1、高等教育自学考试当代中国政治制度真题 2010年 4月及答案解析(总分：99.99，做题时间：150 分钟)一、课程代码：00315(总题数：1，分数：0.00)二、单项选择题(本大题共 30小题，每小题 1分(总题数：30，分数：30.00)1.下列属于君主立宪制的国家是 （分数：1.00）A.美国B.法国C.德国D.英国2.任免驻外全权代表的职权属于 （分数：1.00）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.国务院D.外交部3.我国选举法规定，公民享有选举权和被选举权的法定年龄为 （分数：1.00）A.18周岁B.20周岁C.21周岁D.23周岁4.全国人大常委会将全国人大开会日期和建议
2、大会讨论的主要事项通知代表的时间为会议举行的 （分数：1.00）A.15天以前B.一个月以前C.45天以前D.二个月以前5.任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员的职权属于 （分数：1.00）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.国家主席D.国务院6.全国人大代表总名额中，少数民族代表名额应占 （分数：1.00）A.8左右B.12左右C.18左右D.22左右7.有权规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度的是 （分数：1.00）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.中央军委D.外交部8.我国最晚设立的自治区是 （分数：1.00）A.新疆维吾尔自治区B.广西壮族自治区C.宁
3、夏回族自治区D.西藏自治区9.有权决定全国或个别省、自治区、直辖市进入紧急状态的是 （分数：1.00）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.中央军委D.国务院10.第三任特别行政区行政长官的产生方式是 （分数：1.00）A.当地协商产生B.立法会选出C.选民直接选出D.选举委员会选出11.特别行政区基本法的修改权属于 （分数：1.00）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.国务院D.国家主席12.中华人民共和国民族区域自治法颁布于 （分数：1.00）A.1952年B.1982年C.1984年D.2001年13.罢免村民委员会成员须经 （分数：1.00）A.全体村民过半数通过B.全体村民
4、 23 以上通过C.有选举权的村民过半数通过D.有选举权的村民 23 以上通过14.澳门特别行政区立法会提出对行政长官弹劾需要议员联合人数占全体议员的 （分数：1.00）A.15B.14C.13D.1215.下列属于地方固定收入的是 （分数：1.00）A.消费税B.增值税C.城镇土地使用费D.证券交易税16.国家税务总局属于国务院的 （分数：1.00）A.办事机构B.组成机构C.直属机构D.直属事业单位17.对某一方面行政工作的某些问题作出规定的行政法规称为 （分数：1.00）A.“条例”B.“办法”C.“决定”D.“规定”18.规定设置国务委员的是 （分数：1.00）A.1954年宪法B.1
5、975年宪法C.1978年宪法D.1982年宪法19.任免国务院总理及国务院其他组成人员的是 （分数：1.00）A.全国人大主席团B.全国人民代表大会C.全国人大常委会D.国家主席20.我国法定的审判组织形式有独任庭、合议庭和 （分数：1.00）A.陪审团B.复议庭C.司法委员会D.审判委员会21.我国公民担任检察官必须年满 （分数：1.00）A.18周岁B.20周岁C.23周岁D.25周岁22.选举产生国家中央军事委员会主席的是 （分数：1.00）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.中共中央委员会D.中共中央政治局23.我国现行兵役制的主体是 （分数：1.00）A.义务兵役制B.志愿兵
6、役制C.预备兵役制D.雇佣兵役制24.中共全国代表会议调整和增选中央委员的数额不得超过全国代表大会选出的中央委员总数的 （分数：1.00）A.16B.15C.14D.1325.有权决定开除严重触犯刑律的中共中央委员、候补委员党籍的是 （分数：1.00）A.中共中央政治局B.中共中央书记处C.中共中央组织部D.中共中央纪律检查委员会26.我国现有的民主党派中唯一一个创立于美国的是 （分数：1.00）A.九三学社B.中国致公党C.台湾民主自治同盟D.中国民主建国会27.现阶段人民政协履行职能围绕的两大主题是民主和 （分数：1.00）A.团结B.监督C.协商D.议政28.政协地方各级委员会全体会议每
7、年至少举行 （分数：1.00）A.1次B.2次C.3次D.5次29.特别行政区法官的任命权属于 （分数：1.00）A.终审法院B.立法会C.行政长官D.全国人大常委会30.城市社区居民委员会每届任期为 （分数：1.00）A.2年B.3年C.4年D.5年三、多项选择题(本大题共 5小题，每小题 2分，(总题数：5，分数：10.00)31.可以向县级以上各级人民代表大会提出议案的国家机关、组织和人员有 （分数：2.00）A.各该级人大主席团B.各该级人大常委会C.各该级人大专门委员会D.各该级人民政府E.县级以上地方人大代表 10人以上联名32.全国人大常委会的工作委员会包括 （分数：2.00）A
8、.法制工作委员会B.预算工作委员会C.香港特别行政区基本法委员会D.澳门特别行政区基本法委员会E.外事委员会33.我国政府机构设置的主要原则有 （分数：2.00）A.需要原则B.统一原则C.计划原则D.精简原则E.效能原则34.民族团结的内涵主要是指国内各民族 （分数：2.00）A.和睦相处B.友好交往C.相互信任与合作D.互相尊重与体谅E.共同努力与奋斗35.国务院领导权涵盖的主要领域有 （分数：2.00）A.经济领域B.社会领域C.国防领域D.行政区划领域E.外事领域四、简答题（本大题共 5小题，每小题 6分，共 3(总题数：5，分数：30.00)36.简述人民政协民主监督的特点。（分数：
9、6.00）_37.简述国务院工作规则的主要内容。（分数：6.00）_38.简述省级人民政府的主要职权。（分数：6.00）_39.简述国家领导职务实行任期制和限任制的意义。（分数：6.00）_40.简述我国检察机关的基本职权。（分数：6.00）_五、论述题（本大题共 2小题，每小题 10分，共(总题数：2，分数：20.00)41.试析当代中国实行民族区域自治制度的原因。（分数：10.00）_42.试论坚持和完善中国共产党领导的多党合作制的重要意义。（分数：10.00）_六、材料分析题(本题 10分)(总题数：1，分数：10.00)去年在华新市妇代会上，赞成同龄退休的呼声较为强烈，成为关注的一个热
10、点。有代表认为，如果不实行退休年龄平等，女性与男性的退休工资会存在一定的差距。有代表建议，女性退休年龄早于男性退休年龄的政策，应当视行业和受教育程度区别对待，退休年龄不平等造成女性人才的浪费，应当争取在女公务员、女技术员、女教授、女干部中与男性退休年龄相同。 请回答以下问题：（分数：9.99）(1).同龄退休呼声强烈反映的社会问题是什么?（分数：3.33）_(2).不同龄退休问题的实质是什么?（分数：3.33）_(3).地方政府在这一问题上的职责是什么?（分数：3.33）_高等教育自学考试当代中国政治制度真题 2010年 4月答案解析(总分：99.99，做题时间：150 分钟)一、课程代码：0
11、0315(总题数：1，分数：0.00)二、单项选择题(本大题共 30小题，每小题 1分(总题数：30，分数：30.00)1.下列属于君主立宪制的国家是 （分数：1.00）A.美国B.法国C.德国D.英国 解析：2.任免驻外全权代表的职权属于 （分数：1.00）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会 C.国务院D.外交部解析：3.我国选举法规定，公民享有选举权和被选举权的法定年龄为 （分数：1.00）A.18周岁 B.20周岁C.21周岁D.23周岁解析：4.全国人大常委会将全国人大开会日期和建议大会讨论的主要事项通知代表的时间为会议举行的 （分数：1.00）A.15天以前B.一个月以前 C.4
12、5天以前D.二个月以前解析：5.任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员的职权属于 （分数：1.00）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会 C.国家主席D.国务院解析：6.全国人大代表总名额中，少数民族代表名额应占 （分数：1.00）A.8左右B.12左右 C.18左右D.22左右解析：7.有权规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度的是 （分数：1.00）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会 C.中央军委D.外交部解析：8.我国最晚设立的自治区是 （分数：1.00）A.新疆维吾尔自治区B.广西壮族自治区C.宁夏回族自治区D.西藏自治区 解析：9.有权决定全国或个别省、自治区、
13、直辖市进入紧急状态的是 （分数：1.00）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会 C.中央军委D.国务院解析：10.第三任特别行政区行政长官的产生方式是 （分数：1.00）A.当地协商产生B.立法会选出C.选民直接选出D.选举委员会选出 解析：11.特别行政区基本法的修改权属于 （分数：1.00）A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会C.国务院D.国家主席解析：12.中华人民共和国民族区域自治法颁布于 （分数：1.00）A.1952年B.1982年C.1984年 D.2001年解析：13.罢免村民委员会成员须经 （分数：1.00）A.全体村民过半数通过B.全体村民 23 以上通过C.有选举权
14、的村民过半数通过 D.有选举权的村民 23 以上通过解析：14.澳门特别行政区立法会提出对行政长官弹劾需要议员联合人数占全体议员的 （分数：1.00）A.15B.14C.13 D.12解析：15.下列属于地方固定收入的是 （分数：1.00）A.消费税B.增值税C.城镇土地使用费 D.证券交易税解析：16.国家税务总局属于国务院的 （分数：1.00）A.办事机构B.组成机构C.直属机构 D.直属事业单位解析：17.对某一方面行政工作的某些问题作出规定的行政法规称为 （分数：1.00）A.“条例”B.“办法”C.“决定”D.“规定” 解析：18.规定设置国务委员的是 （分数：1.00）A.1954
15、年宪法B.1975年宪法C.1978年宪法D.1982年宪法 解析：19.任免国务院总理及国务院其他组成人员的是 （分数：1.00）A.全国人大主席团B.全国人民代表大会C.全国人大常委会D.国家主席 解析：20.我国法定的审判组织形式有独任庭、合议庭和 （分数：1.00）A.陪审团B.复议庭C.司法委员会D.审判委员会 解析：21.我国公民担任检察官必须年满 （分数：1.00）A.18周岁B.20周岁C.23周岁 D.25周岁解析：22.选举产生国家中央军事委员会主席的是 （分数：1.00）A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会C.中共中央委员会D.中共中央政治局解析：23.我国现行兵役制
16、的主体是 （分数：1.00）A.义务兵役制 B.志愿兵役制C.预备兵役制D.雇佣兵役制解析：24.中共全国代表会议调整和增选中央委员的数额不得超过全国代表大会选出的中央委员总数的 （分数：1.00）A.16B.15 C.14D.13解析：25.有权决定开除严重触犯刑律的中共中央委员、候补委员党籍的是 （分数：1.00）A.中共中央政治局 B.中共中央书记处C.中共中央组织部D.中共中央纪律检查委员会解析：26.我国现有的民主党派中唯一一个创立于美国的是 （分数：1.00）A.九三学社B.中国致公党 C.台湾民主自治同盟D.中国民主建国会解析：27.现阶段人民政协履行职能围绕的两大主题是民主和
17、（分数：1.00）A.团结 B.监督C.协商D.议政解析：28.政协地方各级委员会全体会议每年至少举行 （分数：1.00）A.1次 B.2次C.3次D.5次解析：29.特别行政区法官的任命权属于 （分数：1.00）A.终审法院B.立法会C.行政长官 D.全国人大常委会解析：30.城市社区居民委员会每届任期为 （分数：1.00）A.2年B.3年 C.4年D.5年解析：三、多项选择题(本大题共 5小题，每小题 2分，(总题数：5，分数：10.00)31.可以向县级以上各级人民代表大会提出议案的国家机关、组织和人员有 （分数：2.00）A.各该级人大主席团 B.各该级人大常委会 C.各该级人大专门委
18、员会 D.各该级人民政府 E.县级以上地方人大代表 10人以上联名 解析：32.全国人大常委会的工作委员会包括 （分数：2.00）A.法制工作委员会 B.预算工作委员会 C.香港特别行政区基本法委员会 D.澳门特别行政区基本法委员会 E.外事委员会解析：33.我国政府机构设置的主要原则有 （分数：2.00）A.需要原则 B.统一原则 C.计划原则D.精简原则 E.效能原则 解析：34.民族团结的内涵主要是指国内各民族 （分数：2.00）A.和睦相处 B.友好交往 C.相互信任与合作 D.互相尊重与体谅 E.共同努力与奋斗 解析：35.国务院领导权涵盖的主要领域有 （分数：2.00）A.经济领域
19、 B.社会领域 C.国防领域 D.行政区划领域 E.外事领域 解析：四、简答题（本大题共 5小题，每小题 6分，共 3(总题数：5，分数：30.00)36.简述人民政协民主监督的特点。（分数：6.00）_正确答案：(一、人民政协不是国家权力机关，它的监督不具有国家权力的性质，因而不具有法律的约束力，而是一种民主监督。 二、在是否行使国家权力这一点上，人民政协与国家权力机关和国家行政机关有根本区别。 三、此外，人民政协的民主监督，还具有以下特点： 1、人民政协是一个最广泛的爱国统一战线组织，全国各级政协委员有 33万多人，分布于全国各地区、各行业，代表着我国社会的各阶层和各社会集团，形成最广泛的
20、社会联系。 2、人民政协委员，具有较高的政治热情、民主观念和较强的参政议政能力，有对人民负责的使命。 3、人民政协委员中专家、学者占了很大比例，文化素质高、社会阅历丰富，许多政协委员还曾经担任或正在担任党和国家政权各级组织的领导职务，熟悉国家事务管理，所以他们提出的批评建议也较为中肯，符合实际，可行性、可操作性强，能较好地改进党和政府各项工作。)解析：37.简述国务院工作规则的主要内容。（分数：6.00）_正确答案：(一、国务院工作的指导思想 1、国务院工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针和政策，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法
21、执政要求，努力提高政府行政能力和管理 水平，全面履行政府职能。 2、国务院组成人员工作中必须履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。 二、推进依法行政。依法行政是依法治国的重要组成部分。国家事务最大量、最主要的是行政管理事务，主要由行政机关执行。 三、推行政务公开制度 政务信息是一种特殊的公共产品，政务信息公开是政府向公众提供的一项基本公共服务。 四、实行科学民主决策 国务院及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。 五、加强行政监督 1
22、、国务院要自觉接受全国人大及其常委会的监督，向其报告工作、接受质询，依法备案行政法规； 2、国务院工作人员中的中国共产党党员要接受党委纪律检查委员会的监督和检查； 3、接受全国政协的民主监督，虚心听取意见和建议。)解析：38.简述省级人民政府的主要职权。（分数：6.00）_正确答案：(一、执行权。 即执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议执行国务院下达的决议和命令，向其汇报工作，服从其领导。 二、地方行政立法和制令权。 即根据法律和本级人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，制定行政规章，以及制定行政措施，发布决定和命令。 三、管理权。即全面管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生
23、、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。 四、领导与监督权。 1、即全面领导所属各工作部门和下级人民政府的工作； 2、依据法律的规定，任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员； 3、改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令。五、保障权。 1、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利； 2、保护各种经济组织的合法权益；3、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，帮助本行政区域内各少数民族聚居的
24、地方依照宪法和法律实行区域自治，帮助各少数民族发展政治、经济和文化事业； 4、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。六、关于乡、民族乡、镇的建置的决定权和区域划分权。根据宪法的规定，此权只授予省、直辖市的人民政府。)解析：39.简述国家领导职务实行任期制和限任制的意义。（分数：6.00）_正确答案：(（1）可以避免终身制的产生，防止由于终身制而带来的各种弊端。 （2）可以防止因领导职务终身制而可能造成的国家干部队伍老化和缺乏活力，防止出现因长期居于同一领导职位而可能出现的个人专断和个人崇拜。 （3）可以充分保证国家领导人以健康的身体、充沛的精力，适应繁重的领导工作，也
25、有利于国家领导人注意培养新一代的接班人解决好国家领导人员的顺利接班问题，防止出现领导层的“断裂”而带来的政治、经济、社会的不稳定，保证了国家的长治久安。 （4）实行限任制也是国家政治制度民主化、法制化的要求。)解析：40.简述我国检察机关的基本职权。（分数：6.00）_正确答案：(（1）审判监督权。 审判监督是社会主义国家检察机关特有的职权，包括对各级人民法院审理过程的监督和审理结果（判决、裁定）的监督。按照刑事诉讼法的规定，对于公诉案件，检察院应当派人出席法庭支持公诉，并就审判活动的违法情况有权向法院提出纠正意见。 （2）侦查监督权。为防止侦查机关滥用职权，保证侦查活动的合法性与准确性，有必
26、要对侦查权加以限制和监督。因而对侦查机关的侦查活动实行监督成为检察机关的一项重要的职权。 （3）执行监督权。判决执行监督是指检察机关对法院的判决是否得到正确执行及执行法院判决的活动是否合法所进行的监督。 （4）立案侦查权。我国检察机关对部分刑事案件有侦查权，对公安机关移送的案件有权进行补充侦查。 （5）公诉权。公诉就是将刑事案件由公诉机构提交法院，并向法院陈述起诉理由，由法院对犯罪人进行定罪和量刑，对刑事案件进行公诉是各国检察机关的主要职责。 （6）民事、行政诉讼参与权。 检察机关参加的民事诉讼并非全部民事案件，而是涉及社会公共利益或者比较重大的民事经济纠纷案件，如法人之间发生的涉及国家社会公
27、益的重要经济纠纷案，法人与公民之间发生的重大经济损失赔偿案，公民之间产生的重大民事纠纷案，以及重大的涉外民事、经济纠纷案等。)解析：五、论述题（本大题共 2小题，每小题 10分，共(总题数：2，分数：20.00)41.试析当代中国实行民族区域自治制度的原因。（分数：10.00）_正确答案：(（1）我国自古以来就是一个统一的多民族国家。 各民族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域，共同发展了祖国的经济，共同创造了祖国灿烂的文化，在政治、经济、文化和思想感情上都早已形成为不可分割的整体。 （2）在中国，汉族和其他少数民族的关系从来不是一种殖民关系。 在中国共产党领导的新民主主义革命时期，各少数民族的人民，
28、纷纷起来投身革命，与汉族人民一道，生死与共，并肩战斗，结成了牢固的战斗友谊。正是中国各族人民共同用鲜血和生命创立了中华人民共和国。 （3）在国际上还存在着民族分裂主义和其他敌对势力的情况下，为了防止与抵御它们可能的分裂、渗透、颠覆，维护祖国的统一、独立与安全，更需要居住在广大边疆地区的少数民族人民团结、统一于一个以民主集中制为基础的单一制社会主义国家。 （4）中国历史上长期以来实行中央集权制度。中央集权制度的存在与加强，促成了边疆少数民族地区与中原地区的紧密联系，促成了各民族各地区组织成为一个在中央政权的有效统一控制下的经济、政治、文化实体。 （5）中国的社会主义事业需要建立一个统一的多民族国
29、家。 由于历史的原因，中国各民族、各地区的经济、政治、文化发展极不平衡，各族人民只有在统一的国家内共同走社会主义道路，密切合作，才能实现共同的历史进步，中国的社会主义事业才能取得全面的、最后的胜利。)解析：42.试论坚持和完善中国共产党领导的多党合作制的重要意义。（分数：10.00）_正确答案：(（1）它是发展社会主义民主，推进政治体制改革，保持国家长治久安的一项重要措施。 实行多党合作，各民主党派参与国家政权，参政议政，共商国是，对于推进民主政治建设、加强国家政权建设发挥了重要作用。 （2）它有利于加强执政党自身的建设，有利于完善我国的监督体系。 实行多党合作，使中国共产党与各民主党派互相监
30、督，是发挥各民主党派对执政的共产党的监督作用，对加强执政党自身的建设，加强和改善共产党的领导，具有重要的意义。 （3）它有利于发挥各民主党派的优势和特长，为社会主义现代化建设服务。 各民主党派具有人才荟萃，智力密集，联系广泛的优势，对经济社会发展中的重大问题，进行考察调研，向党中央、国务院提出有价值的意见和建议，产生了显著的经济和社会效益。 （4）实行多党合作，可以有力促进决策的科学化、民主化。 中共中央坚持重大问题协商于决策之前和决策执行过程之中，就事关国计民生昀重大问题，召开民主协商会、座谈会及情况通报会，广泛听取各民主党派和无党派人士的意见。 （5）实行多党合作，有利于维护港澳繁荣稳定和
31、推动祖国统一大业。 各民主党派特别是一些具有“台”、“侨”特色的党派，同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞有着天然的广泛联系，拥有开展港澳台工作的特殊优势。他们采取多种形式，积极开展对香港各界特别是中产阶层的团结争取工作。)解析：六、材料分析题(本题 10分)(总题数：1，分数：10.00)去年在华新市妇代会上，赞成同龄退休的呼声较为强烈，成为关注的一个热点。有代表认为，如果不实行退休年龄平等，女性与男性的退休工资会存在一定的差距。有代表建议，女性退休年龄早于男性退休年龄的政策，应当视行业和受教育程度区别对待，退休年龄不平等造成女性人才的浪费，应当争取在女公务员、女技术员、女教授、女干部中
32、与男性退休年龄相同。 请回答以下问题：（分数：9.99）(1).同龄退休呼声强烈反映的社会问题是什么?（分数：3.33）_正确答案：(反映了社会上男女不同龄退休是一种普遍或较为普遍的现象。)解析：(2).不同龄退休问题的实质是什么?（分数：3.33）_正确答案：(这一问题的实质是男女事实上的不平等和妇女权利没有得到有效保障。)解析：(3).地方政府在这一问题上的职责是什么?（分数：3.33）_正确答案：(各级地方人民政府的一项重要职权就是保障权，而保障权中就有保护妇女的合法权益，保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬等各项权利。地方政府依法保护妇女的合法权利，对损害这些权利的现象予以干预、纠正和监管。)解析：
