1、行政管理学自考题模拟 18及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第一部分 选择题(总题数：0，分数：0.00)二、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1._是世界历史上最早建立资本主义制度的国家（分数：1.00）A.法国B.美国C.英国D.德国2.出版了社会与经济组织理论一书，提出了其著名的官僚制组织理论的是_（分数：1.00）A.威尔逊B.泰罗C.韦伯D.孟德斯鸠3.以下不属于行政系统的经济环境基本构成要素的是_（分数：1.00）A.社会经济结构B.经济力量C.环境结构D.科技发展水平4._是行政管理活动的实质和核心（分数：1.00）A.社会职能B.行政职能C.国
2、家职能D.管理职能5.如果行政职能不根据环境变化做相应的调整，就无法保证行政管理的活力，这体现了行政职能的_（分数：1.00）A.多样性B.执行性C.整体性D.动态性6.以下选项中属于我国改革开放前行政职能的基本特征的是_（分数：1.00）A.强势政府B.弱势政府C.有限政府D.超强势政府7.行政机构的变革是_（分数：1.00）A.经常的相对的B.经常的绝对的C.暂时的绝对的D.暂时的相对的8.我国公务员的分类制度是一种_的分类制度（分数：1.00）A.以职位分类为主、兼具品位分类B.以品味分类C.以职位分类D.以品味分类为主、兼具职位分类9._在其著作公共行政学原理中，着重研究了预算和物资管
3、理等财务问题（分数：1.00）A.韦伯B.威洛比C.柏拉图D.斯坦因10.会议管理的核心内容是_（分数：1.00）A.会议的时间控制B.会议的质量控制C.会议的规划D.会议的节约11.一般来说，管理层次与管理幅度成_（分数：1.00）A.正比B.反比C.水平关系D.直线关系12.按照行政权力在上下级之间分配的不同，美国实行的是_（分数：1.00）A.一长制B.分权制C.集权制D.会议制13.决定行政组织运作形式的是_（分数：1.00）A.精神要素B.行政人员C.行政体制D.行政职位14.我国行政组织的结构体系是_（分数：1.00）A.直线结构B.曲线结构C.纵向结构D.直线-职能结构15.下列
4、不属于行政管理过程的基本内容的是_（分数：1.00）A.行政监督B.行政指导C.行政执行D.行政决策16.有限理性决策模式又可称为_（分数：1.00）A.综视决策模式B.满意决策模式C.科学决策模式D.间接决策模式17.听证会制度是_（分数：1.00）A.事前监督B.全程监督C.事中监督D.事后监督18.财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督属于_（分数：1.00）A.审计监督B.行政监督C.主管监督D.职能监督19.以下人物中提出渐进决策模式的是_（分数：1.00）A.梅奥B.林德布洛姆C.西蒙D.阿埃佐尼20.我国三峡工程的决策、政府基建投资决策宜采用_（分数：1.00）A.有
5、限理性决策模式B.理性决策模式C.满意决策模式D.渐进决策模式21._是行政法律规范最基本的功能（分数：1.00）A.稳定功能B.组织功能C.规范与控制功能D.调节功能22._是我国近些年来行政管理发展的基本价值模式或方向（分数：1.00）A.以德行政B.依法行政C.民主宪政D.民主集中制23.在 20世纪 70年代的新公共管理运动中，受到广泛重视的是_（分数：1.00）A.效率问题B.质量问题C.信息问题D.公平问题24.行政绩效评估的程序是_（分数：1.00）A.制定计划、初步调查、管理控制评估、详细评估、撰写评估报告B.初步调查、制定计划、管理控制评估、详细评估、撰写评估报告C.制定计划
6、、管理控制评估、初步调查、详细评估、撰写评估报告D.制定计划、初步调查、详细评估、管理控制评估、撰写评估报告25.验证以前所获取信息的有效性是_（分数：1.00）A.详细审查的目的B.详细评估的目的C.详细审查的内容D.详细评估的内容三、多项选择题(总题数：10，分数：20.00)26.在行政管理中，行政职能的特点主要表现在_（分数：2.00）A.执行性B.整体性C.多样性D.单一性E.动态性27.强势政府时期西方国家的行政职能具有以下特点_（分数：2.00）A.职能范围大大拓展B.职能方式复杂多样C.政府业务合同出租D.公共服务社会化E.以私补公，打破垄断28.改革开放后我国的行政职能面貌有
7、了很大改观。改革开放前我国的行政职能模式具有以下特征_（分数：2.00）A.主要运用法律手段B.片面强调政治职能C.集中计划管理D.微观直接管理E.宏观间接管理29.我国政府职能转变的主要内容有_（分数：2.00）A.职能重心的转变B.职能范围的转变C.职能方式的转变D.职能关系的转变E.职能实现途径的转变30.实行内阁制政府制度的国家有_（分数：2.00）A.巴西B.日本C.印度D.新加坡E.意大利31.采用半总统制方式组成政府的国家有_（分数：2.00）A.巴西B.芬兰C.葡萄牙D.瑞士E.冰岛32.行政管理机构设置应该遵循以下基本原则_（分数：2.00）A.适应性原则B.协调性原则C.权
8、责相称原则D.精干高效原则E.法制性原则33.政治行政管理包括_（分数：2.00）A.权力管理B.国防行政管理C.司法行政管理D.外事行政管理E.公安行政管理34.行政道德具体规范的内容十分丰富，主要有以下哪些方面_（分数：2.00）A.勤政B.廉政C.实事求是，科学行政D.热情待人，协调行政E.遵纪守法，依法行政35.依法行政的基本内容包括_（分数：2.00）A.行政管理意识的法制化B.行政职权的法定化C.行政编制的法定化D.行政程序的法定化E.行政责任的法定化四、第二部分 非选择题(总题数：0，分数：0.00)五、简答题(总题数：5，分数：25.00)36.简述行政权力的基本特征。 （分数
9、：5.00）_37.简述有限政府时期行政职能的发展趋势。 （分数：5.00）_38.简述行政管理机构的特性。 （分数：5.00）_39.简述行政管理方法的地位与作用。 （分数：5.00）_40.简述内源式发展模式的特点。 （分数：5.00）_六、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述我国改革开放前行政职能的特征及其弊端。 （分数：10.00）_42.试述我国政府行政职能转变的必要性。 （分数：10.00）_七、案例分析题(总题数：1，分数：10.00)43.某市机关事务局局长老李工作勤勤恳恳，事必躬亲，但工作效率却不高，因此辞去了局长职务。 后经市政府任命，小张继任局长职务后，就做了
10、以下工作：首先，召开全局职工大会，广泛听取大家意见，采纳大家的合理建议；其次，对全局工作进行梳理，把工作落实到各个处室，明确各个处室的职责；第三，在全局招聘各处室领导，把有清晰管理思路、工作能力强的同志选拔到相关领导岗位上，并和他们签订工作责任状，进行目标管理。通过以上工作，全局工作很快走上有序、高效的轨道，提高了工作质量，受到了市政府的首肯。 问题： 请结合这一案例，阐述行政领导在授权、用人等方面的艺术。 （分数：10.00）_行政管理学自考题模拟 18答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第一部分 选择题(总题数：0，分数：0.00)二、单项选择题(总题数：25，分数：2
11、5.00)1._是世界历史上最早建立资本主义制度的国家（分数：1.00）A.法国B.美国C.英国 D.德国解析：考点 行政管理学的产生 解析 英国是世界历史上最早建立资本主义制度的国家。2.出版了社会与经济组织理论一书，提出了其著名的官僚制组织理论的是_（分数：1.00）A.威尔逊B.泰罗C.韦伯 D.孟德斯鸠解析：考点 西方行政管理学的发展 解析 韦伯 m版了社会与经济组织理论一书，提出了其著名的官僚制组织理论。3.以下不属于行政系统的经济环境基本构成要素的是_（分数：1.00）A.社会经济结构B.经济力量C.环境结构 D.科技发展水平解析：考点 经济环境的构成 解析 结合学术界的相关观点，
12、一般认为，行政机构的经济环境基本构成要素包括经济力量、社会经济结构、经济体制以及科技发展水平等基本经济要素。4._是行政管理活动的实质和核心（分数：1.00）A.社会职能B.行政职能 C.国家职能D.管理职能解析：考点 行政职能 解析 行政职能是行政管理活动的实质和核心。5.如果行政职能不根据环境变化做相应的调整，就无法保证行政管理的活力，这体现了行政职能的_（分数：1.00）A.多样性B.执行性C.整体性D.动态性 解析：考点 行政职能的特点 解析 如果行政职能不根据环境变化做相应的调整，就无法保证行政管理的活力，政府就会成为社会发展的障碍。这体现了行政职能的动态性。6.以下选项中属于我国改
13、革开放前行政职能的基本特征的是_（分数：1.00）A.强势政府B.弱势政府C.有限政府D.超强势政府 解析：考点 我国改革开放前行政职能的特征 解析 改革开放以前，政府直接以行政手段广泛干预社会生活，行政职能过分膨胀，形成了所谓的“全能政府”或“超强势政府”的职能模式。7.行政机构的变革是_（分数：1.00）A.经常的相对的B.经常的绝对的 C.暂时的绝对的D.暂时的相对的解析：考点 行政机构的变革 解析 行政机构的变革是经常的和绝对的。8.我国公务员的分类制度是一种_的分类制度（分数：1.00）A.以职位分类为主、兼具品位分类 B.以品味分类C.以职位分类D.以品味分类为主、兼具职位分类解析
14、：考点 我国公务员的分类制度 解析 我国公务员的分类制度是一种以职位分类为主、兼具品位分类的分类制度。9._在其著作公共行政学原理中，着重研究了预算和物资管理等财务问题（分数：1.00）A.韦伯B.威洛比 C.柏拉图D.斯坦因解析：考点 财务行政管理 解析 威洛比在其著作公共行政学原理中，着重研究了预算和物资管理等财务问题。10.会议管理的核心内容是_（分数：1.00）A.会议的时间控制B.会议的质量控制 C.会议的规划D.会议的节约解析：考点 会议管理的核心内容 解析 会议质量控制是会议管理的核心内容。11.一般来说，管理层次与管理幅度成_（分数：1.00）A.正比B.反比 C.水平关系D.
15、直线关系解析：考点 行政组织结构类型 解析 管理层次越多，则管理幅度越小，反之亦然。12.按照行政权力在上下级之间分配的不同，美国实行的是_（分数：1.00）A.一长制B.分权制 C.集权制D.会议制解析：考点 行政组织体制 解析 按照行政权力在上级与下级之间分配的不同，行政组织体制可以分为集权制与分权制。美国是实行分权制的国家之一。13.决定行政组织运作形式的是_（分数：1.00）A.精神要素B.行政人员C.行政体制 D.行政职位解析：考点 行政体制 解析 行政体制是政府内部领导关系和组织机构的方式，是政府内部各单位各部门乃至各个要素之间的组合方式，行政体制决定了行政组织的运作形式。14.我
16、国行政组织的结构体系是_（分数：1.00）A.直线结构B.曲线结构C.纵向结构D.直线-职能结构 解析：考点 我国的行政组织结构 解析 我国行政组织的结构体系是直线-职能结构。15.下列不属于行政管理过程的基本内容的是_（分数：1.00）A.行政监督B.行政指导 C.行政执行D.行政决策解析：考点 行政管理过程的基本内容 解析 从系统理论的管理观来看，行政管理过程的基本内容是行政决策、行政执行和行政监督，这三者构成了行政管理过程的三个基本阶段。16.有限理性决策模式又可称为_（分数：1.00）A.综视决策模式B.满意决策模式 C.科学决策模式D.间接决策模式解析：考点 行政决策模式 解析 有限
17、理性决策模式又可称为满意决策模式。17.听证会制度是_（分数：1.00）A.事前监督 B.全程监督C.事中监督D.事后监督解析：考点 听证会制度 解析 听证会制度是事前监督。18.财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督属于_（分数：1.00）A.审计监督B.行政监督C.主管监督D.职能监督 解析：考点 行政系统的内部监督系统 解析 职能监督是指行政管理机构的职能部门就其所主管的工作，在自己的职能范围内对其他部门进行监督，而不管有没有领导关系，如财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督。19.以下人物中提出渐进决策模式的是_（分数：1.00）A.梅奥B.林德布洛姆 C.西蒙
18、D.阿埃佐尼解析：考点 行政决策的理论模式 解析 渐进决策模式是美国著名的政策科学家林德布洛姆提出来的。20.我国三峡工程的决策、政府基建投资决策宜采用_（分数：1.00）A.有限理性决策模式B.理性决策模式 C.满意决策模式D.渐进决策模式解析：考点 理性决策模式 解析 我国三峡工程的决策、政府基建投资决策等，都有必要运用理性决策的方法。21._是行政法律规范最基本的功能（分数：1.00）A.稳定功能B.组织功能C.规范与控制功能 D.调节功能解析：考点 行政法律规范 解析 规范与控制功能是行政法律规范最基本的功能。22._是我国近些年来行政管理发展的基本价值模式或方向（分数：1.00）A.
19、以德行政B.依法行政 C.民主宪政D.民主集中制解析：考点 依法行政及其重要意义 解析 依法行政或说行政法治，是近代民主国家与公共行政意识产生之后逐步形成的一种公共行政原则与社会管理模式，也是我国近些年来行政管理发展的基本价值模式或方向。23.在 20世纪 70年代的新公共管理运动中，受到广泛重视的是_（分数：1.00）A.效率问题B.质量问题C.信息问题D.公平问题 解析：考点 新公共管理运动 解析 在 20世纪 70年代的新公共管理运动中，受到广泛重视的是公平问题。24.行政绩效评估的程序是_（分数：1.00）A.制定计划、初步调查、管理控制评估、详细评估、撰写评估报告 B.初步调查、制定
20、计划、管理控制评估、详细评估、撰写评估报告C.制定计划、管理控制评估、初步调查、详细评估、撰写评估报告D.制定计划、初步调查、详细评估、管理控制评估、撰写评估报告解析：考点 行政绩效评估的程序 解析 行政绩效评估的程序是制定计划、初步调查、管理控制评估、详细评估、撰写评估报告。25.验证以前所获取信息的有效性是_（分数：1.00）A.详细审查的目的B.详细评估的目的 C.详细审查的内容D.详细评估的内容解析：考点 详细评估 解析 具体地说，详细评估阶段的审查目的，一是验证以前所获取信息的有效性；二是为了证实评估目标而收集充分、可靠和相关的信息，为评估成果和评估结论提供一个合理的基础。三、多项选
21、择题(总题数：10，分数：20.00)26.在行政管理中，行政职能的特点主要表现在_（分数：2.00）A.执行性 B.整体性 C.多样性 D.单一性E.动态性 解析：考点 行政职能的特点 解析 在行政管理中，行政职能的特点主要表现在执行性、整体性、多样性和动态性上。27.强势政府时期西方国家的行政职能具有以下特点_（分数：2.00）A.职能范围大大拓展 B.职能方式复杂多样 C.政府业务合同出租D.公共服务社会化E.以私补公，打破垄断解析：考点 强势政府时期西方国家的行政职能 解析 强势政府时期西方国家的行政职能范围大大拓展，行政职能方式更加复杂多样。28.改革开放后我国的行政职能面貌有了很大
22、改观。改革开放前我国的行政职能模式具有以下特征_（分数：2.00）A.主要运用法律手段B.片面强调政治职能 C.集中计划管理 D.微观直接管理 E.宏观间接管理解析：考点 改革开放前我国的行政职能模式 解析 改革开放前我国的行政职能模式具有片面强调政治职能、集中计划管理、微观直接管理的特征。29.我国政府职能转变的主要内容有_（分数：2.00）A.职能重心的转变 B.职能范围的转变C.职能方式的转变 D.职能关系的转变 E.职能实现途径的转变解析：考点 政府职能转变 解析 我国政府职能转变的主要内容有职能重心的转变、职能方式的转变和职能关系的转变。30.实行内阁制政府制度的国家有_（分数：2.
23、00）A.巴西B.日本 C.印度 D.新加坡 E.意大利 解析：考点 内阁制政府制度 解析 实行内阁制政府制度的国家有日本、印度、新加坡、意大利、奥地利、希腊、以色列、英国等。31.采用半总统制方式组成政府的国家有_（分数：2.00）A.巴西B.芬兰 C.葡萄牙 D.瑞士E.冰岛 解析：考点 半总统制方式 解析 采用半总统制方式组成政府的国家有芬兰、葡萄牙、冰岛和法国等。32.行政管理机构设置应该遵循以下基本原则_（分数：2.00）A.适应性原则 B.协调性原则 C.权责相称原则 D.精干高效原则 E.法制性原则 解析：考点 行政管理机构设置的原则 解析 行政管理机构设置应该遵循适应性原则、协
24、调性原则、权责相称原则、精干高效原则和法制性原则。33.政治行政管理包括_（分数：2.00）A.权力管理B.国防行政管理 C.司法行政管理 D.外事行政管理 E.公安行政管理 解析：考点 政治行政管理 解析 政治行政管理包括国防行政管理、司法行政管理、公安行政管理和外事行政管理。34.行政道德具体规范的内容十分丰富，主要有以下哪些方面_（分数：2.00）A.勤政 B.廉政 C.实事求是，科学行政 D.热情待人，协调行政 E.遵纪守法，依法行政 解析：考点 行政道德具体规范 解析 行政道德具体规范的内容十分丰富，主要有勤政；廉政；实事求是，科学行政；热情待人，协调行政；遵纪守法，依法行政。35.
25、依法行政的基本内容包括_（分数：2.00）A.行政管理意识的法制化 B.行政职权的法定化 C.行政编制的法定化 D.行政程序的法定化 E.行政责任的法定化 解析：考点 依法行政的基本内容 解析 依法行政的基本内容包括行政管理意识的法制化、行政职权的法定化、行政编制的法定化、行政程序的法定化和行政责任的法定化。四、第二部分 非选择题(总题数：0，分数：0.00)五、简答题(总题数：5，分数：25.00)36.简述行政权力的基本特征。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：行政权力具有以下基本特征： (1)行政权力的主体是国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织； (2)行政权力的客体是一
26、个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织； (3)行政权力的目的是实现国家意志； (4)行政权力的重要基础是国家强制力。37.简述有限政府时期行政职能的发展趋势。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)通过非国有化，减少政府对企业的微观管理； (2)政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用； (3)推进公共服务职能的社会化、市场化。38.简述行政管理机构的特性。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)合法性； (2)主体性； (3)系统性； (4)权威性； (5)执行性和管理性。39.简述行政管理方法的地位与作用。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)行政管理方
27、法是使行政管理思想变为现实状态的中间媒介； (2)行政管理方法是执行行政功能的重要环节； (3)行政管理方法是实现行政目标的途径。40.简述内源式发展模式的特点。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：内源式发展模式具有以下四个基本特点：第一，政府始终把自身的改革同自身的生存结合起来，危机意识比较强。第二，强调公共部门的民营化，以这种措施来为政府的职能和机构“瘦身”。另一方面，政府同民间特别是私人企业保持着良好的关系，以此来发挥其管理经济的职能。第三，将传统行政文化和现代文官制度有机地结合起来，使得公务员制度始终保证较强的生命力。第四，行政改革与发展大多是在一党执政的情况下推行的，这有利于保
28、持行政发展的连续性，不至于由于政党的更替而导致行政发展出现断层。六、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述我国改革开放前行政职能的特征及其弊端。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：我国改革开放前行政职能的特征： (1)集中计划管理； (2)微观直接管理； (3)片面强调政治职能。 我国改革开放前行政职能的主要弊端： (1)造成政府机构膨胀； (2)资源配置效率低下； (3)企业和社会缺乏动力机制； (4)容易产生腐败。42.试述我国政府行政职能转变的必要性。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：(1)转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济的必然要求。尽管改革开放以来，
29、政府职能转变取得了一定的进步，但政府职能范围及职能方式仍然不能适应社会主义市场经济体制要求，如果行政职能转变不能取得实质性的进展，改革就难以深化，社会主义市场经济体制的建立既缺乏推动力量，其运行也缺乏配套设施及保障。 (2)转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。我国加入世界贸易组织后，政府不仅面临着国内市场经济体制改革的压力，而且要应对全球化带来的挑战，按照世界贸易组织规则要求，积极推进行政职能的转变，是迎接经济全球化的挑战的必然要求。 (3)转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。党的十六届三中全会提出，要坚持以人为本，实现经济社会和人的全面协调发展。显然，不转变现行的行政职能，
30、不改变行政职能单一结构形态，就不可能实现以人为本的经济社会全面、协调、可持续的发展。 (4)转变行政职能是深化政治体制改革的需要。党的十一届三中全会之后，我国开始了政治体制改革的历程。政治体制改革的深化，要求行政职能做出相应的调整。我国传统政府职能带有很强的封闭性，片面强调政府对社会的控制，人民缺乏参与管理国家和社会事务的制度化渠道，易使人民主权落空。转变政府职能，实现民主行政、公开行政、依法行政，是政治体制改革的重要内容。 (5)转变行政职能是机构改革的动因和基础。行政机构是行政职能的载体，行政职能是行政机构设置的重要依据。随着行政职能的不断发展变化，政府机构与职能逐渐发生矛盾，这就必然要求
31、进行机构改革，使作为载体的政府机构做出相应的调整和变化。由于行政机构主要依据行政职能设置，只有分清职能和明确职能，才有可能对原有机构进行科学地调整和改革。实践证明，只有职能转变取得了实效，才能为机构编制的精简打下好的基础，机构改革才能达到预期的目的。七、案例分析题(总题数：1，分数：10.00)43.某市机关事务局局长老李工作勤勤恳恳，事必躬亲，但工作效率却不高，因此辞去了局长职务。 后经市政府任命，小张继任局长职务后，就做了以下工作：首先，召开全局职工大会，广泛听取大家意见，采纳大家的合理建议；其次，对全局工作进行梳理，把工作落实到各个处室，明确各个处室的职责；第三，在全局招聘各处室领导，把
32、有清晰管理思路、工作能力强的同志选拔到相关领导岗位上，并和他们签订工作责任状，进行目标管理。通过以上工作，全局工作很快走上有序、高效的轨道，提高了工作质量，受到了市政府的首肯。 问题： 请结合这一案例，阐述行政领导在授权、用人等方面的艺术。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：(1)授权艺术。 授权的原则。在授权过程中，必须遵循以下授权原则：权责统一原则；视能授权原则；信任与监督相统一的原则；单一隶属原则。 授权的方式。一般来说，授权有以下几种方式：充分授权；不充分授权；弹性授权；制约授权。 (2)用人艺术。行政领导在用人时要了解下属的具体情况，做到知其长短、用养结合、合理激励、奖励有度。具体如下： 知人善任；任人唯贤；用人所长；敢用新秀。 小张继任局长职务后，在用人方面秉承了以上原则和方法，因此取得了较好的效果。
