1、西方行政学说史-5-2 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：35，分数：87.50)1.西蒙学术生涯的特点是其_（分数：2.50）A.方向的狭隘B.批判的苟C.信仰的确定D.领域的宽广2.西蒙认为，行政者在政策提议和执行政策中不可分离地行使_（分数：2.50）A.自由裁量权B.决定权C.仲裁权D.决策权3.“政治是政策的制定，行政是政策的执行”，这句话是对下列哪种观点的经典表述_（分数：2.50）A.“效率价值”两分法B.“事实价值”两分法C.“政治行政”两分法D.“政治价值”两分法4.在对“政治行政”两分法批评的基础上，西蒙提出了_（分数：2.50）
2、A.“政治政策”两分法B.“事实价值”两分法C.“政策行政”两分法D.“计划实施”两分法5.行政学必须建立在行政决策的_基础上。（分数：2.50）A.事实B.价值C.技术D.制度6.西蒙认为，行政者的可预测性_中立性。（分数：2.50）A.劣于B.优于C.等于D.不可比7.西蒙认为，旨在描述人在组织中的行为方式的是_（分数：2.50）A.纯科学B.行为科学C.实用科学D.决策科学8.西蒙认为，在决策者的人的选择模式中，强调决策中的情感考虑的是_（分数：2.50）A.满意人模式B.社会人模式C.经济人模式D.心理人模式9.心理人模式强调决策中的_（分数：2.50）A.情感考虑B.理性作用C.认识
3、过程D.选择作用10.西蒙的“满意人”模式更关心人的行为的_（分数：2.50）A.情感B.理性C.认知D.角色11.在西蒙的“满意人”模式中，满意人是在_的范围中行动的。（分数：2.50）A.理性B.有限理性C.功利主义D.非理性12.西蒙将“在一特定环境中将特定的价值最大化的正确行为”称为_（分数：2.50）A.客观理性B.主观理性C.价值理性D.事实理性13.西蒙把理性扩展到_理论，这一理论根据个人履行的功能来解释行为。（分数：2.50）A.生理分析B.心理分析C.行为分析D.功能分析14.个人决策的第一个基本因素是_（分数：2.50）A.记忆B.习惯C.问题分析D.决策环境的刺激15.个
4、人决策中对问题的分析这一过程在西蒙看来开始于_（分数：2.50）A.“想像的时间领域”B.“方案的预期领域”C.“需求的时空领域”D.“问题的空间领域”16.使用看得见的排队来决定先后行动的搜索是_（分数：2.50）A.目标推动的搜索B.刺激推动的搜索C.形式推动的搜索D.惯例推动的搜索17.在问题领域搜索时，_的搜索采用一个目标和亚目标结构来决定先后的行为。（分数：2.50）A.形式推动B.目标推动C.刺激推动D.惯例18.在巴纳德框架中，组织被看作是一个包含_的交换系统。（分数：2.50）A.贡献收益B.得到回报C.引诱贡献D.付出得到19.在指出人为何参加组织时，西蒙采用了_的基本框架。
5、（分数：2.50）A.韦伯B.法约尔C.梅奥D.巴纳德20.西蒙认为，任何组织理论的两个中心考虑是_（分数：2.50）A.参加的决定和产出的决定B.参加的决定和离开的决定C.行为的决定和思考的决定D.投入的决定和产出的决定21.通过指出雇佣合同，西蒙忽略了_和雇员在组织中的行为的感情成分。（分数：2.50）A.个人行为的认知B.个人价值C.个人决策D.个人目标22.西蒙认为动机的结果，决策的价值前提是_（分数：2.50）A.目标B.整合C.刺激D.功利23.在西蒙看来，一旦个人决定加入进组织，他就产生了一种_（分数：2.50）A.生理需要B.组织特性C.满意感D.逆反心理24.巴纳德的观点是，
6、当下级在检查后接受这一指示并认为指示恰当时，权威便得到了执行。此时指示落入了_（分数：2.50）A.期望领域B.不关心领域C.接受区域D.拒绝区域25.西蒙认为生产的动机来自一种当前或预期的不满的状况以及这样一种看法：_（分数：2.50）A.在个人生产力和新的满意状况之间不存在联系B.在个人生产力和新的满意状况之间有一种间接的联系C.在个人生产力和新的满意状况之间有一种直接的联系D.在个人生产力和新的满意状况之间有时有一种直接的联系，但更多时候是没有26.西蒙给组织结构中的上司所分配的一系列重要功能不包括_（分数：2.50）A.确定目标B.为组织确定决策结果C.负责创新和长远规划D.处理纠纷2
7、7.西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策的过程的四个阶段，其中第四阶段是_（分数：2.50）A.评价以往的选择B.寻找决策的场合C.发现可供选择的可能的行动过程D.在各种选择中择优28.发现可供选择的可能的行动过程，又称为_（分数：2.50）A.设计活动B.抉择活动C.情报活动D.审查活动29.西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策的过程的四个阶段，其中“审查活动”属于_（分数：2.50）A.第一阶段B.第二阶段C.第三阶段D.第四阶段30.在程序性决策中应用最广的技术是_（分数：2.50）A.办事惯例B.组织结构C.运作战略D.习惯31.在西蒙看来，程序性决策是_（分数：2.50）
8、A.一个不变的过程B.一个延长的过程C.一个缩短的过程D.一个缩短或延长不确定的过程32.在西蒙看来，在非程序性决策中，选择的机会是由_指认的。（分数：2.50）A.对宏观环境的看法B.对运作差距的看法C.对盈利预期的看法D.对阻力程度的看法33.西蒙认为，手段目的链中最高层次的运作目标是_（分数：2.50）A.效益指标B.生产指标C.价值指标D.协调指标34.西蒙指出了目标可能转移的两个主要来源，其中之一是_（分数：2.50）A.对组织次目标的忠诚B.在结构结果目的链时使用价值指标C.在外部手段动机链时使用价值指标D.在要素范围结构链时使用价值指标35.西蒙认为，管理理论所关注的焦点是_（分
9、数：2.50）A.行政与政治的关系B.行政与司法的关系C.人性本恶还是善D.人的社会行为的理性方面与非理性方面的界线二、多项选择题(总题数：5，分数：12.50)36.西蒙学术生涯的特点是其领域的宽广，他的研究涉及_等。（分数：2.50）A.人类学B.经济学C.心理学D.社会学E.管理学37.作为一名新古典时期的研究者，西蒙在几个方面表明了与古典的前辈作者不同的看法，即_（分数：2.50）A.把决策前提作为其分析的单位B.事实价值的两分法C.确立行政学的程序D.引诱贡献的交换系统E.对等级制的强调38.西蒙认为，选择的_是行政的核心。（分数：2.50）A.环境B人C.逻辑D.心理E.组织39.
10、自威尔逊以来，古典时期对行政学的诉求建立在_分离上。（分数：2.50）A.结构B.制度C.目标D.事实E.价值40.政治行政两分法没能确立一个价值中立领域，因为行政者卷入了_（分数：2.50）A.政策执行B.行政活动C.政策功能D.手段选择E.价值考虑西方行政学说史-5-2 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：35，分数：87.50)1.西蒙学术生涯的特点是其_（分数：2.50）A.方向的狭隘B.批判的苟C.信仰的确定D.领域的宽广 解析：解析 西蒙的兴趣涵盖了整个社会科学，他首先取得政治学博士学位，主攻公共行政，并长期在学校教授工业管理。他又是计算机和
11、心理学教授，其著作获诺贝尔经济学奖。他的论文几乎在社会科学的各个领域(除了人类学)中出现，所以西蒙学术生涯的特点是其领域的宽广。2.西蒙认为，行政者在政策提议和执行政策中不可分离地行使_（分数：2.50）A.自由裁量权 B.决定权C.仲裁权D.决策权解析：解析 无论在政策提议还是在执行政策中行使自由裁量权，因为行政者被不可分离地卷入政策功能。3.“政治是政策的制定，行政是政策的执行”，这句话是对下列哪种观点的经典表述_（分数：2.50）A.“效率价值”两分法B.“事实价值”两分法C.“政治行政”两分法 D.“政治价值”两分法解析：解析 古德诺的“政治是政策的制定，行政是政策的执行”就是对“政治
12、行政”的经典表述。4.在对“政治行政”两分法批评的基础上，西蒙提出了_（分数：2.50）A.“政治政策”两分法B.“事实价值”两分法 C.“政策行政”两分法D.“计划实施”两分法解析：解析 “政治行政”两分法要求行政者一方在政策上保持中立，要求确立等级控制，以保证行政者对政策指示和其政治上司作出反应。西蒙认为，公共行政者不是、也不应是对政策保持中立的。所以在对“政治行政”两分法的批评的基础上，西蒙提出了他的“事实价值”两分法。5.行政学必须建立在行政决策的_基础上。（分数：2.50）A.事实 B.价值C.技术D.制度解析：解析 行政学必须建立在行政决策的事实基础上，它与价值前提无关。因为西蒙认
13、为，有关行政过程的一些看法只有在能估计其真假这点上才是科学的。6.西蒙认为，行政者的可预测性_中立性。（分数：2.50）A.劣于B.优于 C.等于D.不可比解析：解析 一群价值中立的专业人员可能是所有人中最腐败的一部分，所以西蒙认为，可预测性优于中立性。7.西蒙认为，旨在描述人在组织中的行为方式的是_（分数：2.50）A.纯科学 B.行为科学C.实用科学D.决策科学解析：解析 西蒙认为可以建立“纯”科学和“实用”科学两种行政学。实用科学旨在确立决策者如何行为的观点，有助于行政者决策。纯科学旨在描述人在组织中的行为方式。8.西蒙认为，在决策者的人的选择模式中，强调决策中的情感考虑的是_（分数：2
14、.50）A.满意人模式B.社会人模式C.经济人模式D.心理人模式 解析：解析 社会人模式强调选择以及理性的作用；心理人模式强调决策中的情感考虑经济人模式，强调认识和分析的过程，体现了有关决策行为的最大化的一些假设。9.心理人模式强调决策中的_（分数：2.50）A.情感考虑 B.理性作用C.认识过程D.选择作用解析：解析 心理人模式强调决策中的情感考虑；社会人模式强调选择以及理性的作用；经济人模式，强调认识和分析的过程，体现了有关决策行为的最大化的一些假设。10.西蒙的“满意人”模式更关心人的行为的_（分数：2.50）A.情感B.理性C.认知 D.角色解析：解析 西蒙的满意人模式不同于心理人模式
15、，它强调决策的认知和分析的因素；然也不同于经济人模式，因为满意人模式认为人的认知和分析能力是有限的。尽管西蒙承认一种成熟的科学必须调节人的行为的情感因素和认知因素，但他主要关心的是认知因素。11.在西蒙的“满意人”模式中，满意人是在_的范围中行动的。（分数：2.50）A.理性B.有限理性 C.功利主义D.非理性解析：解析 满意人简化决策过程并在感到满意时即作出决定，因为他是在“有限理性”的范围中行动的。(1)个人在超出感知限度的技能、习性和反应能力方面是受到限制的，他的决策过程会受到思维过程的速度、基本运算速度等的制约；(2)个人在影响其决策的价值和目标有关概念上也受到了限制；(3)个人在与其
16、工作有关的知识面上也是受到限制的。12.西蒙将“在一特定环境中将特定的价值最大化的正确行为”称为_（分数：2.50）A.客观理性 B.主观理性C.价值理性D.事实理性解析：解析 理性区分为客观理性和主观理性。客观理性是在一特定环境吊将特定的价值最大化的正确行为；主观理性是将相对于决策者实际知识的价值达到最大化。13.西蒙把理性扩展到_理论，这一理论根据个人履行的功能来解释行为。（分数：2.50）A.生理分析B.心理分析 C.行为分析D.功能分析解析：解析 他把理性扩展到心理分析理论，这一理论根据个人履行的功能来解释行为。他认为所有的人类行为都有一种理性组成部分，在分析和评价人类行为时不要受经济
17、人概念的局限。14.个人决策的第一个基本因素是_（分数：2.50）A.记忆B.习惯C.问题分析D.决策环境的刺激 解析：解析 个人决策的第一个基本因素是来自决策环境的刺激。西蒙将刺激分为两种：重复性刺激和首次刺激。15.个人决策中对问题的分析这一过程在西蒙看来开始于_（分数：2.50）A.“想像的时间领域”B.“方案的预期领域”C.“需求的时空领域”D.“问题的空间领域” 解析：解析 个人决策接便是对问题的分析，这一过程是在“问题的空间领域”里开始的。问题空间是决策者对决策环境的主观和简化的陈述。当个人从决策环境中提取信息并利用这一信息来寻找这一问题的方法。16.使用看得见的排队来决定先后行动
18、的搜索是_（分数：2.50）A.目标推动的搜索B.刺激推动的搜索 C.形式推动的搜索D.惯例推动的搜索解析：解析 刺激推动的搜索，它使用看得见的排队来决定先后行动；形式推动的搜索，惯例不能适用，搜索就会被标准化，并建立在记忆中储存的计算相关行动的形式和规则上；目标推动的搜索，它采用一个目标和亚目标结构来决定先后的行动。17.在问题领域搜索时，_的搜索采用一个目标和亚目标结构来决定先后的行为。（分数：2.50）A.形式推动B.目标推动 C.刺激推动D.惯例解析：解析 目标推动的搜索，它采用一个目标和亚目标结构来决定先后的行动；刺激推动的搜索，它使用看得见的排队来决定先后行动；形式推动的搜索，惯例
19、不能适用，搜索就会被标准化，并建立在记忆中储存的计算相关行动的形式和规则上。18.在巴纳德框架中，组织被看作是一个包含_的交换系统。（分数：2.50）A.贡献收益B.得到回报C.引诱贡献 D.付出得到解析：解析 人为何参加组织时，西蒙采用了巴纳德的基本框架组织被看作是一个包含引诱贡献的交换系统只要个人感到他的净所得超过他的贡献，他就会参加组织并继续留在组织内。19.在指出人为何参加组织时，西蒙采用了_的基本框架。（分数：2.50）A.韦伯B.法约尔C.梅奥D.巴纳德 解析：解析 在指出人为何参加组织时，西蒙采用了巴纳德的基本框架。在这一框架中，组织被看作是一个包含引诱贡献的交换系统。只要个人感
20、到他的净所得超过他的贡献，他就会参加组织并继续留在组织内。20.西蒙认为，任何组织理论的两个中心考虑是_（分数：2.50）A.参加的决定和产出的决定 B.参加的决定和离开的决定C.行为的决定和思考的决定D.投入的决定和产出的决定解析：解析 西蒙的目标是构建一个能完全说明人性以及人与组织关系的组织模式。他认为对任何组织理论来说是两个中心的考虑：第一为什么人会加入、留在、离开组织(参加的决定)；第二人在组织中的行为(产出的决定)。21.通过指出雇佣合同，西蒙忽略了_和雇员在组织中的行为的感情成分。（分数：2.50）A.个人行为的认知B.个人价值 C.个人决策D.个人目标解析：解析 通过指出雇佣合同
21、，西蒙并不否认个人价值和动机的重要性，但他忽略了个人价值和雇员在组织中的行为的感情成分，只注意个人行为的认知方面。22.西蒙认为动机的结果，决策的价值前提是_（分数：2.50）A.目标 B.整合C.刺激D.功利解析：解析 动机是一些将个人引向选择目标的力量，个人动机是同加入进组织有关的。目标是动机的结果，是决策的价值前提。23.在西蒙看来，一旦个人决定加入进组织，他就产生了一种_（分数：2.50）A.生理需要B.组织特性 C.满意感D.逆反心理解析：解析 一旦个人决定加入进组织个人通常对组织权威采取一种听从态度，而对有关要做的事都“毫不在乎”。这样，组织的一个战略任务就是将对权威的遵从转化为对
22、组织指示的遵从，这就提出了雇员的动机与顺从两个互相有关的问题，他就产生了一种组织特性。24.巴纳德的观点是，当下级在检查后接受这一指示并认为指示恰当时，权威便得到了执行。此时指示落入了_（分数：2.50）A.期望领域B.不关心领域C.接受区域 D.拒绝区域解析：解析 巴纳德的观点是，当下级在检查后接受这一指示并认为指示恰当时，权威便得到了执行。状况下，指示落入了“接受区域”之内。当下级在不检查指示的好处的情况下接受一项指示权威便得到了执行指示落入了下属的“不关心领域”。25.西蒙认为生产的动机来自一种当前或预期的不满的状况以及这样一种看法：_（分数：2.50）A.在个人生产力和新的满意状况之间
23、不存在联系B.在个人生产力和新的满意状况之间有一种间接的联系C.在个人生产力和新的满意状况之间有一种直接的联系 D.在个人生产力和新的满意状况之间有时有一种直接的联系，但更多时候是没有解析：解析 虽然认为满意量表上一个人的位置与生产的决定有关，但西蒙并不认为在满意和生产率之间有一种直接的因果关系。认为生产的动机来自一种当前或预期的不满的状况以及这样一种看法：在个人生产力和新的满意状况之间有一种直接的联系。26.西蒙给组织结构中的上司所分配的一系列重要功能不包括_（分数：2.50）A.确定目标B.为组织确定决策结果 C.负责创新和长远规划D.处理纠纷解析：解析 西蒙给组织结构中的上司分配了一系列
24、重要的功能确定目标，建立组织的整个结构分配工作并向下属分配任务；他们负责创新和长远规划，处理纠纷从决策的观点来看，他们为组织确定决策前提。27.西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策的过程的四个阶段，其中第四阶段是_（分数：2.50）A.评价以往的选择 B.寻找决策的场合C.发现可供选择的可能的行动过程D.在各种选择中择优解析：解析 西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策的过程的四个阶段：(1)寻找决策的场合，即“情报活动”；(2)发现可供选择的可能的行动过程，即“设计活动”；(3)在各种选择中择优，即“抉择活动”；(4)评价以往的选择，即“审查活动”。28.发现可供选择的可能的行动过
25、程，又称为_（分数：2.50）A.设计活动 B.抉择活动C.情报活动D.审查活动解析：解析 发现可供选择的可能的行动过程处于程序性和非程序性决策的过程的四个阶段的第二个阶段，也就是“设计活动”。29.西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策的过程的四个阶段，其中“审查活动”属于_（分数：2.50）A.第一阶段B.第二阶段C.第三阶段D.第四阶段 解析：解析 审查活动处于西蒙的程序和非程序决策过程的四个阶段：评价以往的选择，即“审查活动”。30.在程序性决策中应用最广的技术是_（分数：2.50）A.办事惯例B.组织结构C.运作战略D.习惯 解析：解析 传统的程序性决策方法一直是习惯、办事惯例以
26、及组织结构。习惯是一种运用最广的技术；它是由诸如社会的教育和培训系统之类的机制以及组织中的选择和培训过程确定的。31.在西蒙看来，程序性决策是_（分数：2.50）A.一个不变的过程B.一个延长的过程C.一个缩短的过程 D.一个缩短或延长不确定的过程解析：解析 在程序性决策这一过程中，搜索活动要么很简单，要么不存在，所以程序性决策是一个缩短的过程。32.在西蒙看来，在非程序性决策中，选择的机会是由_指认的。（分数：2.50）A.对宏观环境的看法B.对运作差距的看法 C.对盈利预期的看法D.对阻力程度的看法解析：解析 在非程序性决策中，选择的机会是由对运作差距的看法指认的。一些经检验的选择受到了以
27、往组织实践的限制，这一实践在于选择的范围只是在没有发现一种令人满意的选择时逐渐地扩展的。33.西蒙认为，手段目的链中最高层次的运作目标是_（分数：2.50）A.效益指标B.生产指标C.价值指标 D.协调指标解析：解析 价值指标是手段目的链中最高层次的运作目标，目标的转移也可能来自在决策过程中使用价值指标。34.西蒙指出了目标可能转移的两个主要来源，其中之一是_（分数：2.50）A.对组织次目标的忠诚 B.在结构结果目的链时使用价值指标C.在外部手段动机链时使用价值指标D.在要素范围结构链时使用价值指标解析：解析 西蒙指出了目标可能转移的两个主要来源：一是对组织次目标的忠诚，二是在结构手段目的链
28、时使用价值指标。35.西蒙认为，管理理论所关注的焦点是_（分数：2.50）A.行政与政治的关系B.行政与司法的关系C.人性本恶还是善D.人的社会行为的理性方面与非理性方面的界线 解析：解析 西蒙在决策理论上提出了“有限理性”并且在此基础上提出的满意决策，西蒙认为管理理论所关注的焦点，是人的社会行为的理性方面与非理性方面的界线。是关于那些因缺乏寻求最优的才智而转向寻求满意的人类行为的理论。二、多项选择题(总题数：5，分数：12.50)36.西蒙学术生涯的特点是其领域的宽广，他的研究涉及_等。（分数：2.50）A.人类学B.经济学 C.心理学 D.社会学 E.管理学 解析：解析 他的兴趣似乎涵盖了
29、整个社会科学，这一广度只需看一下他的专业便可得知。他是政治学、经济学、心理学、社会学、计算机科学、管理学和哲学等一系列学会的会员。论文几乎在社会科学的各个领域(除了人类学)中出现。37.作为一名新古典时期的研究者，西蒙在几个方面表明了与古典的前辈作者不同的看法，即_（分数：2.50）A.把决策前提作为其分析的单位 B.事实价值的两分法 C.确立行政学的程序 D.引诱贡献的交换系统E.对等级制的强调解析：解析 作为一名新古典时期的研究者西蒙在以下几个方面表明了自己与古典的前辈作者不同的观点。首先是他对决策的强调，并把决策前提作为其分析的单位。其次，用“事实价值”两分法取代行政学中传统的“政治行政
30、”两分法。最后，西蒙在确立行政学时采用的程序也不同于古典时期的著作。他认为行政学应该建立在系统的、经验的分析而非偶尔的观察之上。38.西蒙认为，选择的_是行政的核心。（分数：2.50）A.环境B人C.逻辑 D.心理 E.组织解析：解析 因为西蒙认为行政或管理就是决策，所以他觉得选择的逻辑和心理才是行政的核心。39.自威尔逊以来，古典时期对行政学的诉求建立在_分离上。（分数：2.50）A.结构 B.制度 C.目标D.事实E.价值解析：解析 自威尔逊以来，古典时期对行政学的诉求建立在结构或制度的分离上，即区分政策功能和行政功能。40.政治行政两分法没能确立一个价值中立领域，因为行政者卷入了_（分数：2.50）A.政策执行B.行政活动C.政策功能 D.手段选择E.价值考虑 解析：解析 西蒙认为威尔逊界定的政策功能和行政功能实际上政务官员和行政官员都在履行。政务官常常涉及手段的选择，而行政者也不可分离地卷入政策功能这样，“政治行政”两分法没能确立一个构建行政学所需的价值中立领域，因为行政者卷入了政策功能和价值考虑。
