1、高等教育自学考试市政学真题 2013 年 4 月及答案解析(总分:100.00,做题时间:150 分钟)一、单项选择题(本大题共 25 小题,每小题 1 分(总题数:25,分数:25.00)1.狭义的市政主体是指 (分数:1.00)A.城市全部政治力量B.城市全部政治组织C.城市国家行政机关D.城市国家机关2.我国城市的国家权力机关是 (分数:1.00)A.中共市委B.市人大C.市政府D.市政协3.我国各城市的妇联实行 (分数:1.00)A.团体会员制B.联盟制C.自愿制D.联合制4.市政体制的内容和形式主要取决于 (分数:1.00)A.生产力水平B.国家政体C.历史传统D.民族习俗5.西方国
2、家的市长和市议员的产生途径是 (分数:1.00)A.选民直接选举B.选民推举C.选民间接选举D.选民联名提议6.20 世纪 80 年代以来,西方国家城市政府开始大力推行公用事业的民营化,对公用事业管理遵循 (分数:1.00)A.分类管理原则B.市场化原则C.直接管理原则D.间接管理原则7.我国城市的政党组织和国家机构对由选举产生的政务类官员推行 (分数:1.00)A.全权责任制B.任期目标责任制C.绩效评估制D.首长负责制8.城市科技发展战略的重中之重是 (分数:1.00)A.为配套产业服务B.为主导产业服务C.为城市的基础设施建设服务D.大力发展科普工作9.规划和建设城市基础设施的基本依据是
3、 (分数:1.00)A.支柱产业B.行政地位C.产业规模和人口规模D.城市性质10.提出城市具有居住、游憩、劳动、交通四大功能的城市规划大纲是 (分数:1.00)A.建筑十书B.雅典宪章C.马丘比丘宪章D.增长极核理论11.我国城市总体规划的期限一般为 (分数:1.00)A.5 年B.10 年C.15 年D.20 年12.城市每家企业的生产、每户居民的生活都离不开基础设施,这体现了城市基础设施的 (分数:1.00)A.生产性B.公共性C.承载性D.基础性13.城市基础设施规划必须纳入 (分数:1.00)A.城市发展计划B.国民经济和社会发展计划C.行政地位D.产业结构14.我国城市公共事业领域
4、的资金投入以 (分数:1.00)A.政府为主B.国营企业为主C.社会力量为主D.私营企业为主15.以商品形式向市民提供精神产品和文化娱乐服务的市场是 (分数:1.00)A.城市人才市场B.城市文化市场C.城市金融市场D.城市商品市场16.城市公共财政以市场的基础性作用为基点,其前提是 (分数:1.00)A.服务市民B.市场失灵C.服务企业D.营利17.我国城市土地一般指城市市区内的土地,属于 (分数:1.00)A.国家所有B.集体所有C.企业所有D.个人所有18.城市生态环境质量最基本、最重要的衡量指标是 (分数:1.00)A.城市的资源质量B.人群健康C.城市环境污染程度D.生态状况19.联
5、合国教科文组织 1971 年在“人与生物圈计划”研究中提出的概念是 (分数:1.00)A.生态城市B.环保城市C.可持续发展城市D.绿色城市20.城市中人们长期共同生产、生活或按照自己的意愿选择而形成的社区,称为 (分数:1.00)A.自然社区B.法定社区C.功能社区D.自治社区21.我国城市中负责城市的社会救助和社会福利的部门是 (分数:1.00)A.市人力资源和社会保障局B.市民政局C.市公安局D.市财政局22.我国城市公共安全管理体制的领导核心是 (分数:1.00)A.市政府B.市人大C.城市安全职能部门D.中共市委23.城市公共安全控制机制包括控制和 (分数:1.00)A.决策B.预防
6、C.监督D.执行24.衡量市政管理业绩的基本标准是 (分数:1.00)A.市政绩效信度B.市政绩效指标C.市政绩效效度D.市政绩效满意度25.衡量城市竞争力的核心指标是 (分数:1.00)A.市政绩效B.城市经济效益C.城市社会效益D.城市生态效益二、多项选择题(本大题共 15 小题,每小题 1 分(总题数:15,分数:15.00)26.生态城市作为良性循环的人类聚居区,其主要特点有 (分数:1.00)A.和谐性B.可持续性C.整体性D.高效性E.区域性27.下列属于中共市委设立的工作部门的有 .(分数:1.00)A.政策研究室B.办公室C.组织部D.宣传部E.统战部28.现代城市发展的特点有
7、 (分数:1.00)A.城乡分离B.发展呈现多样化C.人类的主要聚居区D.重工业中心E.第三产业的中心29.市政体制涉及的方面有 (分数:1.00)A.决策审批B.人事任免C.经费分配D.业务指导E.工作联系30.下列属于我国城市人民团体的有 (分数:1.00)A.市总工会B.市妇联C.市共青团D.市工商联E.市政协31.市政体制内容的两对基本关系是 (分数:1.00)A.政党组织与代议机构B.政党组织与国家机构C.代议机构与国家机构D.代议机构与行政机构E.行政机构与国家机构32.我国城市政府的社会职能包括 (分数:1.00)A.户籍管理B.流动人口管理C.民政管理D.社区管理E.司法行政管
8、理33.城市规划的主要内容包括 (分数:1.00)A.城市规模B.土地开发C.产业结构D.资源优化E.建设布局34.我国城市规划的编制原则有 (分数:1.00)A.城乡统筹原则B.合理布局原则C.节约用地原则D.集约发展原则E.先建设后规划原则35.城市公共财政的主要功能有 (分数:1.00)A.维护公共安全B.资源配置C.收入分配D.经济稳定与增长E.提高城市基础设施利用率36.城市公共卫生管理的社会意义有 (分数:1.00)A.促进经济增长B.提高人均寿命C.保障市场竞争D.体现基本人权E.维护社会稳定37.我国城市公共收入的公平原则具体可分为 (分数:1.00)A.人均分摊原则B.受益原
9、则C.户均分摊原则D.单位分摊原则E.支付能力原则38.城市社会保险管理包括 (分数:1.00)A.养老保险管理B.合作保险管理C.医疗保险管理D.失业保险管理E.商业保险管理39.市政绩效的特点有 (分数:1.00)A.公共性B.系统性C.技术性D.工具性E.非人性化40.市政绩效是一个综合性的概念,包含的方面有 (分数:1.00)A.经济B.效率C.效益D.效果E.效能三、简答题(本大题共 6 小题,每小题 6 分,共 3(总题数:6,分数:36.00)41.简述我国城市中民主党派的作用。(分数:6.00)_42.我国原有的市政体制有何弊端? (分数:6.00)_43.简述我国市政职能确立
10、和调整的原则。 (分数:6.00)_44.城市发展战略的主要内容是什么? (分数:6.00)_45.简述城市基础设施的作用。 (分数:6.00)_46.城市公共安全管理的手段有哪些?(分数:6.00)_四、论述题(本题 12 分)(总题数:1,分数:12.00)47.论述建设生态城市应该遵循的基本原则。(分数:12.00)_五、材料分析题(本题 12 分)(总题数:1,分数:12.00)某市市政府将公共安全管理问题置于城市化进程之中加以研究,在分析城市化发展带来的社会结构转型与区域变化的态势、总结实施公共安全管理的成熟经验、分析公共安全管理面临形势的基础上,把握该市公共安全管理的共性与特点,提
11、出了构建该市公共安全管理网络体系的对策。逐步建立起“五网络一中心”的社会安全网络:社会保障和救济网络、社会治安防控网络、社会公共安全网络、抗击自然灾害网络、防范和处置群体性事件网络,以及以 110 为平台的公共安全应急处置中心,形成了指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,使保障公共安全和处置突发事件的能力明显提高,成为“全国社会治安综合治理优秀单位”和“全国科技强警示范城市”。(分数:12.00)(1).分析城市公共安全问题的成因。(分数:6.00)_(2).联系实际谈谈城市公共安全管理的基本原则。 (分数:6.00)_六、课程代码:00292(总题数:1,分数:0.00)高等教育
12、自学考试市政学真题 2013 年 4 月答案解析(总分:100.00,做题时间:150 分钟)一、单项选择题(本大题共 25 小题,每小题 1 分(总题数:25,分数:25.00)1.狭义的市政主体是指 (分数:1.00)A.城市全部政治力量B.城市全部政治组织C.城市国家行政机关 D.城市国家机关解析:2.我国城市的国家权力机关是 (分数:1.00)A.中共市委B.市人大 C.市政府D.市政协解析:3.我国各城市的妇联实行 (分数:1.00)A.团体会员制 B.联盟制C.自愿制D.联合制解析:4.市政体制的内容和形式主要取决于 (分数:1.00)A.生产力水平B.国家政体 C.历史传统D.民
13、族习俗解析:5.西方国家的市长和市议员的产生途径是 (分数:1.00)A.选民直接选举 B.选民推举C.选民间接选举D.选民联名提议解析:6.20 世纪 80 年代以来,西方国家城市政府开始大力推行公用事业的民营化,对公用事业管理遵循 (分数:1.00)A.分类管理原则 B.市场化原则C.直接管理原则D.间接管理原则解析:7.我国城市的政党组织和国家机构对由选举产生的政务类官员推行 (分数:1.00)A.全权责任制B.任期目标责任制 C.绩效评估制D.首长负责制解析:8.城市科技发展战略的重中之重是 (分数:1.00)A.为配套产业服务B.为主导产业服务 C.为城市的基础设施建设服务D.大力发
14、展科普工作解析:9.规划和建设城市基础设施的基本依据是 (分数:1.00)A.支柱产业B.行政地位C.产业规模和人口规模 D.城市性质解析:10.提出城市具有居住、游憩、劳动、交通四大功能的城市规划大纲是 (分数:1.00)A.建筑十书B.雅典宪章 C.马丘比丘宪章D.增长极核理论解析:11.我国城市总体规划的期限一般为 (分数:1.00)A.5 年B.10 年C.15 年D.20 年 解析:12.城市每家企业的生产、每户居民的生活都离不开基础设施,这体现了城市基础设施的 (分数:1.00)A.生产性B.公共性 C.承载性D.基础性解析:13.城市基础设施规划必须纳入 (分数:1.00)A.城
15、市发展计划B.国民经济和社会发展计划 C.行政地位D.产业结构解析:14.我国城市公共事业领域的资金投入以 (分数:1.00)A.政府为主 B.国营企业为主C.社会力量为主D.私营企业为主解析:15.以商品形式向市民提供精神产品和文化娱乐服务的市场是 (分数:1.00)A.城市人才市场B.城市文化市场 C.城市金融市场D.城市商品市场解析:16.城市公共财政以市场的基础性作用为基点,其前提是 (分数:1.00)A.服务市民B.市场失灵 C.服务企业D.营利解析:17.我国城市土地一般指城市市区内的土地,属于 (分数:1.00)A.国家所有 B.集体所有C.企业所有D.个人所有解析:18.城市生
16、态环境质量最基本、最重要的衡量指标是 (分数:1.00)A.城市的资源质量B.人群健康C.城市环境污染程度 D.生态状况解析:19.联合国教科文组织 1971 年在“人与生物圈计划”研究中提出的概念是 (分数:1.00)A.生态城市 B.环保城市C.可持续发展城市D.绿色城市解析:20.城市中人们长期共同生产、生活或按照自己的意愿选择而形成的社区,称为 (分数:1.00)A.自然社区 B.法定社区C.功能社区D.自治社区解析:21.我国城市中负责城市的社会救助和社会福利的部门是 (分数:1.00)A.市人力资源和社会保障局B.市民政局 C.市公安局D.市财政局解析:22.我国城市公共安全管理体
17、制的领导核心是 (分数:1.00)A.市政府B.市人大C.城市安全职能部门D.中共市委 解析:23.城市公共安全控制机制包括控制和 (分数:1.00)A.决策B.预防C.监督D.执行 解析:24.衡量市政管理业绩的基本标准是 (分数:1.00)A.市政绩效信度B.市政绩效指标 C.市政绩效效度D.市政绩效满意度解析:25.衡量城市竞争力的核心指标是 (分数:1.00)A.市政绩效 B.城市经济效益C.城市社会效益D.城市生态效益解析:二、多项选择题(本大题共 15 小题,每小题 1 分(总题数:15,分数:15.00)26.生态城市作为良性循环的人类聚居区,其主要特点有 (分数:1.00)A.
18、和谐性 B.可持续性 C.整体性 D.高效性 E.区域性 解析:27.下列属于中共市委设立的工作部门的有 .(分数:1.00)A.政策研究室 B.办公室 C.组织部 D.宣传部 E.统战部 解析:28.现代城市发展的特点有 (分数:1.00)A.城乡分离B.发展呈现多样化 C.人类的主要聚居区 D.重工业中心E.第三产业的中心 解析:29.市政体制涉及的方面有 (分数:1.00)A.决策审批 B.人事任免 C.经费分配 D.业务指导 E.工作联系 解析:30.下列属于我国城市人民团体的有 (分数:1.00)A.市总工会 B.市妇联 C.市共青团 D.市工商联 E.市政协解析:31.市政体制内容
19、的两对基本关系是 (分数:1.00)A.政党组织与代议机构B.政党组织与国家机构 C.代议机构与国家机构D.代议机构与行政机构 E.行政机构与国家机构解析:32.我国城市政府的社会职能包括 (分数:1.00)A.户籍管理 B.流动人口管理 C.民政管理 D.社区管理 E.司法行政管理 解析:33.城市规划的主要内容包括 (分数:1.00)A.城市规模 B.土地开发 C.产业结构 D.资源优化 E.建设布局 解析:34.我国城市规划的编制原则有 (分数:1.00)A.城乡统筹原则 B.合理布局原则 C.节约用地原则 D.集约发展原则 E.先建设后规划原则解析:35.城市公共财政的主要功能有 (分
20、数:1.00)A.维护公共安全B.资源配置 C.收入分配 D.经济稳定与增长 E.提高城市基础设施利用率解析:36.城市公共卫生管理的社会意义有 (分数:1.00)A.促进经济增长 B.提高人均寿命C.保障市场竞争D.体现基本人权 E.维护社会稳定 解析:37.我国城市公共收入的公平原则具体可分为 (分数:1.00)A.人均分摊原则B.受益原则 C.户均分摊原则D.单位分摊原则E.支付能力原则 解析:38.城市社会保险管理包括 (分数:1.00)A.养老保险管理 B.合作保险管理C.医疗保险管理 D.失业保险管理 E.商业保险管理解析:39.市政绩效的特点有 (分数:1.00)A.公共性 B.
21、系统性 C.技术性 D.工具性 E.非人性化 解析:40.市政绩效是一个综合性的概念,包含的方面有 (分数:1.00)A.经济 B.效率 C.效益 D.效果E.效能解析:三、简答题(本大题共 6 小题,每小题 6 分,共 3(总题数:6,分数:36.00)41.简述我国城市中民主党派的作用。(分数:6.00)_正确答案:((1)积极参政议政,实行民主监督;(2 分) (2)发展城市社会主义民主;(1 分) (3)为城市现代建设献计出力;(1 分) (4)协助城市有部门积极开展对外交流工作,加强和巩固爱国统一战线。(2 分))解析:42.我国原有的市政体制有何弊端? (分数:6.00)_正确答案
22、:((1)市政职能转型不到位;(2 分) (2)市政机构设置不合理;(1 分) (3)城市行政区划不够优化;(1 分) (4)城市基层管理体制不合理;(1 分) (5)配套制度改革不深入。(1 分))解析:43.简述我国市政职能确立和调整的原则。 (分数:6.00)_正确答案:((1)市政职能取决于城市政府在国家行政体制中的地位;(2 分) (2)市政职能取决于城市的特色和工作重点;(1 分) (3)城市政府要履行一级地方政府的一般职能和专门职能;(2 分) (4)市政职能必须依法确立和调整。(1 分))解析:44.城市发展战略的主要内容是什么? (分数:6.00)_正确答案:((1)科学地确
23、定城市的主导产业;(1 分) (2)科学地预测城市的人口规模;(1 分) (3)科学地规划城镇体系和城市布局;(1 分) (4)科学地规划城市基础设施;(1 分) (5)科学地认识和尊重城市发展的承载力;(1 分) (6)部署城市经济和社会发展战略的目标、重点、措施和步骤。(1 分))解析:45.简述城市基础设施的作用。 (分数:6.00)_正确答案:((1)社会生产不可缺少的外部条件;(2 分) (2)城市市民生活的基本条件;(1 分) (3)为生产生活提供优良条件;(1 分) (4)避免和减轻各种灾害的危害;(1 分) (5)城市存在和发展的物质基础。(1 分))解析:46.城市公共安全管
24、理的手段有哪些?(分数:6.00)_正确答案:((1)法律手段;(2 分) (2)行政手段;(1 分) (3)信息手段;(1 分) (4)宣传手段;(1 分) (5)经济手段。(1 分))解析:四、论述题(本题 12 分)(总题数:1,分数:12.00)47.论述建设生态城市应该遵循的基本原则。(分数:12.00)_正确答案:((1)因地制宜原则;(2 分) (2)以人为本原则;(1 分) (3)综合性原则;(1 分) (4)区域整体性原则;(1 分) (5)集约化原则;(1 分) (6)有机集成原则;(1 分) (7)重点性原则。(1 分) (结合实际具体展开 3 分))解析:五、材料分析题
25、(本题 12 分)(总题数:1,分数:12.00)某市市政府将公共安全管理问题置于城市化进程之中加以研究,在分析城市化发展带来的社会结构转型与区域变化的态势、总结实施公共安全管理的成熟经验、分析公共安全管理面临形势的基础上,把握该市公共安全管理的共性与特点,提出了构建该市公共安全管理网络体系的对策。逐步建立起“五网络一中心”的社会安全网络:社会保障和救济网络、社会治安防控网络、社会公共安全网络、抗击自然灾害网络、防范和处置群体性事件网络,以及以 110 为平台的公共安全应急处置中心,形成了指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,使保障公共安全和处置突发事件的能力明显提高,成为“全国社
26、会治安综合治理优秀单位”和“全国科技强警示范城市”。(分数:12.00)(1).分析城市公共安全问题的成因。(分数:6.00)_正确答案:(自然环境的脆弱和社会环境的失调;(1 分) 城市公共安全的范围不断扩大,出现了核电站安全、信息安全、转基因食品安全、恐怖主义活动等新的公共安全问题;(1 分) 科学技术在人类生产和生活中广泛使用所引发的技术设备故障;(1 分) 经济全球化导致受国外影响(如事业、金融危机、跨国犯罪等)而诱发或加剧城市的公共安全问题;(1 分) 城市与其他地区之间的关联性,成为处理城市公共安全问题紧迫性的基本原因。(1 分))解析:(2).联系实际谈谈城市公共安全管理的基本原则。 (分数:6.00)_正确答案:(预防为主、防治结合;(1 分) 统一指挥;(1 分) 各专业力量分工与写作;(1 分)物资及时充分供应;(1 分) 提高市民救灾防灾意识和能力。(1 分) (联系实际发挥 2 分))解析:六、课程代码:00292(总题数:1,分数:0.00)