1、西方政治制度-7-2 及答案解析(总分：112.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.由于法国的普通法院和行政法院之间的管辖权限常常不能分清、引起争端，从 1872 年起在这两者之上专门设置了_，从而形成了一个基本稳定的法院组织结构。 ( )（分数：1.00）A.上诉法庭B.最高法院C.争议法庭D.特别高等法院2.由党的领袖(有的国家不是)、督导员和各种工作委员会构成的议会党团领导层的中心任务是( )（分数：1.00）A.统一本党议员的思想和行动B.使党的政策经由特定的程序转化为国家法律C.组织指挥本议会党团在议会的活动D.参与领导议会的事务3.
2、在法国一般不参加部长会议的是( )（分数：1.00）A.总统B.总理C.各部部长D.国务秘书4.特区政府属于( )（分数：1.00）A.一般地域型地方政府B.民族区域型地方政府C.市镇型地方政府D.特殊型地方政府5.工业革命的意义包括( )（分数：1.00）A.使以往社会的技术基础发生量的变化B.摧毁了自给自足的资本主义经济C.工人阶级走向历史舞台D.使农业资产阶级成为资产阶级中的主体6.在洛克的社会契约论中，契约一经订立，自然状态立即转化为( )（分数：1.00）A.公民社会B.政府C.国家形态D.民族国家7.议会_功能的完善是传统议会向现代议会发展的重要标志。( )（分数：1.00）A.立
3、法B.监督C.弹劾D.调查8.让布丹认为的最高权力的意思不包括( )（分数：1.00）A.它是绝对的B.它是相对的C.它是永恒的D.它是不可转让的9.在议会发源地的英国，政府对议会承担政治责任的形式包括( )（分数：1.00）A.首相负责制B.总统负责制C.影子内阁负责制D.大臣个人负责制10.在主要西方国家，行政集权民主制基本形成的时间是( )（分数：1.00）A.19 世纪下半叶B.20 世纪 20 年代C.20 世纪 60 年代D.20 世纪 70 年代11.政府权力的合法性的唯一基础就是人民的认同，而_就是使政府获得这种合法性的最有利的途径。( )（分数：1.00）A.选举监督B.权力
4、制衡C.三权分立D.选举制度12.在法国，中央政府对地方政府的控制以 1982 年通过的_为标志。 ( )（分数：1.00）A.权利法案B.权利下放法案C.王位继承法D.三年法案13.下列不属于特殊利益集团的有( )（分数：1.00）A.环境保护组织B.金融界利益集团C.劳工组织D.工商界利益集团14._的最高决策机构和最高行政机关都是内阁。( )（分数：1.00）A.美国B.英国C.法国D.瑞士15.1742 年_和他领导的内阁集体辞职，在英国开创了内阁必须对下院负责，而下院对内阁的施政方针不予支持时，内阁必须总辞职的先例。( )（分数：1.00）A.威廉皮特B.英王C.罗波特沃尔波D.密尔
5、顿16.“普遍选举”最早由_提出。( )（分数：1.00）A.无产阶级B.资产阶级C.奴隶D.平民阶层17.政府间的合作主要指_之间的合作。( )（分数：1.00）A.中央政府与地方政府B.中央政府与中央政府C.地方政府与地方政府D.资本主义国家间的合作18.下列不属于为解决选举中的争讼问题的专门仲裁机构的是( )（分数：1.00）A.司法机构B.议会C.宪法委员会D.行政机关19.1688 年英国“光荣革命”后，国王与议会的关系发生了变化，表现为( )（分数：1.00）A.国王摆脱议会B.国王在议会中C.国王附属于议会D.议会附属于国王20.英美法的渊源可以追溯到中世纪的( )（分数：1.0
6、0）A.日耳曼习惯法和地方习惯B.判例法C.民法系D.成文法二、B多项选择题/B(总题数：6，分数：12.00)21.新技术革命对政党的传统地位产生的影响有( )（分数：2.00）A.使得政党通过意识形态的斗争获得公民支持越来越困难B.使得政党通过利益分歧来分割公民构成，继而获取政治支持的做法变得越来越困难C.导致权力的集中化D.促使行政技术官僚专制的形成E.使得以间接民主为基础的政党制度陷入危机22.下列属于民族国家特征的有( )（分数：2.00）A.独立统一的B.人民主权取代王权成为国家中心与基石C.中央集权D.具有共同的政治文化和民族语言E.具有统一的民族市场23._两项原则是绿党理论和
7、实践的支柱。 ( )（分数：2.00）A.“基层民主”原则B.“高层民主”原则C.“非暴力”原则D.“暴力”原则E.“可持续发展”原则24.美国的两院制不同于英国两院制的方面有( )（分数：2.00）A.美国参众两院的地位和权力不平等B.美国的两院制体现了联邦制的特点C.美国的立法权由参议院行使D.英国的议会的主要权力属于下院E.美国的两院制体现了大州与小州的利益25.日本的下级法院分为 ( )（分数：2.00）A.最高法院B.高等法院C.地方法院D.家庭法院E.简易法院26.在英国，中央政府对地方政府的监督和控制主要是通过_等方式进行。( )（分数：2.00）A.委派官员监督B.立法监督C.
8、司法监督D.行政监督E.财政监督三、B名词解释题/B(总题数：5，分数：20.00)27.选民资格（分数：4.00）_28.混合代表制（分数：4.00）_29.内阁制（分数：4.00）_30.议行录属制（分数：4.00）_31.议会一经理制（分数：4.00）_四、B简答题/B(总题数：4，分数：24.00)32.简述普遍选举最重要的意义。（分数：6.00）_33.简述政党被权力政治同化的表现。（分数：6.00）_34.列举联邦制国家立法控制和财政控制的内容。（分数：6.00）_35.简述法国特别高等法院的职责。（分数：6.00）_五、B论述题/B(总题数：1，分数：12.00)36.政府间合作
9、有哪些方式与组织形式?（分数：12.00）_六、B案例分析题/B(总题数：1，分数：24.00)阅读下列材料，并根据材料后的问题做出解释说明： 【材料一】根据法国宪法第 72 条规定，其政府主要包括中央、省、市镇以及海外领地等单位。1982 年权力下放法案实施后，法国对地方政府进行了改革，增加了大区政府。目前法国有 22 个大区、100个省、337 个县、3838 个区、36862 个市镇，分别设有大区、省和市镇议会行使地方立法权，因此法国地方政府演变为三级：大区、省和以市镇为主体的基层政府。虽然，有些省与市镇之间还设有专区、县，但它们都不是领土单位，不构成一级政权，也不列为基层政府。以市镇为
10、例，法国基层政府主要由自治的单一市镇与市镇联合体组成。 【材料二】法国长期以来实行中央集权制，1982 年后逐步转向分权。此后，地方官员的任命制逐渐被选举制取代，国家的各行政区对地方享有的事权被地方政府所承担，国家各机构负责的有关事项管理权和资金调度权逐步转交给各级政府。分权行动使得法国政府的集权程度有所降低，地方的权限有所增多，并享有一定自主权。但是，由于高度中央集权长期以来一直是法国统一的不可缺少的条件，中央政府仍会通过行政、财政、技术等手段对市镇政府进行监督，如规定市镇议会只能决定 1/4 的教育事业投资等等。 【材料三】美国实行的是宪政联邦共和制，是一种相当富有活力和适应性的体制。“宪
11、政”指美国政府是建立在宪法基础上，宪法对政府权限有明确规定。“联邦”体现在美国的体制是由一个全国政府和50 个州政府组成。“共和制”则是指一个由人民掌权、但由人民选出的代表执政的政体。作为联邦制国家，美国政府具有多层结构：联邦政府、州级政府以及地方政府。根据宪法限定，属于联邦政府的权力包括：外交、国防、造币、移民及入籍以及与外国签定条约等。州政府的主要职责是为州内居民提供与日常生活相关的多种重要服务，其中包括确定教育标准和公共教育的资金来源，颁发商业和职业执照及规章，建立和维护交通运输网，社会治安，管理对低收入和残障人的州立保健、住房和营养项目，指挥州国民警卫队等。 问题：（分数：24.00）
12、(1).中央政府与地方政府权限划分的概念及范围涉及的领域是什么?（分数：12.00）_(2).法国和美国各自在权限划分方面有什么特点?（分数：12.00）_西方政治制度-7-2 答案解析(总分：112.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.由于法国的普通法院和行政法院之间的管辖权限常常不能分清、引起争端，从 1872 年起在这两者之上专门设置了_，从而形成了一个基本稳定的法院组织结构。 ( )（分数：1.00）A.上诉法庭B.最高法院C.争议法庭 D.特别高等法院解析：2.由党的领袖(有的国家不是)、督导员和各种工作委员会构成的议会党团领导层的中
13、心任务是( )（分数：1.00）A.统一本党议员的思想和行动B.使党的政策经由特定的程序转化为国家法律 C.组织指挥本议会党团在议会的活动D.参与领导议会的事务解析：3.在法国一般不参加部长会议的是( )（分数：1.00）A.总统B.总理C.各部部长D.国务秘书 解析：4.特区政府属于( )（分数：1.00）A.一般地域型地方政府B.民族区域型地方政府C.市镇型地方政府D.特殊型地方政府 解析：5.工业革命的意义包括( )（分数：1.00）A.使以往社会的技术基础发生量的变化B.摧毁了自给自足的资本主义经济C.工人阶级走向历史舞台 D.使农业资产阶级成为资产阶级中的主体解析：6.在洛克的社会契
14、约论中，契约一经订立，自然状态立即转化为( )（分数：1.00）A.公民社会 B.政府C.国家形态D.民族国家解析：7.议会_功能的完善是传统议会向现代议会发展的重要标志。( )（分数：1.00）A.立法 B.监督C.弹劾D.调查解析：8.让布丹认为的最高权力的意思不包括( )（分数：1.00）A.它是绝对的B.它是相对的 C.它是永恒的D.它是不可转让的解析：9.在议会发源地的英国，政府对议会承担政治责任的形式包括( )（分数：1.00）A.首相负责制B.总统负责制C.影子内阁负责制D.大臣个人负责制 解析：10.在主要西方国家，行政集权民主制基本形成的时间是( )（分数：1.00）A.19
15、 世纪下半叶B.20 世纪 20 年代C.20 世纪 60 年代 D.20 世纪 70 年代解析：11.政府权力的合法性的唯一基础就是人民的认同，而_就是使政府获得这种合法性的最有利的途径。( )（分数：1.00）A.选举监督B.权力制衡C.三权分立D.选举制度 解析：12.在法国，中央政府对地方政府的控制以 1982 年通过的_为标志。 ( )（分数：1.00）A.权利法案B.权利下放法案 C.王位继承法D.三年法案解析：13.下列不属于特殊利益集团的有( )（分数：1.00）A.环境保护组织 B.金融界利益集团C.劳工组织D.工商界利益集团解析：14._的最高决策机构和最高行政机关都是内阁
16、。( )（分数：1.00）A.美国B.英国 C.法国D.瑞士解析：15.1742 年_和他领导的内阁集体辞职，在英国开创了内阁必须对下院负责，而下院对内阁的施政方针不予支持时，内阁必须总辞职的先例。( )（分数：1.00）A.威廉皮特B.英王C.罗波特沃尔波 D.密尔顿解析：16.“普遍选举”最早由_提出。( )（分数：1.00）A.无产阶级B.资产阶级 C.奴隶D.平民阶层解析：17.政府间的合作主要指_之间的合作。( )（分数：1.00）A.中央政府与地方政府 B.中央政府与中央政府C.地方政府与地方政府D.资本主义国家间的合作解析：18.下列不属于为解决选举中的争讼问题的专门仲裁机构的是
17、( )（分数：1.00）A.司法机构B.议会C.宪法委员会D.行政机关 解析：19.1688 年英国“光荣革命”后，国王与议会的关系发生了变化，表现为( )（分数：1.00）A.国王摆脱议会B.国王在议会中C.国王附属于议会 D.议会附属于国王解析：20.英美法的渊源可以追溯到中世纪的( )（分数：1.00）A.日耳曼习惯法和地方习惯 B.判例法C.民法系D.成文法解析：二、B多项选择题/B(总题数：6，分数：12.00)21.新技术革命对政党的传统地位产生的影响有( )（分数：2.00）A.使得政党通过意识形态的斗争获得公民支持越来越困难 B.使得政党通过利益分歧来分割公民构成，继而获取政治
18、支持的做法变得越来越困难 C.导致权力的集中化D.促使行政技术官僚专制的形成 E.使得以间接民主为基础的政党制度陷入危机 解析：22.下列属于民族国家特征的有( )（分数：2.00）A.独立统一的 B.人民主权取代王权成为国家中心与基石 C.中央集权 D.具有共同的政治文化和民族语言 E.具有统一的民族市场 解析：23._两项原则是绿党理论和实践的支柱。 ( )（分数：2.00）A.“基层民主”原则 B.“高层民主”原则C.“非暴力”原则 D.“暴力”原则E.“可持续发展”原则解析：24.美国的两院制不同于英国两院制的方面有( )（分数：2.00）A.美国参众两院的地位和权力不平等B.美国的两
19、院制体现了联邦制的特点 C.美国的立法权由参议院行使D.英国的议会的主要权力属于下院 E.美国的两院制体现了大州与小州的利益 解析：25.日本的下级法院分为 ( )（分数：2.00）A.最高法院B.高等法院 C.地方法院 D.家庭法院 E.简易法院 解析：26.在英国，中央政府对地方政府的监督和控制主要是通过_等方式进行。( )（分数：2.00）A.委派官员监督B.立法监督 C.司法监督 D.行政监督 E.财政监督 解析：三、B名词解释题/B(总题数：5，分数：20.00)27.选民资格（分数：4.00）_正确答案：()解析：选民资格是指公民参加选举所应满足的法定条件。28.混合代表制（分数：
20、4.00）_正确答案：()解析：混合代表制即指在选举中分别采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法。29.内阁制（分数：4.00）_正确答案：()解析：内阁制指由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。30.议行录属制（分数：4.00）_正确答案：()解析：议行隶属制指立法机关与行政机关的关系是隶属关系，由立法机关产生行政机关。英国的议会委员会制、美国的议会一经理制是议行隶属制。31.议会一经理制（分数：4.00）_正确答案：()解析：议会一经理制是美国城市政府中所独有的一种组织形式，它是指市议会专门聘请一位市政管理专家任经理、主持市政府行政工作的市政府组织形式。四、B简答题
21、/B(总题数：4，分数：24.00)32.简述普遍选举最重要的意义。（分数：6.00）_正确答案：()解析：普遍选举在一定程度上体现了资产阶级的民主理想，也为民主政治的良性运作提供了基本的制度保障。它最重要的意义在于，通过比较广泛的选举权把社会各阶层、各势力聚集在选举活动这一政治场所，从而一方面起到统合各种社会力量的作用，另一方面为各种政治观点包括来自社会各个方面的对于政府的不满提供了开放而又便于管理的表达渠道；此外，尽管普选不能保证选举人对当选者的完全监督，但选票的制约作用最终仍具有一定意义。33.简述政党被权力政治同化的表现。（分数：6.00）_正确答案：()解析：(1) 政党政治的运作一
22、切都是为了获取政治权力，这一目标远远高于一切。 (2) 政党政治沦为权力政治，使政党组织的性质发生了变化，大大影响了它原本拥有的民主性质。 (3) 政党为了获得政治权力，不惜一切手段，甚至改变自己的意识形态主张，使政党完全成为政治权力的奴隶。34.列举联邦制国家立法控制和财政控制的内容。（分数：6.00）_正确答案：()解析：(1) 立法控制包括两个方面： 中央政府通过规范地方政府权限行使的各种法律，要求地方政府遵循。 中央政府监督地方政府的立法。当地方政府立法不当，或与宪法、法律相抵触时，中央政府(包括相应的行政机关)有权要求地方政府进行修改、暂停实施或予以废除。 (2) 财政控制是指中央政
23、府通过财政手段对地方政府施加的控制，这主要包括：划定税收范围，补助，控制地方财务行为(如审查开支，限制借债等)。35.简述法国特别高等法院的职责。（分数：6.00）_正确答案：()解析：(1) 专门审理共和国总统所犯的叛国罪。 (2) 专门审理政府成员在履行职责中所犯的刑事罪和危害国家安全利益的渎职罪。 (3) 审理同政府成员勾结的公民的重罪或轻罪。五、B论述题/B(总题数：1，分数：12.00)36.政府间合作有哪些方式与组织形式?（分数：12.00）_正确答案：()解析：政府间合作的方式与组织形式是多种多样的： 首先，出于地方政府的需要，中央政府与地方政府在政治上开展合作。地方政府因维护政
24、治稳定和维护社会秩序的需要，但又限于自身的力量不足或其管辖权与范围的限制，难以应付某种意外的或重大的事情，往往需要中央政府的强力支持。在联邦制国家中，宪法一般都规定，联邦政府有责任维护各州的宪法和共和制度，应各州政府的要求，联邦政府应负责协调各州政府之间的关系，或应某一州政府的请求，协助平定内部叛乱或抵御外来之敌。在单一制国家中，政府间的政治合作更多地表现为中央政府协助地方政府维持地方社会秩序，如协助地方政府打击刑事犯罪等。其次，出于中央政府的需要，中央政府与地方政府在行政上开展合作。这种行政上的合作主要表现在地方政府完成受委托的行政任务。在中央行政范围内，有相当一部分事务需要在地方执行或完成
25、。对于地方政府来讲，受委托执行的行政事务并非属于权限范围内的地方固有事务，而是协助中央政府来完成中央在地方的事务，没有地方政府的合作，中央政府不可能完全履行自己应承担的职责。 最后，出于双方的共同需要，中央政府与地方政府还在财政上进行合作。这种合作的主要方式是中央对地方的财政补助。其中有未规定专门用途的一般性补助，以此为地方政府的有效活动提供必要的资金；也有的是规定专门用途的专门补助，以此为地方政府完成所委托的行政事务，或为鼓励地方政府开展某项活动提供所需的资金。不管哪种形式，其根本目的都是为了确保国家的政治统治和长治久安。六、B案例分析题/B(总题数：1，分数：24.00)阅读下列材料，并根
26、据材料后的问题做出解释说明： 【材料一】根据法国宪法第 72 条规定，其政府主要包括中央、省、市镇以及海外领地等单位。1982 年权力下放法案实施后，法国对地方政府进行了改革，增加了大区政府。目前法国有 22 个大区、100个省、337 个县、3838 个区、36862 个市镇，分别设有大区、省和市镇议会行使地方立法权，因此法国地方政府演变为三级：大区、省和以市镇为主体的基层政府。虽然，有些省与市镇之间还设有专区、县，但它们都不是领土单位，不构成一级政权，也不列为基层政府。以市镇为例，法国基层政府主要由自治的单一市镇与市镇联合体组成。 【材料二】法国长期以来实行中央集权制，1982 年后逐步转
27、向分权。此后，地方官员的任命制逐渐被选举制取代，国家的各行政区对地方享有的事权被地方政府所承担，国家各机构负责的有关事项管理权和资金调度权逐步转交给各级政府。分权行动使得法国政府的集权程度有所降低，地方的权限有所增多，并享有一定自主权。但是，由于高度中央集权长期以来一直是法国统一的不可缺少的条件，中央政府仍会通过行政、财政、技术等手段对市镇政府进行监督，如规定市镇议会只能决定 1/4 的教育事业投资等等。 【材料三】美国实行的是宪政联邦共和制，是一种相当富有活力和适应性的体制。“宪政”指美国政府是建立在宪法基础上，宪法对政府权限有明确规定。“联邦”体现在美国的体制是由一个全国政府和50 个州政
28、府组成。“共和制”则是指一个由人民掌权、但由人民选出的代表执政的政体。作为联邦制国家，美国政府具有多层结构：联邦政府、州级政府以及地方政府。根据宪法限定，属于联邦政府的权力包括：外交、国防、造币、移民及入籍以及与外国签定条约等。州政府的主要职责是为州内居民提供与日常生活相关的多种重要服务，其中包括确定教育标准和公共教育的资金来源，颁发商业和职业执照及规章，建立和维护交通运输网，社会治安，管理对低收入和残障人的州立保健、住房和营养项目，指挥州国民警卫队等。 问题：（分数：24.00）(1).中央政府与地方政府权限划分的概念及范围涉及的领域是什么?（分数：12.00）_正确答案：()解析：权限划分
29、是指依照宪法和法律对政府权力在中央政府和地方政府之间以及在中央政府各部门之间所进行的分配方式。 范围涉及两个领域：政治领域和行政领域。政治领域的划分有两种情况：一种涉及到主权，反映在联邦制国家中；另一种与主权无关，反映在单一制国家中。政治领域的权力划分，通常表现为立法权力的划分，凡立法权归属中央的各项事务，属于中央的行政范围；凡立法权归属地方的各项事务，属于地方的行政范围。行政领域的权限划分，表现为国家对社会事务管理方面的权限划分：谁对这些社会公共事务的管理作出决定，谁去执行决定和进行管理。(2).法国和美国各自在权限划分方面有什么特点?（分数：12.00）_正确答案：()解析：单一制国家的权
30、限划分，如法国。单一制国家的宪法通常都不规定中央政府与地方政府的权限范围。地方政府的权限是中央政府授予和划定的，而不是地方政府固有的，并且没有宪法上的保障。地方政府权限的大小，取决于中央政府的政治需要，可以扩大，可以缩减。中央政府一旦认为有必要，可以通过立法或其他形式改变原有的权限划分；地方政府并不拥有相对独立的主权，它的权限不是自身固有的，不是不可剥夺的，它对于自身的权限划分和变更，是无能为力的。当然，在划分中央政府与地方政府的权限时，中央政府也不是随心所欲的，往往要受到地方组织法、地方自治法等法规的约束。由于单一制国家的经济管理体制、社会政治制度、地方政府制度、历史文化传统等因素的不同，中
31、央政府与地方政府的权限划分也呈现不同的特点。在实行地方自治的国家，地方政府受中央政府的直接控制相对于实行中央集权制的国家要小一些，在其划定的权限范围内，拥有较大的权力。 联邦制国家的权限划分，如美国。联邦制国家中联邦政府与成员政府的权限划分是以宪法规定的形式进行，变更已划定的权限，必须以修改宪法的形式来实现。而联邦宪法的修改，需经联邦各成员的同意。在这种情况下，不论是联邦政府或是某个成员政府，都不可能单方面地变更已划定的权限。为了保障在日带活动中不出现越权行为，联邦国家大都通过法律手段，裁决联邦政府或成员政府有可能出现的越权行为。联邦国家权限划分的具体方式，一般有三种： 第一种是仅列举联邦政府
32、的权限，不列举成员政府权限，凡宪法未明确授予联邦的权力，由成员政府保留。联邦政府权限的扩大，要通过修改宪法来实现。 第二种是仅列举成员政府的权限，不列举联邦政府的权限，凡宪法未明确规定属于成员政府的权力，归属联邦政府保留。成员政府权限的扩大，或以联邦委托或以修改宪法来实现。 第三种是同时列举联邦政府和成员政府的权限以及双方的共同权限。当出现未明确列举的权限有争议时，大都以有利于联邦政府的方式来解决。 在实行联邦制的国家，以宪法的形式确定联邦政府与成员政府之间的权力范围，既有助于解决历史遗留的宗教、民族问题，调解区域利益与整体利益的冲突，又不至于使分散的力量超出一定的范围，破坏政治共同体的稳定。
