1、行政组织理论-行政组织的外部环境(三)及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：17，分数：32.00)1.二次大战期间，美国成立的经济稳定局属于_（分数：2.00）A.临时性机构B.常设性机构C.专门性机构D.永久性机构2.行政组织属于_（分数：2.00）A.经济基础B.经济结构C.上层建筑D.生产关系3.行政组织的任务首先是_（分数：2.00）A.为经济基础服务，以巩固、发展和完善基本经济结构为目的B.建立、健全符合国情的经济体制C.实现国家的政治目标D.全心全意为人们服务4.有效的微观控制机制，能够有效地_（分数：2.00）A.保证国民经济稳定发展B.
2、调动人们的工作积极性C.保证国民经济健康发展D.保证国民经济协调发展5.行政组织从属于_（分数：2.00）A.政治法律体系B.基本经济结构C.国际社会体系D.民族宗教体系6.国家政权体系中最庞大的一个组成部分是_（分数：2.00）A.行政组织B.人事组织C.经济组织D.党派组织7.民主建设必须_（分数：2.00）A.与政治建设紧密结合B.与行政管理紧密结合C.与法制建设紧密结合D.与文化建设紧密结合8.法制的前提和基础是_（分数：2.00）A.公平B.道德C.民主D.党的领导9.与民主行政相适应的行政道德标准是_（分数：2.00）A.求实务虚B.一切从实际出发C.爱国、民主、服务、创新、廉洁D
3、.与时俱进、开拓创新10.在多民族国家里，解决民族问题的最好方式是实行_（分数：2.00）A.民族区域自治B.特别行政区政策C.完整制D.集权制11.中国的国族为_（分数：2.00）A.汉族B.藏族C.蒙古族D.中华民族12.希望他人承认和尊重自己的国家民族，将之看成世界民族之林中平等的一员的民族意识是_（分数：2.00）A.国族认同感B.国族自尊心C.国族忠诚心D.国族归属感13.在一个主权国家范围内，在国家最高权力机关的领导下，以少数民族聚居地区为基础组成民族自治地方政府，由少数民族当家作主，行使自治权，管理本地区、本民族的内部事务，这是指_（分数：2.00）A.民族自决B.联邦制C.民族
4、区域自治D.民族独立14.行政组织在创建良好宗教环境的措施中，其核心是_（分数：2.00）A.宗教独立B.政教合一C.政教分离D.宗教自由15.行政组织创建良好国际环境的前提是培养行政组织成员的_（分数：2.00）A.国家意识B.国际意识C.民族意识D.阶级意识16.下列属于国际社会主体的是_（分数：1.00）A.联合国安理会B.各国行政组织C.世贸组织D.以上三项都包括17.指导我国外交政策的基石是_（分数：1.00）A.独立自主、自力更生B.和平共处五项原则C.对外开放D.反对霸权主义二、多项选择题(总题数：18，分数：36.00)18.行政组织的界线可以_（分数：2.00）A.抵抗外界环
5、境的干扰B.保持行政组织的独立性C.过滤来自外部环境的投入D.过滤行政组织自身的产出E.维持行政组织的生存与运转19.行政组织界线的特性有_（分数：2.00）A.互依性B.封闭性C.开放性D.强制性E.可渗透性20.根据各种因素性质上的差异，行政组织的外部环境可以分为_（分数：2.00）A.自然环境B.国际环境C.社会环境D.宏观环境E.微观环境21.影响行政组织的人口环境包括_（分数：2.00）A.人口总量B.性别比例C.年龄比例D.出生率E.预期寿命22.行政组织与外部环境的互依性表现在_（分数：2.00）A.行政组织是适应外部环境的需要而产生的B.行政组织的目标、规模、结构等受外部环境需
6、要的制约C.行政组织的物质要素要从外部环境输入D.行政组织对输入的能量、信息有所选择和取舍E.行政组织设法控制和改善外部环境23.所有影响行政组织的各种经济要素可以高度概括为_（分数：2.00）A.经济体制B.政治体制C.生产关系D.生产力E.人口状况24.物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的影响表现在_（分数：2.00）A.生产力的发展状况决定着行政组织的存亡和性质发挥B.生产力的发展状况制约着行政组织的功能C.生产力发展状况制约着行政组织的部门设置D.生产力发展状况提供了行政组织运行的物质基础E.人口的发展状况影响着行政组织的发展战略和人口管理功能25.广义的政治制度，包括_（分数：2
7、.00）A.国家制度B.政党制度C.法律制度D.选举制度E.官吏制度26.政治权力的民主与平等程度，制约着行政执行中的_（分数：2.00）A.沟通程度B.协调程度C.公开化程度D.民主程度E.科学化程度27.广义的文化是指人类在社会实践中所创造的一切物质财富与精神财富的总和，它包括_（分数：2.00）A.价值观念B.行为模式C.物质文化D.精神文化E.社会文化28.狭义的文化可归纳为两点，即_（分数：2.00）A.文化艺术B.价值观念C.人际关系D.行为模式E.道德标准29.行政道德可以影响和制约行政组织成员的_（分数：2.00）A.政治方向B.利益实现C.性别比例D.社会地位E.工作业绩30
8、.影响一国行政组织的民族环境因素有_（分数：2.00）A.民族人口与分布B.民族语言C.民族经济D.民族文化与传统E.民族的矛盾与斗争31.民族环境对行政组织的影响有_（分数：2.00）A.民族环境影响着政府的民族政策及相应的行政组织设置B.民族环境影响着行政组织的体制C.民族环境影响着行政组织成员的宗教信仰D.民族环境制约着行政组织权力的行使E.民族环境关系着行政组织凝聚力的大小32.影响行政组织的宗教环境，包括_（分数：2.00）A.宗教教徒B.宗教地位C.宗教组织D.宗教意识E.宗教活动33.影响行政组织的国际社会环境因素包括_（分数：2.00）A.国际关系的发展B.重大国际事件C.战争
9、与和平D.国际组织E.国际法34.创建良好的文化环境，我们需要_（分数：2.00）A.树立民主意识B.树立法律意识C.树立双向沟通意识D.树立政绩意识E.树立新的行政道德意识35.为了使宗教信仰自由真正得到保障，必须做到_（分数：2.00）A.对宗教不加干涉B.实行政教分离C.保护宗教活动的正当场所D.加强行政组织与宗教界的双向沟通E.宗教信仰自由与其他民主权利一样，都要受到法律的约束三、辨析题(总题数：10，分数：10.00)36.那些与行政组织无大关联、影响甚微的因素，一般也应视为行政组织的外部环境因素。 （分数：1.00）A.正确B.错误37.行政组织外部环境是指处于行政组织界线之内的、
10、能够直接影响行政组织生存与发展的一切因素或条件的总称。 （分数：1.00）A.正确B.错误38.政治生活是人类社会生活中最基本的领域。 （分数：1.00）A.正确B.错误39.行政组织在本质上是一个社会文化概念。 （分数：1.00）A.正确B.错误40.行政组织的性质与变化不受其经济基础的性质与变化影响。 （分数：1.00）A.正确B.错误41.在市场经济体制中，政府对经济的干预仅仅限于宏观领域，而对微观经济如企业的生产经营活动等，则不加干预。 （分数：1.00）A.正确B.错误42.国体作为一个国家中最基本的政治制度，直接规定了行政组织的具体形式和地位。 （分数：1.00）A.正确B.错误4
11、3.在计划经济体制中，行政组织的功能配置和运行模式直接而广泛，往往带有浓厚的行政强制性色彩，企业只能被动地接受、消极地适应。 （分数：1.00）A.正确B.错误44.自奴隶社会以来，不同历史类型的国家中，行政组织的性质不断发生变化的直接原因在于社会基本政治制度，即国体的变化。 （分数：1.00）A.正确B.错误45.地理环境对行政组织有着重要作用，因此我们应该用“地理环境决定论”来指导我们的行动。 （分数：1.00）A.正确B.错误四、简答题(总题数：5，分数：10.00)46.简述经济环境对行政组织的影响。 （分数：2.00）_47.简述政治形势的稳定程度对行政组织运行的影响。 （分数：2.
12、00）_48.简述行政道德观念对行政组织的影响。 （分数：2.00）_49.民族环境对行政组织有何影响? （分数：2.00）_50.简述行政组织环境理论中“地理环境决定论”的主要观点。 （分数：2.00）_五、论述题(总题数：3，分数：6.00)51.试述政治环境对行政组织的影响。 （分数：2.00）_52.试述文化环境对行政组织的影响。 （分数：2.00）_53.试分析国际社会环境对行政组织的影响。 （分数：2.00）_六、案例分析题(总题数：2，分数：6.00)2003 年春，一场突如其来的“非典”疫情席卷全国，给人民生活和政府管理带来了巨大冲击。在“非典”疫情刚刚露头的时候，由于传统的思
13、维惰性和制度习惯使然，许多部门和地方政府沿袭了过去把问题“大事化小，小事化了”的做法，瞒报、误报、漏报有关信息，导致了疫情的进一步恶化。在关键时刻，党和政府采取了果断措施，处分了包括卫生部长和北京市市长等在内的一批官员，迅速扭转了局面。据不完全统计，在抗击“非典”期间，全国有超过一千名的各级干部受到各种党纪、政纪处分。中共中央组织部的一位官员说：“这是中国首次在突发灾害事件中，就同一问题连续地、大范围地处分失职官员。社会各界乃至国际舆论普遍认为，中国新一代领导集体为切实转变政府工作作风而采取的措施，得到了广大民众的拥护。” 问题：（分数：3.00）(1).上述材料揭示了行政组织与外部环境之间的
14、什么关系?（分数：1.00）_(2).从政治环境对行政组织的影响的角度，评价中国政府就“抗非”不力处分官员的举措。（分数：1.00）_(3).为了预防“非典”之类的突发性事件，我国政府在组织结构方面应该采取哪些措施?（分数：1.00）_材料一：人类历史上四大文明古国的形成，都与当时当地优越的地理环境密不可分，例如：在中国内陆，河流密布、沃野千里、便于耕作，这是中国成为一个农业文明大国的前提；而东部的太平洋、西部的高山、高原与沙漠又制约着其对外交往，使中国在很大程度上成为一个封闭、半封闭的国家，助长了封建专制行政组织的长期延续。美国东西岸均有大洋作为天然屏障，致使两次世界大战的战火均未能烧到美国
15、本土上，这不仅有助于美国经济、政治、文化的持续发展，也对行政组织的连续性和稳定性有着重要意义。 材料二：拥有辽阔和富饶的草原，使澳大利亚成为一个畜牧业非常发达的国家；广阔的森林覆盖面积，使木材采伐与加工在加拿大的经济结构中占有主要的地位；丰富的石油资源，使沙特阿拉伯、科威特等中东国家将石油开发作为整个国民经济的支柱。上述不同国家，都根据自身独特的资源条件设置了相关的政府管理部门，执行着相应的经济管理功能。 材料三：英国是一个岛国，四面临海，港湾优良，自身安全易于保障，这促使它采取以发展海军力量为主的进攻性的国防战略；在其国防机构中，海军部门居于主导地位。瑞士地处内陆，没有出海口；处于德、法两个
16、强国的夹击之中，缺乏安全感；而又不能同德、法任何一方结盟，否则会触怒另一方。于是，以发展陆军力量为主的、中立的、防御性的国防战略就成了瑞士的战略目标；在其军事机构中，陆军占绝对支配的地位。美国的地理环境以两大洋为屏障，自身安全易于保障，促进了其称霸世界的进攻型战略的形成。试分析：（分数：3.00）(1).材料一表明了地理环境对行政组织哪一方面的影响?（分数：1.00）_(2).材料二表明了地理环境对行政组织哪一方面的影响?（分数：1.00）_(3).材料三表明了地理环境对行政组织哪一方面的影响?（分数：1.00）_行政组织理论-行政组织的外部环境(三)答案解析(总分：100.00，做题时间：9
17、0 分钟)一、单项选择题(总题数：17，分数：32.00)1.二次大战期间，美国成立的经济稳定局属于_（分数：2.00）A.临时性机构 B.常设性机构C.专门性机构D.永久性机构解析：解析 由于重大国际事件的发生，会促进一些国家专门设立临时性机构来处理这些事件，如美国二战时设立的战时生产委员会、物价管理局、经济稳定局。2.行政组织属于_（分数：2.00）A.经济基础B.经济结构C.上层建筑 D.生产关系解析：解析 行政组织的生存和发展以一定的社会基本经济结构为基础。它的任务首先是为经济基础服务，以巩固、发展和完善基本经济结构为目的。因此行政组织是建立在一定的基本经济结构之上的上层建筑。3.行政
18、组织的任务首先是_（分数：2.00）A.为经济基础服务，以巩固、发展和完善基本经济结构为目的 B.建立、健全符合国情的经济体制C.实现国家的政治目标D.全心全意为人们服务解析：解析 行政组织是建立在一定的基本经济结构之上的上层建筑，行政组织的生存和发展以一定的社会基本经济结构为基础。它的任务首先是为经济基础服务，以巩固、发展和完善基本经济结构为目的。4.有效的微观控制机制，能够有效地_（分数：2.00）A.保证国民经济稳定发展B.调动人们的工作积极性 C.保证国民经济健康发展D.保证国民经济协调发展解析：解析 有效的微观控制机制，能够有效地调动人们的积极性，保证企业持续、稳步和适度发展。因此，
19、行政组织要充分利用价值规律和市场机制，充分利用按劳分配规律，将个人利益与社会利益，将个人、企业的积极性与提高社会生产率紧密地结合起来，推动社会生产的发展。5.行政组织从属于_（分数：2.00）A.政治法律体系 B.基本经济结构C.国际社会体系D.民族宗教体系解析：解析 行政组织从属于政治法律体系，但作为其中的一个重要组成部分，它又给整个政治法律体系以能动的反作用。6.国家政权体系中最庞大的一个组成部分是_（分数：2.00）A.行政组织 B.人事组织C.经济组织D.党派组织解析：解析 行政组织是国家政权体系中最庞大的一个组成部分，政治体制改革的成败，在很大程度上取决于行政组织改革的成败。反过来，
20、行政组织的改革也在相当大的程度上推动着政治体制的改革。7.民主建设必须_（分数：2.00）A.与政治建设紧密结合B.与行政管理紧密结合C.与法制建设紧密结合 D.与文化建设紧密结合解析：解析 民主建设必须与法制建设紧密结合。民主是法制的前提和基础，法制是民主的体现和保障。我国的法制建设，根本任务就是要以法律的形式把人民的民主权利固定下来，使民主制度化、法律化。8.法制的前提和基础是_（分数：2.00）A.公平B.道德C.民主 D.党的领导解析：解析 我国的法制建设，根本任务就是要以法律的形式把人民的民主权利固定下来，使民主制度化、法律化。民主建设必须与法制建设紧密结合。民主是法制的前提和基础，
21、法制是民主的体现和保障。9.与民主行政相适应的行政道德标准是_（分数：2.00）A.求实务虚B.一切从实际出发C.爱国、民主、服务、创新、廉洁 D.与时俱进、开拓创新解析：解析 与民主行政相适应的行政道德标准，应该是爱国、民主服务、创新、廉洁。10.在多民族国家里，解决民族问题的最好方式是实行_（分数：2.00）A.民族区域自治 B.特别行政区政策C.完整制D.集权制解析：解析 在多民族国家，解决民族问题的最好方式是实行民族区域自治。11.中国的国族为_（分数：2.00）A.汉族B.藏族C.蒙古族D.中华民族 解析：解析 “国家民族”，又称“国族”，是一个主权国家中各民族的总称。如我国有 56
22、 个民族，都生活在中国这个主权国家之中，故统称为中华民族，中华民族就是中国的国族。12.希望他人承认和尊重自己的国家民族，将之看成世界民族之林中平等的一员的民族意识是_（分数：2.00）A.国族认同感B.国族自尊心 C.国族忠诚心D.国族归属感解析：解析 国族认同感，就是承认自己是本国国族中的一员，国家民族的兴衰、荣辱关系到自己的前途与发展；国族自尊心，就是希望他人承认和尊重自己的国家民族，将之看成世界民族之林中平等的一员；国族忠诚心，就是忠于自己的国家民族，愿意为本国家民族利益贡献自己的力量。国家民族意识是民族团结的韧带和凝聚剂。13.在一个主权国家范围内，在国家最高权力机关的领导下，以少数
23、民族聚居地区为基础组成民族自治地方政府，由少数民族当家作主，行使自治权，管理本地区、本民族的内部事务，这是指_（分数：2.00）A.民族自决B.联邦制C.民族区域自治 D.民族独立解析：解析 在多民族国家，解决民族问题的最好方式是实行民族区域自治。民族区域自治，就是在一个主权国家范围内，在国家最高权力机关的领导下，以少数民族聚居地区为基础组成民族自治地方政府，由少数民族当家作主，行使自治权，管理本地区、本民族的内部事务。14.行政组织在创建良好宗教环境的措施中，其核心是_（分数：2.00）A.宗教独立B.政教合一C.政教分离D.宗教自由 解析：解析 任何行政组织既要尊重和保护宗教信仰自由，又要
24、限制宗教自由的泛滥。这两方面关系处理不好，对国家的经济文化建设和政治的稳定都是不利的。因此，创建良好的宗教环境，就要围绕宗教自由来做文章。15.行政组织创建良好国际环境的前提是培养行政组织成员的_（分数：2.00）A.国家意识B.国际意识 C.民族意识D.阶级意识解析：解析 国际意识是人们关于国际问题的知识、观点、立场及其理论体系的总和。对国际问题的全面了解，是正确处理相关问题的必要条件。只有行政组织成员具有一定的国际意识，对国际政治发展的规律、世界发展的总趋势及国家间的关系有了正确的认识，才能够认清国际形势。因此，培养行政组织成员的国际意识，是行政组织建立良好的国际环境的前提。16.下列属于
25、国际社会主体的是_（分数：1.00）A.联合国安理会B.各国行政组织 C.世贸组织D.以上三项都包括解析：解析 各国行政组织是国际社会的主体。促进国际社会环境的良性发展，目的是巩固和加强本国政府在国际事务中的地位与活动效能，为本国经济、社会的全面发展创造良好的和平环境。17.指导我国外交政策的基石是_（分数：1.00）A.独立自主、自力更生 B.和平共处五项原则C.对外开放D.反对霸权主义解析：解析 新中国成立初期，中国政府就确立了独立自主、自力更生的外交行动纲领。这是指导我国外交政策的基石。二、多项选择题(总题数：18，分数：36.00)18.行政组织的界线可以_（分数：2.00）A.抵抗外
26、界环境的干扰 B.保持行政组织的独立性 C.过滤来自外部环境的投入 D.过滤行政组织自身的产出 E.维持行政组织的生存与运转 解析：解析 行政组织的界线有着两种功能：一方面，抵抗外界环境的干扰，以保持行政组织的独立性；另一方面，过滤来自外部环境的投入和行政组织自身的产出，以维持行政组织的生存与运转。19.行政组织界线的特性有_（分数：2.00）A.互依性B.封闭性C.开放性 D.强制性E.可渗透性 解析：解析 行政组织的界线具有开放性和可渗透性。任何投入与产出都是通过这种可渗透的界线而向内输入或向外输出的。20.根据各种因素性质上的差异，行政组织的外部环境可以分为_（分数：2.00）A.自然环
27、境 B.国际环境C.社会环境 D.宏观环境E.微观环境解析：解析 行政组织的外部环境是一个非常复杂的体系，按照不同的标准，可以进行不同的分类。根据各种因素性质上的差异，行政组织的外部环境可以区分为自然环境与社会环境两大类。21.影响行政组织的人口环境包括_（分数：2.00）A.人口总量 B.性别比例 C.年龄比例 D.出生率 E.预期寿命 解析：解析 本题考查的是社会环境中国内社会环境的主要内容，是需要识记的内容。22.行政组织与外部环境的互依性表现在_（分数：2.00）A.行政组织是适应外部环境的需要而产生的 B.行政组织的目标、规模、结构等受外部环境需要的制约 C.行政组织的物质要素要从外
28、部环境输入 D.行政组织对输入的能量、信息有所选择和取舍 E.行政组织设法控制和改善外部环境 解析：解析 行政组织与外部环境相互影响，相互依赖。互依性首先表现为行政组织对外部环境的依赖，还表现为行政组织对外部环境的选择与塑造，二者是辩证统一的关系，具体体现为题中五个选项。23.所有影响行政组织的各种经济要素可以高度概括为_（分数：2.00）A.经济体制B.政治体制C.生产关系 D.生产力 E.人口状况解析：解析 行政组织的经济环境是指对行政组织有重要影响的各经济要素的总和。它主要包括自然资源状况、生产力和科技发展状况、人口状况、国民收入状况、社会的基本生产关系结构和经济体制等要素。而所有这些要
29、素，又可以高度概括为生产力(包括物质生产和人口生产)与生产关系(包括经济体制)两大方面。24.物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的影响表现在_（分数：2.00）A.生产力的发展状况决定着行政组织的存亡和性质发挥 B.生产力的发展状况制约着行政组织的功能 C.生产力发展状况制约着行政组织的部门设置 D.生产力发展状况提供了行政组织运行的物质基础 E.人口的发展状况影响着行政组织的发展战略和人口管理功能 解析：解析 本题考查的是物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的影响。生产力的发展状况决定着行政组织的存亡和性质，制约着行政组织的功能发挥和部门设置，并提供了行政组织运行的物质基础。另外，人口
30、的发展状况影响着行政组织的发展战略和人口管理功能。25.广义的政治制度，包括_（分数：2.00）A.国家制度 B.政党制度 C.法律制度 D.选举制度 E.官吏制度 解析：解析 广义的政治制度主要包括国家制度、政党制度、法律制度、选举制度和官吏制度等，其中国家制度又包括国体和政体两方面。26.政治权力的民主与平等程度，制约着行政执行中的_（分数：2.00）A.沟通程度 B.协调程度 C.公开化程度 D.民主程度 E.科学化程度解析：解析 政治权力的民主与平等程度，制约着行政执行中的沟通、协调与公开化程度，即行政执行中的民主程度。27.广义的文化是指人类在社会实践中所创造的一切物质财富与精神财富
31、的总和，它包括_（分数：2.00）A.价值观念B.行为模式C.物质文化 D.精神文化 E.社会文化 解析：解析 广义的文化是指人类在社会实践中所创造的一切物质财富与精神财富的总和。它主要包括物质文化、社会文化和精神文化三个部分。28.狭义的文化可归纳为两点，即_（分数：2.00）A.文化艺术B.价值观念 C.人际关系D.行为模式 E.道德标准解析：解析 狭义的文化是指社会的意识形态，可将之归纳为两点，即价值观念和行为模式。29.行政道德可以影响和制约行政组织成员的_（分数：2.00）A.政治方向 B.利益实现 C.性别比例D.社会地位 E.工作业绩解析：解析 本题考查的是行政道德观念对行政组织
32、的影响。行政道德具有强烈的政治性，指导着行政组织成员的政治方向，行政道德制约着行政组织成员个人利益的实现程度，行政道德影响着行政组织成员的社会地位。30.影响一国行政组织的民族环境因素有_（分数：2.00）A.民族人口与分布 B.民族语言 C.民族经济 D.民族文化与传统 E.民族的矛盾与斗争 解析：解析 一个国家行政组织的民族环境主要是由民族的人口与分布、民族语言、民族经济、民族文化与传统、民族的矛盾以及斗争等要素相互作用而构成的。31.民族环境对行政组织的影响有_（分数：2.00）A.民族环境影响着政府的民族政策及相应的行政组织设置 B.民族环境影响着行政组织的体制 C.民族环境影响着行政
33、组织成员的宗教信仰D.民族环境制约着行政组织权力的行使 E.民族环境关系着行政组织凝聚力的大小 解析：解析 一个国家行政组织的民族环境是由民族的人口与分布、民族语言、民族经济、民族文化与传统、民族的矛盾与斗争等要素相互作用而构成。它对行政组织的影响有：民族环境影响着政府的民族政策及相应的行政组织设置；民族环境影响着行政组织的体制；民族环境制约着行政组织权力的行使；民族环境关系着行政组织凝聚力的大小。32.影响行政组织的宗教环境，包括_（分数：2.00）A.宗教教徒 B.宗教地位 C.宗教组织 D.宗教意识 E.宗教活动 解析：解析 影响行政组织的宗教环境，包括宗教教徒、宗教组织、宗教意识、宗教
34、活动、宗教在国家中的地位等要素。33.影响行政组织的国际社会环境因素包括_（分数：2.00）A.国际关系的发展 B.重大国际事件 C.战争与和平 D.国际组织 E.国际法 解析：解析 行政组织的国际社会环境主要包括国际关系的发展、重大国际事件、战争与和平、国际组织与国际法、国家间共同关心的其他事务等。34.创建良好的文化环境，我们需要_（分数：2.00）A.树立民主意识 B.树立法律意识 C.树立双向沟通意识 D.树立政绩意识 E.树立新的行政道德意识 解析：解析 行政组织为了自身的生存与发展，必须建立与之相适应的良好的文化环境，主要是良好的行政文化环境。包括树立民主意识；树立法律意识；树立双
35、向沟通意识；树立政绩意识；树立新的行政道德意识。35.为了使宗教信仰自由真正得到保障，必须做到_（分数：2.00）A.对宗教不加干涉B.实行政教分离 C.保护宗教活动的正当场所 D.加强行政组织与宗教界的双向沟通 E.宗教信仰自由与其他民主权利一样，都要受到法律的约束 解析：解析 宗教信仰自由是指一个国家的公民都有信仰或不信仰宗教的平等权利。为了使宗教信仰自由真正得到保障，必须做到：实行政教分离；保护宗教活动的正当场所；加强行政组织与宗教界的双向沟通；宗教信仰自由与其他民主权利一样，都要受到法律的约束。三、辨析题(总题数：10，分数：10.00)36.那些与行政组织无大关联、影响甚微的因素，一
36、般也应视为行政组织的外部环境因素。 （分数：1.00）A.正确B.错误 解析：构成行政组织外部环境的，只能是其中那些直接或间接影响行政组织性质、结构、功能、运行方式等方面的因素，即对行政组织具有主要影响的因素。至于那些与行政组织无大关联、影响甚微的因素，一般不应视为行政组织的外部环境因素。37.行政组织外部环境是指处于行政组织界线之内的、能够直接影响行政组织生存与发展的一切因素或条件的总称。 （分数：1.00）A.正确B.错误 解析：行政组织的环境包括外部环境和内部环境。外部环境是指处于行政组织界线之外的、能够直接或间接影响行政组织生存与发展的一切因素或条件的总称。38.政治生活是人类社会生活
37、中最基本的领域。 （分数：1.00）A.正确B.错误 解析：经济生活是人类社会生活中最基本的领域。39.行政组织在本质上是一个社会文化概念。 （分数：1.00）A.正确B.错误 解析：行政组织作为国家机器的重要组成部分，在本质上是一个阶级概念、政治概念。40.行政组织的性质与变化不受其经济基础的性质与变化影响。 （分数：1.00）A.正确B.错误 解析：行政组织属于社会的上层建筑，是政治上层建筑中的一个组成部分，其性质与变化，是由其经济基础的性质与变化所决定的。41.在市场经济体制中，政府对经济的干预仅仅限于宏观领域，而对微观经济如企业的生产经营活动等，则不加干预。 （分数：1.00）A.正确
38、 B.错误解析：42.国体作为一个国家中最基本的政治制度，直接规定了行政组织的具体形式和地位。 （分数：1.00）A.正确B.错误 解析：国体是一个国家中最基本的政治制度，直接决定着一国行政组织的阶级性质。政体是国体的表现形式，决定了行政组织的具体形式及其在整个国家机构体系中所处的地位和作用。43.在计划经济体制中，行政组织的功能配置和运行模式直接而广泛，往往带有浓厚的行政强制性色彩，企业只能被动地接受、消极地适应。 （分数：1.00）A.正确 B.错误解析：44.自奴隶社会以来，不同历史类型的国家中，行政组织的性质不断发生变化的直接原因在于社会基本政治制度，即国体的变化。 （分数：1.00）
39、A.正确 B.错误解析：45.地理环境对行政组织有着重要作用，因此我们应该用“地理环境决定论”来指导我们的行动。 （分数：1.00）A.正确B.错误 解析：地理环境对行政组织有着重要作用，但这决不能与“地理环境决定论”相混淆。这种理论认为，人是地球的产物，因此地理环境决定人的一切方面。它将人置于一种被动适应的地位，忽视了人类的主观能动作用，是一种机械唯物论的观点。四、简答题(总题数：5，分数：10.00)46.简述经济环境对行政组织的影响。 （分数：2.00）_正确答案：()解析：(1)物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的影响：生产力发展状况决定着行政组织的存亡和性质；生产力发展状况制约着
40、行政组织的功能发挥和部门设置；生产力发展状况提供了行政组织运行的物质基础；人口的发展状况影响着行政组织的发展战略和人口管理功能。(2)生产关系与具体的经济体制对行政组织的影响：基本生产关系直接决定着行政组织的性质和变化；具体的经济体制影响着行政组织的功能配置和运行模式。47.简述政治形势的稳定程度对行政组织运行的影响。 （分数：2.00）_正确答案：()解析：(1)政治形势对行政组织的运行状态和工作秩序有明显的影响。(2)不稳定的政治形势则会引起行政组织运转的异常，破坏行政组织工作的程序。48.简述行政道德观念对行政组织的影响。 （分数：2.00）_正确答案：()解析：(1)行政道德是指行政组
41、织成员在行政管理过程中所遵循的调整个人之间、个人与行政组织及社会之间的关系的行为规范。 (2)行政道德对行政组织的影响主要表现在三个方面：行政道德指导行政组织成员的政治方向；行政道德制约行政组织成员个人利益的实现程度；行政道德影响行政组织成员的社会地位。49.民族环境对行政组织有何影响? （分数：2.00）_正确答案：()解析：(1)民族环境影响着政府的民族政策及相应的行政组织设置。(2)民族环境影响着行政组织的体制。(3)民族环境制约着行政组织权力的行使。(4)民族环境关系着行政组织凝聚力的大小。(5)中国的民族环境对政府行政组织的影响。50.简述行政组织环境理论中“地理环境决定论”的主要观
42、点。 （分数：2.00）_正确答案：()解析：“地理环境决定论”是 19 世纪末 20 世纪初出现的一种政治理论。这种理论认为，人是地球的产物，因此地理环境决定着人的一切方面。“地理环境论”将人置于一种被动适应的地位，忽视了人类的主观能动作用，是一种机械唯物论观点。其实，自然地理环境只是为人们满足需要提动了条件和机会，而如何利用这些条件和机会，则要靠人的主观能动性。因此，关于地理环境的作用，我们的观点是影响论而不是决定论，是或然论而不是必然论。当然地理环境作为人类社会生存与发展的物质基础，它对政府行政组织的影响将是永恒的。既是科学技术再发达，人类也不能违背自然规律，行政组织一定要顺应自然规律才能生存、发展。五、论述题(总题数：3，分数：6.00)51.试述政治环境对行政组织的影响。 （分数：2.00）_正确答案：()解析：(1)国体直接决定着行政组织的基本性质。国体是一个国家
