1、行政组织理论-行政组织目标及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：15，分数：15.00)1.目标评估标准中，评估公安局对“110”电话的回应态度，属于( )（分数：1.00）A.数量标准B.回应性标准C.质量标准D.成本标准2.根据用途限定程度的高低，属于低限定用途资源的是( )（分数：1.00）A.人员经费和办公费用B.组织被赋予的项目资源和组织所拥有的公共权力C.行政组织被模糊授权管理的项目资源D.跨组织共享的组织资源3.以下对于目标管理的评价中，不正确的是( )（分数：1.00）A.目标管理资源配置效率高B.容易偏重于短期目标C.管理权变性好
2、D.容易导致缝隙4.从内容来看，同一个行政组织的目标在不同时期是不同的，这充分体现了行政组织目标具有( )（分数：1.00）A.复杂性B.动态性C.和谐性D.服务性5.各级工商管理部门为了防止假冒伪劣产品危害消费者的利益而制定强制性的法律法规并设定执法检查目标，这属于行政组织的( )（分数：1.00）A.消极目标B.积极目标C.文化目标D.经济目标6.体现行政组织的宗旨和合法性所在的是( )（分数：1.00）A.外部目标B.内部目标C.纵向目标D.横向目标7.认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的是( )（分数：1.00
3、）A.杜拉克B.奥蒂奥纳C.汤姆彼得斯D.韦里奇8.在行政组织资源管理中，负责根据行政组织的整体目标拟定资源使用规划的是( )（分数：1.00）A.高层管理者B.中层管理者C.基层管理者D.一般科员9.行政组织绩效管理的原则不包括( )（分数：1.00）A.效率与公平并重B.效率与民主兼顾C.经济增长与社会发展同步D.组织自身规模的增大10.对行政组织原有目标的范围或内涵的超越指的是( )（分数：1.00）A.纵向目标B.横向目标C.战略目标D.战术目标11.在评估方法中，发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果属于( )（分数：1.00）A.数据分析B.现场评估C.自我评估D.内部评
4、估12.根据组织发展力量来源的不同，可以将组织发展方式分为( )（分数：1.00）A.量变式和质变式B.正式关系式和非正式关系式C.主动式和被动式D.强制式、民主式和参与式13.在众多制定组织目标的方法与技术中，行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况决定自身的目标，这属于 ( )（分数：1.00）A.目标分解法B.目标综合法C.目标滚动法D.环境适应法14.实现行政组织的外部目标的依托是( )（分数：1.00）A.战略目标B.内部目标C.纵向目标D.横向目标15.国家人事部为了加快高层次人才的培养速度，优化人才结构，制定了一系列人才规划，如“千百万人才工程”等，这属于行政组织的( )（分
5、数：1.00）A.纵向目标B.横向目标C.战略目标D.战术目标二、B多项选择题/B(总题数：15，分数：15.00)16.行政组织目标的作用有( )（分数：1.00）A.导向作用B.激励作用C.整合作用D.宣传作用E.管理工具作用17.行政组织绩效管理的一级、二级测量标准主要包括( )（分数：1.00）A.国民经济B.人民生活水平C.科教文卫D.生态环境E.社会治安18.行政组织的资源包括( )（分数：1.00）A.人力资源B.公共权力C.公共资金D.办公设备与人员装备E.依法代理国家管理的土地资源19.在技术经济语境下，一个社会的生产效率可以通过以下测量单位得到体现( )（分数：1.00）A
6、.人均 GDPB.单位 GDP 能耗C.单位 GDP 成本D.最高个人收入水平E.失业率20.根据用途的限定程度的高低，行政组织的资源可以划分为( )（分数：1.00）A.高限定用途资源B.低限定用途资源C.不确定性用途的资源D.人力资源E.土地资源21.以下关于行政组织的内部目标与外部目标认识正确的是( )（分数：1.00）A.外部目标是组织存在的基础B.内部目标是实现外部目标的依托C.二者相互独立，没有关系D.外部目标是组织需要为外部主体提供的一种未来状态E.内部目标涉及调动组织成员的积极性，改善内部管理等等22.行政组织目标的特征包括( )（分数：1.00）A.强制性B.服务性C.和谐性
7、D.复杂性E.动态性23.行政组织提高社会生产率的机制主要包括( )（分数：1.00）A.编制国民经济和社会发展规划，制定产业政策，调控投资规模和速度B.促进科技进步，加快自主创新步伐C.具体运作租监管重大工程项目D.改革人事管理体制，提高社会人力资本的存量和质量E.协调区域发展，稳定宏观经济形势，开发和保护自然资源24.行政组织提供公共服务的主要内容和范围包括( )（分数：1.00）A.提供经济基础B.协调与解决团体冲突C.维护公平竞争D.保护自然资源E.向弱势群体提供必须的商品和服务25.组织目标的核心内涵包括( )（分数：1.00）A.对于组织成员的活动具有公共指向性B.代表着一种未来状
8、态C.实现组织目标需要投入特定资源D.具有评估组织及其成员绩效的工具作用E.等同于组织使命26.社会正义供给制度的内容包括( )（分数：1.00）A.为社会个体享有基本的生存权利提供制度保障B.确保人的基本尊严与社会归属C.向处于最不利地位的个体提供帮助，改善他们的福利D.促进社会生产效率E.促进市场公平竞争27.以下属于行政组织的社会目标的是( )（分数：1.00）A.民政部门制定一系列优抚政策B.劳动与社会保障部门制定就业率目标C.铁道部设定目标解决运输服务的质量问题D.教育行政主管部门制定特殊教育发展与服务目标E.各级政府制定产业政策28.行政组织机关管理的主要原则包括( )（分数：1.
9、00）A.服务B.高效C.廉洁D.科学化E.制度化29.行政组织目标执行的前提条件包括( )（分数：1.00）A.组织及其成员的自我控制能力强B.组织认同感强C.组织目标得到组织领导的重视D.目标远大E.目标明确30.行政组织绩效管理的主体一般指( )（分数：1.00）A.行政组织的领导层B.上级组织C.组织成员D.媒体E.社会公众三、B辨析题/B(总题数：2，分数：4.00)31.行政组织的消极目标是指对社会起消极作用的目标。( )（分数：2.00）A.正确B.错误32.目标管理是一种完善的管理工具。( )（分数：2.00）A.正确B.错误四、B简答题/B(总题数：5，分数：25.00)33
10、.行政组织目标的含义是什么?（分数：5.00）_34.简述行政组织目标的结构。（分数：5.00）_35.简述行政组织目标的类型。（分数：5.00）_36.行政组织的外部目标有哪些?（分数：5.00）_37.行政组织的内部目标有哪些?（分数：5.00）_五、B论述题/B(总题数：2，分数：26.00)38.试述行政组织目标管理过程。（分数：13.00）_39.试述行政组织目标管理的优点、不足以及注意事项。（分数：13.00）_六、B案例分析题/B(总题数：1，分数：15.00)40.下图是行政组织内外部目标关系示意图： 请结合该图说明行政组织外部目标和内部目标的关系。（分数：15.00）_行政组
11、织理论-行政组织目标答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：15，分数：15.00)1.目标评估标准中，评估公安局对“110”电话的回应态度，属于( )（分数：1.00）A.数量标准B.回应性标准 C.质量标准D.成本标准解析：2.根据用途限定程度的高低，属于低限定用途资源的是( )（分数：1.00）A.人员经费和办公费用B.组织被赋予的项目资源和组织所拥有的公共权力 C.行政组织被模糊授权管理的项目资源D.跨组织共享的组织资源解析：3.以下对于目标管理的评价中，不正确的是( )（分数：1.00）A.目标管理资源配置效率高B.容易偏重于短期目标C.管理
12、权变性好 D.容易导致缝隙解析：4.从内容来看，同一个行政组织的目标在不同时期是不同的，这充分体现了行政组织目标具有( )（分数：1.00）A.复杂性B.动态性 C.和谐性D.服务性解析：5.各级工商管理部门为了防止假冒伪劣产品危害消费者的利益而制定强制性的法律法规并设定执法检查目标，这属于行政组织的( )（分数：1.00）A.消极目标 B.积极目标C.文化目标D.经济目标解析：6.体现行政组织的宗旨和合法性所在的是( )（分数：1.00）A.外部目标 B.内部目标C.纵向目标D.横向目标解析：7.认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地引导组织与个人目
13、标的有效完成”的是( )（分数：1.00）A.杜拉克B.奥蒂奥纳C.汤姆彼得斯D.韦里奇 解析：8.在行政组织资源管理中，负责根据行政组织的整体目标拟定资源使用规划的是( )（分数：1.00）A.高层管理者 B.中层管理者C.基层管理者D.一般科员解析：9.行政组织绩效管理的原则不包括( )（分数：1.00）A.效率与公平并重B.效率与民主兼顾C.经济增长与社会发展同步D.组织自身规模的增大 解析：10.对行政组织原有目标的范围或内涵的超越指的是( )（分数：1.00）A.纵向目标B.横向目标 C.战略目标D.战术目标解析：11.在评估方法中，发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果属
14、于( )（分数：1.00）A.数据分析B.现场评估C.自我评估 D.内部评估解析：12.根据组织发展力量来源的不同，可以将组织发展方式分为( )（分数：1.00）A.量变式和质变式B.正式关系式和非正式关系式C.主动式和被动式 D.强制式、民主式和参与式解析：13.在众多制定组织目标的方法与技术中，行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况决定自身的目标，这属于 ( )（分数：1.00）A.目标分解法 B.目标综合法C.目标滚动法D.环境适应法解析：14.实现行政组织的外部目标的依托是( )（分数：1.00）A.战略目标B.内部目标 C.纵向目标D.横向目标解析：15.国家人事部为了加快高层
15、次人才的培养速度，优化人才结构，制定了一系列人才规划，如“千百万人才工程”等，这属于行政组织的( )（分数：1.00）A.纵向目标B.横向目标C.战略目标 D.战术目标解析：二、B多项选择题/B(总题数：15，分数：15.00)16.行政组织目标的作用有( )（分数：1.00）A.导向作用 B.激励作用 C.整合作用 D.宣传作用E.管理工具作用 解析：17.行政组织绩效管理的一级、二级测量标准主要包括( )（分数：1.00）A.国民经济 B.人民生活水平 C.科教文卫 D.生态环境 E.社会治安 解析：18.行政组织的资源包括( )（分数：1.00）A.人力资源 B.公共权力 C.公共资金
16、D.办公设备与人员装备 E.依法代理国家管理的土地资源 解析：19.在技术经济语境下，一个社会的生产效率可以通过以下测量单位得到体现( )（分数：1.00）A.人均 GDP B.单位 GDP 能耗 C.单位 GDP 成本 D.最高个人收入水平E.失业率解析：20.根据用途的限定程度的高低，行政组织的资源可以划分为( )（分数：1.00）A.高限定用途资源 B.低限定用途资源 C.不确定性用途的资源 D.人力资源E.土地资源解析：21.以下关于行政组织的内部目标与外部目标认识正确的是( )（分数：1.00）A.外部目标是组织存在的基础 B.内部目标是实现外部目标的依托 C.二者相互独立，没有关系
17、D.外部目标是组织需要为外部主体提供的一种未来状态 E.内部目标涉及调动组织成员的积极性，改善内部管理等等 解析：22.行政组织目标的特征包括( )（分数：1.00）A.强制性 B.服务性 C.和谐性 D.复杂性 E.动态性 解析：23.行政组织提高社会生产率的机制主要包括( )（分数：1.00）A.编制国民经济和社会发展规划，制定产业政策，调控投资规模和速度 B.促进科技进步，加快自主创新步伐 C.具体运作租监管重大工程项目 D.改革人事管理体制，提高社会人力资本的存量和质量 E.协调区域发展，稳定宏观经济形势，开发和保护自然资源 解析：24.行政组织提供公共服务的主要内容和范围包括( )（
18、分数：1.00）A.提供经济基础 B.协调与解决团体冲突 C.维护公平竞争 D.保护自然资源 E.向弱势群体提供必须的商品和服务 解析：25.组织目标的核心内涵包括( )（分数：1.00）A.对于组织成员的活动具有公共指向性 B.代表着一种未来状态 C.实现组织目标需要投入特定资源 D.具有评估组织及其成员绩效的工具作用 E.等同于组织使命解析：26.社会正义供给制度的内容包括( )（分数：1.00）A.为社会个体享有基本的生存权利提供制度保障 B.确保人的基本尊严与社会归属 C.向处于最不利地位的个体提供帮助，改善他们的福利 D.促进社会生产效率E.促进市场公平竞争解析：27.以下属于行政组
19、织的社会目标的是( )（分数：1.00）A.民政部门制定一系列优抚政策 B.劳动与社会保障部门制定就业率目标 C.铁道部设定目标解决运输服务的质量问题 D.教育行政主管部门制定特殊教育发展与服务目标 E.各级政府制定产业政策解析：28.行政组织机关管理的主要原则包括( )（分数：1.00）A.服务 B.高效 C.廉洁 D.科学化 E.制度化 解析：29.行政组织目标执行的前提条件包括( )（分数：1.00）A.组织及其成员的自我控制能力强 B.组织认同感强 C.组织目标得到组织领导的重视 D.目标远大E.目标明确 解析：30.行政组织绩效管理的主体一般指( )（分数：1.00）A.行政组织的领
20、导层 B.上级组织 C.组织成员D.媒体E.社会公众 解析：三、B辨析题/B(总题数：2，分数：4.00)31.行政组织的消极目标是指对社会起消极作用的目标。( )（分数：2.00）A.正确B.错误 解析：本题的考核点是行政组织目标的类型。根据行政组织目标的内容属性，可以对组织目标进行分类。其中行政组织的消极目标是指具有较强的限制性的目标，它主要是用来规定特定主体的某种行为，以免公众利益受到损害。所以行政组织的消极目标并不是对社会起消极作用的目标。因此，题目的说法是错误的。32.目标管理是一种完善的管理工具。( )（分数：2.00）A.正确B.错误 解析：本题的考核点是目标管理的效果分析。目标
21、管理作为一种管理工具，具有以下优点：奖励作用明显；管理成本低；资源配置效率高；有利于组织发展等。但同时也存在不足：容易偏重于短期目标；设置目标存在困难；管理权变性差；容易导致管理缝隙。因此，题目的说法是错误的。四、B简答题/B(总题数：5，分数：25.00)33.行政组织目标的含义是什么?（分数：5.00）_正确答案：()解析：行政组织目标是指行政组织为了实现特定的未来状态而设定的一种可以激励组织及其成员投入特定资源，并且可以用作组织管理工具的公共导向。34.简述行政组织目标的结构。（分数：5.00）_正确答案：()解析：(1) 纵向目标：意味着行政组织所要达到的未来状态具有纵向性，具有方向上
22、的发展性或传递性。纵向目标体现了行政组织目标标准的提高和绩效的改善，是促进行政组织发展的基础。 (2) 横向目标：意味着行政组织所要达到的未来状态具有横向性，它是对行政组织原有目标的范围或内涵的超越，也体现为行政组织所要实现的具有平行地位的目标。 (3) 外部目标：是组织需要为外部主体提供的一种未来状态，也是对组织及其成员的一种发展指向。外部目标是组织存在的基础。 (4) 内部目标：足为了实现外部目标，组织需要调动组织成员的积极性，改善内部管理，更好地运用内部资源等。 (5) 战略目标：是行政组织在特定时限后想要达到的一种状态，它的未来指向性很强、激励作用明显。行政组织根据上级组织的指示，在其
23、他主体的帮助下，通过组织成员的参与，精心设计和制定战略目标。 (6) 战术目标：是行政组织在短时期内所要达到的一种状态，它具有较强的确定性和量化特性，需要投入的资源不多。战术目标的指向很明确，激励周期短，行政组织对战术目标的制定和实施具有较大的自主权。35.简述行政组织目标的类型。（分数：5.00）_正确答案：()解析：(1) 消极目标：是一种具有较强的限制性的目标，它主要是用来规定特定主体的某种行为，以免公共利益受到损害。它是用来执行既定的法律法规，具有限制性，在一定程度上和时限内对服务主体的行为带来抑制作用。 (2) 积极目标：是一种具有较强的发展性和激励性的目标，它主要用来调动特定主体的
24、积极性，从正面引导行为主体朝行政组织希望的方向发展，积极目标会带来整体公共利益的增加。 (3) 经济目标：行政组织是国家的载体和化身，它的外部目标中有一些目标具有经济属性，属于资源配置和利益分配性质。 (4) 文化目标：实现社会的和谐与发展，必须实现人的全面发展，因此行政组织目标中还包括许多文化目标。具体的文化目标包括人均图书数量、人均阅读时间、人均歌舞剧演出场次等。 (5) 社会目标：社会目标强调公平导向、以人为本。社会目标的主要制定和实施主体是各级政府的民政部门、劳动和社会保障部门。36.行政组织的外部目标有哪些?（分数：5.00）_正确答案：()解析：(1) 维护社会公平。社会公平是指机
25、会公平和结果公平的统一、生产行为激励机制和社会正义供给制度的有机统一。行政组织的使命就是提供和维护有利于公平的生产行为激励机制和社会正义供给制度。 (2) 提高社会社会生产效率。社会生产效率是衡量一个社会的进步程度和文明程度的公认指标之一。行政组织致力于协调和平衡对社会公平和生产效率的追求，通过特定的制度安排实现两者的和谐共处。 (3) 回应社会公众的要求。回应社会公众的要求是指行政组织通过获取社会公众对政府管理的各种要求，并将这些要求进行整合，然后根据行政组织的实际情况，采取具体行动对这些要求加以满足和实现的行为过程。(4) 提供公共服务。提供公共服务是行政组织的安身立命之所在，这是它区别于
26、其他组织的显著特征，提供公共服务意味着行政组织向社会公众提供市场主体所不能或不愿意提供的公共产品和服务，保障每个成员的基本生活权利和法律规定的各项公民权利。37.行政组织的内部目标有哪些?（分数：5.00）_正确答案：()解析：(1) 管理资源。行政组织为了维持正常运转和实现特定目标，必须拥有、管理特定的组织资源，主要包括人力资源、公共权力、公共资金、办公设备与人员装备，以及相关物质资源、依法代理国家管理的土地资源。 (2) 绩效管理：指绩效管理主体通过设定明确的绩效目标和测量标准，对组织成员及组织自身的工作成效进行测量，并据此得出考核结果，采取相应的奖惩措施以提高行政组织绩效的管理活动。 (
27、3) 机关管理。指行政组织的领导及其成员为了优化办公环境，有效实现组织目标而依据相关规定对机关的财务、设施和设备等实施的管理活动。 (4) 组织发展。是指行政组织为适应内外环境及条件的变化，适时、有效地对组织的目标、结构及组成要素等进行调整和修正。五、B论述题/B(总题数：2，分数：26.00)38.试述行政组织目标管理过程。（分数：13.00）_正确答案：()解析：行政组织目标管理是一个系统的循环过程，主要环节包括目标的制定、执行与协调，监督、评估和反馈引发的再循环。它是一个交叉往复的过程。 (1) 目标制定。制定组织目标的原则包括：民主参与、系统协调、定性与定量相结合、现实可行性。制定组织
28、目标的方法与技术包括：目标分解法、目标综合法、目标滚动法、环境适应法和资源规划法。 (2) 目标执行。目标执行需要一些前提条件，包括：组织及其成员的自我控制能力强、组织认同感强、组织目标得到组织领导的重视、目标明确。具体开展目标执行：目标的具体执行主要依靠组织成员在自身和能力的基础上，利用组织授权和组织资源，在组织领导的协调与监管下自主地开展实践活动，包括配置人力、配置组织资源、组织协调与监管、目标修正。 (3) 目标评估。目标评估的标准：为了提高目标评估结果的权威性和认同程度，应该在目标执行之前就确立评估标准，这样，目标执行人员才具有方向感和动力。目标评估标准应体现结果导向和服务对象导向的原
29、则，可以具体分为以下几类：回应性标准、数量标准、质量标准、成本标准、满意度。评估方法：在确立评估标准后，选择合理的评估方法进行具体评估同样非常重要。评估方法主要有：数据分析、现场评估、自我评估、内部评估、外部评估。 (4) 目标反馈。目标反馈是目标评估后的步骤，它可以影响到行政组织目标管理再循环的质量与效果，因此，应该妥善处理评估结果。包括两大步骤：奖惩责任人员：通过奖惩可以提高行政组织的凝聚力和管理者的权威，为了方便，应将评估标准和奖惩标准尽可能地量化，从而根据量化评估制定对应的奖惩措施。提供目标管理信息：目标制定的方法与技术的合理性，目标执行过程中人力、组织资源配置的恰当性，目标执行过程中
30、协调与监督的方式与效果，评估标准与方法的恰当性等。39.试述行政组织目标管理的优点、不足以及注意事项。（分数：13.00）_正确答案：()解析：(1) 目标管理的优点：奖励作用明显：由于目标具有较强的时限性与可测量性，因此，可以充分激励组织成员努力以较高的效率实现组织目标，从而获取奖励、避免惩罚，激发组织成员的工作积极性和创造热情。管理成本低：目标管理的思路是通过民主参与、自我管理来充分发挥组织成员的创造性与才能，减少不必要的组织领导干预，倡导结果取向，这样就可以节约管理成本，减少组织冲突。资源配置效率高：通过将组织目标与组织资源进行统筹配置，可以确保组织资源围绕组织目标得到有效率的配置。有利
31、于组织发展：通过目标管理，组织可以发现自己拥有了哪些能力，实现了哪些目标，从而有助于组织合理规划可行的未来发展目标，使组织在稳定中实现发展。 (2) 目标管理的不足：容易偏重于短期目标：短期目标具有明确性，实现短期目标的难度小、周期短而风险小，成绩比较直观，因此，为了在短期内取得成就感，组织尤其是组织领导往往偏重于实现短期目标。设置目标存在困难：行政组织的目标往往无法准确地量化，总有些因素导致目标具有模糊性和难以测量。如果强行通过一些替代性方法使目标具有量化特征，可能会因此损害目标的意义，造成人为意义的扭曲。管理权变性差：目标管理是一个系统的过程，各个环节之间衔接很紧，目标与资源的配置高度相关
32、。很多情况下，改变目标的代价非常高，往往不得不继续实行不合理的目标。容易导致管理空隙。行政组织中总有些工作任务无法纳入目标管理，这样，组织成员会对没有纳入目标管理的工作任务漠不关心。 (3) 在行政组织中进行目标管理的注意事项。适于目标管理的组织与情势。一般而言，目标确定性强、周期性强的行政组织比较适合采用。当行政组织遇到急需实现的目标时，可以通过目标管理的激励作用来调动人力及其他资源开展集中攻关活动，提高组织效率和激发组织成员的创新热情。组织的成熟与组织成员的素质：一般而言，在成熟的组织中推行目标管理比较容易，执行目标管理的成本也较低；高素质的组织成员更容易自觉执行组织目标。合理组合组织目标
33、：为了提高实行组织目标的效率，提高组织士气，应该合理组合组织目标，将战略与战术、内部与外部目标进行科学、合理的组合，推动行政组织和谐发展。六、B案例分析题/B(总题数：1，分数：15.00)40.下图是行政组织内外部目标关系示意图： 请结合该图说明行政组织外部目标和内部目标的关系。（分数：15.00）_正确答案：()解析：(1) 行政组织与社会之间在本质上存在着一种契约关系，即行政组织从社会获取一定的资源，包括公共资金、公共权力、人力资源等，在满足自身需要的同时实现社会所赋予的一系列目标，这些构成了社会对行政组织的输入。这一系列目标主要包括维护社会公平、提高社会生产效率、回应社会公众的要求和提
34、高公共服务。在接受社会输入的同时，行政组织还要向社会输出上述一系列外部目标。行政组织在转换输入与输出的过程中需要满足特定的内部目标，以令人满意地完成上述转换过程。行政组织的内部目标主要有：管理组织资源、成功地进行绩效管理，实施机关的顺畅运转，推动组织发展等。 (2) 上图概括地展示了行政组织外部目标与内部目标之间的互动关系，即外部目标是行政组织存在和发展的根据和导向，内部目标是行政组织实现外部目标的依托。需要指出的是，行政组织与社会之间的输入输出关系是一个永无休止的循环过程，行政组织需要适应社会的不断变化，通过实现特定的内部目标，从而为令人满意地实现外部目标提供现实条件，将组织的自我价值与社会价值结合在一起，在维持这两种价值的平衡中不断向前发展。
