1、行政管理学自考题模拟 21及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第一部分 选择题(总题数：0，分数：0.00)二、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.行政管理学中最基本、最核心的概念是_（分数：1.00）A.行政职能B.行政效率C.行政管理D.行政价值2.最早使用“行政学”一词的学者是_（分数：1.00）A.史坦因B.亚里士多德C.柏拉图D.威尔逊3.后现代公共行政理论的核心概念是_（分数：1.00）A.“无政府”B.“公共能量场”C.“相信民众自己的力量”D.“公共治理”4.经济体制的核心是_（分数：1.00）A.生产资料分配制度B.社会资源调配制度C.生产方
2、式D.社会生产率5.在雷格斯的行政生态学模式理论中，被称为棱柱型行政模式的是_（分数：1.00）A.工业社会的行政模式B.服务型社会的行政模式C.农业社会的行政模式D.过渡型社会的行政模式6.与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别是_（分数：1.00）A.自然环境B.社会环境C.地理环境D.国际环境7.行政权力的重要基础是_（分数：1.00）A.国家强制力B.组织制度C.国家意志D.政府利益8.新中国成立以来，中央与地方关系的基本状态是_（分数：1.00）A.地方分权B.中央集权C.中央与地方均权D.地方自治9.从政府的行政职能来看，强势政府时期也被称为_（分数：1
3、.00）A.“守夜人”时期B.“积极干预”时期C.“有限政府”时期D.“有效政府”时期10.标志着我国政府行政职能转变的成果已被法律确认的是_（分数：1.00）A.行政许可法B.行政处罚法C.行政赔偿法D.行政诉讼法11.行政管理机构的首要特性是_（分数：1.00）A.合法性B.合理性C.主体性D.系统性12.半总统制国家的典型代表是_（分数：1.00）A.美国B.英国C.法国D.瑞士13.下列行政管理机构中，属于信息机构的是_（分数：1.00）A.统计局B.民政局C.审计局D.国务院办公厅14.会议管理的核心内容是_（分数：1.00）A.会议文件管理B.会议保密管理C.会议质量控制D.会议档
4、案管理15.社会保障行政管理的主体是_（分数：1.00）A.国有企业B.私营企业C.民营社会福利机构D.政府相关职能机构16.行政组织的构成要素中，最活跃的要素是_（分数：1.00）A.行政职位B.行政人员C.行政体制D.精神要素17.行政组织生存的依据是_（分数：1.00）A.职能B.目标C.环境D.权力18.行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志是_（分数：1.00）A.行政监督B.行政决策C.行政执行D.行政改革19.渐进决策模式的提出者是_（分数：1.00）A.西蒙B.韦伯C.林德布洛姆D.埃佐尼20.可以挖掘人的潜能，激发人们的主动性和积极性的行政管理方法是_（分数：1.00）A
5、.经济方法B.行政方法C.行为方法D.法律方法21.行政指令实质上依靠的是_（分数：1.00）A.法律B.强制性权威C.道德规范D.行政权力22.破釜沉舟属于_（分数：1.00）A.目标激励B.奖励激励C.竞争激励D.反激励23.我国行政道德体系的基础与灵魂是_（分数：1.00）A.为政府服务准则B.为党服务准则C.为人民服务准则D.为社会主义服务准则24.在我国，宪法将制定行政规章的权力授予_（分数：1.00）A.国务院B.全国人大C.省级人大D.国务院各部委25.英国在行政绩效方面也走在全球的前列，1979 年开始的_就是对政府机关和公共部门经济和效率水平的全面评估和测定，它为撒切尔夫人行
6、政改革蓝图的设计和有效实施提供了基础（分数：1.00）A.雷纳评审B.哈耶克评审C.韦伯评审D.亨利评审三、多项选择题(总题数：10，分数：20.00)26.20世纪 40年代至 70年代的行政管理学中具有代表性的理论主要有_（分数：2.00）A.行为科学理论B.决策理论C.系统理论D.新公共管理理论E.政府治理理论27.行政系统的文化环境因素可以划分为_（分数：2.00）A.行政规范文化B.行政价值文化C.行政功能文化D.行政运行文化E.行政公共关系文化28.行政权力的具体来源有_（分数：2.00）A.强制力B.诱导力C.组织制度D.信息E.个人因素29.改革开放前，我国“全能主义”职能模式
7、的主要弊端有_（分数：2.00）A.容易造成政府机构膨胀B.个人合法权益不足C.资源配置效率低下D.企业和社会缺乏动力机制E.容易产生腐败30.影响行政机构改革的外部因素主要有_（分数：2.00）A.经济体制转变B.政治制度转变C.社会发展程度D.国际环境转变E.行政人员冗余过多31.宏观经济调控大致包括_（分数：2.00）A.效益调控B.结构调控C.规范性调控D.质量调控E.总量调控32.行政沟通行为的特点主要有_（分数：2.00）A.交互性B.媒介性C.单向性D.目的性E.强制性33.有代表性的现代行政决策理论模式主要有_（分数：2.00）A.理性决策模式B.有限理性决策模式C.渐进决策模
8、式D.混合扫描决策模式E.非理性决策模式34.运用行政方法应遵循的原则主要有_（分数：2.00）A.调查研究在先原则B.适度原则C.坚持具体指导原则D.思想政治工作领先的原则E.法治与心治相结合的原则35.依法行政的基本内容有_（分数：2.00）A.行政管理意识的法制化B.行政职权的法定化C.行政编制的法定化D.行政程序的法定化E.行政责任的法定化四、第二部分 非选择题(总题数：0，分数：0.00)五、简答题(总题数：5，分数：25.00)36.简述行政环境的含义。 （分数：5.00）_37.简述西方发达国家缩减政府机构的政策工具和途径。 （分数：5.00）_38.简述行政权力的有限性。 （分
9、数：5.00）_39.简述行政执行的主要环节。 （分数：5.00）_40.简述成本-收益评估方法的具体操作步骤。 （分数：5.00）_六、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述我国行政监督系统的内部监督体系。 （分数：10.00）_42.试述当前条件下提高我国行政绩效的基本途径。 （分数：10.00）_七、案例分析题(总题数：1，分数：10.00)2009年 10月，孙某开车行驶至其所在公司附近的路口时，路边一名男子称病请求孙某载他去医院。孙某见其言辞恳切，便让他上了车。上车后，那名男子主动谈车费，孙某没吭声，男子就叫停车，并掏出 10元钱扔在驾驶台上，同时左手拔车钥匙，左脚踩刹车板
10、。孙某还没有从一系列眼花缭乱的动作中回过神来，便看到从一辆车上跳下七、八个人，卡脖子、反扭手臂将他强行拖下车，并将其带至区交通执法大队。其间，一名戴“执法”臂章的人拿出一式三份的文件要孙某签字，但却用手捂住文件内容。孙某觉得自己本是做好事，却被视为违法，拒不签字，但最后因“内急”上厕所，只好签了字。随后，孙某被认定为“涉嫌非法营运”，并被给予扣车、行政罚款 1万元的处分。孙某觉得冤枉，想申述事情原委，却不被听取。万般无奈之下，血气方刚的孙某砍掉了自己的手指头，以证清白。 其实，此事件在 A市不是个案，以往也曾多次出现过身穿便装的执法人员假装求助过往车辆顺道搭载而被实施处罚的现象。此类现象在当地
11、被称为“钓鱼执法”，并引起了媒体的关注与社会舆论的强烈反响。A市政府责成区政府迅速查明事实，经调查，认定该区交通行政执法大队在执法过程中存在诸多问题。为更好地规范行政权力，接受社会监督，强化依法行政，区政府将调查结果公布于众，并向社会公众公开道歉，同时启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。 问题：（分数：10.00）(1).行政权力的基本特性有哪些?（分数：5.00）_(2).结合案例，运用行政权力行使方式有限性的原理，分析“钓鱼执法”现象的错误所在。（分数：5.00）_行政管理学自考题模拟 21答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第一部分 选择题(总题数：0，分数
12、：0.00)二、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.行政管理学中最基本、最核心的概念是_（分数：1.00）A.行政职能B.行政效率C.行政管理 D.行政价值解析：考点 行政管理的概念 解析 行政管理学中最基本、最核心的概念是行政管理。2.最早使用“行政学”一词的学者是_（分数：1.00）A.史坦因 B.亚里士多德C.柏拉图D.威尔逊解析：考点 行政管理学的产生 解析 最早使用“行政学”一词的学者是史坦因。3.后现代公共行政理论的核心概念是_（分数：1.00）A.“无政府”B.“公共能量场” C.“相信民众自己的力量”D.“公共治理”解析：考点 后现代公共行政理论 解析 后现代公共行
13、政理论的核心概念是它所说的“公共能量场”，这个“场”是一个“具体”的场合，是一种办公的场所。4.经济体制的核心是_（分数：1.00）A.生产资料分配制度B.社会资源调配制度 C.生产方式D.社会生产率解析：考点 经济体制及其对行政管理系统的影响 解析 经济体制的核心就是所谓的社会资源调配制度，也就是社会资源的调配是以市场机制为主，还是以政府调节机制为主的有关制度规定及其实际运行状况问题。5.在雷格斯的行政生态学模式理论中，被称为棱柱型行政模式的是_（分数：1.00）A.工业社会的行政模式B.服务型社会的行政模式C.农业社会的行政模式D.过渡型社会的行政模式 解析：考点 行政生态学模式理论 解析
14、 在雷格斯的行政生态学模式理论中，被称为棱柱型行政模式的是过渡型社会的行政模式。6.与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别是_（分数：1.00）A.自然环境B.社会环境 C.地理环境D.国际环境解析：考点 行政环境类别 解析 与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别是社会环境。7.行政权力的重要基础是_（分数：1.00）A.国家强制力 B.组织制度C.国家意志D.政府利益解析：考点 行政权力的重要基础 解析 国家行政权力的重要基础是国家强制力。8.新中国成立以来，中央与地方关系的基本状态是_（分数：1.00）A.地方分权B.中央集权 C.中
15、央与地方均权D.地方自治解析：考点 中央政府与地方政府非经济管理权力关系 解析 新中国成立以来，我国中央政府与地方政府权力关系经过了多次调整，但中央集权仍是中央与地方关系的基本状态。9.从政府的行政职能来看，强势政府时期也被称为_（分数：1.00）A.“守夜人”时期B.“积极干预”时期 C.“有限政府”时期D.“有效政府”时期解析：考点 强势政府时期的行政职能 解析 从政府的行政职能来看，强势政府时期也被称为“积极干预”时期。10.标志着我国政府行政职能转变的成果已被法律确认的是_（分数：1.00）A.行政许可法 B.行政处罚法C.行政赔偿法D.行政诉讼法解析：考点 我国行政职能转变的主要内容
16、 解析 为了进一步巩固政府行政职能转变和行政审批制度改革的成果，全国人大在 2003年通过了行政许可法，并于 2004年 7月 1日开始正式实施，这标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认，政府行政职能的范围与方式已经纳入了法制化的轨道。11.行政管理机构的首要特性是_（分数：1.00）A.合法性 B.合理性C.主体性D.系统性解析：考点 行政管理机构的特性 解析 行政管理机构的首要特性是合法性。12.半总统制国家的典型代表是_（分数：1.00）A.美国B.英国C.法国 D.瑞士解析：考点 半总统制国家行政管理机构的组成方式 解析 半总统制类型国家的最高行政管理机构的产生方式兼有内阁制
17、和总统制的特点，以法国的第五共和国最为典型。13.下列行政管理机构中，属于信息机构的是_（分数：1.00）A.统计局 B.民政局C.审计局D.国务院办公厅解析：考点 行政管理机构的类型 解析 信息机构是指政府中设立的专门负责信息的收集、加工、传递、储存，为领导机构和有关部门提供各种行政信息、沟通情况的信息服务机构，如统计局、档案局等。14.会议管理的核心内容是_（分数：1.00）A.会议文件管理B.会议保密管理C.会议质量控制 D.会议档案管理解析：考点 会议管理 解析 会议质量是指会议效果的优劣程度，会议质量控制是会议管理的核心内容。15.社会保障行政管理的主体是_（分数：1.00）A.国有
18、企业B.私营企业C.民营社会福利机构D.政府相关职能机构 解析：考点 社会保障行政管理 解析 社会保障行政管理的主体是政府相关职能机构。16.行政组织的构成要素中，最活跃的要素是_（分数：1.00）A.行政职位B.行政人员 C.行政体制D.精神要素解析：考点 行政组织的构成要素 解析 行政人员是行政组织中最活跃的因素，这一因素具有主观能动性，其素质及积极性的发挥直接影响行政组织的效率和效益。17.行政组织生存的依据是_（分数：1.00）A.职能B.目标 C.环境D.权力解析：考点 行政组织生存的依据 解析 目标是行政组织生存的依据，也是行政组织的合法性基础。18.行政管理活动作为一种有目的的活
19、动的根本标志是_（分数：1.00）A.行政监督B.行政决策 C.行政执行D.行政改革解析：考点 行政管理过程的基本阶段 解析 行政决策是行政管理活动作为一种有目的的活动的根本标志，也是行政管理过程的第一个阶段。19.渐进决策模式的提出者是_（分数：1.00）A.西蒙B.韦伯C.林德布洛姆 D.埃佐尼解析：考点 渐进决策模式 解析 渐进决策模式的提出者是林德布洛姆。20.可以挖掘人的潜能，激发人们的主动性和积极性的行政管理方法是_（分数：1.00）A.经济方法 B.行政方法C.行为方法D.法律方法解析：考点 经济方法 解析 可以挖掘人的潜能，激发人们的主动性和积极性的行政管理方法是经济方法。21
20、.行政指令实质上依靠的是_（分数：1.00）A.法律B.强制性权威 C.道德规范D.行政权力解析：考点 行政方法的权威性 解析 行政方法离不开行政指令，而行政指令实质上所依靠的是强制性权威，行政职位越高，其权威就越强，所带来的服从度也就越广。22.破釜沉舟属于_（分数：1.00）A.目标激励B.奖励激励C.竞争激励D.反激励 解析：考点 反激励 解析 反激励是从反面进行激励的方法，它设置一种强烈的危机情景，使行为者产生一种反作用力，进而形成强大的内压，以取得“置于死地而后生”的效果。所谓破釜沉舟、背水一战即是如此。23.我国行政道德体系的基础与灵魂是_（分数：1.00）A.为政府服务准则B.为
21、党服务准则C.为人民服务准则 D.为社会主义服务准则解析：考点 行政道德准则 解析 为人民服务准则构成我国行政道德体系的基础与灵魂，在整个行政道德体系中占据主导地位，其他具体的行政道德规范都是其具体体现与展开。24.在我国，宪法将制定行政规章的权力授予_（分数：1.00）A.国务院B.全国人大C.省级人大D.国务院各部委 解析：考点 行政法规与行政规章 解析 在我国，宪法授予国务院以制定行政法规的权力，并授予国务院各部、委、署、办以制定行政规章的权力。25.英国在行政绩效方面也走在全球的前列，1979 年开始的_就是对政府机关和公共部门经济和效率水平的全面评估和测定，它为撒切尔夫人行政改革蓝图
22、的设计和有效实施提供了基础（分数：1.00）A.雷纳评审 B.哈耶克评审C.韦伯评审D.亨利评审解析：考点 行政绩效评估 解析 英国在行政绩效方面也走在全球的前列，1979 年开始的雷纳评审就是对政府机关和公共部门经济和效率水平的全面评估和测定，它为撒切尔夫人行政改革蓝图的设计和有效实施提供了基础。三、多项选择题(总题数：10，分数：20.00)26.20世纪 40年代至 70年代的行政管理学中具有代表性的理论主要有_（分数：2.00）A.行为科学理论 B.决策理论 C.系统理论 D.新公共管理理论E.政府治理理论解析：考点 20 世纪 40年代至 70年代的行政管理学及其发展 解析 20 世
23、纪 40年代至 70年代的行政管理学中具有代表性的理论主要有行为科学理论、决策理论和系统理论。27.行政系统的文化环境因素可以划分为_（分数：2.00）A.行政规范文化B.行政价值文化 C.行政功能文化 D.行政运行文化 E.行政公共关系文化 解析：考点 行政系统的文化环境因素 解析 行政系统的文化环境因素可以划分为行政价值文化、行政功能文化、行政运行文化以及行政公共关系文化。28.行政权力的具体来源有_（分数：2.00）A.强制力 B.诱导力 C.组织制度 D.信息 E.个人因素 解析：考点 行政权力的具体来源 解析 行政权力的具体来源有强制力、诱导力、组织制度、信息和个人因素。29.改革开
24、放前，我国“全能主义”职能模式的主要弊端有_（分数：2.00）A.容易造成政府机构膨胀 B.个人合法权益不足C.资源配置效率低下 D.企业和社会缺乏动力机制 E.容易产生腐败 解析：考点 “全能主义”职能模式的主要弊端 解析 改革开放前，我国“全能主义”职能模式的主要弊端有：容易造成政府机构膨胀，资源配置效率低下，企业和社会缺乏动力机制，容易产生腐败。30.影响行政机构改革的外部因素主要有_（分数：2.00）A.经济体制转变 B.政治制度转变 C.社会发展程度 D.国际环境转变 E.行政人员冗余过多解析：考点 影响行政机构改革的外部因素 解析 影响行政机构改革的外部因素主要有经济体制转变、政治
25、制度转变、社会发展程度和国际环境转变。31.宏观经济调控大致包括_（分数：2.00）A.效益调控B.结构调控 C.规范性调控 D.质量调控E.总量调控 解析：考点 宏观经济行政管理 解析 宏观经济调控大致包括结构调控、规范性调控和总量调控。32.行政沟通行为的特点主要有_（分数：2.00）A.交互性 B.媒介性 C.单向性D.目的性 E.强制性解析：考点 行政沟通行为 解析 行政沟通行为的特点主要有交互性、媒介性和目的性。33.有代表性的现代行政决策理论模式主要有_（分数：2.00）A.理性决策模式 B.有限理性决策模式 C.渐进决策模式 D.混合扫描决策模式 E.非理性决策模式解析：考点 行
26、政决策的理论模式 解析 有代表性的现代行政决策理论模式主要有理性决策模式、有限理性决策模式、渐进决策模式和混合扫描决策模式。34.运用行政方法应遵循的原则主要有_（分数：2.00）A.调查研究在先原则 B.适度原则C.坚持具体指导原则 D.思想政治工作领先的原则 E.法治与心治相结合的原则解析：考点 运用行政方法应遵循的原则 解析 运用行政方法应遵循的原则主要有：调查研究在先原则，坚持具体指导原则，思想政治工作领先的原则。35.依法行政的基本内容有_（分数：2.00）A.行政管理意识的法制化 B.行政职权的法定化 C.行政编制的法定化 D.行政程序的法定化 E.行政责任的法定化 解析：考点 依
27、法行政的基本内容 解析 依法行政的基本内容有：行政管理意识的法制化，行政职权的法定化，行政编制的法定化，行政程序的法定化，行政责任的法定化。四、第二部分 非选择题(总题数：0，分数：0.00)五、简答题(总题数：5，分数：25.00)36.简述行政环境的含义。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：所谓行政环境就是处于特定行政系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。具体地说，要想较为全面地理解行政环境这一基本概念，就必须掌握以下几方面内涵：(1)行政环境是针对具体行政系统而存在的；(2)行政环境通过边界与行政系统相区分；(3)行政环境构成成分的
28、关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响；(4)行政环境因素既包括有形的事物，也包括无形的情势。37.简述西方发达国家缩减政府机构的政策工具和途径。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)重新审视政府职能定位，缩小政府的职能范围； (2)压缩社会福利项目，放松对企业的规制，通过合同出租将部分公共物品和公共服务的提供权向私营公司和非营利组织等机构转让，缩小政府直接干预和生产公共物品的范围以达到政府机构瘦身的目的； (3)行政机构分权化改革； (4)行政机构设置的社会化； (5)公共机构的非国有化，将原来的一部分行政机构转移出政府机构的序列。38.简述行政权力的有限性。 （分数
29、：5.00）_正确答案：()解析：行政权力的有限性是指行政权力在各个方面都受到约束和限制。具体来说，行政权力的有限性主要体现在以下几个方面： (1)行政权力作用范围是有限的； (2)行政权力行使的方式是有限的； (3)行政权力是受监督和制约的。39.简述行政执行的主要环节。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：行政执行是由一系列具体的行政活动或环节所组成的，其中最重要的环节主要有计划、动员、指挥、协调与控制。其中计划是一种事前安排，行政计划是在行政活动未开始之前对行政活动所作的一种预先安排。动员也是行政执行的一项重要工作。指挥是执行工作的关键。行政协调存在于行政管理的各个环节，但在行政执行
30、这一阶段表现得更加明显和重要。要使行政执行过程不发生偏离目标的重大失误，就必须对其行政执行过程实行有效地控制。40.简述成本-收益评估方法的具体操作步骤。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：成本-收益评估方法的具体操作可以分为以下步骤： (1)估计成本和收益。包括：内部和外部成本及收益；可直接计量和间接计量的成本及收益；首要和次要成本及收益；净收益值和再分配性收益。 (2)成本和收益折现。 (3)得出最后结论。六、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述我国行政监督系统的内部监督体系。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：行政系统的内部监督系统包括一般监督与专门监督两个子系
31、统。 (1)一般监督。一般监督是指国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时进行的各种监督。其特点在于不另设行政监督的机构和人员，而是依靠行政管理机构本身的层级约束关系和日常工作的指令关系。一般监督主要包括上下级相互监督、职能监督和主管监督等方面。 (2)专门监督。专门监督是指政府内部设立具有专门监督职能的机构对所有部门的行政工作以及公务员的行政行为实行专业性分工的监督。专门监督包括对人事管理的行政监察和对财务管理的审计监督。42.试述当前条件下提高我国行政绩效的基本途径。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：克服行政绩效制约因素的途径有： (1)改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府
32、的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。 市场经济体制、民主政治体制和法治理念，是当前我国最需要的行政环境； 政治体制方面的不断完善和法治政府的建立，加强了对行政组织的监督和控制，为提高政府活力和创新能力提供了保障。 (2)不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效。 完善科学化、民主化决策机制； 实现依法行政； 加强对行政权力的制约和监督。 (3)提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。 加强学习，掌握广博知识； 解放思想，勇于改革创新； 勤政廉洁，树立良好政风。 (4)建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效
33、水平。 绩效管理需要立法保障； 公民参与机制是行政评估体系必不可少的条件； 必须建立健全合理有效的评估体制； 建立完善的信息系统。七、案例分析题(总题数：1，分数：10.00)2009年 10月，孙某开车行驶至其所在公司附近的路口时，路边一名男子称病请求孙某载他去医院。孙某见其言辞恳切，便让他上了车。上车后，那名男子主动谈车费，孙某没吭声，男子就叫停车，并掏出 10元钱扔在驾驶台上，同时左手拔车钥匙，左脚踩刹车板。孙某还没有从一系列眼花缭乱的动作中回过神来，便看到从一辆车上跳下七、八个人，卡脖子、反扭手臂将他强行拖下车，并将其带至区交通执法大队。其间，一名戴“执法”臂章的人拿出一式三份的文件要
34、孙某签字，但却用手捂住文件内容。孙某觉得自己本是做好事，却被视为违法，拒不签字，但最后因“内急”上厕所，只好签了字。随后，孙某被认定为“涉嫌非法营运”，并被给予扣车、行政罚款 1万元的处分。孙某觉得冤枉，想申述事情原委，却不被听取。万般无奈之下，血气方刚的孙某砍掉了自己的手指头，以证清白。 其实，此事件在 A市不是个案，以往也曾多次出现过身穿便装的执法人员假装求助过往车辆顺道搭载而被实施处罚的现象。此类现象在当地被称为“钓鱼执法”，并引起了媒体的关注与社会舆论的强烈反响。A市政府责成区政府迅速查明事实，经调查，认定该区交通行政执法大队在执法过程中存在诸多问题。为更好地规范行政权力，接受社会监督
35、，强化依法行政，区政府将调查结果公布于众，并向社会公众公开道歉，同时启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。 问题：（分数：10.00）(1).行政权力的基本特性有哪些?（分数：5.00）_正确答案：()解析：行政权力的基本特性包括： 公共性。公共性是一切国家行政权力的重要特性，行政权力的公共性是行政权力合法性的基础。公共性是指行政权力存在于公共领域，以对公共事务的处理为内容，以实现公共利益为目标。行政权力的公共性主要体现在：第一，行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织；第二，行政权力活动的领域是公共事务，不是私人领域。 执行性。行政权力本身不是目的，而是实现目的的手段。行政
36、权力要实现的目的并非产生于行政系统本身，而是来自于行政系统之外。从法理上讲，行政权力属于派生性权力，它必须执行赋予其权力的公民或国家民意代表机关的意志，使政治意志具体化并付诸有效实施。现代行政权从根本上讲是行政主体执行民意代表机关的意志所拥有的权力，行政权力实质上是一种执行性权力。 有限性。行政权力的有限性是指行政权力在各个方面都受到约束和限制。(2).结合案例，运用行政权力行使方式有限性的原理，分析“钓鱼执法”现象的错误所在。（分数：5.00）_正确答案：()解析：“钓鱼执法”的错误在于没有认识到行政权力行使方式的有限性，滥用了行政权力。政府在对社会事务进行管理时，不能无节制地使用暴力或暴力威胁。行政权力的行使必须严格遵循一定的程序，必须按照法律预设的方式、方法、步骤进行。
