1、高等教育自学考试公文写作与处理真题 2012 年 1 月及答案解析(总分：100.00，做题时间：150 分钟)一、课程代码：00341(总题数：1，分数：0.00)二、单项选择题（本大题共 20 小题，每小题 1 分(总题数：20，分数：20.00)1.“上古结绳而治，后世圣人易之以书契，百官以治，万民以察”，出自 （分数：1.00）A.尚书B.周易C.汉书D.史记2.“书”、“奏”是我国最早的上行文，出现在 （分数：1.00）A.夏代B.周代C.秦代D.汉代3.在写作中，要求“写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜”的是 （分数：1.00）A.鲁迅B.毛泽东C.周恩来D
2、.邓小平4.在公文起草工作中，由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文的写作方式一般适用于（分数：1.00）A.决策性公文B.重要会议报告C.事务性通知D.会议决议5.在公文写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，其中为主的是 （分数：1.00）A.叙述B.说明C.议论D.叙述和说明6.“一国两制、三农、中共十七届六中全会、三个代表、政协”等用语，是公文中常见的 （分数：1.00）A.缩略语B.惯用语C.特定用语D.引用语7.我国最高国家行政机关是 （分数：1.00）A.国务院常务会议B.国务院C.全国人民代表大会D.国务院办公厅8.牵涉到几个部门问题的下行文应该 （分数：1.00）A.协
3、商一致再由上级机关裁决B.由各部门各自向下行文C.同上级机关协商一致再行文D.部门之间协商一致再行文9.在下列公文文种中，由领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文文种是 （分数：1.00）A.命令B.决议C.决定D.指示10.在人民代表大会上使用“议案”一词以后，各级政协会议和企业职工代表大会则使用 （分数：1.00）A.“方案”B.“草案”C.“文案”D.“提案”11.用来发布国民经济和社会发展各方面情况的公报是 （分数：1.00）A.联合公报B.会议公报C.普查公报D.统计公报12.通报的特有功能是 （分数：1.00）A.批评错误、传达精神B.表彰先进、交流情况C.表彰先进、传达精神D
4、.表彰先进、批评错误13.有些方面的工作上级机关想和下级机关商量着办，不带强制性质，这时可以使用 （分数：1.00）A.会议纪要B.通知C.函D.意见14.规划类文书所涉及工作的期限一般是 （分数：1.00）A.1 年以内B.1-2 年C.2-3 年D.5 年以上15.将本单位的重大公务活动按年、月、日的先后顺序如实记载的记录性文书是 （分数：1.00）A.年报B.总结C.大事记D.会议记录16.应当设立专门机构进行公文处理工作的机关单位是 （分数：1.00）A.基层单位B.较大的机关C.较小的机关D.小型企业17.对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考的程序是 （分数：1.00）A.分
5、办B.催办C.拟办D.注办18.公文拟稿中的数字，应当使用汉字书写的是 （分数：1.00）A.成文时间B.发文字号C.文件份号D.年份19.在进行公文整理（立卷）时，要恰当地选择和确定立卷人员，最合适的人员应是 （分数：1.00）A.机关办公室主任B.承办文书的人员C.承担内收发、运转、催办等工作的文书人员D.机关档案室的工作人员20.在进行归档文件分类时，运用得最广泛的一种分类方法是 （分数：1.00）A.年度分类法B.组织机构分类法C.问题分类法D.保管期限分类法三、多项选择题（本大题共 6 小题，每小题 2 分，(总题数：6，分数：12.00)21.在公文写作中，导语部分的写法常见的有
6、（分数：2.00）A.过渡式B.依据式C.目的式D.小结式E.原因式22.议案标题的组成部分包括 （分数：2.00）A.提议案人B.提议案时间C.议案内容D.提议案理由E.文种23.公告和通告的共同特点有 （分数：2.00）A.发布的公开性B.事项的重要性C.内容的周知性D.行文的权威性E.操作的严肃性24.调查报告的正文部分应包括 （分数：2.00）A.标题B.主送机关C.前言D.主体E.结尾25.在以下的机关单位中，公文处理工作的组织可采用分工形式的有 （分数：2.00）A.省人民政府B.省业余体校C.省公安厅D.省教育厅E.省军区26.在以下的文件材料中属公文整理归档范围的有 （分数：2
7、.00）A.本机关编印的出版物原稿B.有查考利用价值的收发文件C.电话记录D.会议记录E.电报四、判断说明题（本大题共 6 小题，每小题 3 分，(总题数：6，分数：18.00)27.公文写作材料的收集应当做到真实、典型、适用、时效。（分数：3.00）_28.多级下行文就是采取逐级下达或者只对直属下级机关下达的一种行文方式。（分数：3.00）_29.决议和决定都必须以会议的名称发布。 （分数：3.00）_30.所有调查研究的事项不一定都要写成调查报告。（分数：3.00）_31.从全国来说，党和政府系统的文书工作是由国家档案局来领导和指导的。（分数：3.00）_32.机关领导对送批的文件作出批示
8、时，应指明承办该文件的单位或承办人。（分数：3.00）_五、简答题（本大题共 5 小题，每小题 5 分，共 2(总题数：5，分数：25.00)33.公文为什么要标注主题词？（分数：5.00）_34.简述会议公报的写作要求。（分数：5.00）_35.简述公文的基本含义。（分数：5.00）_36.简述简报类文书的作用。（分数：5.00）_37.归档文件为什么要按保管期限进行分类？（分数：5.00）_六、论述题（本大题共 1 小题，10 分）(总题数：1，分数：10.00)38.试述承办是公文处理工作的关键性环节。（分数：10.00）_七、综合应用题（本大题共 l 小题，15 分）(总题数：1，分数
9、：15.00)39.材料： 前进小区一栋 12 层楼的电梯坏了三个月，一直没有人维修，受影响的近 40 户人家多次找物业和房管所等单位，但问题总是得不到解决。昨日，数名业主代表向本报投诉。 据一名路姓业主称，他们入住前进小区已经两年多了，这期间，该小区二栋两个单元的电梯常出问题，电梯公司免费维修了多次。去年 12 月份，其中一部电梯干脆动不了，而保修期也过了，再要维修得出 12000 多元的维修费。因一直没有人愿意为这笔维修费埋单，三个月来，近 40 户人家每天只得步行上下楼梯，一些住在十几层上面的老人干脆整天不出门。 小区物业部门一负责人接受记者采访时说，业主买房时，都交了房款约 2%的维修
10、基金，这笔钱在阳湖房管所，只要房管所将维修基金下拨，就马上维修。 阳湖房管所某负责人称，动用维修基金需要经过业主委员会同意，但该小区没有成立业主委员会。他建议先成立业主委员会，同时将此事报告上级部门，希望能够人性化解决这个问题。 以上面提供的材料为依据，以阳湖房管所的名义，起草一份请前进小区物业部门配合做好电梯维修的函。 要求：(1)内容先后有序、文理清楚、结构明晰； (2)遵循“函”的写作格式。（分数：15.00）_高等教育自学考试公文写作与处理真题 2012 年 1 月答案解析(总分：100.00，做题时间：150 分钟)一、课程代码：00341(总题数：1，分数：0.00)二、单项选择题
11、（本大题共 20 小题，每小题 1 分(总题数：20，分数：20.00)1.“上古结绳而治，后世圣人易之以书契，百官以治，万民以察”，出自 （分数：1.00）A.尚书B.周易 C.汉书D.史记解析：2.“书”、“奏”是我国最早的上行文，出现在 （分数：1.00）A.夏代B.周代C.秦代 D.汉代解析：3.在写作中，要求“写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜”的是 （分数：1.00）A.鲁迅 B.毛泽东C.周恩来D.邓小平解析：4.在公文起草工作中，由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文的写作方式一般适用于（分数：1.00）A.决策性公文B.重要会议报告C.事务性通知
12、D.会议决议解析：5.在公文写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，其中为主的是 （分数：1.00）A.叙述B.说明 C.议论D.叙述和说明解析：6.“一国两制、三农、中共十七届六中全会、三个代表、政协”等用语，是公文中常见的 （分数：1.00）A.缩略语 B.惯用语C.特定用语D.引用语解析：7.我国最高国家行政机关是 （分数：1.00）A.国务院常务会议B.国务院 C.全国人民代表大会D.国务院办公厅解析：8.牵涉到几个部门问题的下行文应该 （分数：1.00）A.协商一致再由上级机关裁决B.由各部门各自向下行文C.同上级机关协商一致再行文D.部门之间协商一致再行文 解析：9.在下列公文文
13、种中，由领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文文种是 （分数：1.00）A.命令 B.决议C.决定D.指示解析：10.在人民代表大会上使用“议案”一词以后，各级政协会议和企业职工代表大会则使用 （分数：1.00）A.“方案”B.“草案”C.“文案”D.“提案” 解析：11.用来发布国民经济和社会发展各方面情况的公报是 （分数：1.00）A.联合公报B.会议公报C.普查公报D.统计公报 解析：12.通报的特有功能是 （分数：1.00）A.批评错误、传达精神B.表彰先进、交流情况C.表彰先进、传达精神D.表彰先进、批评错误 解析：13.有些方面的工作上级机关想和下级机关商量着办，不带强制性质，
14、这时可以使用 （分数：1.00）A.会议纪要B.通知C.函 D.意见解析：14.规划类文书所涉及工作的期限一般是 （分数：1.00）A.1 年以内B.1-2 年C.2-3 年D.5 年以上 解析：15.将本单位的重大公务活动按年、月、日的先后顺序如实记载的记录性文书是 （分数：1.00）A.年报B.总结 C.大事记D.会议记录解析：16.应当设立专门机构进行公文处理工作的机关单位是 （分数：1.00）A.基层单位B.较大的机关 C.较小的机关D.小型企业解析：17.对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考的程序是 （分数：1.00）A.分办B.催办C.拟办 D.注办解析：18.公文拟稿中的
15、数字，应当使用汉字书写的是 （分数：1.00）A.成文时间 B.发文字号C.文件份号D.年份解析：19.在进行公文整理（立卷）时，要恰当地选择和确定立卷人员，最合适的人员应是 （分数：1.00）A.机关办公室主任B.承办文书的人员C.承担内收发、运转、催办等工作的文书人员 D.机关档案室的工作人员解析：20.在进行归档文件分类时，运用得最广泛的一种分类方法是 （分数：1.00）A.年度分类法 B.组织机构分类法C.问题分类法D.保管期限分类法解析：三、多项选择题（本大题共 6 小题，每小题 2 分，(总题数：6，分数：12.00)21.在公文写作中，导语部分的写法常见的有 （分数：2.00）A
16、.过渡式B.依据式 C.目的式 D.小结式E.原因式 解析：22.议案标题的组成部分包括 （分数：2.00）A.提议案人 B.提议案时间C.议案内容 D.提议案理由E.文种 解析：23.公告和通告的共同特点有 （分数：2.00）A.发布的公开性 B.事项的重要性 C.内容的周知性D.行文的权威性E.操作的严肃性 解析：24.调查报告的正文部分应包括 （分数：2.00）A.标题B.主送机关C.前言 D.主体 E.结尾 解析：25.在以下的机关单位中，公文处理工作的组织可采用分工形式的有 （分数：2.00）A.省人民政府 B.省业余体校C.省公安厅 D.省教育厅 E.省军区 解析：26.在以下的文
17、件材料中属公文整理归档范围的有 （分数：2.00）A.本机关编印的出版物原稿 B.有查考利用价值的收发文件 C.电话记录 D.会议记录 E.电报 解析：四、判断说明题（本大题共 6 小题，每小题 3 分，(总题数：6，分数：18.00)27.公文写作材料的收集应当做到真实、典型、适用、时效。（分数：3.00）_正确答案：(对。 真是是材料的生命；选取的材料如果不典型，就不具有代表性和说服力；适用性和实效性则更是公文具有反映和解决现实问题、指导工作的价值所在。)解析：28.多级下行文就是采取逐级下达或者只对直属下级机关下达的一种行文方式。（分数：3.00）_正确答案：(错。 采取逐级下达或者只对
18、直属下级机关下达的一种行文方式称为逐级下行文，多级下行文是指党政领导机关根据工作的需要，同时下达几级机关的一种行文方式。)解析：29.决议和决定都必须以会议的名称发布。 （分数：3.00）_正确答案：(错。 决议必须以会议的名称发布，决定可以以会议名称发布，但多半以机关名称发布。)解析：30.所有调查研究的事项不一定都要写成调查报告。（分数：3.00）_正确答案：(对。 所有调查研究的事项都写成调查报告，不仅工作量太大，实际上也没这个必要。只有比较重要、比较复杂的调查研究，才需要写成调查报告，供工作及研究参考。)解析：31.从全国来说，党和政府系统的文书工作是由国家档案局来领导和指导的。（分数
19、：3.00）_正确答案：(错。 党和政府系统的文书工作是由中央办公厅和国务院办公厅分别负责领导和指导的。)解析：32.机关领导对送批的文件作出批示时，应指明承办该文件的单位或承办人。（分数：3.00）_正确答案：(对。 这样做是为了避免由于分工不明，责任不清而拖延时间延误了文件的办理。对那些需要两个单位或人员共同承办的，还必须指明主办单位和主办人，以便具体执行。)解析：五、简答题（本大题共 5 小题，每小题 5 分，共 2(总题数：5，分数：25.00)33.公文为什么要标注主题词？（分数：5.00）_正确答案：(公文标注主题词，是为了实现办公自动化的需要，它有利于公文管理的规范化、科学化。（
20、2 分） 现代电子计算机技术的发展，为实现办公自动化提供了现实可能性。公文主题词的应用，正是将大量文件资料存入计算机，建立文件数据库，实施公文的计算机管理的一项基础性工作。（2 分）公文标注主题词有利于公文与档案的管理，有利于提高计算机公文检索的速度和准确性，从而充分发挥公文的信息效益，使文书档案更好的为社会主义现代化建设事业服务。（1 分）)解析：34.简述会议公报的写作要求。（分数：5.00）_正确答案：(（1）会议公报因发布的目的不同而有不同的写法。（1 分） （2）如果目的是公布会议结果，那只要简明扼要的说明最后结果就行了。（2 分） （3）如果目的是传达会议精神，那就要根据会议内容，
21、作较为详细的分析和阐述，夹叙夹议是最常用的写作手法。（2 分）)解析：35.简述公文的基本含义。（分数：5.00）_正确答案：(（1）公文形成的主体是国家机关及其他社会组织；（1 分） （2）公文形成的条件是行使职权和实施管理。（1 分） （3）公文是具有法定效力和规范体式的文书。（1 分） （4）公文是进行公务活动的重要工具。（1 分）)解析：36.简述简报类文书的作用。（分数：5.00）_正确答案：(简报类文书一般在党政机关、社会团体、企事业单位内部运转。（1 分）简报类文书虽不能代替正式公文，但却是使用最普遍、最广泛、也是最常见的应用文书之一。（2 分）随着社会的发展变化，简报类文书的使
22、用范围也日益扩大，成为机关内部向上级机关反映情况和向下级、平行单位沟通情况时经常使用的一种不可或缺的重要信息工具。（2 分）)解析：37.归档文件为什么要按保管期限进行分类？（分数：5.00）_正确答案：(它能够将不同价值的归档文件从实体上区分开来，（2 分）使档案部门能够有针对性的采取整理和保护措施。（1 分）同时，为库房排架管理，档案移交进馆和到期档案鉴定等管理工作提供便利。（2 分）)解析：六、论述题（本大题共 1 小题，10 分）(总题数：1，分数：10.00)38.试述承办是公文处理工作的关键性环节。（分数：10.00）_正确答案：(承办是指机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工
23、作或办理复文。（3 分）任何一份公文都是为了解决一定的问题而形成的（2 分）对问题如何解决，办理是否及时，就在于承办。（2 分）它直接关系到发文的质量和机关公文处理工作的效率。（3 分）)解析：七、综合应用题（本大题共 l 小题，15 分）(总题数：1，分数：15.00)39.材料： 前进小区一栋 12 层楼的电梯坏了三个月，一直没有人维修，受影响的近 40 户人家多次找物业和房管所等单位，但问题总是得不到解决。昨日，数名业主代表向本报投诉。 据一名路姓业主称，他们入住前进小区已经两年多了，这期间，该小区二栋两个单元的电梯常出问题，电梯公司免费维修了多次。去年 12 月份，其中一部电梯干脆动不
24、了，而保修期也过了，再要维修得出 12000 多元的维修费。因一直没有人愿意为这笔维修费埋单，三个月来，近 40 户人家每天只得步行上下楼梯，一些住在十几层上面的老人干脆整天不出门。 小区物业部门一负责人接受记者采访时说，业主买房时，都交了房款约 2%的维修基金，这笔钱在阳湖房管所，只要房管所将维修基金下拨，就马上维修。 阳湖房管所某负责人称，动用维修基金需要经过业主委员会同意，但该小区没有成立业主委员会。他建议先成立业主委员会，同时将此事报告上级部门，希望能够人性化解决这个问题。 以上面提供的材料为依据，以阳湖房管所的名义，起草一份请前进小区物业部门配合做好电梯维修的函。 要求：(1)内容先后有序、文理清楚、结构明晰； (2)遵循“函”的写作格式。（分数：15.00）_正确答案：(参考答案 关于请配合做好电梯维修的函（标题） 前进小区物业管理委员会：（受文单位） 正文（略） 阳湖房管所（行文单位落款） XX 年 X 月 X 日 )解析：评分参考 1、主题集中；理由充分；2、内容先后有序、条理清楚、结构明晰；3、遵循“函”的写作格式：标题、受文单位、正文行文单位落款。
