1、法律硕士综合课（宪法学）模拟试卷 34及答案解析(总分：72.00，做题时间：90 分钟)一、单选题(总题数：16，分数：32.00)1.单项选择题第 1-45小题。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。（分数：2.00）_2.最早提出成文宪法和不成文宪法的分类的学者是( )（分数：2.00）A.西耶斯B.乌尔比安C.蒲莱士D.卢梭3.我国宪法修正案中，增加建立、健全社会保障制度的是( )（分数：2.00）A.1988年宪法修正案B.1993年宪法修正案C.1999年宪法修正案D.2004年宪法修正案4.依据宪法解释主体的不同，宪法解释分为( )
2、（分数：2.00）A.正式解释和非正式解释B.立法解释和司法解释C.文义解释和体系解释D.目的解释和比较解释5.首先确立我国的宪法解释体制的宪法是( )（分数：2.00）A.1954年宪法B.1975年宪法C.1978年宪法D.1982年宪法6.根据选举法的规定，对于乡级的人大代表，可以向县级人大常委会提出罢免要求的人数是( )（分数：2.00）A.10人以上B.20人以上C.30人以上D.50人以上7.由民族自治地方的人大在自治权的范围内根据当地民族政治、经济、文化等特点，针对某一方面的具体问题而制定的，在本区域内实施的规范性文件是( )（分数：2.00）A.部门规章B.地方性法规C.自治条
3、例D.单行条例8.下列关于香港特别行政区的表述中，不正确的是( )（分数：2.00）A.香港特别行政区享有高度的自治权B.香港特别行政区由当地人管理C.香港特别行政区是一个独立的政治实体D.香港特别行政区原有的法律基本不变9.下列关于城市居民委员会的表述中，不正确的是( )（分数：2.00）A.居民委员会由主任、副主任和委员 5人至 9人组成B.居民委员会的组成人员由选举产生C.居民委员会的设立由设区的市的人民政府决定D.居民委员会对居民会议负责并报告工作10.下列选项中，不可以获得中国国籍的是( )（分数：2.00）A.甲的父亲是中国公民，本人出生在中国B.乙的母亲是中国公民，甲出生在外国C
4、.丙的父亲是中国公民并定居美国，丙出生时即获得美国国籍D.丁的父母无国籍，定居在中国，本人出生在中国11.根据宪法的规定，逮捕公民的程序是( )（分数：2.00）A.人民检察院决定且由人民检察院执行B.人民法院决定并由公安机关执行C.人民检察院批准且由人民检察院执行D.人民法院决定并由人民法院执行12.国家机构与一般的社会组织最关键的区别是( )（分数：2.00）A.阶级性B.历史性C.特殊的强制性D.组织性13.下列国家机构中，实行个人负责制的是( )（分数：2.00）A.国务院B.全国人大C.人民法院D.人民检察院14.全国人大的工作方式是( )（分数：2.00）A.进行调查研究B.审议议
5、案C.举行会议D.监督其他机关15.根据法律规定，有权提名国务院总理人选的是( )（分数：2.00）A.全国人大主席团B.全国人大常委会C.中央军事委员会D.国家主席16.根据宪法规定，全国人大常委会组成人员中，应当有适当名额的( )（分数：2.00）A.少数民族代表B.妇女代表C.民主党派代表D.工人代表二、多选题(总题数：9，分数：18.00)17.多项选择题第 46-63小题。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。（分数：2.00）_18.下列选项中，体现选举权的平等性原则的是( )（分数：2.00）A.每一代
6、表所代表的选民人数相同B.各行政区域无论人口多少，都应有相同的基本数额代表C.每个民族至少有一名代表D.每个选民在每次投票中只享有一个投票权19.根据法律规定，在选民直接选举人大代表时，组织投票的方式有( )（分数：2.00）A.设流动箱B.设流动选区C.在各选区设选举投票站D.召开选举大会进行投票20.在民族自治机关组成人员中，必须由实行区域自治民族的公民担任的职务是( )（分数：2.00）A.人大常委会主任B.人大常委会副主任C.自治区主席D.自治县县长21.中央对特别行政区可以行使的权力包括( )（分数：2.00）A.负责管理与特别行政区有关的外交事务B.负责管理特别行政区的防务C.任命
7、特别行政区的行政长官和行政机关的主要官员D.向特别行政区征税22.下列对于宗教信仰自由的限制的表述中，正确的是( )（分数：2.00）A.任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序的活动B.宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配C.任何人不得利用宗教进行损害公民身体健康的活动D.任何人不得利用宗教进行妨害国家教育制度的活动23.下列选项中，属于国家机构的组织和活动原则的是( )（分数：2.00）A.民主集中制原则B.责任制原则C.法治原则D.党的领导原则24.下列选项中，属于全国人大预备会议内容的是( )（分数：2.00）A.审议代表提出的议案B.选举全国人大委员会委员长C.选举主席团和秘书长D.通过会
8、议议程25.根据我国法律规定，有权提出修改宪法的主体是( )（分数：2.00）A.全国人大常委会B.全国人大主席团C.15 以上的全国人大代表D.3个以上的全国人大代表团三、简答题(总题数：3，分数：6.00)26.简答题第 64-66小题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_27.简述我国宪法关于宗教信仰自由的规定。（分数：2.00）_28.简述全国人民代表大会代表的权利。（分数：2.00）_四、分析题(总题数：3，分数：6.00)29.分析题第 67-69小题。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_30.2009年，司机孙某驾驶面
9、包车行驶，一男子恳求搭车。上车后，男子主动说按照出租车的价格支付运费，孙某未予理会。四五分钟后，上车男子表示已到达目的地，要求下车，并主动掏出 10元钱扔到车辆仪表盘上。随后来了另一辆执法大队的面包车，指认孙某涉嫌黑车经营。执法大队人员将孙某围堵，限制其自由，数个小时后孙某承认其存在黑车经营的行为。回家后孙某用菜刀切断左手小指以示清白。最终，某市政府召开新闻发布会，表示通过不正当手段取证，向公众道歉。 请结合我国宪法的规定及相关知识，回答下列问题： (1)该市执法大队的行为侵犯了孙某的什么权利? (2)对于该执法大队的行为，应该通过何种方式纠正?（分数：2.00）_31.2003年孙志刚事件在
10、社会上引起极大反响，数位法学博士认为国务院制定的城市流浪乞讨人员收容遣送办法与宪法和立法法相抵触，对公民限制人身自由的强制措施，只能由法律规定，而不能由行政法规规定。数位法学博士联名上书全国人大常委会，建议对该行政法规进行审查。2003 年 6月 20日，温家宝总理签署国务院令，公布城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法，城市流浪乞讨人员收容遣送办法被废止。 请结合我国宪法的规定及相关知识，回答下列问题： (1)法学博士对城市流浪乞讨人员收容遣送办法提出审查建议的法律依据是什么? (2)国务院的处理是否合法?（分数：2.00）_五、论述题(总题数：5，分数：10.00)32.论述题第 70小题
11、，本题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_33.论述全国人民代表大会代表特殊的身份保障。（分数：2.00）_34.试述国务院的领导体制。（分数：2.00）_35.试论中央军事委员会的领导体制。（分数：2.00）_36.试述中国宪法的解释体制。（分数：2.00）_法律硕士综合课（宪法学）模拟试卷 34答案解析(总分：72.00，做题时间：90 分钟)一、单选题(总题数：16，分数：32.00)1.单项选择题第 1-45小题。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。（分数：2.00）_解析：2.最早提出成文宪法和不成文宪法的分类的学者是
12、( )（分数：2.00）A.西耶斯B.乌尔比安C.蒲莱士 D.卢梭解析：解析：成文宪法和不成文宪法是英国学者普莱士 1884年在牛津大学讲学时首次提出来的宪法分类，C项正确。3.我国宪法修正案中，增加建立、健全社会保障制度的是( )（分数：2.00）A.1988年宪法修正案B.1993年宪法修正案C.1999年宪法修正案D.2004年宪法修正案 解析：解析：建立、健全同经济水平相适应的社会保障制度，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容，2004 年宪法修正案中增加了建立、健全社会保障制度的规定，D 项正确。4.依据宪法解释主体的不同，宪法解释分为( )（分数：2.00）A.正
13、式解释和非正式解释 B.立法解释和司法解释C.文义解释和体系解释D.目的解释和比较解释解析：解析：依据对宪法解释主体的不同，可以将宪法解释分为正式解释和非正式解释。正式解释是享有宪法解释权的机关对宪法作出的具有宪法效力的解释。非正式解释是指有解释权之外的机关或个人对宪法的解释。A 项正确。5.首先确立我国的宪法解释体制的宪法是( )（分数：2.00）A.1954年宪法B.1975年宪法C.1978年宪法 D.1982年宪法解析：解析：我国宪法的解释属于立法机关解释体制。1954 年宪法和 1975年宪法都没有对宪法解释权的归属作出规定，立法机关解释体制首先是由 1978年宪法予以确认和建立的，
14、C 项正确。现行宪法再次以根本法的形式确认了宪法解释的机关是全国人大常委会。6.根据选举法的规定，对于乡级的人大代表，可以向县级人大常委会提出罢免要求的人数是( )（分数：2.00）A.10人以上B.20人以上C.30人以上 D.50人以上解析：解析：选举法第 49条第 1款规定：对于县级的人民代表大会代表，原选区选民 50人以上联名，对于乡级的人民代表大会代表，原选区选民 30人以上联名，可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。C 项正确。7.由民族自治地方的人大在自治权的范围内根据当地民族政治、经济、文化等特点，针对某一方面的具体问题而制定的，在本区域内实施的规范性文件是( )
15、（分数：2.00）A.部门规章B.地方性法规C.自治条例D.单行条例 解析：解析：民族自治地方的人大有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。单行条例是由民族自治地方的人大在自治权的范围内根据当地民族政治、经济、文化等特点，针对某一方面的具体问题而制定的，在本区域内实施的规范性文件。D 项正确。8.下列关于香港特别行政区的表述中，不正确的是( )（分数：2.00）A.香港特别行政区享有高度的自治权B.香港特别行政区由当地人管理C.香港特别行政区是一个独立的政治实体 D.香港特别行政区原有的法律基本不变解析：解析：香港特别行政区是一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中
16、央人民政府，中央人民政府与特别行政区的关系是单一制国家结构形式内中央与地方之间的关系。特别行政区不享有主权，也不是一个独立的政治实体，其法律地位相当于省、自治区、直辖市。C 项说法错误。本题选 C。9.下列关于城市居民委员会的表述中，不正确的是( )（分数：2.00）A.居民委员会由主任、副主任和委员 5人至 9人组成B.居民委员会的组成人员由选举产生C.居民委员会的设立由设区的市的人民政府决定 D.居民委员会对居民会议负责并报告工作解析：解析：居民委员会的设立由不设区的市、市辖区的人民政府决定，一般在 100700户的范围内设立，C 项说法错误。ABD 项说法正确。本题选 C。10.下列选项
17、中，不可以获得中国国籍的是( )（分数：2.00）A.甲的父亲是中国公民，本人出生在中国B.乙的母亲是中国公民，甲出生在外国C.丙的父亲是中国公民并定居美国，丙出生时即获得美国国籍 D.丁的父母无国籍，定居在中国，本人出生在中国解析：解析：国籍法第 4条规定：父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。第5条规定：父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。第 6条规定：父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。因此 ABD项都具有中国国籍，C 项具有美国国籍，不具
18、有中国国籍，本题选 C。11.根据宪法的规定，逮捕公民的程序是( )（分数：2.00）A.人民检察院决定且由人民检察院执行B.人民法院决定并由公安机关执行 C.人民检察院批准且由人民检察院执行D.人民法院决定并由人民法院执行解析：解析：宪法第 37条第 2款规定：任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。B 项正确。逮捕的执行机关是公安机关，而不是检察院或法院。12.国家机构与一般的社会组织最关键的区别是( )（分数：2.00）A.阶级性B.历史性C.特殊的强制性 D.组织性解析：解析：国家机构是一种国家组织，拥有特殊的强制力，即以军队、警察、监狱、法庭
19、等为主要内容的国家暴力。这是国家机构与一般的社会组织的关键区别。C 项正确。13.下列国家机构中，实行个人负责制的是( )（分数：2.00）A.国务院 B.全国人大C.人民法院D.人民检察院解析：解析：根据宪法第 86条的规定，国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。也就是说国务院实行个人负责制，A 项正确。14.全国人大的工作方式是( )（分数：2.00）A.进行调查研究B.审议议案C.举行会议 D.监督其他机关解析：解析：全国人大的工作方式是举行会议，C 项正确。15.根据法律规定，有权提名国务院总理人选的是( )（分数：2.00）A.全国人大主席团B.全国人大常委会C.
20、中央军事委员会D.国家主席 解析：解析：根据宪法第 62条第 5项的规定，全国人大根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选。D 项正确。16.根据宪法规定，全国人大常委会组成人员中，应当有适当名额的( )（分数：2.00）A.少数民族代表 B.妇女代表C.民主党派代表D.工人代表解析：解析：宪法第 65条规定：全国人民代表大会常务委员会组成人员中，应当有适当名额的少数民族代表。A 项正确。二、多选题(总题数：9，分数：18.00)17.多项选择题第 46-63小题。下列每题给出的四个选项中
21、，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。（分数：2.00）_解析：18.下列选项中，体现选举权的平等性原则的是( )（分数：2.00）A.每一代表所代表的选民人数相同 B.各行政区域无论人口多少，都应有相同的基本数额代表 C.每个民族至少有一名代表 D.每个选民在每次投票中只享有一个投票权 解析：解析：选举权的平等性原则是指在选举中，一切选民具有同等的法律地位，法律在程序上对所有的选民同等对待，选民所投的选票具有同等的法律效力的原则。AD 项体现人人平等，B 项体现地区平等，C项体现民族平等。ABCD 项全选。19.根据法律规定，在选民直接选
22、举人大代表时，组织投票的方式有( )（分数：2.00）A.设流动箱 B.设流动选区C.在各选区设选举投票站 D.召开选举大会进行投票 解析：解析：选举法第 37条规定：选举委员会应当根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立投票站，进行选举。选民居住比较集中的，可以召开选举大会，进行选举；因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。ACD 项正确。20.在民族自治机关组成人员中，必须由实行区域自治民族的公民担任的职务是( )（分数：2.00）A.人大常委会主任B.人大常委会副主任C.自治区主席 D.自治县县长 解析：解析：宪法第 114条规定：自治区主席
23、、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。CD 项正确。第 113条第 2款规定：自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。根据此条规定，主任或副主任中，任一职务由实行区域自治的民族的公民担任即可，但不一定是主任，也不一定是副主任。AB 项错误。21.中央对特别行政区可以行使的权力包括( )（分数：2.00）A.负责管理与特别行政区有关的外交事务 B.负责管理特别行政区的防务 C.任命特别行政区的行政长官和行政机关的主要官员 D.向特别行政区征税解析：解析：香港特别行政区基本法第 13条规定：中央人民政府负责管理与香港特别行
24、政区有关的外交事务。中华人民共和国外交部在香港设立机构处理外交事务。中央人民政府授权香港特别行政区依照本法自行处理有关的对外事务。第 14条规定：中央人民政府负责管理香港特别行政区的防务。香港特别行政区政府负责维持香港特别行政区的社会治安。中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预香港特别行政区的地方事务。香港特别行政区政府在必要时，可向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。驻军人员除须遵守全国性的法律外，还须遵守香港特别行政区的法律。驻军费用由中央人民政府负担。第 15条规定：中央人民政府依照本法第四章的规定任命香港特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。ABC 项正确。第
25、 106条规定：香港特别行政区保持财政独立。香港特别行政区的财政收入全部用于自身需要，不上缴中央人民政府。中央人民政府不在香港特别行政区征税。D 项错误。22.下列对于宗教信仰自由的限制的表述中，正确的是( )（分数：2.00）A.任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序的活动 B.宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配 C.任何人不得利用宗教进行损害公民身体健康的活动 D.任何人不得利用宗教进行妨害国家教育制度的活动 解析：解析：宪法第 36条规定：中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常
26、的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。因此 ABCD项全正确。23.下列选项中，属于国家机构的组织和活动原则的是( )（分数：2.00）A.民主集中制原则 B.责任制原则 C.法治原则 D.党的领导原则 解析：解析：我国国家机构的组织和活动原则包括民主集中制原则、责任制原则、法治原则、民族平等和民族团结原则、效率原则、联系群众原则、党的领导原则。ABCD 项全正确。24.下列选项中，属于全国人大预备会议内容的是( )（分数：2.00）A.审议代表提出的议案B.选举全国人大委员会委员长C.选举主席团和秘书长
27、 D.通过会议议程 解析：解析：全国人民代表大会组织法第 5条规定：全国人民代表大会每次会议举行预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。预备会议由全国人民代表大会常务委员会主持。每届全国人民代表大会第一次会议的预备会议，由上届全国人民代表大会常务委员会主持。CD 项正确。25.根据我国法律规定，有权提出修改宪法的主体是( )（分数：2.00）A.全国人大常委会 B.全国人大主席团C.15 以上的全国人大代表 D.3个以上的全国人大代表团解析：解析：宪法第 64条规定：宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者 15 以上的全国人民代表大会代表提议，并由
28、全国人民代表大会以全体代表的 23 以上的多数通过。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。AC 项正确。三、简答题(总题数：3，分数：6.00)26.简答题第 64-66小题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_解析：27.简述我国宪法关于宗教信仰自由的规定。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：我国宪法规定：中华人民共和国公民有宗教信仰自由。 任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。 国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。 宗教
29、团体和宗教事务不受外国势力的支配。)解析：28.简述全国人民代表大会代表的权利。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：根据现行宪法和有关法律的规定，全国人民代表大会代表享有以下权利： (1)全国人大代表有出席全国人大会议，发表意见，参与表决，共同决定中央国家机关领导人员的人选和国家生活中的重大问题的权利。 (2)根据法律规定的程序提出议案、建议和意见的权利。 (3)依照法律规定的程序提出质询案的权利。 (4)依法提出罢免案的权利。 (5)人身特别保护权。在全国人大开会期间，非经全国人大会议主席团的许可，在全国人大闭会期间，非经全国人大常委会的许可，全国人大代表不受逮捕或者刑事审判。如果因为
30、全国人大代表是现行犯而被拘留的，执行拘留的公安机关必须立即向全国人大会议主席团或者立即向全国人大常委会报告。 (6)言论免责权。根据宪法和全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的规定，全国人大代表在全国人大各种会议上的发言和表决不受法律追究。 (7)物质保障权。全国人大代表在履职时，所在单位根据实际需要予以时间保障和工资福利保障，国家应当予以适当补贴和物质上的补助。)解析：四、分析题(总题数：3，分数：6.00)29.分析题第 67-69小题。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_解析：30.2009年，司机孙某驾驶面包车行驶，一男子恳求搭车
31、。上车后，男子主动说按照出租车的价格支付运费，孙某未予理会。四五分钟后，上车男子表示已到达目的地，要求下车，并主动掏出 10元钱扔到车辆仪表盘上。随后来了另一辆执法大队的面包车，指认孙某涉嫌黑车经营。执法大队人员将孙某围堵，限制其自由，数个小时后孙某承认其存在黑车经营的行为。回家后孙某用菜刀切断左手小指以示清白。最终，某市政府召开新闻发布会，表示通过不正当手段取证，向公众道歉。 请结合我国宪法的规定及相关知识，回答下列问题： (1)该市执法大队的行为侵犯了孙某的什么权利? (2)对于该执法大队的行为，应该通过何种方式纠正?（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)执法大队的行为侵犯了孙某
32、的人身自由和人格尊严。我国宪法规定，任何公民，非经人民检察院批准或者人民法院决定并由公安机关执行，不受逮捕，禁止非法拘禁和以其他方法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。执法大队无正当手续，非法限制孙某人身自由，侵犯了孙某的人身自由。我国宪法规定，公民的人格尊严不受侵犯，禁止采用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。孙某没有黑车经营的事实，执法部门通过不正当手段强迫孙某承认黑车经营，侵犯了孙某的人格尊严。 (2)对于该执法大队的违法行为，孙某可以向其上级政府部门申请行政复议，也可以向同级人大及其常委会反映，要求人大及其常委会履行监督职责。孙某还可以提起行政诉讼或者民事诉讼，维护
33、自己的合法权益。)解析：31.2003年孙志刚事件在社会上引起极大反响，数位法学博士认为国务院制定的城市流浪乞讨人员收容遣送办法与宪法和立法法相抵触，对公民限制人身自由的强制措施，只能由法律规定，而不能由行政法规规定。数位法学博士联名上书全国人大常委会，建议对该行政法规进行审查。2003 年 6月 20日，温家宝总理签署国务院令，公布城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法，城市流浪乞讨人员收容遣送办法被废止。 请结合我国宪法的规定及相关知识，回答下列问题： (1)法学博士对城市流浪乞讨人员收容遣送办法提出审查建议的法律依据是什么? (2)国务院的处理是否合法?（分数：2.00）_正确答案：(正
34、确答案：(1)宪法规定，公民对于国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利。批评权和建议权是公民的合法权利。立法法规定，公民认为行政法规同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的建议。法学博士认为行政法规同宪法和法律相抵触，有权提出审查建议。 (2)国务院的处理是合法的。国务院作为城市流浪乞讨人员收容遣送办法的制定部门，有权对该行政法规进行修改或者废止。此外，国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章。)解析：五、论述题(总题数：5，分数：10.00)32.论述题第 70小题，本题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_解析：33.论述全国人民代表大
35、会代表特殊的身份保障。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：全国人民代表大会代表的特殊身份保障主要体现在人民代表所享有的特殊权利方面，目的是为了保障代表的正常履职。根据现行宪法和有关法律的规定，全国人民代表大会代表享有以下权利： (1)全国人大代表有出席全国人大会议，发表意见，参与表决，共同决定中央国家机关领导人员的人选和国家生活中的重大问题的权利。 (2)根据法律规定的程序提出议案、建议和意见的权利。一个代表团或者 30名以上全国人大代表联名，可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案。 (3)依照法律规定的程序提出质询案的权利。在全国人大会议期间，一个代表团或者 30名以上代表联名
36、，可以书面提出对国务院和国务院领导的各部委的质询案。在常委会会议期间，常务委员会组成人员 10人以上联名，可以向常务委员会书面提出对国务院及国务院各部委和最高人民法院、最高人民检察院的质询案。 (4)依法提出罢免案的权利。全国人大代表有权依照法律规定的程序，提出对全国人大常委会组成人员，中华人民共和国主席、副主席，国务院组成人员，中央军事委员会组成人员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长的罢免案。 (5)人身特别保护权。在全国人大开会期间，非经全国人大会议主席团的许可，在全国人大闭会期间，非经全国人大常委会的许可，全国人大代表不受逮捕或者刑事审判。如果因为全国人大代表是现行犯而被拘留的，执
37、行拘留的公安机关必须立即向全国人大会议主席团或者立即向全国人大常委会报告。 (6)言论免责权。根据宪法和代表法的规定，全国人大代表在全国人大各种会议上的发言和表决不受法律追究，以此保证他们能够真实地代表和反映人民的意志，为制定法律规范提供客观的依据。 (7)物质保障权。全国人大代表在履职时，所在单位根据实际需要予以时间保障和工资福利保障，国家应当予以适当补贴和物质上的补助。)解析：34.试述国务院的领导体制。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：中华人民共和国成立以来最高国家行政机关的领导体制总体上说都是集体负责制，1982年宪法改为首长负责制，即国务院整体实行总理负责制，各部委实行部长、
38、主任负责制。总理负责制是指国务院总理对他主管的工作负全部责任，与此相联系，他对自己主管的工作有完全决定权。具体内容是：(1)由总理提名组成国务院，总理有向全国人大及其常委会提出任免国务院其他组成人员的议案的权利；(2)总理领导国务院的工作，副总理、国务委员协助总理工作，其他组成人员都在总理领导下工作，向总理负责；(3)总理主持召开国务院常务会议和全体会议，对于所议事项总理有最后决定权，并对决定的后果承担全部责任；(4)国务院发布的行政法规、决定和命令、向全国人大及其常委会提出的议案、任免国务院有关人员的决定，都由总理签署。)解析：35.试论中央军事委员会的领导体制。（分数：2.00）_正确答案
39、：(正确答案：中央军事委员会是国家的最高军事领导机关，其领导的我国武装力量包括中国人民解放军和人民武装警察部队。中央军事委员会是我国国家机构的重要组成部分。 中央军事委员会实行主席负责制： 第一，中央军事委员会主席对全国人大和全国人大常委会负责，从而确认中央军事委员会在中央国家机关体系中从属于最高国家权力机关的法律地位； 第二，中央军事委员会副主席和委员均由中央军事委员会主席提名； 第三，中央军事委员会的有关重大问题要经委员会集体讨论，但是中央军事委员会主席有决定权。中央军事委员会其他组成人员必须接受中央军事委员会主席的领导，中央军事委员会发布的军令和其他命令须由中央军事委员会主席签署方有法律
40、效力。)解析：36.试述中国宪法的解释体制。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：中国宪法的解释属于立法机关解释体制。1954 年宪法和 1975年宪法都没有对宪法解释权的归属作出规定。这种解释体制首先是由 1978年宪法予以确认和建立的，1978 年宪法规定了全国人大常委会有“解释宪法和法律、制定法令”的职权。现行宪法再次以根本法的形式确认了宪法解释的机关是全国人大常委会，这与我国的宪政体制是相吻合的。这种解释体制的存在的理由在于：全国人大是最高的国家权力机关，而全国人大常委会是全国人大的常设机关，赋予全国人大常委会以宪法解释权，使宪法解释工作有可能成为一种经常性的行为。从一定的意义上讲，全国人大常委会比其他的国家机关更了解宪法的原意和精神，因而，这种解释体制具有一定的合理性。但是，我国的宪法解释在实际生活中还存在着一定的问题，最突出的是表现在缺乏具体的规范化程序，还应当建立和完善一些具体的解释程序，将宪法解释进一步规范化)解析：
