1、法律硕士综合课（宪法学）-试卷 9 及答案解析(总分：72.00，做题时间：90 分钟)一、单选题(总题数：14，分数：28.00)1.一、单项选择题第 1-45 小题。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。（分数：2.00）_2.根据我国村民委员会组织法的规定，下列表述正确的是( )。（分数：2.00）A.村民委员会对村民负责并报告工作B.乡政府领导村民委员会的工作C.村民委员会对村支部负责D.村民委员会对村民会议负责并报告工作3.依据立法法规定，属于法律保留事项的是( )。（分数：2.00）A.行政区划制度B.教育制度C.税收征管制度D.社区
2、管理制度4.下列选项中，全国人大常委会可授权国务院对立法专属事项中的部分事项制定行政法规的是( )。（分数：2.00）A.限制人身自由的处罚B.对公民政治权利的剥夺C.财政基本制度D.司法制度5.下列公民基本权利中，不属于监督权内容的是( )。（分数：2.00）A.批评、建议权B.平等权C.检举、控告权D.申诉权6.根据我国宪法和法律的规定，有关国家机构职权的表述正确的是( )。（分数：2.00）A.全国人民代表大会无权决定设立国务院各部委B.国务院有权决定自治州的设立C.自治区人民代表大会常务委员会有权决定民族乡的设立D.全国人民代表大会有权决定大赦7.下列关于全国人民代表大会代表法律地位的
3、表述，错误的是( )。（分数：2.00）A.全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的重要组成部分B.全国人民代表大会代表是全国人大常委会的组成人员C.全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员D.全国人民代表大会代表是通过选举产生出来的，代表全国人民的利益和意志的使者8.根据我国宪法的规定，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的( )。（分数：2.00）A.人民法院B.人民检察院C.人民代表大会及其常委会D.人民代表大会和人民政府9.若我国欲加人公民权利和政治权利国际公约，根据我国宪法的规定，( )有权批准加入该公约。（分数：2.00）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.
4、国务院D.中国外交部10.下列各项权利和自由中，( )是我国宪法没有规定的。（分数：2.00）A.言论自由B.迁徙自由C.公民的人格尊严D.宗教信仰自由11.下列关于城市居民委员会的说法，不正确的是( )。（分数：2.00）A.居民委员会由主任、副主任和委员共 39 人组成B.居民委员会每届任期 3 年，其成员可以连选连任C.居民委员会向居民会议负责并报告工作D.居民委员会可以分设若干居民小组，小组长由居民小组推选12.根据我国宪法的规定，下列表述错误的是( )。（分数：2.00）A.中央军委主席由全国人大选举产生B.全国人大有权罢免中央军委主席C.中央军委主席对全国人大常委会负责并报告工作D
5、.中央军委主席对全国人大及其常委会负责13.根据我国宪法的规定，有权解释宪法的机关是( )。（分数：2.00）A.全国人民代表大会B.全国人大法律委员会C.全国人大及其常委会D.全国人大常委会14.根据我国宪法的规定，实行个人负责制的中央国家机关是( )。（分数：2.00）A.全国人大B.全国人大常委会C.中央军事委员会D.最高人民法院二、多选题(总题数：9，分数：18.00)15.二、多项选择题第 46-63 小题。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。（分数：2.00）_16.下列关于中央军事委员会负责制的表述，
6、正确的有( )。（分数：2.00）A.中央军事委员会主席对全国人民代表大会及其常务委员会负责B.中央军事委员会主席向全国人民代表大会常务委员会报告工作C.中央军事委员会主席向全国人民代表大会报告工作D.中央军事委员会实行主席负责制17.下列选项中，属于国务院办事机构的有( )。（分数：2.00）A.国务院侨务办B.国务院港澳办C.国务院法制办D.国务院发展研究中心18.根据选举法规定，罢免乡级人大代表的法定条件是( )。（分数：2.00）A.罢免要求采取书面形式B.罢免要求向县级人大常委会提出C.原选区选民 30 人以上联名D.罢免要求理由充分19.我国宪法中有关( )的规定表明了我国的国家性
7、质。（分数：2.00）A.中华人民共和国的一切权力属于人民B.中华人民共和国各民族一律平等C.中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家D.中华人民共和国实行民主集中制原则20.根据我国宪法的规定，下列关于审计机关的表述，正确的有( )。（分数：2.00）A.县级以上的地方各级人民政府设立审计机关B.国务院审计机关对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支进行审计监督C.国务院审计机关在国务院总理的领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉D.地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计
8、监督权，不对同级人民政府负责21.根据我国宪法和有关的法律规定，享有向全国人大提案权的主体包括( )。（分数：2.00）A.全国人大主席团B.全国人大常委会C.国家主席D.国务院22.根据我国宪法规定，我国公民宗教信仰自由的内容包括( )。（分数：2.00）A.信仰宗教的自由B.参加宗教仪式的自由C.组成宗教社团的自由D.促进政教合一的自由23.根据我国宪法和法律的规定，下列说法不正确的有( )。（分数：2.00）A.为了收集“第三者插足”的证据，公民可以委托私人调查机构以各种形式对“第三者”进行跟踪B.为了收集犯罪证据，公民可以委托法官对犯罪嫌疑人的通信进行监听C.商场保安人员有权根据商场的
9、规定，对“盗窃嫌疑人”当场进行搜身检查D.商场保安人员有权对拒绝搜身检查的顾客采取限制人身自由的措施三、简答题(总题数：3，分数：6.00)24.三、简答题第 64-66 小题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_25.简述我国宪法和有关法律关于质询案的规定。（分数：2.00）_26.简述我国实行民族区域自治制度的优越性。（分数：2.00）_四、分析题(总题数：2，分数：12.00)27.四、分析题第 67-69 小题。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：6.00）_某省会市人民政府为了保护当地酒类生产，决定限制外地酒类进入本市，制定了关于外地
10、酒类运输车辆管理规定。该规定要求，一切运输外地酒类的车辆在进城前，必须向市酒类专卖局设在各路口的检查站交纳运输管理费 500 元，不交者将不准进城。许多外地货车司机认为这项规定属于乱摊派，不少市民也认为限制外地酒类影响了他们的日常生活。根据群众的反映，市人大常委会通过决议，认为让外地货车司机交纳运输管理费 500 元有些偏高，决定将运输管理费改为 300 元。市人大常委会的决议公布后，许多外地货车司机仍然感到不满，经常到市委进行上访。市委书记在接到上访后，决定将此事交由市委常务会议讨论，市委常务会议认为市政府的做法是错误的。于是，市委发布通知，决定暂时停止执行市政府的规定和市人大的决议。请根据
11、宪法和法律的有关规定分析：（分数：6.00）(1).根据立法法规定，若规定得以通过，应当报哪些国家机关备案?（分数：2.00）_(2).市人大常委会、市委的做法是否正确?为什么?（分数：2.00）_(3).如何纠正市政府的错误规定?（分数：2.00）_五、论述题(总题数：4，分数：8.00)28.五、论述题第 70 小题，本题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_29.试论宪法的本质属性。（分数：2.00）_30.试论特别行政区和一般行政区的共性和特性。（分数：2.00）_31.试论我国公民人身自由的主要内容。（分数：2.00）_法律硕士综合课（宪法学）-试卷 9 答案解析(总分
12、：72.00，做题时间：90 分钟)一、单选题(总题数：14，分数：28.00)1.一、单项选择题第 1-45 小题。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。（分数：2.00）_解析：2.根据我国村民委员会组织法的规定，下列表述正确的是( )。（分数：2.00）A.村民委员会对村民负责并报告工作B.乡政府领导村民委员会的工作C.村民委员会对村支部负责D.村民委员会对村民会议负责并报告工作 解析：解析：根据村民委员会组织法第 18 条的规定，村民委员会向村民会议负责并报告工作。可见，村民委员会不是对村民负责，而是对村民会议负责。故 A、C 项表述错误
13、，D 项表述正确。根据村民委员会组织法第 4 条的规定，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。注意：本条规定的是“指导”，而不是“领导”。故 B 项表述错误。3.依据立法法规定，属于法律保留事项的是( )。（分数：2.00）A.行政区划制度B.教育制度C.税收征管制度 D.社区管理制度解析：解析：立法法第 8 条规定，下列事项只能制定法律： (1)国家主权的事项； (2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权； (3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度； (4)犯罪和刑罚； (5)对
14、公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚； (6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度； (7)对非国有财产的征收、征用； (8)民事基本制度； (9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度； (10)诉讼和仲裁制度； (11)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。根据上述规定第(6)项，选 C 项。4.下列选项中，全国人大常委会可授权国务院对立法专属事项中的部分事项制定行政法规的是( )。（分数：2.00）A.限制人身自由的处罚B.对公民政治权利的剥夺C.财政基本制度 D.司法制度解析：解析：立法法第 8 条规定，下列事项只能制定法律： (1
15、)国家主权的事项； (2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权； (3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度； (4)犯罪和刑罚； (5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚； (6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度； (7)对非国有财产的征收、征用； (8)民事基本制度； (9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度； (10)诉讼和仲裁制度； (11)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。立法法第 9 条规定，本法第 8 条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出
16、决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。根据上述规定，选 C 项。5.下列公民基本权利中，不属于监督权内容的是( )。（分数：2.00）A.批评、建议权B.平等权 C.检举、控告权D.申诉权解析：解析：本题为选非题。我国宪法中规定的监督权的内容包括批评、建议权，检举、控告权，申诉权和取得赔偿权，而平等权是单独的一类公民基本权利。故选 B 项。6.根据我国宪法和法律的规定，有关国家机构职权的表述正确的是( )。（分数：2.00）A.全国人民代表大会无权决定设立国务院各部委B.国务
17、院有权决定自治州的设立 C.自治区人民代表大会常务委员会有权决定民族乡的设立D.全国人民代表大会有权决定大赦解析：解析：根据国务院组织法第 8 条的规定，国务院各部、各委员会的设立、撤销或者合并，经总理提出，由全国人大决定。故 A 项表述错误。根据宪法第 89 条第(十五)项的规定，国务院批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。故 B 项表述正确。根据宪法第 107 条第 3 款的规定，民族乡的设立由省、直辖市的人民政府批准。故 C 项表述错误。我国宪法没有规定大赦，只规定了特赦，特赦由全国人大常委会决定。故 D 项表述错误。7.下列关于全国人民代表大会代
18、表法律地位的表述，错误的是( )。（分数：2.00）A.全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的重要组成部分B.全国人民代表大会代表是全国人大常委会的组成人员 C.全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员D.全国人民代表大会代表是通过选举产生出来的，代表全国人民的利益和意志的使者解析：解析：全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，但全国人民代表大会代表不一定就是全国人大常委会的组成人员，其中一部分代表可能是全国人大常委会的组成人员。故 B 项表述错误。其余选项表述都正确。8.根据我国宪法的规定，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的( )。（分数：2.00）A.人民
19、法院B.人民检察院C.人民代表大会及其常委会D.人民代表大会和人民政府 解析：解析：根据宪法第 112 条的规定，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。故选 D 项。9.若我国欲加人公民权利和政治权利国际公约，根据我国宪法的规定，( )有权批准加入该公约。（分数：2.00）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会 C.国务院D.中国外交部解析：解析：根据宪法第 67 条第(十四)项的规定，全国人大常委会有权决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除。故选 B 项。10.下列各项权利和自由中，( )是我国宪法没有规定的。（分数：2.00）A.言论自由B.迁徙自由
20、C.公民的人格尊严D.宗教信仰自由解析：解析：我国宪法在确认公民基本权利时，遵循实事求是的原则。从实际条件看，在相当长时间内不能做到的，宪法就不予确认。由于我国经济发展水平的制约，我国城市建设水平较低_，为使人口不过分集中于城市而造成生产与生活质量下降的后果，我国现行宪法中没有 1954 年宪法中规定的“公民有居住和迁徙的自由”的条款。故选 B 项。11.下列关于城市居民委员会的说法，不正确的是( )。（分数：2.00）A.居民委员会由主任、副主任和委员共 39 人组成 B.居民委员会每届任期 3 年，其成员可以连选连任C.居民委员会向居民会议负责并报告工作D.居民委员会可以分设若干居民小组，
21、小组长由居民小组推选解析：解析：居民委员会组织法第 7 条规定，居民委员会由主任、副主任和委员共 5 至 9 人组成。据此，A 项表述错误。居民委员会组织法第 8 条规定，居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。据此，B 项表述正确。居民委员会组织法第 10 条规定，居民委员会向居民会议负责并报告工作。据此，C 项表述正确。居民委员会组织法第 14 条规定，居民委员会可以分设若干居民小组，小组长由居民小组推选。据此，D 项表述正确。12.根据我国宪法的规定，下列表述错误的是( )。（分数：2.00）A.中央军委主席由全国人大选举产生B.全国人大有权罢免中央军委主席C.中央军委主席对全国人大
22、常委会负责并报告工作 D.中央军委主席对全国人大及其常委会负责解析：解析：根据宪法第 62 条第(六)项的规定，全国人大有选举中央军委主席的职权。故 A 项正确。根据宪法第 63 条第(三)项的规定，中央军委主席由全国人大罢免。故 B 项正确。根据宪法第 94条的规定，中央军委主席对全国人大及其常委会负责，但不报告工作。故 C 项错误，D 项正确。13.根据我国宪法的规定，有权解释宪法的机关是( )。（分数：2.00）A.全国人民代表大会B.全国人大法律委员会C.全国人大及其常委会D.全国人大常委会 解析：解析：根据宪法第 67 条的有关规定，解释宪法和法律的机关是全国人大常委会。故选 D 项
23、。14.根据我国宪法的规定，实行个人负责制的中央国家机关是( )。（分数：2.00）A.全国人大B.全国人大常委会C.中央军事委员会 D.最高人民法院解析：解析：根据宪法第 93 条的规定，中央军事委员会实行主席负责制，即个人负责制。故选 C 项。二、多选题(总题数：9，分数：18.00)15.二、多项选择题第 46-63 小题。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。（分数：2.00）_解析：16.下列关于中央军事委员会负责制的表述，正确的有( )。（分数：2.00）A.中央军事委员会主席对全国人民代表大会及其常务委
24、员会负责 B.中央军事委员会主席向全国人民代表大会常务委员会报告工作C.中央军事委员会主席向全国人民代表大会报告工作D.中央军事委员会实行主席负责制 解析：解析：根据宪法第 94 条的规定，中央军事委员会主席对全国人大及其常委会负责，但不报告工作。故选 A 项，排除 B、C 项。根据宪法第 93 条的规定，中央军事委员会实行主席负责制。故选 D项。17.下列选项中，属于国务院办事机构的有( )。（分数：2.00）A.国务院侨务办 B.国务院港澳办 C.国务院法制办 D.国务院发展研究中心解析：解析：国务院办事机构包括国务院侨务办、国务院港澳办、国务院法制办、国务院研究室和国务院新闻办等。可见，
25、选 A、B、C 项。国务院发展研究中心是国务院直属事业单位，而不是国务院办事机构，故不选 D 项。18.根据选举法规定，罢免乡级人大代表的法定条件是( )。（分数：2.00）A.罢免要求采取书面形式 B.罢免要求向县级人大常委会提出 C.原选区选民 30 人以上联名 D.罢免要求理由充分解析：解析：选举法第 47 条第 1 款规定，对于县级的人民代表大会代表，原选区选民 50 人以上联名，对于乡级的人民代表大会代表，原选区选民 30 人以上联名，可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。据此，选 A、B、C 项。19.我国宪法中有关( )的规定表明了我国的国家性质。（分数：2.00）
26、A.中华人民共和国的一切权力属于人民 B.中华人民共和国各民族一律平等C.中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 D.中华人民共和国实行民主集中制原则解析：解析：宪法第 1、2 条的规定反映了我国的国家性质，即中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，中华人民共和国的一切权力属于人民。故选 A、C 项。20.根据我国宪法的规定，下列关于审计机关的表述，正确的有( )。（分数：2.00）A.县级以上的地方各级人民政府设立审计机关 B.国务院审计机关对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的
27、财务收支进行审计监督 C.国务院审计机关在国务院总理的领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉 D.地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不对同级人民政府负责解析：解析：根据宪法第 109 条的规定，县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。可见，A 项正确，D 项错误。根据宪法第 91 条的规定，国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财政收支，进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审
28、计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。故 B、C 项正确。21.根据我国宪法和有关的法律规定，享有向全国人大提案权的主体包括( )。（分数：2.00）A.全国人大主席团 B.全国人大常委会 C.国家主席D.国务院 解析：解析：根据全国人民代表大会组织法第 9 条的规定，全国人大主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院，可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案。故选 A、B、D 项。22.根据我国宪法规定，我国公民宗教信仰自由的内容包括( )。（分数：2.00）A.信仰宗教的自由 B.参加宗教仪式的自由 C.组成宗教社团的自由
29、 D.促进政教合一的自由解析：解析：根据我国宪法规定，我国公民宗教信仰自由的内容包括信仰宗教的自由、参加宗教仪式的自由和组成宗教社团的自由等。可见，选 A、B、C 项。23.根据我国宪法和法律的规定，下列说法不正确的有( )。（分数：2.00）A.为了收集“第三者插足”的证据，公民可以委托私人调查机构以各种形式对“第三者”进行跟踪 B.为了收集犯罪证据，公民可以委托法官对犯罪嫌疑人的通信进行监听 C.商场保安人员有权根据商场的规定，对“盗窃嫌疑人”当场进行搜身检查 D.商场保安人员有权对拒绝搜身检查的顾客采取限制人身自由的措施 解析：解析：根据宪法第 37 条、第 40 条的规定，公民的人身自
30、由、通信自由等不受侵犯。A 项表述的情形是对人身自由的侵犯，B 项表述的情形侵犯了通信秘密，C、D 项的表述侵犯了公民的人身自由。故备选项应全选。三、简答题(总题数：3，分数：6.00)24.三、简答题第 64-66 小题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_解析：25.简述我国宪法和有关法律关于质询案的规定。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：我国宪法和有关法律关于质询案作了如下规定： (1)在全国人大常委会会议期间，常务委员会 10 人以上联名，可以向国务院及其各部委、最高人民检察院提出书面质询案，由委员长会议决定交受质询机关书面答复，或者由受质询机关的领导人在常务委员
31、会会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复。在专门委员会会议上答复的，提质询案的常务委员会组成人员可以出席会议，发表意见。 (2)全国人民代表大会会议期间，1 个代表团或者 30 名以上的代表联名，有权书面提出对国务院和国务院各部、各委员会，最高人民法院，最高人民检察院的质询案。县级以上的地方各级人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府及其所属各部门、人民法院、人民检察院的质询案。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对本级人民政府的质询案。质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。质询案按照主席团的决定由受质询机关答复。提出质询案的代表半数以上对答复不满意
32、的，可以要求受质询机关再作答复。)解析：26.简述我国实行民族区域自治制度的优越性。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：民族区域自治制度是适合我国国情的、正确解决我国民族问题的好制度，具有巨大的优越性，其优越性体现在： (1)民族区域自治制度体现了人民民主专政制度和民族平等原则、国家整体利益和各民族具体利益的高度结合，有利于国家的统一领导。 (2)民族区域自治制度保证了聚居的少数民族能够充分享有自治权，同时散居在全国各地的少数民族的权益也能够得以保障。 (3)民族区域自治制度把行政区域和经济文化发展区域有机结合起来，能够更好地因民族制宜、因地区制宜地发展经济文化事业。 (4)有利于民族团
33、结和各民族间的互相合作。)解析：四、分析题(总题数：2，分数：12.00)27.四、分析题第 67-69 小题。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：6.00）_解析：某省会市人民政府为了保护当地酒类生产，决定限制外地酒类进入本市，制定了关于外地酒类运输车辆管理规定。该规定要求，一切运输外地酒类的车辆在进城前，必须向市酒类专卖局设在各路口的检查站交纳运输管理费 500 元，不交者将不准进城。许多外地货车司机认为这项规定属于乱摊派，不少市民也认为限制外地酒类影响了他们的日常生活。根据群众的反映，市人大常委会通过决议，认为让外地货车司机交纳运输管理费 500 元有
34、些偏高，决定将运输管理费改为 300 元。市人大常委会的决议公布后，许多外地货车司机仍然感到不满，经常到市委进行上访。市委书记在接到上访后，决定将此事交由市委常务会议讨论，市委常务会议认为市政府的做法是错误的。于是，市委发布通知，决定暂时停止执行市政府的规定和市人大的决议。请根据宪法和法律的有关规定分析：（分数：6.00）(1).根据立法法规定，若规定得以通过，应当报哪些国家机关备案?（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：规定在性质上属于地方政府规章。若规定得以通过，应报国务院和本级人民代表大会常务委员会备案(详见立法法第 98 条第(四)项编者注)。)解析：(2).市人大常委会、市委的做
35、法是否正确?为什么?（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：市人大常委会的做法是错误的。因为市人大常委会和市政府是监督与被监督关系，而非领导与被领导关系；市人大常委会只能撤销规章，而不能改变规章的内容。 市委的做法是错误的。因为以市委的名义通知停止执行市政府的规定和市人大决议，是以党代政。)解析：(3).如何纠正市政府的错误规定?（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：由市人大常委会通过决议撤销市政府的错误规定，或者由上一级人民政府(省级人民政府)撤销或者改变市政府规章的内容。)解析：五、论述题(总题数：4，分数：8.00)28.五、论述题第 70 小题，本题。请将答案写在答题纸指定位置上
36、。（分数：2.00）_解析：29.试论宪法的本质属性。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)宪法是公民权利的保障书。从宪法的历史发展看，宪法确立的目的就是确认公民的基本权利。从宪法的内容看，宪法对国家权力的规制是为了更好地实现和保障公民的权利。从国家的法律体系看，宪法有关保护公民基本权利的规范对一般法律规范中有关保护公民法律权利的规范具有重要指引作用。 (2)宪法是民主制度法律化的基本形式。宪法确立了国家的民主施政规则，为实现人民主权构建政治运行机制。宪法以根本法的形式赋予人民广泛的政治权利和社会、经济、文化权利，为民主施政构建坚实的社会基础。宪法具体规范国家机构的职权和行使程序，为
37、国家权力运行提供法律界限，反映了民主政治的内在要求。 (3)宪法是各种政治力量对比关系的集中体现。宪法确认社会各阶级的政治地位；宪法的内容和形式要受到阶级力量对比关系的决定和影响。)解析：30.试论特别行政区和一般行政区的共性和特性。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)特别行政区与其他一般行政区相比，有许多共同的地方，这主要表现在： 1)特别行政区和一般行政区都是中华人民共和国不可分离的一部分，是我国地方制度的有机组成部分。 2)特别行政区是中华人民共和国的一级地方行政区域，直辖于中央人民政府。特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，该区域建立的地方政权机关，
38、自然是我国的一级地方政权，受中央人民政府的统一管辖。 3)特别行政区选举人民代表参加全国人民代表大会。 (2)特别行政区与一般行政区的区别也是明显的，这主要表现在： 1)地方政权体系不同。省、自治区、直辖市下设有市、区、县、乡(镇)等行政单位，而香港、澳门特区不再下设任何政权单位，特别行政区本身就是直接联系群众的政权组织。 2)行使权力的大小不同。省、直辖市可以依法制定地方性法规，行使一定的自主权，民族自治地方依法享有自治权，但它们都不能同特别行政区的高度自治权相比，特别行政区享有的某些自治权，例如货币发行权、财政独立、司法终审权等，甚至超过了联邦国家中各州或各成员国所能行使的权力。 3)中央
39、对它们的干预程度不同。除与特别行政区有关的外交事务和国防事务由中央负责以外，其他事务均由特别行政区负责管理，并自行制定政策，中央政府所属各部门不得干预特别行政区自行管理的事务；而一般的行政区域则必须遵守、执行和服从中央及其有关部门制定的规章、政策、命令和指示等。 4)实施的法律不同。各省、自治区、直辖市必须执行全国统一的法律和国务院制定颁布的行政法规；除极少数由基本法附件明确列举的全国性法律须在特别行政区实施以外，特别行政区不实施全国统一的法律和行政法规，它有自己独特的法律体系。)解析：31.试论我国公民人身自由的主要内容。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：公民的人身自由是公民一切权利
40、和自由的基础。人身自由包括：公民的人身自由不受侵犯；公民的人格尊严不受侵犯；公民的住宅不受侵犯和公民的通信自由与秘密受法律保护。 (1)公民的人身自由不受侵犯，是指公民的人身和行动不受任何非法搜查、拘禁、逮捕、剥夺、限制和侵害。我国宪法明确规定，任何公民，非经人民检察院批准或者人民法院决定并由公安机关执行，不受逮捕，禁止非法拘禁和以其他方法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。 (2)公民的人格尊严不受侵犯。我国宪法明确规定，公民的人格尊严不受侵犯，禁止采用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。也就是说，公民享有人格权。公民的人格权包括公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权和人身
41、权等。人格权是我国现行宪法的内容之一。我国的民事立法与刑事立法进一步将人格权的保护具体化了。我国刑法规定了对犯有侮辱、诽谤和诬陷罪的处罚，我国民法通则规定了对公民生命、健康、姓名等侵权的民事责任。以法律手段对人格权加以保护，反映了我国保护公民人身权利已达到了一个新的高度。 (3)公民的住宅不受侵犯。住宅不受侵犯是指公民居住、生活以及保存私人财产的场所不受非法侵入和搜查。我国宪法专门规定了住宅不受侵犯的问题，并且增加了“禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅”的规定。我国刑法则规定对于非法侵入或搜查公民住宅的刑事犯罪予以严惩。 (4)公民的通信自由和秘密受法律保护。通信自由是指公民有根据自己的意愿自由进行通信不受他人干涉的自由。通信秘密是指公民通信的内容受国家法律保护，任何人不得非法私拆、毁弃、偷阅他人的信件。保障公民通信自由和通信秘密不受非法侵犯，是公民的一项不可缺少的基本自由。公民的通信自由与通信秘密是一项重要的人身权利，我国法律为保障这一权利，作出了较为具体、详尽的规定。)解析：
