1、行政组织理论-行政组织体制(二)及答案解析(总分：48.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：32，分数：16.00)1.对决策机关作出的指示、命令、决议等加以贯彻和实施的机关是_ A.咨询机关 B.信息机关 C.执行机关 D.监察机关（分数：0.50）A.B.C.D.2.劳动和社会保障部属于_ A.监察机关 B.辅助机关 C.咨询机关 D.综合性管理机关（分数：0.50）A.B.C.D.3.凡是采用分权制的国家，大多采用_ A.完整制 B.分离制 C.联邦制 D.首长制（分数：0.50）A.B.C.D.4.间接地为实现整个行政组织目标服务的机关是_ A.被统率机关 B.业
2、务机关 C.执行机关 D.辅助机关（分数：0.50）A.B.C.D.5.行政机关划分出决策、执行、咨询、信息、监察机关，其划分依据是_ A.行政活动程序 B.行政组织特殊性 C.业务性质 D.职权大小（分数：0.50）A.B.C.D.6.混合制又称_ A.委员会和首长并立制 B.二长制 C.委员会集体讨论制 D.行政首长民主制（分数：0.50）A.B.C.D.7.行政决策权主要集中于中央级行政组织，地方政府很少或没有自主权的行政组织体制是_ A.首长制 B.集权制 C.分权制 D.委员会制（分数：0.50）A.B.C.D.8.我国地方各级人民政府既对上级行政机关负责并报告工作，又要对_ A.上
3、级人大负责并报告工作 B.同级人大负责并报告工作 C.上级中共党委负责并报告工作 D.同级中共党委负责并报告工作（分数：0.50）A.B.C.D.9.均权制是指_ A.中央行政组织与中央行政组织各部门的权力保持平衡 B.横向行政组织与纵向行政组织的权力保持平衡 C.立法性行政组织与司法性行政组织的权力保持平衡 D.中央行政组织与地方行政组织的权力保持平衡（分数：0.50）A.B.C.D.10.首长制的优点不包括_ A.事权集中 B.责任明确 C.逐级控制 D.易于保密（分数：0.50）A.B.C.D.11.有些国家的经济研究中心和各种问题研究委员会、审议会等在性质上均属于_ A.信息机关 B.
4、监察机关 C.执行机关 D.咨询机关（分数：0.50）A.B.C.D.12.作为美国的一种行政组织体制，_可有效避免行政与立法机构之间的对立与冲突，但却使行政失去了立法的控制与监督。 A.名誉市长制 B.市经理制 C.完整制 D.分离制（分数：0.50）A.B.C.D.13.集权制、分权制、均权制的运用，实际上是正确划分中央政府与地方政府的_ A.职位分配关系问题 B.权力分配关系问题 C.人员分配关系问题 D.地域分配关系问题（分数：0.50）A.B.C.D.14.实行委员会制的典型国家是_ A.美国 B.法国 C.瑞士 D.南斯拉夫（分数：0.50）A.B.C.D.15.协助行政首长处理各
5、种日常事务的综合性办事机关是_ A.办公机关 B.参谋机关 C.咨询机关 D.监察机关（分数：0.50）A.B.C.D.16.美国各州州长的产生取决于_ A.联邦政府 B.总统 C.国会 D.各州选民（分数：0.50）A.B.C.D.17.集权制、分权制和均权制的划分依据是_ A.行政首长的产生及职权 B.同级行政部门隶属的领导 C.掌握最高决策权的人数 D.中央与地方行政组织权力分配关系（分数：0.50）A.B.C.D.18.在中央与地方的关系上，孙中山先生主张_ A.中央集权制 B.均权制 C.民主集中制 D.地方自治制（分数：0.50）A.B.C.D.19.行政组织的常设机关即_ A.短
6、暂性行政机关 B.经常性行政机关 C.即时性行政机关 D.永久性行政机关（分数：0.50）A.B.C.D.20.以设置的时间为标准，行政组织可分为_ A.派出机关与分支机关 B.中央行政机关与地方行政机关 C.常设机关与临时机关 D.决策机关与咨询机关（分数：0.50）A.B.C.D.21.行政组织的决策权由领导集体和领导个人分享的体制是_ A.首长制 B.委员会制 C.混合制 D.分离制（分数：0.50）A.B.C.D.22.从中央与地方政府权力分配关系来看，单一制国家多实行_ A.集权制 B.分权制 C.首长制 D.均权制（分数：0.50）A.B.C.D.23.均权制这种行政组织体制的理论
7、依据是“均权”学说，它的提出者是_ A.马克斯韦伯 B.法约尔 C.孙中山 D.马克思（分数：0.50）A.B.C.D.24.实行集权制较为典型的国家是_ A.法国 B.日本 C.美国 D.加拿大（分数：0.50）A.B.C.D.25.省民族事务委员会和省宗教事务局属于_ A.派出机关 B.分支机关 C.合署办公机关 D.临时机关（分数：0.50）A.B.C.D.26.将多种行政权力关系制度化，并按此制度所规定的关系运行，就是_ A.行政组织体制 B.行政决策体制 C.行政组织结构 D.行政组织类型（分数：0.50）A.B.C.D.27.在市经理制中，市经理应_ A.对上级行政机关负责 B.对
8、选民负责 C.对市委员会负责 D.对市长负责（分数：0.50）A.B.C.D.28.为决策机关提供意见和建议的机关是_ A.咨询机关 B.执行机关 C.辅助机关 D.业务机关（分数：0.50）A.B.C.D.29.政府某一方面行政权力的直接行使者和社会某一方面事务的直接管理者是_ A.专门性管理机关 B.综合性管理机关 C.辅助机关 D.业务机关（分数：0.50）A.B.C.D.30.对行政机关内外都负有财务监察责任的机关是_ A.监察部 B.工商行政管理局 C.技术监督局 D.审计署（分数：0.50）A.B.C.D.31.一个国家的最高行政机关是_ A.专门性管理机关 B.综合性管理机关 C
9、.中央行政机关 D.地方行政机关（分数：0.50）A.B.C.D.32.同一层级地方政府的各个行政部门均受同一行政组织首脑机关领导的行政组织体制是_ A.集权制 B.分权制 C.完整制 D.分离制（分数：0.50）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：10，分数：5.00)33.市经理制的基本特征与做法是_ A.作为立法机关的市议会或市委员会由选民选举产生，专门负责制定各种政策和法律，并控制财权 B.聘请市政专家为市经理，以专门负责领导与管理市政府的各项行政工作 C.市议会对市经理有聘任、监督和随时撤换的权力 D.市经理要执行市委员会的政策和法规，并对之负责 E.市经理的待遇及任期完全
10、取决于任职期间的工作业绩（分数：0.50）A.B.C.D.E.34.以下行政机关中，属于专门性管理机关的有_ A.教育部 B.农业部 C.林业局 D.财政部 E.审计署（分数：0.50）A.B.C.D.E.35.行政组织以行政活动程序为标准可分为_ A.决策机关 B.执行机关 C.咨询机关 D.信息机关 E.监察机关（分数：0.50）A.B.C.D.E.36.采用市经理制的国家有_ A.美国 B.德国 C.俄罗斯 D.加拿大 E.瑞典（分数：0.50）A.B.C.D.E.37.从行政业务性质看，属于辅助机关的有_ A.人力资源与社会保障部 B.国务院政策研究室 C.浙江省统计局 D.国务院机关
11、事务管理局 E.教育部考试中心（分数：0.50）A.B.C.D.E.38.以设置的时间为标准分类，行政组织可分为_ A.派出机关 B.分支机关 C.临时机关 D.常设机关 E.合署办公机关（分数：0.50）A.B.C.D.E.39.在被统率机关内部，可以按照业务性质将行政机关分为_ A综合管理机关 B专门管理机关 C业务机关 D辅助机关 E执行机关（分数：0.50）A.B.C.D.E.40.分权制的基本特征是_ A.中央政府高度集权 B.地方政府没有或极少有自主权 C.地方政府受中央政府的控制较小 D.地方政府在行政业务上具有较大独立性 E.地方事务可完全根据地方需要实施管理（分数：0.50）
12、A.B.C.D.E.41.分权制的优点有_ A.地方政府能因地制宜处理事务 B.分权分工，防止上级专断 C.统筹全局，国内政令统一 D.集中力量，利于国内重点建设 E.分级治事，发挥下级人员主动性（分数：0.50）A.B.C.D.E.42.市场经济条件下的政府职能包括_ A.调控宏观经济发展方向、速度、比例 B.维持市场秩序、纪律 C.保障社会公共产品和服务 D.保障公民的基本生活 E.保护环境（分数：0.50）A.B.C.D.E.三、B辨析题/B(总题数：8，分数：16.00)43.国家发改委属于专门性管理机关。（分数：2.00）_44.社会的需要是影响中央与地方分权关系的因素之一，其中主要
13、是经济体制的需要。（分数：2.00）_45.孙中山先生认为：“政治里头有两个力量：一个是自由力量，一个是非自由力量。”（分数：2.00）_46.业务机关是直接为行政首长和辅助机关服务的，辅助机关是与社会民众发生直接关系的组织。（分数：2.00）_47.当今市场经济条件下，中央与地方权力分配关系的基本内容是政府调控宏观经济发展方向、比例、速度的职能，维持市场秩序、纪律的职能和各种保障职能这三大职能如何在中央政府与地方政府之间进行分配。（分数：2.00）_48.在专门性管理机关的设置过程中，为避免出现部门林立、机构膨胀的弊端，应将专业相近的业务合并到一个部门管理，实行大部制。（分数：2.00）_4
14、9.技术监督局和监察部都属于按行政活动程序分类的监察机关。（分数：2.00）_50.一般而言，社会的需要和国家结构形式是影响中央与地方分权关系的两大因素。（分数：2.00）_四、B简答题/B(总题数：3，分数：6.00)51.简述被统率机关的职责。（分数：2.00）_52.行政组织的类型有哪些?（分数：2.00）_53.简述集权制的优缺点。（分数：2.00）_五、B论述题/B(总题数：1，分数：5.00)54.以我国为例，说明完整制与分离制的正确运用。（分数：5.00）_行政组织理论-行政组织体制(二)答案解析(总分：48.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：32，分数：
15、16.00)1.对决策机关作出的指示、命令、决议等加以贯彻和实施的机关是_ A.咨询机关 B.信息机关 C.执行机关 D.监察机关（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的是执行机关的概念，属于识记内容，A、B、D 选项的具体含义考生也应掌握。2.劳动和社会保障部属于_ A.监察机关 B.辅助机关 C.咨询机关 D.综合性管理机关（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 综合性管理机关是指管理业务具有综合性，管理对象跨部门、跨行业的机关。如国家发改委、财政部、审计署、劳动和社会保障部等。辅助机关，是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接为实现整个行政组织目标服务的机
16、关，其服务对象是行政机关自身。咨询机关是指为决策机关提供意见和建议的机关，通常由专家、学者、政府组织的代表、民众代表组成，以保证决策的科学性、民主性。监察机关分为两种：(1)负责对整个行政机关、行政工作人员以及由国家行政机关任命的其他人员(主要指国有企业、事业单位的领导干部)进行监督、检查的机关；(2)负责对社会组织、企事业单位和公民遵守国家法律、执行首脑机关发布的决议与命令的情况进行监督、检查的机关。3.凡是采用分权制的国家，大多采用_ A.完整制 B.分离制 C.联邦制 D.首长制（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 行政组织体制可分为完整制与分离制。完整制是指同一层级地方政府的
17、各个行政部门均受同一行政组织首脑机关领导的一种行政组织体制。凡是采用分权制的国家，大多采用完整制。分离制是指同一层级地方政府的各个行政部门分属两个以上行政组织领导的行政组织体制。分离制是实行二元领导的组织体制。4.间接地为实现整个行政组织目标服务的机关是_ A.被统率机关 B.业务机关 C.执行机关 D.辅助机关（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 在被统率机关内部，可以按照业务性质将行政机关分为业务机关与辅助机关。业务机关，是指活动内容就是实现整个行政组织的目标、任务的机关，它直接履行政府的政治、经济、文化、教育、卫生、科技、社会服务职能，是与社会民众发生直接关系的组织。辅助机关，
18、是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接为实现整个行政组织目标服务的机关。其服务对象是行政机关自身。5.行政机关划分出决策、执行、咨询、信息、监察机关，其划分依据是_ A.行政活动程序 B.行政组织特殊性 C.业务性质 D.职权大小（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 本题考查划分行政组织类型的主要标准。本题中四个选项都是划分标准，但将行政组织分为决策、执行、咨询、信息与监察机关，其分类标准是行政活动程序。6.混合制又称_ A.委员会和首长并立制 B.二长制 C.委员会集体讨论制 D.行政首长民主制（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 混合制，又称委员会和首长并立制，
19、是指行政组织的事权一部分由委员会集体讨论决定，另一部分由行政首长个人决定的一种行政组织体制。7.行政决策权主要集中于中央级行政组织，地方政府很少或没有自主权的行政组织体制是_ A.首长制 B.集权制 C.分权制 D.委员会制（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 根据中央与地方行政组织权力分配关系的不同，行政组织体制分为集权制、分权制与均权制三种类型。在集权制下，中央政府严格控制各地行政事务，对地方行政组织有完全的指挥、监督之权力。8.我国地方各级人民政府既对上级行政机关负责并报告工作，又要对_ A.上级人大负责并报告工作 B.同级人大负责并报告工作 C.上级中共党委负责并报告工作 D
20、.同级中共党委负责并报告工作（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 我国地方行政机关是地方各级人民政府，它们根据“双重负责制”(即既要向同级地方人大负责并报告工作，又要对上级行政机关负责并报告工作)的原则开展工作。9.均权制是指_ A.中央行政组织与中央行政组织各部门的权力保持平衡 B.横向行政组织与纵向行政组织的权力保持平衡 C.立法性行政组织与司法性行政组织的权力保持平衡 D.中央行政组织与地方行政组织的权力保持平衡（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 均权制是指中央行政组织与地方行政组织的权力保持平衡，既不偏于集权，也不偏于分权的一种行政组织体制。其基本特征是折中于中央
21、集权与地方分权二者之间，主要根据事权的性质进行合理的划分。10.首长制的优点不包括_ A.事权集中 B.责任明确 C.逐级控制 D.易于保密（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 首长制的优点是：事权集中；责任明确；易于保密。11.有些国家的经济研究中心和各种问题研究委员会、审议会等在性质上均属于_ A.信息机关 B.监察机关 C.执行机关 D.咨询机关（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 咨询机关通常由专家、学者、政府组织的代表、民众代表组成，以保证决策的科学性、民主性。有些国家的经济研究中心和各种问题研究委员会、审议会在性质上均属于咨询机关。12.作为美国的一种行政组织体
22、制，_可有效避免行政与立法机构之间的对立与冲突，但却使行政失去了立法的控制与监督。 A.名誉市长制 B.市经理制 C.完整制 D.分离制（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 本题考查名誉市长制的优缺点。名誉市长制，又称委员会制，是指城市政府仅设立一个名誉市长，行政及立法实权皆由民选的市议会或民选的委员会所执掌的行政组织体制。其基本特征是否定“权力分立”，实现“立法与行政的统一”。名誉市长制虽具有责权集中、机构精简，可有效避免行政与立法机构之间的对立与冲突等优点，但却有严重缺点，如各行政部门间工作难以协调，使行政失去立法的控制与监督等。13.集权制、分权制、均权制的运用，实际上是正确划
23、分中央政府与地方政府的_ A.职位分配关系问题 B.权力分配关系问题 C.人员分配关系问题 D.地域分配关系问题（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 集权制、分权制、均权制的运用，实际上是正确划分中央政府与地方政府的权力分配关系。14.实行委员会制的典型国家是_ A.美国 B.法国 C.瑞士 D.南斯拉夫（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 委员会制是指行政组织的法定最高决策权由两个以上人员组成的集体或委员会所执掌的一种行政组织体制。瑞士是实行委员会制的典型国家。瑞士的行政权力由合议制机构行使，政府由行政委员会组成。15.协助行政首长处理各种日常事务的综合性办事机关是_ A
24、.办公机关 B.参谋机关 C.咨询机关 D.监察机关（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 办公机关是协助行政首长处理各种日常事务的综合性办事机关，如各级人民政府办公厅(室)等。16.美国各州州长的产生取决于_ A.联邦政府 B.总统 C.国会 D.各州选民（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查分权制。美国实行的联邦制国家结构形式，属于典型的分权制，其州政府的自主权很大。州长是各州的最高行政长官，由本州选民直接或间接选举产生，对选民负责。严格地说，美国的州政府不是一般意义上的地方政府。17.集权制、分权制和均权制的划分依据是_ A.行政首长的产生及职权 B.同级行政部
25、门隶属的领导 C.掌握最高决策权的人数 D.中央与地方行政组织权力分配关系（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 将行政组织体制划分为集权制、分权制和均权制的依据是中央行政组织与地方行政组织权力分配关系的不同。18.在中央与地方的关系上，孙中山先生主张_ A.中央集权制 B.均权制 C.民主集中制 D.地方自治制（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 在行政组织体制中，均权制是较为理想的组织体制。均权制的理论依据在孙中山先生的“均权”学说中得到明确的阐述。孙中山在中华民国建设之基础中提到：“权之分配，不当以中央或地方为对象，而当以权之性质为对象，权之宜属于中央者属之中央也，权之
26、宜属于地方者属于地方也。”可见，在中央与地方的关系上孙中山主张的是均权制。19.行政组织的常设机关即_ A.短暂性行政机关 B.经常性行政机关 C.即时性行政机关 D.永久性行政机关（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 常设机关与临时机关是行政组织按设置的时间划分的两类不同机关，常设机关即永久性行政机关，是管理经常性行政事务的机关。临时机关是为解决某一临时性专门问题而设置的机关。20.以设置的时间为标准，行政组织可分为_ A.派出机关与分支机关 B.中央行政机关与地方行政机关 C.常设机关与临时机关 D.决策机关与咨询机关（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 以行政组织设置
27、的时间为标准分类，可将行政组织分为常设机关与临时机关。21.行政组织的决策权由领导集体和领导个人分享的体制是_ A.首长制 B.委员会制 C.混合制 D.分离制（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 混合制，又称委员会和首长并立制，是指行政组织的事权一部分由委员会集体讨论决定，另一部分由行政首长个人决定的一种行政组织体制。22.从中央与地方政府权力分配关系来看，单一制国家多实行_ A.集权制 B.分权制 C.首长制 D.均权制（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 国家的结构形式是制约中央政府与地方政府权力分配关系的主要因素之一，联邦制国家一般均实行分权制；单一制的国家多实行集
28、权制。23.均权制这种行政组织体制的理论依据是“均权”学说，它的提出者是_ A.马克斯韦伯 B.法约尔 C.孙中山 D.马克思（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 在行政组织体制中，均权制是较为理想的组织体制。均权制的理论依据在孙中山先生的“均权”学说中得到明确的阐述。24.实行集权制较为典型的国家是_ A.法国 B.日本 C.美国 D.加拿大（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 集权制的基本特征是中央政府高度集权，严格控制全国各地行政事务，地方政府没有或极少有自主权。法国是实行集权制较为典型的国家。25.省民族事务委员会和省宗教事务局属于_ A.派出机关 B.分支机关 C
29、.合署办公机关 D.临时机关（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 合署办公机关是指两个或两个以上机关，因工作性质较接近、联系较紧密所组成的联合机构。如“中共中央军事委员会、中华人民共和国军事委员会”、“省民族事务委员会、省宗教事务局”则属于合署办公机关，俗称“两块牌子、一套班子”。26.将多种行政权力关系制度化，并按此制度所规定的关系运行，就是_ A.行政组织体制 B.行政决策体制 C.行政组织结构 D.行政组织类型（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 本题考查行政组织体制的含义，属于需要识记的内容。另外，行政决策体制、行政组织结构、行政组织类型的含义也需要考生掌握。27.
30、在市经理制中，市经理应_ A.对上级行政机关负责 B.对选民负责 C.对市委员会负责 D.对市长负责（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 市经理制，又称委员会一经理制，产生于美国。市议会对市经理有聘任、监督和随时撤换的权力，市经理要执行市委员会的政策和法规，并对之负责。28.为决策机关提供意见和建议的机关是_ A.咨询机关 B.执行机关 C.辅助机关 D.业务机关（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 本题考查的是咨询机关的概念，属于识记内容，B、C、D 选项的具体含义考生也应掌握。29.政府某一方面行政权力的直接行使者和社会某一方面事务的直接管理者是_ A.专门性管理机关
31、B.综合性管理机关 C.辅助机关 D.业务机关（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 本题考查的是专门性管理机关的职责，属于领会内容，其他三个选项的具体内容考生也应理解掌握。30.对行政机关内外都负有财务监察责任的机关是_ A.监察部 B.工商行政管理局 C.技术监督局 D.审计署（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 本题四个选项都属于监察机关，审计署是对行政机关内外都负有财务监察责任的机关。31.一个国家的最高行政机关是_ A.专门性管理机关 B.综合性管理机关 C.中央行政机关 D.地方行政机关（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 中央行政机关是指活动范围涉及全
32、国的行政机关，因此一个国家的最高行政机关是中央行政机关，全国各级地方行政机关均受其统一领导。32.同一层级地方政府的各个行政部门均受同一行政组织首脑机关领导的行政组织体制是_ A.集权制 B.分权制 C.完整制 D.分离制（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的知识点是完整制的含义，属于需要识记的内容。另外，对集权制、分权制以及分离制的含义考生也应予以掌握。二、B多项选择题/B(总题数：10，分数：5.00)33.市经理制的基本特征与做法是_ A.作为立法机关的市议会或市委员会由选民选举产生，专门负责制定各种政策和法律，并控制财权 B.聘请市政专家为市经理，以专门负责领导与管
33、理市政府的各项行政工作 C.市议会对市经理有聘任、监督和随时撤换的权力 D.市经理要执行市委员会的政策和法规，并对之负责 E.市经理的待遇及任期完全取决于任职期间的工作业绩（分数：0.50）A. B. C. D. E. 解析：解析 本题考查市经理制的基本特征与做法，需要掌握相关内容。这些内容包括：作为立法机关的市议会或市委员会由选民选举产生，专门负责制定各种政策和法律，并控制财权。市委员会根据市政管理的需要，聘请一位受过专门训练的市政专家为市经理，以专门负责领导与管理市政府的各项行政工作。市议会对市经理有聘任、监督和随时撤换的权力，市经理要执行市委员会的政策和法规，并对之负责。市经理的待遇及任
34、期不定，完全取决于任职期间的工作业绩。34.以下行政机关中，属于专门性管理机关的有_ A.教育部 B.农业部 C.林业局 D.财政部 E.审计署（分数：0.50）A. B. C. D.E.解析：解析 本题考查专门性管理机关的范围。所谓专门性管理机关是指管理业务具有专门性、管理对象比较单一的机关，教育部、农业部、交通部、林业局等都是专门性管理机关。35.行政组织以行政活动程序为标准可分为_ A.决策机关 B.执行机关 C.咨询机关 D.信息机关 E.监察机关（分数：0.50）A. B. C. D. E. 解析：解析 行政组织依据不同的分类标准可以划分为不同的类型。以行政活动程序为标准分类，行政组
35、织可分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关与监察机关。36.采用市经理制的国家有_ A.美国 B.德国 C.俄罗斯 D.加拿大 E.瑞典（分数：0.50）A. B. C.D. E. 解析：解析 所谓的市经理制，是指城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权的行政组织体制。该体制产生于美国，其优点突出，现在也被德国、加拿大、瑞典等国所仿效。37.从行政业务性质看，属于辅助机关的有_ A.人力资源与社会保障部 B.国务院政策研究室 C.浙江省统计局 D.国务院机关事务管理局 E.教育部考试中心（分数：0.50）A.B. C. D. E.解析：解析 从
36、行政业务性质看，各级人民政府办公厅(室)、法制办、信息中心、政策研究室、人事局、统计局、机关事务管理局等都属于辅助机关，其服务对象不是社会民众，而是行政机关自身。38.以设置的时间为标准分类，行政组织可分为_ A.派出机关 B.分支机关 C.临时机关 D.常设机关 E.合署办公机关（分数：0.50）A.B.C. D. E.解析：解析 行政组织依据不同的分类标准可以划分为不同的类型。以设置的时间为标准分类，行政组织可分为常设机关与临时机关。所谓常设机关是管理经常性行政事务的机关；所谓临时机关是为解决某一临时性专门问题而设置的机关。39.在被统率机关内部，可以按照业务性质将行政机关分为_ A综合管
37、理机关 B专门管理机关 C业务机关 D辅助机关 E执行机关（分数：0.50）A.B.C. D. E.解析：解析 在行政组织中的被统率机关内部，可以按照业务性质将行政机关分为业务机关与辅助机关。40.分权制的基本特征是_ A.中央政府高度集权 B.地方政府没有或极少有自主权 C.地方政府受中央政府的控制较小 D.地方政府在行政业务上具有较大独立性 E.地方事务可完全根据地方需要实施管理（分数：0.50）A.B.C. D. E. 解析：解析 本题考查分权制的特点，属于识记内容。所谓分权制，是指地方行政组织对其管辖地区内的地方行政事务有自主决定权，中央行政组织一般不加干涉的一种行政组织体制。分权制有
38、以下基本特征：地方政府受中央政府的控制较小；在行政业务上具有较大独立性；其地方事务可完全根据地方需要实施管理。41.分权制的优点有_ A.地方政府能因地制宜处理事务 B.分权分工，防止上级专断 C.统筹全局，国内政令统一 D.集中力量，利于国内重点建设 E.分级治事，发挥下级人员主动性（分数：0.50）A. B. C.D.E. 解析：解析 本题考查分权制的优点。分权制以美国为典型，其优点包括：(1)地方政府能够因地制宜、灵活机动地处理本地事务。(2)分权分工，可防止上级专断与个人独裁。(3)分级治事，符合民主原则，可发挥下级人员的主动性，激发其责任心，培养其独立工作能力。(4)可以有效满足地方
39、对公共物品和服务的差异性需求。(5)有利于发挥地方国家权力机关对地方政府的监督作用，培育公民的参与精神，完善对地方政府的监督机制。42.市场经济条件下的政府职能包括_ A.调控宏观经济发展方向、速度、比例 B.维持市场秩序、纪律 C.保障社会公共产品和服务 D.保障公民的基本生活 E.保护环境（分数：0.50）A. B. C. D. E. 解析：解析 政府具有三大职能，即调控宏观经济发展方向、速度、比例的职能，维持市场秩序、纪律的职能，各种保障职能社会公共产品和服务的保障、公民基本生活的保障、环境保护等。这三种职能如何在中央政府和地方政府之间进行分配，这是当今市场经济条件下，中央与地方权力分配
40、关系的基本内容。三、B辨析题/B(总题数：8，分数：16.00)43.国家发改委属于专门性管理机关。（分数：2.00）_正确答案：(。专门性管理机关是指管理业务具有专门性、管理对象比较单一的机关，如教育部、交通部等。国家发改委属于综合性管理机关。)解析：44.社会的需要是影响中央与地方分权关系的因素之一，其中主要是经济体制的需要。（分数：2.00）_正确答案：()解析：45.孙中山先生认为：“政治里头有两个力量：一个是自由力量，一个是非自由力量。”（分数：2.00）_正确答案：(。孙中山先生认为：“政治里头有两个力量：一个是自由力量，一个是维持秩序的力量。”)解析：46.业务机关是直接为行政首长和辅助机关服务的，辅助机关是与社会民众发生直接关系的组织。（分数：2.00）_正确答案：(。业务机关，是与社会民众发生直接关系的组织。辅助机关是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接为实现整个行政组织目标服务的机关。)解析：47.当今市场经济条件下，中央与地方权力分配关系的基本内容是政府调控宏观经济发展方向、比例、速度的职能，维持市场秩序、纪律的职能和各种保障职能这三大职能如何在中央政府与地方政府之间进行分配。（分数：2.00）_
