1、高等教育自学考试教育管理原理真题 2013年 10月及答案解析(总分：99.99，做题时间：150 分钟)一、课程代码：00449(总题数：1，分数：0.00)二、单项选择题（本大题共 25小题，每小题 1分(总题数：25，分数：25.00)1.教育管理在管理这个大门类中属于 （分数：1.00）A.宏观管理B.行政管理C.微观管理D.公共事业管理2.注重运用“老三论”、“新三论”、行为科学等理论对教育管理进行研究，反映了教育管理发展趋势的 （分数：1.00）A.民主化B.科学化C.效率化D.相对集权化3.强调教育管理活动的每一个要素之间的联系，以达到教育管理优化的目的，这反映了教育管理的 （分
2、数：1.00）A.动态原理B.系统原理C.人本原理D.效益原理4.教育管理的根本目的是 （分数：1.00）A.提高管理效率B.完成各管理系统的任务和职责C.明确各管理系统的职责D.为教职员工和学生的发展服务5.教育管理活动既受教育规律的制约，也受管理规律的制约，各种教育管理活动都以一定的理论和方法作指导，这是说教育管理应该遵循 （分数：1.00）A.方向性原则B.有效性原则C.规范性原则D.科学性原则6.在编制教育规划时应该反映出教育规划的特点，即 （分数：1.00）A.预见性、客观性、可操作性B.系统性、预见性、可操作性C.预见性、科学性、客观性D.系统性、预见性、客观性7.教育政策的最高表
3、现形式是 （分数：1.00）A.教育法规B.教育理念C.教育方针D.教育目的8.对于非法强行占用校园土地的行为，有关主管行政机关采取措施处罚无效者，可申请人民法院或者公安机关采取强行拆除非法占用校园土地上的建筑物，这体现了教育行政执法特征的（分数：1.00）A.意志性B.法律性C.强制性D.单方权威性9.整个教育体制得以构成和运行的保障是 （分数：1.00）A.教育规范B.教育机构C.学校教育体制D.教育管理体制10.我国的学校教育体制改革应着手于 （分数：1.00）A.重视学前教育，发展终身教育B.加强基础教育C.大力发展职业技术教育，稳步发展高等教育D.以上全对11.目前我国筹措教育经费的
4、教育投资管理体制是一种 （分数：1.00）A.单渠道筹措体制B.多渠道筹措体制C.国家筹措体制D.地方筹措体制12.教育经费从不同的角度可以做不同的区分，从教育经费在国家财政管理的形式上看，主要分为 （分数：1.00）A.学校经费和教育行政部门经费B.学生经费和教师经费C.预算内经费和预算外经费D.基本建设费和教育事业费13.管理部门和管理者需要的信息是不相同的，不同性质的信息其作用也是不同的。因此，要根据信息的性质，将其提供给需要这方面信息的使用者。这就要求教育信息处理要 （分数：1.00）A.及时B.真实C.适用D.经济14.教育行政组织的纵向信息沟通，即上下级沟通中，一般多采用 （分数：
5、1.00）A.树形沟通B.星形沟通C.辐射沟通D.轮形沟通15.相对评价、绝对评价和内差异评价的划分依据是 （分数：1.00）A.评价主体B.评价标准C.评价过程D.评价客体16.教育评价标准具体体现的是 （分数：1.00）A.教育内容B.教育目标C.教育方案D.教育效果17.目标管理 20世纪 50年代首先出现在 （分数：1.00）A.英国B.美国C.日本D.法国18.目标管理的基本含义是以 （分数：1.00）A.岗位管理为核心B.任务管理为核心C.成效管理为核心D.自我管理为核心19.学校教学管理的核心内容是 （分数：1.00）A.教学过程的管理B.教学环节的管理C.教学目标的管理D.教学
6、质量的管理20.学校卫生工作管理中，教学卫生管理的内容有 （分数：1.00）A.用眼卫生、体育卫生、生活卫生B.用脑卫生、劳动卫生、体育卫生C.用脑卫生、用眼卫生、坐姿卫生D.用脑卫生、生活卫生、坐姿卫生21.第一次将计划职能和执行职能分开，实行职能组织制的代表人物是 （分数：1.00）A.泰罗B.法约尔C.韦伯D.厄威克22.对未来的发展趋势、发展状况所进行的判断和推知，称为 （分数：1.00）A.预测B.决策C.计划D.规划23.教育决策依性质可划分为 （分数：1.00）A.战略性决策和战术性决策B.确定性决策和非确定性决策C.宏观性决策和微观性决策D.风险性决策和竞争性决策24.教育领导
7、者的领导艺术“三技”主要指 （分数：1.00）A.观念技术、人文技术、操作技术B.观念技术、人文技术、沟通技术C.人文技术、操作技术、沟通技术D.人文技术、沟通技术、协调技术25.以下选项正确的是 （分数：1.00）A.教育领导效能=效果效益B.教育领导效能=效率效益C.教育领导效能=效果效率D.教育领导效能=效用效益三、名词解释题（本大题共 4小题，每小题 3分，(总题数：4，分数：12.00)26.教育管理（分数：3.00）_27.教育政策（分数：3.00）_28.教育行政信息（分数：3.00）_29.教育咨询（分数：3.00）_四、简答题（本大题共 6小题，每小题 5分，共 3(总题数：
8、6，分数：30.00)30.现代教育管理的发展趋势表现在哪几个方面？（分数：5.00）_31.运用教育管理动态原理的要求有哪些？（分数：5.00）_32.简述教育管理原则与教育管理原理的关系。（分数：5.00）_33.教育经费执行情况的具体监测指标包括哪些内容？（分数：5.00）_34.上课管理的基本要求有哪些？（分数：5.00）_35.简述提高教育领导效率的途径。（分数：5.00）_五、论述题（本大题共 2小题，每小题 10分，共(总题数：2，分数：20.00)36.结合实际分析教育评价的功能。（分数：10.00）_37.实现学校管理过程的优化应注意哪些问题？请结合实际进行分析。（分数：10
9、.00）_六、案例分析题（本大题共 1小题，共 13分）(总题数：1，分数：13.00)张某上个月在镇上开了一家农产品加工厂，因为招成年工人所付报酬较高，张某与合伙经营的村民 赵某商量，有些工作不需要招收成年人，找一些小孩来干，可以节省经费开支。赵某于是在其村里招了几名辍学在家的少年来厂里打工，干一些体力强度不高，但需要一些技巧的工作。他俩觉得，这些孩子使唤起来很方便，工资又低，真是太便宜了。 问题：（分数：12.99）(1).张某和赵某的做法违反了我国哪几部法律？（分数：4.33）_(2).教育行政部门可以干预他们的行为吗，干预合法吗？（分数：4.33）_(3).教育行政部门干预具有强制性吗
10、？请结合案例对强制性特征做出分析说明。（分数：4.33）_高等教育自学考试教育管理原理真题 2013年 10月答案解析(总分：99.99，做题时间：150 分钟)一、课程代码：00449(总题数：1，分数：0.00)二、单项选择题（本大题共 25小题，每小题 1分(总题数：25，分数：25.00)1.教育管理在管理这个大门类中属于 （分数：1.00）A.宏观管理B.行政管理C.微观管理D.公共事业管理 解析：2.注重运用“老三论”、“新三论”、行为科学等理论对教育管理进行研究，反映了教育管理发展趋势的 （分数：1.00）A.民主化B.科学化 C.效率化D.相对集权化解析：3.强调教育管理活动的
11、每一个要素之间的联系，以达到教育管理优化的目的，这反映了教育管理的 （分数：1.00）A.动态原理B.系统原理 C.人本原理D.效益原理解析：4.教育管理的根本目的是 （分数：1.00）A.提高管理效率B.完成各管理系统的任务和职责C.明确各管理系统的职责D.为教职员工和学生的发展服务 解析：5.教育管理活动既受教育规律的制约，也受管理规律的制约，各种教育管理活动都以一定的理论和方法作指导，这是说教育管理应该遵循 （分数：1.00）A.方向性原则B.有效性原则C.规范性原则D.科学性原则 解析：6.在编制教育规划时应该反映出教育规划的特点，即 （分数：1.00）A.预见性、客观性、可操作性B.
12、系统性、预见性、可操作性C.预见性、科学性、客观性D.系统性、预见性、客观性 解析：7.教育政策的最高表现形式是 （分数：1.00）A.教育法规B.教育理念C.教育方针 D.教育目的解析：8.对于非法强行占用校园土地的行为，有关主管行政机关采取措施处罚无效者，可申请人民法院或者公安机关采取强行拆除非法占用校园土地上的建筑物，这体现了教育行政执法特征的（分数：1.00）A.意志性B.法律性C.强制性 D.单方权威性解析：9.整个教育体制得以构成和运行的保障是 （分数：1.00）A.教育规范B.教育机构C.学校教育体制D.教育管理体制 解析：10.我国的学校教育体制改革应着手于 （分数：1.00）
13、A.重视学前教育，发展终身教育B.加强基础教育C.大力发展职业技术教育，稳步发展高等教育D.以上全对 解析：11.目前我国筹措教育经费的教育投资管理体制是一种 （分数：1.00）A.单渠道筹措体制B.多渠道筹措体制 C.国家筹措体制D.地方筹措体制解析：12.教育经费从不同的角度可以做不同的区分，从教育经费在国家财政管理的形式上看，主要分为 （分数：1.00）A.学校经费和教育行政部门经费B.学生经费和教师经费C.预算内经费和预算外经费 D.基本建设费和教育事业费解析：13.管理部门和管理者需要的信息是不相同的，不同性质的信息其作用也是不同的。因此，要根据信息的性质，将其提供给需要这方面信息的
14、使用者。这就要求教育信息处理要 （分数：1.00）A.及时B.真实C.适用 D.经济解析：14.教育行政组织的纵向信息沟通，即上下级沟通中，一般多采用 （分数：1.00）A.树形沟通 B.星形沟通C.辐射沟通D.轮形沟通解析：15.相对评价、绝对评价和内差异评价的划分依据是 （分数：1.00）A.评价主体B.评价标准 C.评价过程D.评价客体解析：16.教育评价标准具体体现的是 （分数：1.00）A.教育内容B.教育目标 C.教育方案D.教育效果解析：17.目标管理 20世纪 50年代首先出现在 （分数：1.00）A.英国B.美国 C.日本D.法国解析：18.目标管理的基本含义是以 （分数：1
15、.00）A.岗位管理为核心B.任务管理为核心C.成效管理为核心D.自我管理为核心 解析：19.学校教学管理的核心内容是 （分数：1.00）A.教学过程的管理B.教学环节的管理C.教学目标的管理D.教学质量的管理 解析：20.学校卫生工作管理中，教学卫生管理的内容有 （分数：1.00）A.用眼卫生、体育卫生、生活卫生B.用脑卫生、劳动卫生、体育卫生C.用脑卫生、用眼卫生、坐姿卫生 D.用脑卫生、生活卫生、坐姿卫生解析：21.第一次将计划职能和执行职能分开，实行职能组织制的代表人物是 （分数：1.00）A.泰罗 B.法约尔C.韦伯D.厄威克解析：22.对未来的发展趋势、发展状况所进行的判断和推知，
16、称为 （分数：1.00）A.预测 B.决策C.计划D.规划解析：23.教育决策依性质可划分为 （分数：1.00）A.战略性决策和战术性决策B.确定性决策和非确定性决策C.宏观性决策和微观性决策D.风险性决策和竞争性决策 解析：24.教育领导者的领导艺术“三技”主要指 （分数：1.00）A.观念技术、人文技术、操作技术 B.观念技术、人文技术、沟通技术C.人文技术、操作技术、沟通技术D.人文技术、沟通技术、协调技术解析：25.以下选项正确的是 （分数：1.00）A.教育领导效能=效果效益B.教育领导效能=效率效益 C.教育领导效能=效果效率D.教育领导效能=效用效益解析：三、名词解释题（本大题共
17、 4小题，每小题 3分，(总题数：4，分数：12.00)26.教育管理（分数：3.00）_正确答案：(教育管理是教育管理者运用一定的理论与方法，在特定的条件下，合理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务，实现教育目标的一种活动。)解析：27.教育政策（分数：3.00）_正确答案：(教育政策是国家政策体系中的一个分支，是国家为完成一定历史时期的任务所确定的关于教育工作的方针、策略和行动准则。)解析：28.教育行政信息（分数：3.00）_正确答案：(教育行政信息是反映教育行政活动和管理对象的特征及其发展、变化情况的各种消息、情报、指令、资料、数据、图纸等的总称。)解析：29.教育咨询（分数：3
18、.00）_正确答案：(教育咨询是教育咨询机构（有时也可指其他咨询机构）接受教育决策部门的委托，其所属研究人员运用科学的研究方法，利用信息系统提供的数据、资料、情报等，对需要决策的问题进行系统研究，提出各种可供选择的预选方案或对教育领导提出的问题作出回答的活动。)解析：四、简答题（本大题共 6小题，每小题 5分，共 3(总题数：6，分数：30.00)30.现代教育管理的发展趋势表现在哪几个方面？（分数：5.00）_正确答案：(现代教育管理的发展趋势表现在如下几个方面： （1）民主化。 教育管理民主化的趋向，表现为某些国家对教育的控制呈现出分权化的趋向，表现在学校内部的教育管理上呈现出民主参与的趋
19、向。 （2）相对集权化。 相对集权化也是现代教育管理的一种趋势。这种集权化的趋势表现在，有些国家强调国家管理教育中的中央集权的作用，对地方管理教育的权力加以限制，以实现对全国教育的有效管理。 （3）科学化。 教育管理科学化的趋势在世界各国表现尤为明显。这种科学化的趋势表现在两个方面：注重运用现代科学理论；注重在教育管理中运用现代科学技术提高管理效能。 （4）效率化。 这是与上述几种趋势有关的一种趋势。这种趋势表现在，有的强调精简机构，提高办事效率。有些国家的学者们认为，机关人员不在多，而在于是否精干。)解析：31.运用教育管理动态原理的要求有哪些？（分数：5.00）_正确答案：( 这一原理要求
20、教育管理者注意现代教育管理的动态性，在动态中做好领导工作。 （1）教育管理者应注意教育系统外部的变化，使教育系统不断适应外部的变化。 （2）教育管理者要不断注意教育系统内部的变化，包括管理对象的发展变化，制定出相应的教育目标和学校管理目标。 （3）还要注意教育的各项工作的发展变化，采取切实有效的管理措施，保证各项教育工作的正常运行。 （4）还要注意管理工作自身的变化，及时纠正管理中的偏差，使管理工作取得好的效果。)解析：32.简述教育管理原则与教育管理原理的关系。（分数：5.00）_正确答案：(教育管理原则与教育管理原理既有联系又有区别。 （1）其联系是指，教育管理原则应以教育管理原理为基础，
21、它是教育管理原理的体现。 （2）其区别在于，教育管理原理是客观的，而教育管理原则是人的一种主观选择，两者既有可能统一，也有可能不一致。)解析：33.教育经费执行情况的具体监测指标包括哪些内容？（分数：5.00）_正确答案：(具体监测指标包括以下几项： （1）预算内教育经费占财政支出的比重； （2）预算内教育经费增长速度与经常性财政收入增长速度的比例； （3）生均预算内教育事业费和公用经费的增长情况； （4）财政性教育经费占国内生产总值的比重。)解析：34.上课管理的基本要求有哪些？（分数：5.00）_正确答案：(上课管理的基本要求： （1）每节课的教学目的要明确。 （2）突出教学的重点和难点，
22、做到讲有重点，难点分散，练有目的，学有所获。 （3）教学方法灵活有效。 （4）严密地组织好教学，注重课堂教学常规管理，提高教学效果。)解析：35.简述提高教育领导效率的途径。（分数：5.00）_正确答案：(提高教育领导效率的途径有： （1）组织机构合理化 （2）人员素质现代化 （3）管理规则法制化 （4）管理程序简便化 （5）管理手段科学化)解析：五、论述题（本大题共 2小题，每小题 10分，共(总题数：2，分数：20.00)36.结合实际分析教育评价的功能。（分数：10.00）_正确答案：(一、选拔功能： 1、所谓选拔功能，是指在选拔人才时，采用评价的方法，可以了解人才的德、才、绩、能等情况
23、，为选择合格人才提供可靠的依据。 2、教育评价的人才选拔功能，主要体现在三个方面： （1）评价对人才的鉴定是多方面多层次的，有利于全面衡量人才质量。 （2）评价对人才的标准是相对统一和客观的，有利于人才的选拔和培养。 （3）评价是对跨世纪人才的预测，有利于创设人才竞争的机制。 二、管理功能： 1、所谓管理功能，是指评价可以在宏观上加强对学校的监督与管理，通过评价的反馈，获得教育过程和教育结果的信息，为优化管理服务。 2、教育评价的管理功能，主要体现在三个方面： （1）通过教育评价，可使人们明确自己的职责，从而提高工作的效率。 （2）通过教育评价，可以协调各种关系，从而加强宏观控制。 （3）通过
24、教育评价，可以确定每个人的劳动价值，从而充分调动人的积极性。 三、教育功能： 1、所谓教育功能，是指评价可以用于指导学校教育、教学工作，调动人的积极性，提高教育质量和效率。 2、教育评价的教育功能主要表现在两个方面： （1）评价能激发学生积极向上的动机，并使之朝着教育目标不断进步。 （2）教育评价能给教育活动提供反馈信息，为改进教育过程，提高教育效率服务。)解析：37.实现学校管理过程的优化应注意哪些问题？请结合实际进行分析。（分数：10.00）_正确答案：(一、学校管理过程的优化，必须以学校管理过程的结构优化为前提和基础。 1、在学校管理中，对于学校管理主体来说： （1）作为学校管理主体的人
25、即学校领导人员，必须具备良好的基本品质和修养，有较高的政治素质、文化素质和能力素质，明确自身的职责权限，掌握和运用有效的领导方式，形成良好的工作作风。 （2）作为学校管理主体的组织即学校领导班子，应该建立互相容纳、互相信任、互相帮助、互相支持的领导班子结构，依靠自身的力量，搞好领导班子的团结，勇于进取，不断提高管理水平。 2、对于学校管理的客体来说： 应充分组织和协调好学校管理的各种资源，真正做到人尽其才、物尽其用、财尽其利，提高管理的效率和效益。 二、学校管理过程优化应通过构成学校管理过程的各个环节及其相互关系的运行来体现。 学校管理过程的优化不是空洞的，要通过计划、执行、检查、总结等环节所
26、表现出的最佳状态来体现。 1、对于计划来说，就应该做到计划的正确性、明确性、可行性、协调性的统一。 2、对于执行来说，就必须以计划为前提，组织落实计划的实施，并在执行过程中加以正确的引导、协调、教育与激励。 3、对于检查来说，它是保证学校管理过程朝着最优化的方向发展的重要步骤。通过检查，可以判明过程是否偏离了方向，是否朝着预定方向发展，并且通过强有力的检查手段和方式完成这一过程的任务。 4、对于总结而言，它是对计划的执行情况和执行结果作出全面评价的管理活动，总结的结论是我们判断管理是否优化的重要指标。 三、学校管理过程的优化，总是与一定的环境条件联系在一起的。良好的外界环境条件必须做到： 1、
27、分级管理。通过分级管理，改变单一的办学体制模式。 2、分类管理。通过分类管理，使学校成为相对独立的办学实体。 3、宏观管理。通过宏观管理，使学校拥有更多的办学自主权。)解析：六、案例分析题（本大题共 1小题，共 13分）(总题数：1，分数：13.00)张某上个月在镇上开了一家农产品加工厂，因为招成年工人所付报酬较高，张某与合伙经营的村民 赵某商量，有些工作不需要招收成年人，找一些小孩来干，可以节省经费开支。赵某于是在其村里招了几名辍学在家的少年来厂里打工，干一些体力强度不高，但需要一些技巧的工作。他俩觉得，这些孩子使唤起来很方便，工资又低，真是太便宜了。 问题：（分数：12.99）(1).张某
28、和赵某的做法违反了我国哪几部法律？（分数：4.33）_正确答案：(张某和赵某的做法违反了中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国教育法、义务教育法。)解析：(2).教育行政部门可以干预他们的行为吗，干预合法吗？（分数：4.33）_正确答案：(教育行政部门可以干预他们的行为，干预是合法的。)解析：(3).教育行政部门干预具有强制性吗？请结合案例对强制性特征做出分析说明。（分数：4.33）_正确答案：( 教育行政部门干预具有强制性。根据义务教育法的有关规定，对招收义务教育适龄学生做童工的公、私营者进行处理，责令其辞退宣工，并进行罚款、停止营业、吊销营业执照等，属于教育行政执法行为。 1、教育行
29、政执法是一种具有国家意志性的活动。 教育行政执法具有明显的国家意志性，无论是进行教育行政执法的主体，还是其执法对象行政相对人都必须服从它。 2、教育行政执法是一种具有法律性的活动。 教育行政执法作为一种执法活动具有明确的法律性是不言而喻的。它依法成立后就产生行政法律效果，非依法不得变更或者撤销。教育行政执法也是受法律约束的具体行政行为。 3、教育行政执法是一种具有强制性的活动。 所谓强制性是指确定的、不可改变的约束力。既然教育行政执法是体现国家意志性的活动，因而必然具有强制性，体现为以国家军队、警察、监狱等暴力机器为后盾。 4、教育行政执法是一种具有单方权威性的活动。 由于教育行政执法是由国家
30、行政机关代表权力机关执行教育法规的活动，而其所执行的教育法律又是由具有普遍约束力的教育行为规则所构成，其执法主体可以通过拥有的各种强硬手段来强迫执法对象服从，并不需要考虑其执法对象的个人意愿；反之，其执法对象必须无条件的服从执法主体的约束，使教育行政执法成为一种具有单方权威性的活动。除法律另有规定的特殊情况以外，一般均可由教育行政执法主体单方依法作出处置决定，违法者必须服从，否则可以一定形式强制执行。 5、教育行政执法具有主动性特征。 即教育行政执法一般是由行政机关主动作出的，问题一发现就必须处理，这一点有别于民事法律行为中的“不告不理”原则。 6、教育行政执法具有执法主体多元性的特征。 从我国教育法的内容来看，其所涉及的守法主体包括国家各级政府机关、军队、企事业组织、社会团体及其他社会组织和个人；教师和其他教育工作者、受教育者以及境外人员申请在国内从事有关教育活动的人等，几乎囊括了社会所有主体，而其中有相当一部分属于教育行政部门管理范围以外。同时，有些行政制裁措施的执行，也不是教育行政部门所拥有的权限允许的。)解析：
