1、行政组织理论-行政组织的外部环境及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：31，分数：31.00)1.行政组织运行方式的人治观念认为，行政组织内外治理的好坏，关键在于( )（分数：1.00）A.制度B.人C.观念D.环境2.一个国家所处的自然地理环境，该国在整个世界上所处的地位等，是影响某个国家整个行政组织的( )（分数：1.00）A.宏观环境B.微观环境C.中观环境D.社会环境3.规定了行政组织的具体形式和地位的是( )（分数：1.00）A.生产力发展状况B.生产关系的变化C.国体D.政体4.行政组织用以过滤外部环境的投入与行政组织对外部环境的产出，
2、防止外部环境的干扰，并保持自身独立性的边界是指( )（分数：1.00）A.行政组织的环境B.行政组织的界线C.行政组织的结构D.行政组织的功能5.希望他人承认和尊重自己的国家民族，将之看成世界民族之林中平等的一员的民族意识是( )（分数：1.00）A.国族认同感B.国族自尊心C.国族忠诚心D.国族归属感6.以血统论行政文化观为指导的权力模式多推崇( )（分数：1.00）A.世袭制B.英雄制C.法定制D.公仆制7.一个国家综合国力的强弱取决于( )（分数：1.00）A.经济的发展B.行政组织结构的合理C.行政组织体制的合理D.科技的发展8.行政组织的界线具有( )（分数：1.00）A.开放性和可
3、渗透性B.客观性和过滤性C.封闭性和客观性D.随意性和渗透性9.自秦汉以来，我国在少数民族地区设立了一些特殊的行政组织，元明清时设置的是( )（分数：1.00）A.边郡B.羁縻府、州、县C.土司制度D.藩镇10.行政组织外部环境中最基本的方面是( )（分数：1.00）A.自然环境B.民族环境C.经济环境D.宗教环境11.一个国家中最基本的政治制度是( )（分数：1.00）A.国体B.政体C.行政组织结构D.行政组织体制12.行政组织作为国家机器的重要组成部分，在本质上是一个( )（分数：1.00）A.学术概念B.组织概念C.制度概念D.阶级概念13.“地理环境决定论”这种政治理论认为( )（分
4、数：1.00）A.地理环境仅决定人的行为方式B.地理环境仅决定人的思维方式C.地理环境决定着人的一切方面D.地理环境仅决定人的道德观念14.从中央和地方关系看，如果一个国家由若干实力较近的民族组成，则行政组织体制宜采用( )（分数：1.00）A.集权制B.分权制C.首长制D.委员会制15.人们关于行政组织系统的价值观念，以及该观念所相应要求的行政组织的行为模式是指( )（分数：1.00）A.行政观念B.行政理念C.行政文化D.行政体制16.为行政组织的运行提供物质基础的是( )（分数：1.00）A.生产关系的变化B.生产力的发展状况C.行政人员的思想水平D.行政体制的科学合理17.影响着行政组
5、织的运行状态的是( )（分数：1.00）A.政治形势的稳定程度B.政党制度的完善程度C.政治生活的民主程度D.法律制度的保障程度18.承认自己是本国国族中的一员，国家民族的兴衰、荣辱关系到自己的前途与发展的民族意识指的是( )（分数：1.00）A.国族认同感B.国族自尊心C.国族自豪感D.国族忠诚心19.决定行政组织的存亡和性质的是( )（分数：1.00）A.具体的经济体制B.生产力的发展状况C.国家政权组织形式D.国家政权结构形式20.行政组织与外部环境互依性的首要表现是( )（分数：1.00）A.行政组织对外部环境的选择B.行政组织对外部环境的改造C.行政组织对外部环境的控制D.行政组织对
6、外部环境的依赖21.行政道德的确立是通过( )（分数：1.00）A.社会舆论B.法律规范C.人际关系D.政治制度22.人们只关心政府的输出，而不关心其输入功能的行政文化类型是( )（分数：1.00）A.参与型B.依附型C.血统论D.法治沦23.法律内容对社会发展规律和人民利益的反映程度是指( )（分数：1.00）A.法律的完善化B.法律的科学化C.法律的规范性D.法律的强制性24.规定与保障着行政组织在整个国家机构系统中的地位的是( )（分数：1.00）A.政治制度B.政党制度C.官吏制度D.法律制度25.民族是历史上形成的具有共同的语言、区域、经济生活及心理素质的( )（分数：1.00）A.
7、稳定的共同体B.固定的群体组织C.固定的行政组织D.稳定的宗教组织26.影响着行政组织的稳定性和完善程度的是( )（分数：1.00）A.国家制度B.法律制度C.选举制度D.政党制度27.认为行政组织首脑权力来自人民委托的行政文化是( )（分数：1.00）A.血统论B.唯意志论C.法治论D.依附论28.影响行政组织生存与发展的一切要素的总和是( )（分数：1.00）A.行政组织结构B.行政组织体制C.行政组织环境D.行政组织编制29.不利于经济平衡，也不利于政府行政组织的稳定性和权威性的领土形状是( )（分数：1.00）A.紧凑型B.方块型C.圆型D.狭长型30.“异姓者必异心”这种观点体现的行
8、政文化类型是( )（分数：1.00）A.血统论B.依附论C.法治论D.民主论31.行政组织创建良好国际环境的前提是培养( )（分数：1.00）A.国家意识B.国际意识C.民族意识D.大国意识二、B多项选择题/B(总题数：21，分数：21.00)32.从与行政组织的关系看，一党制的优点具体有( )（分数：1.00）A.纠错机制灵活、有力B.行政组织机构相对稳定C.行政组织的政策连续性强D.执政党与行政组织联系紧密E.党、政双方政见上高度一致33.行政组织创建良好宗教环境的措施包括( )（分数：1.00）A.实行政教分离B.保护宗教的绝对自由C.加强与宗教界的双向沟通D.宗教信仰自由受法律约束E.
9、保护宗教活动的正当场所34.在传统农业社会里，注重彼此之间特殊关系的人际关系观念可以影响( )（分数：1.00）A.行政决策B.行政人事C.行政监督D.行政组织性质E.行政组织结构35.行政组织的文化环境包括( )（分数：1.00）A.生活方式B.风俗习惯C.价值观念D.道德标准E.行为模式36.行政组织的国际社会环境包括( )（分数：1.00）A.国际关系格局B.重大国际事件C.战争与和平D.国际组织与国际法E.各国共同关心的社会问题37.广义的政治制度包括( )（分数：1.00）A.国家制度B.政党制度C.法律制度D.选举制度E.官吏制度38.根据各种因素性质上的差异，行政组织的外部环境可
10、分为( )（分数：1.00）A.宏观环境B.中观环境C.微观环境D.自然环境E.社会环境39.行政组织的国内社会环境包括( )（分数：1.00）A.经济环境B.政治环境C.民族环境D.宗教环境E.文化环境40.经济环境包括( )（分数：1.00）A.所有制形式B.经济运行机制C.科技发展水平D.科技应用广度E.生产发展的布局与水平41.政治权力的民主与平等程度，制约着行政执行中的( )（分数：1.00）A.沟通程度B.协调程度C.公开化程度D.民主化程度E.科学化程度42.行政组织的宗教环境包括( )（分数：1.00）A.宗教组织B.宗教教徒C.宗教活动D.宗教信仰种类E.宗教信仰程度43.唯
11、意志论的行政文化观观点包括( )（分数：1.00）A.推崇世袭制B.强调人民的参与意识C.强调对权力的绝对服从D.行政首长权力来自超人意志E.行政首脑权力需由法律形式确认44.下列关于行政组织外部环境因素的说法，正确的是( )（分数：1.00）A.必须处于行政组织界线之外B.必须与行政组织相关联C.对行政组织具有主要影响的因素D.对行政组织具有影响的一切因素E.只能是那些直接或间接影响行政组织性质、结构等方面的因素45.构成一个国家行政组织的民族环境的要素包括( )（分数：1.00）A.民族的人口与分布B.民族语言C.民族经济D.民族文化与传统E.民族的矛盾与斗争46.行政组织的自然环境包括(
12、 )（分数：1.00）A.宇宙环境B.地球环境C.宗教环境D.民族环境E.教育环境47.最有利于政府行政组织的稳定性和权威性的地理形状是( )（分数：1.00）A.破碎型B.狭长型C.紧凑型D.方块型E.圆型48.不稳定的政治形势对行政组织的影响有( )（分数：1.00）A.引起行政组织运转的异常，破坏行政组织工作的程序B.造成行政组织的既定目标出现局部性，甚至全局性的变化C.导致行政组织内部各部门或各层次的忙闲不均，破坏现有的行政组织结构D.导致信息沟通的困难，使沟通的失真度加大E.破坏行政人员的心理平衡，甚至可能引发行政组织的彻底崩溃49.政党制度不仅直接影响行政组织与政党之间的关系，而且
13、直接影响行政组织的( )（分数：1.00）A.机构设置B.人员配备C.功能发挥D.政策稳定性E.纠错机制50.政体决定和影响行政组织的( )（分数：1.00）A.阶级性质B.组成形式C.机构之间相互关系D.在国家机构体系中的地位E.在国家机构体系中的作用51.政治环境包括( )（分数：1.00）A.国体B.政体C.国家机构D.政党制度E.公民政治参与52.行政组织对外部环境的依赖，具体包括( )（分数：1.00）A.行政组织是适应外部环境的需要而产生的B.外部环境制约行政组织的价值观、目标、规模C.行政组织的物质要素要从外部环境输入D.行政组织的结构只受外部环境的影响E.行政组织的生存与发展只
14、受外部环境的影响三、B辨析题/B(总题数：2，分数：2.00)53.行政组织对经济活动进行大量的干预，并决定经济资源的配置。( )（分数：1.00）A.正确B.错误54.宗教可以推动行政组织的管理活动。( )（分数：1.00）A.正确B.错误四、B简答题/B(总题数：15，分数：15.00)55.简述行政组织的界线及其功能。（分数：1.00）_56.简述物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的影响。（分数：1.00）_57.简述政治环境对行政组织的影响。（分数：1.00）_58.简述一党制和两党制对行政组织的影响。（分数：1.00）_59.简述民族环境对行政组织的影响。（分数：1.00）_60
15、.简述我国的民族环境对政府行政组织的影响。（分数：1.00）_61.简述宗教环境对行政组织的影响。（分数：1.00）_62.简述自然环境对行政组织的影响。（分数：1.00）_63.如何看待“地理环境决定论”?（分数：1.00）_64.简述国际社会环境对行政组织的影响。（分数：1.00）_65.如何创建良好的经济环境?（分数：1.00）_66.如何创建我国良好的政治环境?（分数：1.00）_67.我国的行政组织应怎样推动法制建设?（分数：1.00）_68.如何创建良好的文化环境?（分数：1.00）_69.如何创建良好的国际社会环境?（分数：1.00）_五、B论述题/B(总题数：3，分数：18.0
16、0)70.试述文化环境对行政组织的影响。（分数：6.00）_71.试述创建良好民族环境的措施。（分数：6.00）_72.试述创建良好宗教环境的措施。（分数：6.00）_六、B案例分析题/B(总题数：1，分数：13.00)材料一：人类历史上四大文明古国的形成，都与当时当地优越的地理环境密不可分，例如：在中国内陆，河流密布、沃野千里、便于耕作，这是中国成为一个农业文明大国的前提；而东部的太平洋、西部的高山、高原与沙漠又制约着其对外交往，使中国在很大程度上成为一个封闭、半封闭的国家，助长了封建专制行政组织的长期延续。美国东西岸均有大洋作为天然屏障，致使两次世界大战的战火均未能烧到美国本土上，这不仅有
17、助于美国经济、政治、文化的持续发展，也对行政组织的连续性和稳定性有着重要意义。 材料二：拥有辽阔和富饶的草原，使澳大利亚成为一个畜牧业非常发达的国家；广阔的森林覆盖面积，使木材采伐与加工在加拿大的经济结构中占有主要的地位；丰富的石油资源，使沙特阿拉伯、科威特等中东国家将石油开发与冶炼作为整个国民经济的支柱。上述不同国家，都根据自身独特的资源条件设置了相关的政府管理部门，执行着相应的经济管理功能。 材料三：英国是一个岛国，四面，临海、港湾优良、自身安全易于保障，这促使它采取以发展海军力量为主的进攻性国防战略。在其国防机构中，海军部门居于主导地位。瑞士地处内陆，没有出海口，处于德、法两个强国的夹击
18、之中，缺乏安全感，而又不能同德、法任何一方结盟，否则会触怒另一方。于是，以发展陆军力量为主的、中立的、防御性国防战略就成了瑞士的战略目标。在其军事机构中，陆军占绝对支配的地位。美国的地理环境以两大洋为屏障，自身安全易于保障，促进了其称霸世界的进攻型战略的形成。 试分析： （分数：13.00）(1).材料一表明了地理环境对行政组织哪一方面的影响?（分数：3.25）_(2).材料二表明了地理环境对行政组织哪一方面的影响?（分数：3.25）_(3).材料三表明了地理环境对行政组织哪一方面的影响?（分数：3.25）_(4).综合以上材料归纳地理环境对行政组织的重要作用。（分数：3.25）_行政组织理论
19、-行政组织的外部环境答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：31，分数：31.00)1.行政组织运行方式的人治观念认为，行政组织内外治理的好坏，关键在于( )（分数：1.00）A.制度B.人 C.观念D.环境解析：2.一个国家所处的自然地理环境，该国在整个世界上所处的地位等，是影响某个国家整个行政组织的( )（分数：1.00）A.宏观环境 B.微观环境C.中观环境D.社会环境解析：3.规定了行政组织的具体形式和地位的是( )（分数：1.00）A.生产力发展状况B.生产关系的变化C.国体D.政体 解析：4.行政组织用以过滤外部环境的投入与行政组织对外部环
20、境的产出，防止外部环境的干扰，并保持自身独立性的边界是指( )（分数：1.00）A.行政组织的环境B.行政组织的界线 C.行政组织的结构D.行政组织的功能解析：5.希望他人承认和尊重自己的国家民族，将之看成世界民族之林中平等的一员的民族意识是( )（分数：1.00）A.国族认同感B.国族自尊心 C.国族忠诚心D.国族归属感解析：6.以血统论行政文化观为指导的权力模式多推崇( )（分数：1.00）A.世袭制 B.英雄制C.法定制D.公仆制解析：7.一个国家综合国力的强弱取决于( )（分数：1.00）A.经济的发展 B.行政组织结构的合理C.行政组织体制的合理D.科技的发展解析：8.行政组织的界线
21、具有( )（分数：1.00）A.开放性和可渗透性 B.客观性和过滤性C.封闭性和客观性D.随意性和渗透性解析：9.自秦汉以来，我国在少数民族地区设立了一些特殊的行政组织，元明清时设置的是( )（分数：1.00）A.边郡B.羁縻府、州、县C.土司制度 D.藩镇解析：10.行政组织外部环境中最基本的方面是( )（分数：1.00）A.自然环境B.民族环境C.经济环境 D.宗教环境解析：11.一个国家中最基本的政治制度是( )（分数：1.00）A.国体 B.政体C.行政组织结构D.行政组织体制解析：12.行政组织作为国家机器的重要组成部分，在本质上是一个( )（分数：1.00）A.学术概念B.组织概念
22、C.制度概念D.阶级概念 解析：13.“地理环境决定论”这种政治理论认为( )（分数：1.00）A.地理环境仅决定人的行为方式B.地理环境仅决定人的思维方式C.地理环境决定着人的一切方面 D.地理环境仅决定人的道德观念解析：14.从中央和地方关系看，如果一个国家由若干实力较近的民族组成，则行政组织体制宜采用( )（分数：1.00）A.集权制B.分权制 C.首长制D.委员会制解析：15.人们关于行政组织系统的价值观念，以及该观念所相应要求的行政组织的行为模式是指( )（分数：1.00）A.行政观念B.行政理念C.行政文化 D.行政体制解析：16.为行政组织的运行提供物质基础的是( )（分数：1.
23、00）A.生产关系的变化B.生产力的发展状况 C.行政人员的思想水平D.行政体制的科学合理解析：17.影响着行政组织的运行状态的是( )（分数：1.00）A.政治形势的稳定程度 B.政党制度的完善程度C.政治生活的民主程度D.法律制度的保障程度解析：18.承认自己是本国国族中的一员，国家民族的兴衰、荣辱关系到自己的前途与发展的民族意识指的是( )（分数：1.00）A.国族认同感 B.国族自尊心C.国族自豪感D.国族忠诚心解析：19.决定行政组织的存亡和性质的是( )（分数：1.00）A.具体的经济体制B.生产力的发展状况 C.国家政权组织形式D.国家政权结构形式解析：20.行政组织与外部环境互
24、依性的首要表现是( )（分数：1.00）A.行政组织对外部环境的选择B.行政组织对外部环境的改造C.行政组织对外部环境的控制D.行政组织对外部环境的依赖 解析：21.行政道德的确立是通过( )（分数：1.00）A.社会舆论 B.法律规范C.人际关系D.政治制度解析：22.人们只关心政府的输出，而不关心其输入功能的行政文化类型是( )（分数：1.00）A.参与型B.依附型 C.血统论D.法治沦解析：23.法律内容对社会发展规律和人民利益的反映程度是指( )（分数：1.00）A.法律的完善化B.法律的科学化 C.法律的规范性D.法律的强制性解析：24.规定与保障着行政组织在整个国家机构系统中的地位
25、的是( )（分数：1.00）A.政治制度B.政党制度C.官吏制度D.法律制度 解析：25.民族是历史上形成的具有共同的语言、区域、经济生活及心理素质的( )（分数：1.00）A.稳定的共同体 B.固定的群体组织C.固定的行政组织D.稳定的宗教组织解析：26.影响着行政组织的稳定性和完善程度的是( )（分数：1.00）A.国家制度B.法律制度C.选举制度D.政党制度 解析：27.认为行政组织首脑权力来自人民委托的行政文化是( )（分数：1.00）A.血统论B.唯意志论C.法治论 D.依附论解析：28.影响行政组织生存与发展的一切要素的总和是( )（分数：1.00）A.行政组织结构B.行政组织体制
26、C.行政组织环境 D.行政组织编制解析：29.不利于经济平衡，也不利于政府行政组织的稳定性和权威性的领土形状是( )（分数：1.00）A.紧凑型B.方块型C.圆型D.狭长型 解析：30.“异姓者必异心”这种观点体现的行政文化类型是( )（分数：1.00）A.血统论 B.依附论C.法治论D.民主论解析：31.行政组织创建良好国际环境的前提是培养( )（分数：1.00）A.国家意识B.国际意识 C.民族意识D.大国意识解析：二、B多项选择题/B(总题数：21，分数：21.00)32.从与行政组织的关系看，一党制的优点具体有( )（分数：1.00）A.纠错机制灵活、有力B.行政组织机构相对稳定 C.
27、行政组织的政策连续性强 D.执政党与行政组织联系紧密 E.党、政双方政见上高度一致 解析：33.行政组织创建良好宗教环境的措施包括( )（分数：1.00）A.实行政教分离 B.保护宗教的绝对自由C.加强与宗教界的双向沟通 D.宗教信仰自由受法律约束 E.保护宗教活动的正当场所 解析：34.在传统农业社会里，注重彼此之间特殊关系的人际关系观念可以影响( )（分数：1.00）A.行政决策 B.行政人事 C.行政监督 D.行政组织性质E.行政组织结构解析：35.行政组织的文化环境包括( )（分数：1.00）A.生活方式 B.风俗习惯 C.价值观念 D.道德标准 E.行为模式 解析：36.行政组织的国
28、际社会环境包括( )（分数：1.00）A.国际关系格局 B.重大国际事件 C.战争与和平 D.国际组织与国际法 E.各国共同关心的社会问题 解析：37.广义的政治制度包括( )（分数：1.00）A.国家制度 B.政党制度 C.法律制度 D.选举制度 E.官吏制度 解析：38.根据各种因素性质上的差异，行政组织的外部环境可分为( )（分数：1.00）A.宏观环境B.中观环境C.微观环境D.自然环境 E.社会环境 解析：39.行政组织的国内社会环境包括( )（分数：1.00）A.经济环境 B.政治环境 C.民族环境 D.宗教环境 E.文化环境 解析：40.经济环境包括( )（分数：1.00）A.所
29、有制形式 B.经济运行机制 C.科技发展水平D.科技应用广度E.生产发展的布局与水平 解析：41.政治权力的民主与平等程度，制约着行政执行中的( )（分数：1.00）A.沟通程度 B.协调程度 C.公开化程度 D.民主化程度 E.科学化程度 解析：42.行政组织的宗教环境包括( )（分数：1.00）A.宗教组织 B.宗教教徒 C.宗教活动 D.宗教信仰种类 E.宗教信仰程度 解析：43.唯意志论的行政文化观观点包括( )（分数：1.00）A.推崇世袭制B.强调人民的参与意识C.强调对权力的绝对服从 D.行政首长权力来自超人意志 E.行政首脑权力需由法律形式确认解析：44.下列关于行政组织外部环
30、境因素的说法，正确的是( )（分数：1.00）A.必须处于行政组织界线之外 B.必须与行政组织相关联 C.对行政组织具有主要影响的因素 D.对行政组织具有影响的一切因素E.只能是那些直接或间接影响行政组织性质、结构等方面的因素 解析：45.构成一个国家行政组织的民族环境的要素包括( )（分数：1.00）A.民族的人口与分布 B.民族语言 C.民族经济 D.民族文化与传统 E.民族的矛盾与斗争 解析：46.行政组织的自然环境包括( )（分数：1.00）A.宇宙环境 B.地球环境 C.宗教环境D.民族环境E.教育环境解析：47.最有利于政府行政组织的稳定性和权威性的地理形状是( )（分数：1.00
31、）A.破碎型B.狭长型C.紧凑型 D.方块型 E.圆型 解析：48.不稳定的政治形势对行政组织的影响有( )（分数：1.00）A.引起行政组织运转的异常，破坏行政组织工作的程序 B.造成行政组织的既定目标出现局部性，甚至全局性的变化 C.导致行政组织内部各部门或各层次的忙闲不均，破坏现有的行政组织结构 D.导致信息沟通的困难，使沟通的失真度加大 E.破坏行政人员的心理平衡，甚至可能引发行政组织的彻底崩溃 解析：49.政党制度不仅直接影响行政组织与政党之间的关系，而且直接影响行政组织的( )（分数：1.00）A.机构设置 B.人员配备 C.功能发挥 D.政策稳定性 E.纠错机制 解析：50.政体
32、决定和影响行政组织的( )（分数：1.00）A.阶级性质B.组成形式 C.机构之间相互关系 D.在国家机构体系中的地位 E.在国家机构体系中的作用 解析：51.政治环境包括( )（分数：1.00）A.国体 B.政体 C.国家机构 D.政党制度 E.公民政治参与 解析：52.行政组织对外部环境的依赖，具体包括( )（分数：1.00）A.行政组织是适应外部环境的需要而产生的 B.外部环境制约行政组织的价值观、目标、规模 C.行政组织的物质要素要从外部环境输入 D.行政组织的结构只受外部环境的影响E.行政组织的生存与发展只受外部环境的影响解析：三、B辨析题/B(总题数：2，分数：2.00)53.行政
33、组织对经济活动进行大量的干预，并决定经济资源的配置。( )（分数：1.00）A.正确B.错误 解析：具体的经济体制影响着行政组织的功能配置和运行模式。在人类历史上，资源配置是按照习惯、市场或计划的方式进行的，相应地出现了自然经济、市场经济与计划经济三种经济体制。自然经济体制中，经济资源的配置是由习惯经验支配的；无需政府对经济活动进行直接干预与协调管理；市场经济体制中，经济资源主要是通过市场进行配置，政府对经济的干预仅限于宏观领域；在计划经济体制中，行政组织对社会经济活动实行全面、直接的指令管理。54.宗教可以推动行政组织的管理活动。( )（分数：1.00）A.正确 B.错误解析：宗教作为一种政
34、治斗争的工具，既可为统治集团服务，又可为其他社会政治势力服务。当宗教为统治集团所利用时，它可以推动行政组织达到行政目标；而当与统治集团相对抗的社会政治势力掌握了宗教时，宗教就会成为行政组织活动的障碍。四、B简答题/B(总题数：15，分数：15.00)55.简述行政组织的界线及其功能。（分数：1.00）_正确答案：()解析：行政组织的界线是指行政组织用以过滤外部环境的投入与行政组织对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持自身独立性的边界。行政组织的界线有着两种功能：一方面，抵抗外界环境的干扰，以保持行政组织的独立性；另一方面，过滤来自外部环境的投入和行政组织自身的产出，以维持行政组织的生存与
35、运转。56.简述物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的影响。（分数：1.00）_正确答案：()解析：(1) 生产力的发展状况决定着行政组织的存亡和性质。在本质上，正是生产力的发展水平决定着行政组织的产生、发展和消亡。生产力的发展变化是行政组织阶级性质发展变化的最后根源。 (2) 生产力的发展状况制约着行政组织的功能发挥和部门设置。行政组织的管理对象和内容不是一成不变的，而是随着生产力的发展不断变化。因而，行政组织的功能发挥和部门设置要受到生产力发展状况的明显影响。 (3) 生产力的发展状况提供了行政组织运行的物质基础。行政组织总是在一定的物质条件基础上开展活动的，物质条件是否充裕，直接关系到
36、行政组织管理效率的高低。 (4) 人口的发展状况影响着行政组织的发展战略和人口管理功能。首先，人口的发展状况制约着一国经济和社会发展战略的制定与实现。其次，人口的多少也直接决定着行政组织的人口管理政策及部门设置。最后，人口的多少还影响着行政组织的编制多少及改革的难易。57.简述政治环境对行政组织的影响。（分数：1.00）_正确答案：()解析：(1) 国体直接决定着行政组织的基本性质。 (2) 政体规定了行政组织的具体形式和地位。 (3) 政党制度影响着行政组织的稳定性和完善程度。 (4) 政治生活的民主、平等程度制约着行政组织决策与执行的民主化、科学化程度。 (5) 政治形势的稳定程度影响着行
37、政组织的运行状态。 (6) 法律制度规定与保障着行政组织在整个国家机构系统中的地位。 (7) 法律的完善化、科学化程度制约着行政组织运转的协调、规范水平。58.简述一党制和两党制对行政组织的影响。（分数：1.00）_正确答案：()解析：政党制度影响着行政组织的稳定性和完善程度。政党制度对行政组织具有多方面的影响，它不仅直接影响行政组织与政党之间的关系，而且直接影响行政组织的机构设置、人员配备、功能发挥、政策稳定性及纠错机制。一般而言，在一党制下，行政组织的机构设置、人员配备和功能发挥相对稳定，政策有较强的连续性，执政党与行政组织能保持较长期的密切关系，保持党政双方在政见上的高度一致。但一党制容
38、易导致党政不分，损害行政组织的独立性，纠错机制也较迟钝与脆弱。在两党制与多党制下，政府的主要官员和政策都随着执政党的更迭而不断变化，行政组织的机构、人员、政策及运行都不够稳定。但文官制度在一定程度上弥补了其不稳定性，而且其纠错机制更加灵活有力，有利于防止行政决策与执行中的失误。59.简述民族环境对行政组织的影响。（分数：1.00）_正确答案：()解析：(1) 民族环境影响着政府的民族政策及相应的行政组织设置。在多民族的国家中，民族问题往往相当复杂，其解决的好坏，直接关系到国家的稳定与动荡、统一与分裂。因此，这些国家都要设立专门的行政组织来负责民族事务，采取相应的民族政策。 (2) 民族环境影响
39、着行政组织的体制。一国内各民族之间的人口、土地、经济实力对比不同，导致在中央与地方关系的体制上，不同国家分别实行集权制、分权制与民族区域自治制度。 (3) 民族环境制约着行政组织权力的行使。当行政组织在民族地区中运用权力时，必须考虑具体的民族环境。一旦行使某项行政权力有碍于民族的历史和文化传统，损害了民族感情和团结时，就要根据具体情况进行变通。 (4) 民族环境关系着行政组织的凝聚力大小。一个行政组织是否具有凝聚力，在很大程度上取决于所处的民族环境是否和谐、融洽。当民族矛盾日益尖锐、政府又不能解决时，民族环境就会恶化，民族之间的离心倾向就会加强，国家行政组织的凝聚力就会大大削弱。60.简述我国
40、的民族环境对政府行政组织的影响。（分数：1.00）_正确答案：()解析：我国是一个统一的、以汉民族为主体的多民族国家。目前，全国共有 56个民族。我国各族人民之间相互影响、相互融合，建立了密不可分的政治、经济、文化的联系，从而使中华民族具有强大的凝聚力，国家行政组织对各民族的吸引作用与凝聚作用很强。各族人民是国家的主人，都享有参与国家管理的平等权利，各民族之间没有根本的利害冲突，这为我国行政组织的政策稳定和功能发挥创造了艮好的民族环境。61.简述宗教环境对行政组织的影响。（分数：1.00）_正确答案：()解析：(1) 宗教制约着行政组织的机构设置和职权行使。在政教合一的国家中，神权高于一切，国家行政组织的设置及其功能的大小，都须根据宗教的影响来决定。世界上许多国家的政府中都设立了专门负责宗教事务的行政机构。在宗教影响较大的或全民族信教的国家和地区，行政组织的组成人员还要适当考虑宗教界人士。同时，在宗教盛行的某些国家中，行政组织成员一般以宗教道德规范来代替行政道德规范，并以此作为自己的行为准则。 (2) 宗教推动或妨碍着行政组织的管理活动。宗教作为一种政治斗争的工具，既可为统治集团服务，又可为其他的社会政治势力服务。当宗教为统治集
