1、西方政治制度-3-1 及答案解析(总分：112.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.政党政治最早起源于( )（分数：1.00）A.法国B.美国C.英国D.德国2.下列不属于按设置目的标准进行划分的地方政府类型的是( )（分数：1.00）A.一般地域型地方政府B.行政体政府C.民族区域型地方政府D.市镇型地方政府3.文艺复兴在思想上直接批判了以罗马教会为代表的封建制度，其提出的进步思想不包括( )（分数：1.00）A.以人性代替神性B.以人权代替神权C.以神圣的彼岸天堂代替世俗的此岸世界D.个人奋斗代替宗教宿命4.政府与社会的关系不包括( )（分
2、数：1.00）A.政府的政治统治只有在执行了它的社会管理职能以后才能维持下去B.政府的阶级属性是以政府的社会属性为基础C.政府决定社会D.政府的政治统治以管理社会公共事务为基础5.按照新自由主义法哲学派的观点，政府(包括立法、行政与司法在内的广义政府)应将_作为法治的基本精神。( )（分数：1.00）A.法律至高无上的原则B.法律符合正义的原则C.保护个人权利的原则D.法律面前人人平等的原则6.密尔认为的代议制政府容易带来的弊端和危险包括 ( )（分数：1.00）A.立法不受社会不同利益集团的影响B.议员的智力条件不充分C.不存在阶级立法的倾向D.保护少数人的代表权和意见权7.在主要西方国家基
3、本形成行政集权民主制的突出表现是( )（分数：1.00）A.政府机构迅速膨胀B.削弱代议民主制下议会的传统权力来缓解议会制政府内阁更迭频繁造成的危机C.权力的变化经历了由上院向下院，再由下院向内阁转移的过程D.作为行政首脑的总统或首相权力的扩张8.总统制肇始于( )（分数：1.00）A.英国B.美国C.法国D.加拿大9.人民主权原理所主要解决的是政府_的合法来源问题。( )（分数：1.00）A.资金B.公共权力C.职员D.公共政策10.讨论法案即审议法案，一般要经过_程序。( )（分数：1.00）A.“一读”B.“二读”C.“三读”D.“四读”11.关于西方国家律师制度的不正确说法是( )（分
4、数：1.00）A.律师制度是司法民主的保障B.律师制度是司法制度的重要组成部分C.英国律师分为“出庭律师”和“保险律师”D.西方各国律师考试和培养制度的难易和程序大不相同12.解散议会的大权形式上是属于国家元首，实际上掌握在_手里。( )（分数：1.00）A.内阁B.议长C.首相D.选民13.中央政府对地方政府的控制是指中央政府对地方政府_所实施的控制。 ( )（分数：1.00）A.政治地位B.权限行使(或不行使)C.经济实力D.立法范围14.下列不属于比例代表制计算方法的是( )（分数：1.00）A.海尔限额法B.最大残数法C.最小残数法D.最大均数法15.古罗马共和政体被认为是一种混合政体
5、，它是结合三种因素的政治形式，这三种因素不包括( )（分数：1.00）A.君主制B.贵族制C.民主制D.君士坦丁制16.在美国，从立法和行政的关系看，下列说法不正确的是( )（分数：1.00）A.国会的法案只有当总统签署后才能生效B.国会的法案不需总统的签署就能生效C.总统对国会的法案拥有否决权D.总统任命的大使经国会参议院同意才能生效17.关于法西斯国家的一党制的正确说法是( )（分数：1.00）A.它不属于一党制的范畴，因为它背离了民主制的基本原则B.法西斯政党垄断政权C.它在法律上明确允许其他政党活动D.它属于一党多元制18.如果从选举制度的角度考虑，根据选举的实际经验，通常认为决定自由
6、选举的主要因素不包括( )（分数：1.00）A.秘密选举B.等额选举C.差额选举D.选民提出候选人的自由19.在美国国会委员会中，属于临时性机构的有( )（分数：1.00）A.两院联合经济委员会B.两院协商委员会C.税收联合委员会D.原子能联合委员会20.中央政府与地方政府在行政领域的权限划分，表现为国家对_方面的权限划分。( )（分数：1.00）A.社会公共事务管理B.主权C.非主权D.社会资源二、B多项选择题/B(总题数：6，分数：12.00)21.联邦制国家中央政府对地方政府的控制主要依靠_这两种方式。( )（分数：2.00）A.行政控制B.立法控制C.财政控制D.司法控制E.其他方式2
7、2.法国第五共和国的立法委员会可分为( )（分数：2.00）A.调查委员会B.特别委员会C.对等混合委员会D.常设委员会E.专门委员会23.根据行使违宪审查的机关不同，西方国家司法审查制度基本分为两种类型，即( )（分数：2.00）A.最高法院审查制度B.普通法院审查制度C.简易法院审查制度D.宪法法院审查制度E.行政法院审查制度24.西方选举制度之所以能够完成表达利益要求的功能，取决于它的两个特征，即( )（分数：2.00）A.开放性B.直接性C.公正性D.定期性E.法制化25.资产阶级革命时代，民族国家的发展具有的特征是( )（分数：2.00）A.王权成为民族聚合的中心B.资产阶级成为统治
8、阶级C.国家主权真正转移到全体人民手中D.君主立宪制和民主共和制成为正常的国家政权形式E.民族国家的雏形存在于君主制的形式中26.代议民主制的三原则包括( )（分数：2.00）A.“主权在民”原则B.“少数服从多数”和“保护多数”原则C.“少数服从多数”和“保护少数”原则D.“在国民监督和批评下”会议和政务公开原则E.全体一致原则三、B名词解释题/B(总题数：5，分数：20.00)27.共同参与民主制（分数：4.00）_28.体制外政党（分数：4.00）_29.党的外围组织（分数：4.00）_弹劾_31.司法审查（分数：4.00）_四、B简答题/B(总题数：4，分数：24.00)32.简述自治
9、城市形成的原因。（分数：6.00）_33.简述议会的立法程序所包括的主要环节。（分数：6.00）_34.1959 年戴高乐当选总统后，法国进入第五共和国时期，开始实行半总统半议会制，简述其基本特点。（分数：6.00）_35.简述罗马法的基本内容。（分数：6.00）_五、B论述题/B(总题数：1，分数：12.00)36.现代政党法律地位的形成和巩固，与近现代西方国家政治转型有着密切的联系，这突出表现在哪些方面?（分数：12.00）_六、B案例分析题/B(总题数：1，分数：24.00)阅读下列材料，并根据材料后的问题做出解释说明： 英国的地方政府真正开始于盎格鲁撒克逊时期的地方郡制。在 9 世纪初
10、威撒克斯国王统一英格兰后，设立了比较正规的地方政府。15 世纪末 16 世纪初都铎王朝统治英国后，英国地方政府的最大变化是设立治安法官，旨在平息暴动、维护社会治安。治安法官可以审理严重犯罪，还拥有制定粮食、啤酒和燃料市场价格，惩罚市场规则的破坏者、管理警察、颁发行乞许可证等行政事务的职能。都铎时期除加强治安法官的职能外，还加强了教区的职能，1601 年的济贫法规定，教区是执行济贫法的单位。当时，教区和自治市都由中央政府枢密院和星宫法院控制。 英国近代地方政府向现代地方政府的转变主要发生在 19 世纪，其根本动因是两次工业革命的冲击。根据1888 年地方政府法和 1894 年区及教区议会法，英国
11、又进行了两次地方政府制度改革，这两次改革基本上奠定了现代英国地方政府制度的格局。1899 年的伦敦政府法还建立了由选举产生的伦敦郡。与此同时，自治市的改革则通过市自治法减弱了中央对地方的控制。 20 世纪中叶以后，英国政府决定对地方政府进行改革。1972 年议会通过了新的地方政府法，1973 年制定的苏格兰地方政府法规定，除 3 个岛区设一级地方政府外，其余地区均实行两级地方政府制度。此法废除了英格兰和威尔士原有的 83 个郡级市，并把 58 个郡议会缩减为 47 个。在各个郡之下，原有的1250 个郡属市、城区、乡区议会被调整为 333 个区议会，同时，在 6 个大城市地区组成 6 个都市郡
12、：利物浦、大曼彻斯特、伯明翰、利兹一布拉德福德、斯菲尔德、纽卡斯尔一森德兰。6 郡下辖 36 个区。 撒切尔夫人上台后继续推行地方政府改革。1983 年政府发表的白皮书中主张精简地方政府机构，1985 年通过新的地方政府法，1986 年 4 月生效。该法决定取消都市郡议会和大伦敦议会，把他们的职权转交给区议会和新的联合委员会以及其他特定的当局(法律规定的特定机构或准政府组织)。中央政府重新加强对地方政府的某些控制权能。 问题：（分数：24.00）(1).结合案例说明英国地方政府职能扩大的原因?（分数：12.00）_(2).结合英国的地方政府改革，说明西方现代地方政府机构的发展及原因有哪些?（分
13、数：12.00）_西方政治制度-3-1 答案解析(总分：112.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.政党政治最早起源于( )（分数：1.00）A.法国B.美国C.英国 D.德国解析：2.下列不属于按设置目的标准进行划分的地方政府类型的是( )（分数：1.00）A.一般地域型地方政府B.行政体政府 C.民族区域型地方政府D.市镇型地方政府解析：3.文艺复兴在思想上直接批判了以罗马教会为代表的封建制度，其提出的进步思想不包括( )（分数：1.00）A.以人性代替神性B.以人权代替神权C.以神圣的彼岸天堂代替世俗的此岸世界 D.个人奋斗代替宗教宿命解
14、析：4.政府与社会的关系不包括( )（分数：1.00）A.政府的政治统治只有在执行了它的社会管理职能以后才能维持下去B.政府的阶级属性是以政府的社会属性为基础C.政府决定社会 D.政府的政治统治以管理社会公共事务为基础解析：5.按照新自由主义法哲学派的观点，政府(包括立法、行政与司法在内的广义政府)应将_作为法治的基本精神。( )（分数：1.00）A.法律至高无上的原则B.法律符合正义的原则C.保护个人权利的原则 D.法律面前人人平等的原则解析：6.密尔认为的代议制政府容易带来的弊端和危险包括 ( )（分数：1.00）A.立法不受社会不同利益集团的影响B.议员的智力条件不充分 C.不存在阶级立
15、法的倾向D.保护少数人的代表权和意见权解析：7.在主要西方国家基本形成行政集权民主制的突出表现是( )（分数：1.00）A.政府机构迅速膨胀B.削弱代议民主制下议会的传统权力来缓解议会制政府内阁更迭频繁造成的危机C.权力的变化经历了由上院向下院，再由下院向内阁转移的过程D.作为行政首脑的总统或首相权力的扩张 解析：8.总统制肇始于( )（分数：1.00）A.英国B.美国 C.法国D.加拿大解析：9.人民主权原理所主要解决的是政府_的合法来源问题。( )（分数：1.00）A.资金B.公共权力 C.职员D.公共政策解析：10.讨论法案即审议法案，一般要经过_程序。( )（分数：1.00）A.“一读
16、”B.“二读”C.“三读” D.“四读”解析：11.关于西方国家律师制度的不正确说法是( )（分数：1.00）A.律师制度是司法民主的保障B.律师制度是司法制度的重要组成部分C.英国律师分为“出庭律师”和“保险律师” D.西方各国律师考试和培养制度的难易和程序大不相同解析：12.解散议会的大权形式上是属于国家元首，实际上掌握在_手里。( )（分数：1.00）A.内阁 B.议长C.首相D.选民解析：13.中央政府对地方政府的控制是指中央政府对地方政府_所实施的控制。 ( )（分数：1.00）A.政治地位B.权限行使(或不行使) C.经济实力D.立法范围解析：14.下列不属于比例代表制计算方法的是
17、( )（分数：1.00）A.海尔限额法B.最大残数法C.最小残数法 D.最大均数法解析：15.古罗马共和政体被认为是一种混合政体，它是结合三种因素的政治形式，这三种因素不包括( )（分数：1.00）A.君主制B.贵族制C.民主制D.君士坦丁制 解析：16.在美国，从立法和行政的关系看，下列说法不正确的是( )（分数：1.00）A.国会的法案只有当总统签署后才能生效B.国会的法案不需总统的签署就能生效 C.总统对国会的法案拥有否决权D.总统任命的大使经国会参议院同意才能生效解析：17.关于法西斯国家的一党制的正确说法是( )（分数：1.00）A.它不属于一党制的范畴，因为它背离了民主制的基本原则
18、B.法西斯政党垄断政权 C.它在法律上明确允许其他政党活动D.它属于一党多元制解析：18.如果从选举制度的角度考虑，根据选举的实际经验，通常认为决定自由选举的主要因素不包括( )（分数：1.00）A.秘密选举B.等额选举 C.差额选举D.选民提出候选人的自由解析：19.在美国国会委员会中，属于临时性机构的有( )（分数：1.00）A.两院联合经济委员会B.两院协商委员会 C.税收联合委员会D.原子能联合委员会解析：20.中央政府与地方政府在行政领域的权限划分，表现为国家对_方面的权限划分。( )（分数：1.00）A.社会公共事务管理 B.主权C.非主权D.社会资源解析：二、B多项选择题/B(总
19、题数：6，分数：12.00)21.联邦制国家中央政府对地方政府的控制主要依靠_这两种方式。( )（分数：2.00）A.行政控制B.立法控制 C.财政控制 D.司法控制E.其他方式解析：22.法国第五共和国的立法委员会可分为( )（分数：2.00）A.调查委员会B.特别委员会C.对等混合委员会 D.常设委员会 E.专门委员会 解析：23.根据行使违宪审查的机关不同，西方国家司法审查制度基本分为两种类型，即( )（分数：2.00）A.最高法院审查制度B.普通法院审查制度 C.简易法院审查制度D.宪法法院审查制度 E.行政法院审查制度解析：24.西方选举制度之所以能够完成表达利益要求的功能，取决于它
20、的两个特征，即( )（分数：2.00）A.开放性 B.直接性C.公正性D.定期性E.法制化 解析：25.资产阶级革命时代，民族国家的发展具有的特征是( )（分数：2.00）A.王权成为民族聚合的中心B.资产阶级成为统治阶级 C.国家主权真正转移到全体人民手中D.君主立宪制和民主共和制成为正常的国家政权形式 E.民族国家的雏形存在于君主制的形式中解析：26.代议民主制的三原则包括( )（分数：2.00）A.“主权在民”原则 B.“少数服从多数”和“保护多数”原则C.“少数服从多数”和“保护少数”原则 D.“在国民监督和批评下”会议和政务公开原则 E.全体一致原则解析：三、B名词解释题/B(总题数
21、：5，分数：20.00)27.共同参与民主制（分数：4.00）_正确答案：()解析：共同参与民主制是一种直接民主制，即由人民直接参与公共事务的管理，共同参与民主制是试图挽救代议政治危机的一种补救办法。28.体制外政党（分数：4.00）_正确答案：()解析：体制外政党指那些虽然可以合法存在，但由于其在政党竞争和国家政治生活中只能起非常微小的影响作用，实际上是被排除在政党竞争和政府体制之外的小型政党。29.党的外围组织（分数：4.00）_正确答案：()解析：党的外围组织是西方国家的政党为了扩大对社会的影响能力，还拉拢一些社会组织为其服务。在政党的周围，形成一些稳定的、关系密切的社会组织，它们在政党
22、活动中主要起沟通、协调本党党员等辅助性的作用。这一类组织一般称为政党的外围组织。例如英国保守党的卡尔登俱乐部和樱草俱乐部等，均属于政党的外围组织。弹劾_正确答案：()解析：弹劾是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律责任的一种司法程序。31.司法审查（分数：4.00）_正确答案：()解析：司法审查又称宪法审查，它是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度。四、B简答题/B(总题数：4，分数：24.00)32.简述自治城市形成的原因。（分数：6.00）_正确答案：()解析：(1) 生产的发展是自治城市形成的根本原因。随着农业生产力的提高、生产技术的
23、复杂化、手工业的专业化程度逐渐提高，更多的行业脱离乡村的家庭副业和庄园手工业形态，集中到城市中，这又刺激了商业和贸易的繁荣。 (2) 工商业的发展使商品货币关系逐渐在城市扎根，当货币成为普遍的交换手段以后，社会对货币的需求量大大增加，封建贵族购买物品也不得不寻求货币来源，这反过来又动摇了封建体系对城市控制。 (3) 工商业的发展造就了一个市民阶层，他们日益松弛或割断了对土地的依赖，实现了与土地的分离，固着于土地上的人身依附关系也随之消失，城市居民人身的自由权正是在这个基础上提出来的。33.简述议会的立法程序所包括的主要环节。（分数：6.00）_正确答案：()解析：(1) 法案的提出； (2)
24、法案的讨论； (3) 法案的通过； (4) 法律的公布。34.1959 年戴高乐当选总统后，法国进入第五共和国时期，开始实行半总统半议会制，简述其基本特点。（分数：6.00）_正确答案：()解析：(1) 强化了总统的权力，使总统成为国家权力的中心； (2) 提高了政府的地位，造就了一个强有力的政府； (3) 削弱了议会的地位和作用； (4) 建立了稳定而持久的多党制。35.简述罗马法的基本内容。（分数：6.00）_正确答案：()解析：(1) 奴隶主有权像处置物品一样处分奴隶，残酷镇压广大奴隶的反抗； (2) 以本民族公社人为对象的严格保护私有权； (3) 确认和推广契约关系，保护债权人利益；
25、(4) 划分公法和私法、公诉与私诉、强调对公共利益和私人利益的保护。五、B论述题/B(总题数：1，分数：12.00)36.现代政党法律地位的形成和巩固，与近现代西方国家政治转型有着密切的联系，这突出表现在哪些方面?（分数：12.00）_正确答案：()解析：(1) 资产阶级革命的胜利奠定了西方竞争性政党的合法地位。资产阶级革命的胜利和政治体系性质的转变，使现代政党被正式体系所吸纳，获得国家承认的合法地位。可以说，资产阶级革命的胜利和资产阶级政权的建立，不仅为政党合法地位奠定意识形态的基础，而且还奠定了合法政党的宏观政治制度的基础。 (2) 历史传统影响了各国政党的具体法律地位。虽然各国现代政党的
26、法律地位是资产阶级革命胜利以及资产阶级政权建立以后的事情，但这并不意味着对政党的具体法律规定完全是与历史的决裂，完全是出自国家的主观意愿。在政党的具体法律地位规定形成过程中，一个国家的政治、经济、文化发展历程及其历史积淀，都会对其起到十分重要的作用。 (3) 现代政治生活的发展使政党活动的立法趋势成为客观需要。最初，国家的正式法律一般没有专门的内容对政党法律地位加以说明。随着政党政治的运转和发展，政党越来越深地介入到政府运作中来，政党的一些细节内容也越来越多地影响到国家政治生活。在这种情况下，国家必须对政党的具体运转，作出具体的法律规定。另外，为了防止政党活动偏离国家的宏观目标，一些国家还制定
27、了专门的政党法，以限制政党纲领的范围，取缔不合国家整体意志的党派。六、B案例分析题/B(总题数：1，分数：24.00)阅读下列材料，并根据材料后的问题做出解释说明： 英国的地方政府真正开始于盎格鲁撒克逊时期的地方郡制。在 9 世纪初威撒克斯国王统一英格兰后，设立了比较正规的地方政府。15 世纪末 16 世纪初都铎王朝统治英国后，英国地方政府的最大变化是设立治安法官，旨在平息暴动、维护社会治安。治安法官可以审理严重犯罪，还拥有制定粮食、啤酒和燃料市场价格，惩罚市场规则的破坏者、管理警察、颁发行乞许可证等行政事务的职能。都铎时期除加强治安法官的职能外，还加强了教区的职能，1601 年的济贫法规定，
28、教区是执行济贫法的单位。当时，教区和自治市都由中央政府枢密院和星宫法院控制。 英国近代地方政府向现代地方政府的转变主要发生在 19 世纪，其根本动因是两次工业革命的冲击。根据1888 年地方政府法和 1894 年区及教区议会法，英国又进行了两次地方政府制度改革，这两次改革基本上奠定了现代英国地方政府制度的格局。1899 年的伦敦政府法还建立了由选举产生的伦敦郡。与此同时，自治市的改革则通过市自治法减弱了中央对地方的控制。 20 世纪中叶以后，英国政府决定对地方政府进行改革。1972 年议会通过了新的地方政府法，1973 年制定的苏格兰地方政府法规定，除 3 个岛区设一级地方政府外，其余地区均实
29、行两级地方政府制度。此法废除了英格兰和威尔士原有的 83 个郡级市，并把 58 个郡议会缩减为 47 个。在各个郡之下，原有的1250 个郡属市、城区、乡区议会被调整为 333 个区议会，同时，在 6 个大城市地区组成 6 个都市郡：利物浦、大曼彻斯特、伯明翰、利兹一布拉德福德、斯菲尔德、纽卡斯尔一森德兰。6 郡下辖 36 个区。 撒切尔夫人上台后继续推行地方政府改革。1983 年政府发表的白皮书中主张精简地方政府机构，1985 年通过新的地方政府法，1986 年 4 月生效。该法决定取消都市郡议会和大伦敦议会，把他们的职权转交给区议会和新的联合委员会以及其他特定的当局(法律规定的特定机构或准
30、政府组织)。中央政府重新加强对地方政府的某些控制权能。 问题：（分数：24.00）(1).结合案例说明英国地方政府职能扩大的原因?（分数：12.00）_正确答案：()解析：地方政府职能扩大有三个方面的原因： 中央政府的职能在不断地扩张，而现代社会向政府提出了社会服务多样化和细微化的要求，中央政府对此无能为力，转而把这些要求移交给地方政府。 地方自治思潮的兴起促进了地方政府职能的扩大。 地方政府职能随着社会的发展呈现进一步分化的趋势。(2).结合英国的地方政府改革，说明西方现代地方政府机构的发展及原因有哪些?（分数：12.00）_正确答案：()解析：政府机构是政府职能的载体，地方政府机构的发展很大程度上取决于地方政府职能的发展，以及一些与此相关的因素。其原因主要有： 是为了适应现代国家对社会生活各个领域和层次进行全面统治和干预的需要，因而变得十分庞大。 社会经济的迅速发展，也促进国家社会管理与社会服务职能的发展，因而适应社会管理与社会服务需要的政府机构也相应增多。 各国的历史、文化传统对地方政府机构的发展有一定的影响。首创地方自治的英国，地方政府机构中的自治因素就比较突出。
