1、专业基础课-刑法学渎职罪(一)及答案解析(总分：150.00，做题时间：90 分钟)一、刑法学(总题数：0，分数：0.00)二、案例分析题(总题数：10，分数：150.00)1.2000 年 1 月某日，某铁路派出所民警占某受所领导指派，到黄家营火车站处理一起在道岔上放置障碍物的案件。在案发地，在对犯罪嫌疑人杨某(有精神分裂症病史)调查了解后，无法确认其身份和住址，还发现其举止怪异，神志不清，怀疑可能是精神病人，便和该站站长商量将杨某弄到远离车站的公路上去。后来，占某得知半小时后有货车要来，就决定将杨某送上该车带走。货车到站后，占某安排民工用绳子将杨某捆住，强行弄上货车一盖车内带走。在车上，杨
2、某上身穿一件毛衣，下身穿一件三角裤，其余衣服及鞋子放在一边。杨某在外流落 14 天，被其亲属找回，杨某双脚冻伤致双足坏死，双小腿被截肢。经法医鉴定，杨某损伤程度属重伤，伤残三级。问：占某的行为构成何罪?（分数：15.00）_2.赵某系某县教育局人教股长。2008 年 12 月上旬，赵担任该县教育局组织的 100 名代课教师转正式教师的招考工作的领导职务。赵得知报考人员周某的国家二级乙等普通话测试证系周的妹妹从外地办理的假证时，遂产生牟利念头。此后，26 名报考人员按 500 元1400 元不等的标准，共付给赵某 2.3 万元。赵收取费用后，利用职务之便，将教师资格证提前办给对方，使 26 人通
3、过资格审查，获得考试资格。随后，周某通过其妹在外地为这 26 人办理了假的普通话测试证(每本收 300 元)。后经人举报查获本案。在本案中周某从中获赃款 2200 元，赵某获赃款 12300 元。问：对赵某的行为如何认定?为什么?（分数：15.00）_3.张某为省体育彩票中心副主任。在未经省体育彩票中心主任办公会议研究的情况下，张某超越职权修改并签发了某体育彩票文件。该文件规定：省体育彩票中心聘用杨某成立专职体育彩票销售队伍，负责各市即开型体育彩票的销售，并要求各市体育局、体育彩票管理站积极配合。张某明知杨某系个人承销，仍违反国家有关规定，于 2003 年 1 月和 2004 年 2 月，代表
4、省体育彩票中心与杨某签订了两份“中国体育彩票即开型规模销售承销合同”，由杨某在 2003 年和 2004 年分别承销 1500 万元和 1800 万元即开型体育彩票。2003 年 5 月，张某擅自同意杨某为“即开规模销售主管”。此后，杨某即以此身份在全省各地进行即开型体育彩票的销售。当杨某提出将彩票销售过程中所产生的弃奖归自己所有时，张某明知国家规定弃奖应归国家所有并纳入公积金管理，却超越职权表示同意。2004 年 1 月，在某地区的即开型体育彩票销售过程中，共产生 40 余万元弃奖，该地区体育彩票站站长及省体育彩票中心发行部副部长根据张某的要求，将上述弃奖划归杨某个人所有。问：张某的行为是否
5、构成犯罪?如果构成犯罪，罪名是什么?（分数：15.00）_4.某厂职工林某在一家包子铺吃晚饭时，因为久等无座和服务员王某发生争吵，随后两人动手，林某脸部被王某击伤。林某认为自己吃了亏，随后纠集厂里的工友 10 余人返回包子铺，寻衅滋事，扬言要收拾王某。包子铺附近的一小商店店主李某害怕出事，就赶到距离其商店大约 200 米远的治安岗亭报案。当时，民警赵某正在休息，李某向其报警并要求赵某到现场去制止，赵某则以“别人都出警了，自己去不了”为由，让李某到别处报警。李某先后两次又来报警，赵某仍然拒绝出警。直到赵某的另外两名同事赶到现场制止时，王某已被林某用刀刺伤，经抢救无效死亡。问：赵某的行为构成何罪?
6、为什么?（分数：15.00）_5.王某、卓某为无业青年，一日在某宾馆三楼包厢唱歌、喝酒。在喝酒过程中，两人将正在打扫卫生的服务员张某强行带到包厢，要求其陪歌、喝酒。张某不从，王某、卓某两人先后对张某进行强奸。张某后来趁两人睡熟之机跑出来到派出所报案，向副所长冯某反映了自己被强奸的经过，并说两人还在宾馆睡觉，要求冯某去抓人，其中一个人自称是“二猫”(指王某)。冯某听后却说：“二猫那么有钱，又有地位身份，不可能干那种事。”说完便骑车离开派出所。张某又打电话找到在外地办事的所长施某报案，施某立即指示干警林某等抓捕案犯。当林某等人将王某、卓某两人带回派出所里时，正好冯某在所长办公室，林某便将二人交给冯
7、某。在冯某办公室里，冯某向张某说：“是否他们两个轮奸你?”张某说“是”，冯某又问王某、卓某是否轮奸张某，两人回答说“是”，并说是昨晚喝酒太多才强奸的。冯某听完之后便对张某说：“你是卖淫的，他们是嫖娼的，这事可大可小，要抓一起抓，你们自己到外面解决吧。”王某、卓某听后便离开派出所，张某就责问冯某：“这么大的事就这样完了?人就这样走了?”和冯某争吵起来。后来，所长施某回到所里，当其了解情况后，便通知市公安局刑警支队展开抓捕行动，只抓获犯罪嫌疑人卓某。问：冯某的行为构成何罪?为什么?（分数：15.00）_6.陈某，原某市公安局龙岗分局消防大队一中队中队长，负责龙城街道辖区的防火监督和灭火救援工作。2
8、007 年，龙岗区消防大队曾三次来到辖区的舞王歌舞厅进行验收，每次都不合格，每次都只给出整改意见。2008 年 8 月消防大队来验收，一位工作人员站上台面，从天花板上撕下一块隔音海绵，当着老板娘王某的面，用打火机点燃，海绵倏然烧尽，王某被警告要将海绵换掉或刷上防火涂料，但以后却不了了之。2008 年 9 月 20 日，该歌舞厅发生大火，致使 44 人丧生。问：陈某的行为如何定性?为什么?（分数：15.00）_7.张某系某城区房屋土地管理中心的一房管所所长。张在 19952004 年任该所长期间，严重不负责任，将属于白某等 5 人所有的 14 间私房当作公房管理，并于 1998 年 9 月将上述
9、房屋的使用权由甲单位转移给乙单位，后乙单位因使用需要将房屋翻修拆改。2002 年，产权人白某等 5 人提起诉讼，法院判决白某等胜诉，房管所、甲单位赔偿白某等 5 人房屋灭失的损失 416 多万元，其中房管所承担 411 多万元。问：对张某的行为如何认定?为什么?（分数：15.00）_8.律师干某与助理律师卢某共同担任马某贪污案的一审辩护人，于某为准备出庭辩护安排卢某去该市人民法院复印了马某贪污案的有关案卷材料。马某的亲属知道后，遂向卢某提出看看复印材料的要求。卢某在电话请示于某得到同意后，将有关复印材料留给了马某的亲属朱某等人。在详细翻看了复印的案卷材料并针对起诉书进行研究后，朱某等人根据案卷
10、材料反映的情况对有关证人逐一做了工作。后来于某在进行调查取证时，相关证人均出具了虚假的证明材料。在马某贪污案开庭审理时有关证人仍然作了虚假证明，导致正常的诉讼活动严重被扰乱，使该案两次延期审理。问：于某的行为构成何罪?为什么?（分数：15.00）_9.张某是某中学教师，与其学生金某关系极为密切。在中考之际，为帮助金某顺利升入某重点高中，张某趁无人之机，用自己持有的试卷保管室钥匙将保管室打开，进入存放“初中毕业招收高中、中专统一考试试卷”的文件柜前，用随身携带的老虎钳和榔头砸坏锁具，撬开柜门，把装有考试卷的密封包装袋拿出柜门外，撕开包装袋密封口逐一寻找金某已考过的语文、物理等试卷。试卷找到后，张
11、某还把已考过的上述考卷各一袋和未考的化学、政治试卷及语文、物理等空白试卷各几份一起带在身上，在处理完作案现场后，返回到自己家中。当晚，张某把金某喊到自己家中，拿出从保管室中窃取的试卷及余卷，让金某用空白卷照抄已考四科成绩较好的同学的考试答案。抄完后，张某把金某重做的这四科的试卷与其原考试卷调换，并整理整齐。张某还把未考的化学、政治试卷拆开，让金某看，并帮助其解答。问：张某的行为构成何罪?为什么?（分数：15.00）_10.陈某系某县公安局预审员，负责办理张某故意伤害案。在办案期间，陈某了解到张某是其小学同学赵某的外甥，因为这一层关系，张某遂答应赵某等张某家属的请托，为不追究张某的刑事责任帮忙。
12、陈某利用其工作便利，销毁了张某作案的犯罪工具一根铁棍，在讯问笔录中，把“张某用铁棍击打被害人头部”情节加以修改，改为“用手击打被害人头部”，同时还指使张某的亲属伪造张某的身份证明，以证明其未满 16 周岁。在此期间，陈某先后多次接受赵某及张某家属的吃请，并收受张某家属送去的烟、酒、水果等物品，价值 2000 元。问：陈某的行为构成何罪?为什么?应当如何处理?（分数：15.00）_专业基础课-刑法学渎职罪(一)答案解析(总分：150.00，做题时间：90 分钟)一、刑法学(总题数：0，分数：0.00)二、案例分析题(总题数：10，分数：150.00)1.2000 年 1 月某日，某铁路派出所民警
13、占某受所领导指派，到黄家营火车站处理一起在道岔上放置障碍物的案件。在案发地，在对犯罪嫌疑人杨某(有精神分裂症病史)调查了解后，无法确认其身份和住址，还发现其举止怪异，神志不清，怀疑可能是精神病人，便和该站站长商量将杨某弄到远离车站的公路上去。后来，占某得知半小时后有货车要来，就决定将杨某送上该车带走。货车到站后，占某安排民工用绳子将杨某捆住，强行弄上货车一盖车内带走。在车上，杨某上身穿一件毛衣，下身穿一件三角裤，其余衣服及鞋子放在一边。杨某在外流落 14 天，被其亲属找回，杨某双脚冻伤致双足坏死，双小腿被截肢。经法医鉴定，杨某损伤程度属重伤，伤残三级。问：占某的行为构成何罪?（分数：15.00
14、）_正确答案：(占某的行为构成滥用职权罪。在本案中，占某身为公安人员，在执行职务期间，未能正确履行职权，擅自决定对身份不明、住址不详、举止怪异的被害人杨某违法捆绑，强行送车带走，导致杨某在外流落多日，被冻坏双脚后截肢，致以重伤。占某的行为在主观上具有不正当行使职权的故意，客观上违法行使职权，并造成严重后果，其行为构成滥用职权罪。)解析：2.赵某系某县教育局人教股长。2008 年 12 月上旬，赵担任该县教育局组织的 100 名代课教师转正式教师的招考工作的领导职务。赵得知报考人员周某的国家二级乙等普通话测试证系周的妹妹从外地办理的假证时，遂产生牟利念头。此后，26 名报考人员按 500 元14
15、00 元不等的标准，共付给赵某 2.3 万元。赵收取费用后，利用职务之便，将教师资格证提前办给对方，使 26 人通过资格审查，获得考试资格。随后，周某通过其妹在外地为这 26 人办理了假的普通话测试证(每本收 300 元)。后经人举报查获本案。在本案中周某从中获赃款 2200 元，赵某获赃款 12300 元。问：对赵某的行为如何认定?为什么?（分数：15.00）_正确答案：(赵某构成买卖国家机关证件罪和滥用职权罪。本案中，赵某身为县教育局的机关工作人员，竞违反国家法律法规，利用职务之便，买卖国家教育机关的教师资格证件，从中牟利，触犯了滥用职权罪名和买卖国家机关证件罪名。注意买卖国家机关证件罪的
16、成立前提，是该证件有真实的机关存在。本案中赵某的滥用职权符合徇私舞弊滥用职权的状况，主观上是故意。)解析：3.张某为省体育彩票中心副主任。在未经省体育彩票中心主任办公会议研究的情况下，张某超越职权修改并签发了某体育彩票文件。该文件规定：省体育彩票中心聘用杨某成立专职体育彩票销售队伍，负责各市即开型体育彩票的销售，并要求各市体育局、体育彩票管理站积极配合。张某明知杨某系个人承销，仍违反国家有关规定，于 2003 年 1 月和 2004 年 2 月，代表省体育彩票中心与杨某签订了两份“中国体育彩票即开型规模销售承销合同”，由杨某在 2003 年和 2004 年分别承销 1500 万元和 1800
17、万元即开型体育彩票。2003 年 5 月，张某擅自同意杨某为“即开规模销售主管”。此后，杨某即以此身份在全省各地进行即开型体育彩票的销售。当杨某提出将彩票销售过程中所产生的弃奖归自己所有时，张某明知国家规定弃奖应归国家所有并纳入公积金管理，却超越职权表示同意。2004 年 1 月，在某地区的即开型体育彩票销售过程中，共产生 40 余万元弃奖，该地区体育彩票站站长及省体育彩票中心发行部副部长根据张某的要求，将上述弃奖划归杨某个人所有。问：张某的行为是否构成犯罪?如果构成犯罪，罪名是什么?（分数：15.00）_正确答案：(张某的行为构成滥用职权罪。本案中，张某作为省体育彩票中心副主任，受国家机关委
18、托行使对体育彩票销售监督管理的职责，其违反国务院、财政部有关规定，超越职权范围，修改并签发违规的文件，后又超越职权将体彩销售过程中的弃奖划归杨某所有，给国家造成重大经济损失。张某滥用其管理彩票销售的职责，严重不负责任，给国家彩票事业造成了严重损失。其行为符合滥用职权罪的构成要件，应以本罪定性。)解析：4.某厂职工林某在一家包子铺吃晚饭时，因为久等无座和服务员王某发生争吵，随后两人动手，林某脸部被王某击伤。林某认为自己吃了亏，随后纠集厂里的工友 10 余人返回包子铺，寻衅滋事，扬言要收拾王某。包子铺附近的一小商店店主李某害怕出事，就赶到距离其商店大约 200 米远的治安岗亭报案。当时，民警赵某正
19、在休息，李某向其报警并要求赵某到现场去制止，赵某则以“别人都出警了，自己去不了”为由，让李某到别处报警。李某先后两次又来报警，赵某仍然拒绝出警。直到赵某的另外两名同事赶到现场制止时，王某已被林某用刀刺伤，经抢救无效死亡。问：赵某的行为构成何罪?为什么?（分数：15.00）_正确答案：(赵某的行为构成玩忽职守罪。在主观上，赵某应当预见到自己不出警的行为可能会引起危害后果，但是却疏忽大意，对伤害事件的可能后果没有预料；在客观上，赵某应当认真履行出警义务，却寻找其他借口拒不出警，也不向其他民警求援，对本职工作严重不负责任，造成伤害事件事态扩大、王某死亡的严重后果。因此，赵某的行为构成玩忽职守罪。)解
20、析：5.王某、卓某为无业青年，一日在某宾馆三楼包厢唱歌、喝酒。在喝酒过程中，两人将正在打扫卫生的服务员张某强行带到包厢，要求其陪歌、喝酒。张某不从，王某、卓某两人先后对张某进行强奸。张某后来趁两人睡熟之机跑出来到派出所报案，向副所长冯某反映了自己被强奸的经过，并说两人还在宾馆睡觉，要求冯某去抓人，其中一个人自称是“二猫”(指王某)。冯某听后却说：“二猫那么有钱，又有地位身份，不可能干那种事。”说完便骑车离开派出所。张某又打电话找到在外地办事的所长施某报案，施某立即指示干警林某等抓捕案犯。当林某等人将王某、卓某两人带回派出所里时，正好冯某在所长办公室，林某便将二人交给冯某。在冯某办公室里，冯某向
21、张某说：“是否他们两个轮奸你?”张某说“是”，冯某又问王某、卓某是否轮奸张某，两人回答说“是”，并说是昨晚喝酒太多才强奸的。冯某听完之后便对张某说：“你是卖淫的，他们是嫖娼的，这事可大可小，要抓一起抓，你们自己到外面解决吧。”王某、卓某听后便离开派出所，张某就责问冯某：“这么大的事就这样完了?人就这样走了?”和冯某争吵起来。后来，所长施某回到所里，当其了解情况后，便通知市公安局刑警支队展开抓捕行动，只抓获犯罪嫌疑人卓某。问：冯某的行为构成何罪?为什么?（分数：15.00）_正确答案：(冯某的行为构成玩忽职守罪。冯某作为派出所副所长，在接警后，对报案人不认真询问了解案情，仅凭个人经验做出判断，没
22、有采取及时措施。在犯罪嫌疑人被抓获并承认犯罪事实的情况下，又严重不负责任，不做任何进一步调查，轻易对案件定性，导致犯罪人逃跑，造成严重后果。因此，冯某在主观上具有对工作严重不负责任的过失心理，在客观上实施了不认真履行职责的行为，危害后果严重，符合玩忽职守罪的构成要件，应当以玩忽职守罪定罪处罚。)解析：6.陈某，原某市公安局龙岗分局消防大队一中队中队长，负责龙城街道辖区的防火监督和灭火救援工作。2007 年，龙岗区消防大队曾三次来到辖区的舞王歌舞厅进行验收，每次都不合格，每次都只给出整改意见。2008 年 8 月消防大队来验收，一位工作人员站上台面，从天花板上撕下一块隔音海绵，当着老板娘王某的面
23、，用打火机点燃，海绵倏然烧尽，王某被警告要将海绵换掉或刷上防火涂料，但以后却不了了之。2008 年 9 月 20 日，该歌舞厅发生大火，致使 44 人丧生。问：陈某的行为如何定性?为什么?（分数：15.00）_正确答案：(陈某的行为构成玩忽职守罪。在主体上，陈某是国家机关工作人员；在客观上，陈某对涉及人民群众生命财产安全的防火监督工作严重不负责任，对消防工作有严重缺陷的舞王歌舞厅不认真履行职责，致使 44 人丧生，使国家和人民的利益遭受重大损失；在主观上，陈某属于过失，其应当预见玩忽职守行为会给社会带来重大危害，但却不负责任地心存侥幸，不抓整改落实，轻信火灾不会发生。)解析：7.张某系某城区房
24、屋土地管理中心的一房管所所长。张在 19952004 年任该所长期间，严重不负责任，将属于白某等 5 人所有的 14 间私房当作公房管理，并于 1998 年 9 月将上述房屋的使用权由甲单位转移给乙单位，后乙单位因使用需要将房屋翻修拆改。2002 年，产权人白某等 5 人提起诉讼，法院判决白某等胜诉，房管所、甲单位赔偿白某等 5 人房屋灭失的损失 416 多万元，其中房管所承担 411 多万元。问：对张某的行为如何认定?为什么?（分数：15.00）_正确答案：(张某构成玩忽职守罪。本案中，身为房管所所长的张某，没有认真核查该房屋的产权，就同意将房屋转租(甲单位转租给乙单位)，且在发现承租单位拆
25、房翻修过程中，没有积极履行其认为是公房进行管理的职责，致使房屋灭失，房管所遭受重大经济损失，其行为完全符合玩忽职守罪的构成特征。)解析：8.律师干某与助理律师卢某共同担任马某贪污案的一审辩护人，于某为准备出庭辩护安排卢某去该市人民法院复印了马某贪污案的有关案卷材料。马某的亲属知道后，遂向卢某提出看看复印材料的要求。卢某在电话请示于某得到同意后，将有关复印材料留给了马某的亲属朱某等人。在详细翻看了复印的案卷材料并针对起诉书进行研究后，朱某等人根据案卷材料反映的情况对有关证人逐一做了工作。后来于某在进行调查取证时，相关证人均出具了虚假的证明材料。在马某贪污案开庭审理时有关证人仍然作了虚假证明，导致
26、正常的诉讼活动严重被扰乱，使该案两次延期审理。问：于某的行为构成何罪?为什么?（分数：15.00）_正确答案：(于某的行为不构成犯罪。案件进入审判阶段后，检察机关随案移送的证据材料未被法律规定为国家秘密，因此，律师于某通过合法手续，从法院复印马某贪污案案卷材料的行为以及让马某亲属查阅案卷材料的行为都是其履行律师职责的正当行为，不构成犯罪。如果检察机关在移送的案卷上标明密级，或者在诉讼活动过程中有关人员告知于某有关马某贪污案的案卷材料是国家秘密，不得泄露给他人，但于某仍将这些材料故意透漏给马某的亲属，则违反其应当遵守的保密义务，如果情节严重，将构成故意泄露国家秘密罪。)解析：9.张某是某中学教师
27、，与其学生金某关系极为密切。在中考之际，为帮助金某顺利升入某重点高中，张某趁无人之机，用自己持有的试卷保管室钥匙将保管室打开，进入存放“初中毕业招收高中、中专统一考试试卷”的文件柜前，用随身携带的老虎钳和榔头砸坏锁具，撬开柜门，把装有考试卷的密封包装袋拿出柜门外，撕开包装袋密封口逐一寻找金某已考过的语文、物理等试卷。试卷找到后，张某还把已考过的上述考卷各一袋和未考的化学、政治试卷及语文、物理等空白试卷各几份一起带在身上，在处理完作案现场后，返回到自己家中。当晚，张某把金某喊到自己家中，拿出从保管室中窃取的试卷及余卷，让金某用空白卷照抄已考四科成绩较好的同学的考试答案。抄完后，张某把金某重做的这
28、四科的试卷与其原考试卷调换，并整理整齐。张某还把未考的化学、政治试卷拆开，让金某看，并帮助其解答。问：张某的行为构成何罪?为什么?（分数：15.00）_正确答案：(张某的行为构成非法获取国家秘密罪。张某在主观上明知中考试卷属于国家机密，但为了谋求个人私利，仍然采取盗窃手段非法获取，积极追求这一危害结果发生；客观上，张某潜入试卷保管室，采用秘密窃取的手段获得还未考过的两科试卷，属于非法获取国家秘密的行为。因此，张某的行为构成非法获取国家秘密罪。本案应当注意的是，张某的行为并不构成故意泄露国家秘密罪。理由在于，尽管其盗窃行为的主观动机是获取中考试卷后，将其透露给自己的学生，客观上也先后实施了盗窃国
29、家秘密和泄露国家秘密的行为，但因为张某不具有掌握国家秘密、负有保密义务的工作人员身份，主体身份特征缺乏，因此其泄密行为并不构成故意泄露国家秘密罪，只能对其盗窃行为按照非法获取国家秘密罪追究刑事责任。)解析：10.陈某系某县公安局预审员，负责办理张某故意伤害案。在办案期间，陈某了解到张某是其小学同学赵某的外甥，因为这一层关系，张某遂答应赵某等张某家属的请托，为不追究张某的刑事责任帮忙。陈某利用其工作便利，销毁了张某作案的犯罪工具一根铁棍，在讯问笔录中，把“张某用铁棍击打被害人头部”情节加以修改，改为“用手击打被害人头部”，同时还指使张某的亲属伪造张某的身份证明，以证明其未满 16 周岁。在此期间
30、，陈某先后多次接受赵某及张某家属的吃请，并收受张某家属送去的烟、酒、水果等物品，价值 2000 元。问：陈某的行为构成何罪?为什么?应当如何处理?（分数：15.00）_正确答案：(陈某的行为构成徇私枉法罪。陈某作为公安局预审人员，具有司法工作人员的身份，在主观上明知其修改犯罪嫌疑人年龄和案件具体情节的行为，将使张某受到从轻追诉，仍然基于私情，积极追求这一结果的发生，具有徇私枉法的直接故意；客观上，陈某接受张某家属的吃请和贿赂，利用其担任预审员主管该案预审工作的职务便利，在讯问笔录中虚假记载、故意隐瞒重要案件事实，还指使其亲属提供虚假的身份证明，以使张某逃避刑事追究。陈某的行为已扰乱了司法机关的正常活动，构成徇私枉法罪。陈某在实施枉法行为的过程中，主要是利用伪造和毁灭证据的手段帮助张某逃避刑事追究，该行为同时触犯帮助毁灭、伪造证据罪。由于帮助毁灭、伪造证据的行为与枉法行为具有手段与目的的牵连关系，构成牵连犯，根据从一重处罚的原则，陈某的行为仍然按照徇私枉法罪定性处理。本案中，张某接受贿赂并实施徇私枉法行为，其受贿行为同时构成受贿罪，根据刑法规定，贪赃枉法行为同时构成受贿罪和徇私枉法罪的，应当从一重处罚。本案中，因为张某的受贿数额较小，如果定受贿罪，其法定刑轻于徇私枉法罪，所以，张某的行为应当按照较重的徇私枉法罪定罪处罚。)解析：
