1、行政管理学自考题模拟 17及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第一部分 选择题(总题数：0，分数：0.00)二、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.伍德罗威尔逊在政治科学季刊上面发表了行政管理学的开山之作_，它标志着行政管理学的产生（分数：1.00）A.行政学B.政治和行政C.行政学原理D.行政研究2._也称为实证方法（分数：1.00）A.案例方法B.经验方法C.规范方法D.比较方法3.一般认为，美国哈佛大学教授_最先提出公共行政环境问题并进行研究（分数：1.00）A.里格斯B.德鲁克C.高斯D.古力克4.融合性的公共管理模式存在于_（分数：1.00）A.信息
2、社会B.农业社会C.工业社会D.原始社会5.法国的政权组织形式在纵向上属于_（分数：1.00）A.分权制B.单一制C.人大制D.联邦制6.公共行政运行实践中，实质上是以主观意志与个人情感作为行为依据的人治型公共行政运行机制是_（分数：1.00）A.自律与法律本位B.自律本位C.法律本位D.强制本位7.行政权力的价值取向的核心是_（分数：1.00）A.回答行政权力的目的以及由目的制约的实现目标的手段问题B.用来承担责任C.职权关系D.行政权力主体的责任感8.行政职能从范围上看，可分为_（分数：1.00）A.政治职能和社会职能B.对外职能和对内职能C.政治职能和经济职能D.高中低职能9.根据行政管
3、理机构的性质划分，财政部属于_（分数：1.00）A.领导机构B.监督机构C.执行机构D.辅助机构10.我国中央一级主管行政编制的机构是_（分数：1.00）A.国务院B.全国人大C.国务院机构编制委员会D.中央机构编制委员会11.以下哪项不是根据行政管理机构的性质划分的_（分数：1.00）A.领导机构B.监督机构C.咨询机构D.经济类行政管理机构12.县级以上地方各级人民政府工作部门内部机构的设立，在上级政府批准的编制总额内，由各工作部门报请_批准（分数：1.00）A.同级人民代表大会委员会B.同级编制部门C.上级编制部门D.上级人民政府13.政府自身的管理事务属于_（分数：1.00）A.行政领
4、导事务B.外部行政管理事务C.内部行政管理事务D.微观行政管理事务14.根据研究角度和方法的不同来划分，政府行政机关属于_（分数：1.00）A.静态行政组织B.纵向行政组织C.横向行政组织D.动态行政组织15._适用于同级行政部门或行政人员之间产生分歧时，不能一味强调各自的部门利益或难处（分数：1.00）A.调处B.谈判C.冷处理D.服从16.以下不属于行政沟通按照沟通的方向划分的是_（分数：1.00）A.平行沟通B.上行沟通C.下行沟通D.双向沟通17.以下哪种决策模式要求在抉择方案时进行最优选择_（分数：1.00）A.理性决策模式B.渐进决策模式C.混合决策模式D.有限理性决策模式18.行
5、政执行的结果必然导致原有_的改变（分数：1.00）A.自然情况或自然状况B.客观环境或客观状况C.社会情况或社会状况D.主观环境或主观状况19.西方国家的司法审查制度是典型的_（分数：1.00）A.合理性监督B.合法性监督C.暂时监督D.长期监督20.行政复议制度属于_（分数：1.00）A.合理性监督B.暂时监督C.合法性监督D.长期监督21.上级行政组织对下级行政组织的各种调动和使用不采取等价交换的原则和方式，而是根据工作的需要，这一点体现了行政方法的_（分数：1.00）A.强制性B.权威性C.具体性D.无偿性22.奖励激励又被称为_（分数：1.00）A.强化激励B.自觉激励C.报酬激励D.
6、过程型激励23.“廉者昌，贪者亡”指的是行政道德具体规范中的_（分数：1.00）A.实事求是B.廉政C.遵纪守法D.勤政24.孟子的“民为贵，社稷次之，君为轻”的思想是_（分数：1.00）A.依法行政B.以德行政C.社会行政D.爱民行政25.以下不属于行政绩效评估的对比作用可采取的形式是_（分数：1.00）A.纵向比较B.横向比较C.综合比较D.平行比较三、多项选择题(总题数：10，分数：20.00)26.行政管理学的研究内容和范围包括_（分数：2.00）A.行政管理学的基本问题B.行政环境C.行政管理机构D.行政职能E.行政领导27.学习与研究行政管理学的方法有_（分数：2.00）A.理论联
7、系实际的方法B.案例方法C.经验方法D.比较方法E.规范方法28.对行政系统影响最为明显或者说最为重要的政治环境因素主要包括_（分数：2.00）A.国家政权组织形式及其实际运行状况B.政党制度C.社会团体发达程度以及社会流通性D.政党领袖E.政党派系29.行政权力的特性包括_（分数：2.00）A.公共性B.无限性C.执行性D.有限性E.私有性30.下列各项制度中属于国家公务员激励约束制度的是_（分数：2.00）A.考核制度B.奖励制度C.轮换制度D.职务升降制度E.回避制度31.国家预算的程序和内容包括_（分数：2.00）A.预算决策B.预算编制C.预算讨论D.预算执行E.决算管理32.根据行
8、政领导工作重心的不同来划分，可以将行政领导方式分为_（分数：2.00）A.专断式B.重人式C.民主式D.重事式E.人事并重式33.运用授权艺术应坚持的原则有_（分数：2.00）A.权责统一原则B.视能授权原则C.充分原则D.信任与监督相统一的原则E.单一隶属原则34.行政执行控制系统的四个基本要素是指_（分数：2.00）A.衡量行政执行是否符合要求的正常标准B.衡量当前行政执行情况的手段C.将当前的行政执行情况与标准相比较的方法D.校正当前的行政执行情况以便达到标准的方法E.与行政执行有关的各方进行信息沟通35.战略计划的主要内容有_（分数：2.00）A.长期目标和政策B.组织的发展方向C.重
9、大人事安排D.期望的成果及其所达到的时间E.如何实现已经确定的目标四、第二部分 非选择题(总题数：0，分数：0.00)五、简答题(总题数：5，分数：25.00)36.行政管理具有哪些特点? （分数：5.00）_37.简述政党制度对行政管理的影响。 （分数：5.00）_38.简述行政组织设计的影响因素。 （分数：5.00）_39.简述我国行政发展的主要特征。 （分数：5.00）_40.简述行政发展的动力与阻力。 （分数：5.00）_六、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述重构我国中央政府与地方政府行政权力关系的思路。 （分数：10.00）_42.试述行政绩效评估的方法。 （分数：10
10、.00）_七、案例分析题(总题数：1，分数：10.00)43.江海市人民政府咨询委员会成立于 2004年 9月，现有委员 55人，其中退居二、三线的厅局级干部占32%，专家、教授、高级工程技术人员占 68%。这个机构自成立以来，深入调查研究，为政府提出了一些有价值的咨询报告；参与市政府重大决策的讨论和市政府部门的重大课题研究；反映群众意见，给政府工作提供建议；撰写理论文章，从理论方面为政府决策提供参考。该机构已经成为江海市政府重要的参谋队伍。 问题： 江海市人民政府咨询委员会是不是一种行政管理机构?该机构具有什么性质和作用? （分数：10.00）_行政管理学自考题模拟 17答案解析(总分：10
11、0.00，做题时间：90 分钟)一、第一部分 选择题(总题数：0，分数：0.00)二、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.伍德罗威尔逊在政治科学季刊上面发表了行政管理学的开山之作_，它标志着行政管理学的产生（分数：1.00）A.行政学B.政治和行政C.行政学原理D.行政研究 解析：考点 行政管理学的产生 解析 对于行政管理学的产生具有里程碑意义的学术成果是美国学者伍德罗威尔逊在 1887年发表的行政研究一文，这篇著名文章在世界范围内开创了行政管理学学术研究的先例，威尔逊也因此成为行政管理学的创始人。2._也称为实证方法（分数：1.00）A.案例方法B.经验方法 C.规范方法D.比较
12、方法解析：考点 实证方法 解析 经验方法又称实证方法。3.一般认为，美国哈佛大学教授_最先提出公共行政环境问题并进行研究（分数：1.00）A.里格斯B.德鲁克C.高斯 D.古力克解析：考点 行政生态模式 解析 一般认为，首先提出行政环境问题并予以研究的是美国哈佛大学学者约翰M高斯。4.融合性的公共管理模式存在于_（分数：1.00）A.信息社会B.农业社会 C.工业社会D.原始社会解析：考点 行政生态模式 解析 融合性的公共管理模式存在于农业社会。5.法国的政权组织形式在纵向上属于_（分数：1.00）A.分权制B.单一制 C.人大制D.联邦制解析：考点 国家政权组织形式 解析 一般来说，当今各国
13、的政权组织形式主要可以分成两大类型，即在纵向上分为联邦制与单一制，在横向上分为分权制衡体制与人民代表大会体制。法国的政权组织形式在纵向上属于单一制。6.公共行政运行实践中，实质上是以主观意志与个人情感作为行为依据的人治型公共行政运行机制是_（分数：1.00）A.自律与法律本位B.自律本位 C.法律本位D.强制本位解析：考点 自律本位 解析 自律本位表现在公共行政运行实践中，其实质上就是以主观意志与个人情感作为行为依据的人治型公共行政运行机制。7.行政权力的价值取向的核心是_（分数：1.00）A.回答行政权力的目的以及由目的制约的实现目标的手段问题 B.用来承担责任C.职权关系D.行政权力主体的
14、责任感解析：考点 行政权力的价值取向 解析 行政权力的价值取向是指行政权力应该达到什么目标以及为准的利益服务，它的核心是回答行政权力的目的以及由目的制约的实现目标的手段问题。8.行政职能从范围上看，可分为_（分数：1.00）A.政治职能和社会职能B.对外职能和对内职能 C.政治职能和经济职能D.高中低职能解析：考点 行政职能的多样性 解析 行政职能从范围上看，可分为对内职能和对外职能，具体包括国民经济、文化教育、国防军事、公安司法、民政外交等各方面的管理职能。9.根据行政管理机构的性质划分，财政部属于_（分数：1.00）A.领导机构B.监督机构C.执行机构 D.辅助机构解析：考点 行政管理机构
15、的类型 解析 执行机构又称为职能机构，它是指在领导机构领导下分管某一专门领域行政事务的机构，如财政部、民政部、教育部、劳动和社会保障部等，它的主要作用是执行领导机构所制定的方针、政策及其决策，管理该领域的行政事务。10.我国中央一级主管行政编制的机构是_（分数：1.00）A.国务院B.全国人大C.国务院机构编制委员会D.中央机构编制委员会 解析：考点 行政管理机构编制 解析 我国中央一级主管行政编制的机构是中华人民共和国中央机构编制委员会。11.以下哪项不是根据行政管理机构的性质划分的_（分数：1.00）A.领导机构B.监督机构C.咨询机构D.经济类行政管理机构 解析：考点 行政管理机构的分类
16、 解析 根据行政管理机构的性质划分，行政管理机构包括领导机构、执行机构、监督机构、咨询机构、信息机构、辅助机构和派出机构；根据行政管理机构的职能划分，可分为经济类行政管理机构、社会类行政管理机构和政治类行政管理机构。12.县级以上地方各级人民政府工作部门内部机构的设立，在上级政府批准的编制总额内，由各工作部门报请_批准（分数：1.00）A.同级人民代表大会委员会B.同级编制部门 C.上级编制部门D.上级人民政府解析：考点 机构设立程序 解析 县级以上地方各级人民政府工作部门内部机构的设立，在上级政府批准的编制总额内，由各工作部门报请同级编制部门批准。13.政府自身的管理事务属于_（分数：1.0
17、0）A.行政领导事务B.外部行政管理事务C.内部行政管理事务 D.微观行政管理事务解析：考点 行政管理事务的类型 解析 政府内部行政管理事务特指政府自身的管理事务，或者说是政府内部的管理事务。14.根据研究角度和方法的不同来划分，政府行政机关属于_（分数：1.00）A.静态行政组织 B.纵向行政组织C.横向行政组织D.动态行政组织解析：考点 行政组织 解析 静态行政组织是指为了有效地对社会进行管理、行使国家权力，通过权责分配、层次结构、人员安排所构成的国家行政体系，也就是通常所说的政府行政机关。15._适用于同级行政部门或行政人员之间产生分歧时，不能一味强调各自的部门利益或难处（分数：1.00
18、）A.调处B.谈判 C.冷处理D.服从解析：考点 解决行政组织冲突的主要方式 解析 谈判适用于同级行政部门或行政人员之间产生分歧时，在淡判时必须注意一定技巧的使用，而不能一味强调各自的部门利益或难处。16.以下不属于行政沟通按照沟通的方向划分的是_（分数：1.00）A.平行沟通B.上行沟通C.下行沟通D.双向沟通 解析：考点 行政沟通的种类 解析 双向沟通是按照信息是否进行反馈划分的。17.以下哪种决策模式要求在抉择方案时进行最优选择_（分数：1.00）A.理性决策模式 B.渐进决策模式C.混合决策模式D.有限理性决策模式解析：考点 行政决策的理性决策模式 解析 理性决策模式要求在抉择方案时进
19、行最优选择，即从诸多方案中选择最优方案。18.行政执行的结果必然导致原有_的改变（分数：1.00）A.自然情况或自然状况B.客观环境或客观状况 C.社会情况或社会状况D.主观环境或主观状况解析：考点 行政执行的特点 解析 行政执行是一种客观的操作过程，因而它必然是一种改造客现环境的活动。19.西方国家的司法审查制度是典型的_（分数：1.00）A.合理性监督B.合法性监督 C.暂时监督D.长期监督解析：考点 合法性监督 解析 合法性监督是指对行政管理机构所作出的行政决策、裁决、行为和制定的规章、制度、条例等进行是否合乎宪法与其他法律的监督。西方国家的司法审查制度是典型的合法性监督。20.行政复议
20、制度属于_（分数：1.00）A.合理性监督 B.暂时监督C.合法性监督D.长期监督解析：考点 合理性监督 解析 合理性监督是对行政管理机构的行政行为，特别是对具体行政行为的合理性进行监督。行政复议制度就主要是一种合理性监督。21.上级行政组织对下级行政组织的各种调动和使用不采取等价交换的原则和方式，而是根据工作的需要，这一点体现了行政方法的_（分数：1.00）A.强制性B.权威性C.具体性D.无偿性 解析：考点 行政方法的特点 解析 行政方法的无偿性是指，上级行政组织对下级行政组织的人、财、物、技术等的调动和使用不采取等价交换的原则和方式，而是根据工作的需要。22.奖励激励又被称为_（分数：1
21、.00）A.强化激励 B.自觉激励C.报酬激励D.过程型激励解析：考点 奖励激励 解析 奖励激励是通过奖励或惩罚手段来诱发人们的动机，激励人们积极性的方法。由于这种激励是超乎正常期望之外的，它对于正常目标的实现有很大的强迫和催化作用，故人们称它为强化激励。23.“廉者昌，贪者亡”指的是行政道德具体规范中的_（分数：1.00）A.实事求是B.廉政 C.遵纪守法D.勤政解析：考点 行政道德具体规范 解析 “廉者昌，贪者亡”指的是行政道德具体规范中的廉政。24.孟子的“民为贵，社稷次之，君为轻”的思想是_（分数：1.00）A.依法行政B.以德行政 C.社会行政D.爱民行政解析：考点 以德行政 解析
22、孟子的“民为贵，社稷次之，君为轻”的思想是以德行政。25.以下不属于行政绩效评估的对比作用可采取的形式是_（分数：1.00）A.纵向比较B.横向比较C.综合比较D.平行比较 解析：考点 行政绩效评估的对比作用 解析 行政绩效评估的对比作用是指对不同行政管理部门的经济、效率、效益情况进行全面比较，这是绩效评估的一个重要组成部分。这一比较一般可以采取三种形式：横向比较、纵向比较和综合比较。三、多项选择题(总题数：10，分数：20.00)26.行政管理学的研究内容和范围包括_（分数：2.00）A.行政管理学的基本问题 B.行政环境 C.行政管理机构 D.行政职能 E.行政领导解析：考点 行政管理学的
23、研究内容和范围 解析 行政管理学的研究对象决定了其研究内容和范围，大致包括以下内容：行政管理学的基本问题；行政环境；行政权力；行政职能；行政管理机构；行政管理事务；行政管理行为；行政管理过程；行政管理方法；行政管理规范；行政绩效评估；行政发展。27.学习与研究行政管理学的方法有_（分数：2.00）A.理论联系实际的方法 B.案例方法 C.经验方法 D.比较方法 E.规范方法 解析：考点 学习与研究行政管理学的方法 解析 研究和学习行政管理学的根本方法是理论联系实际的方法；研究和学习行政管理学的具体方法主要有：规范方法、经验方法、案例方法和比较方法。28.对行政系统影响最为明显或者说最为重要的政
24、治环境因素主要包括_（分数：2.00）A.国家政权组织形式及其实际运行状况 B.政党制度 C.社会团体发达程度以及社会流通性 D.政党领袖E.政党派系解析：考点 政治环境及其构成 解析 从总体上看，就政治的本身内涵来看，现代各国政治系统中，对行政系统影响最为明显或者说最为重要的政治环境因素主要包括国家政权组织形式及其实际运行状况、政党制度、社会团体发达程度以及社会流通性等组成部分。29.行政权力的特性包括_（分数：2.00）A.公共性 B.无限性C.执行性 D.有限性 E.私有性解析：考点 行政权力的特性 解析 行政权力的特性主要表现在以下几个方面：公共性；执行性；有限性。30.下列各项制度中
25、属于国家公务员激励约束制度的是_（分数：2.00）A.考核制度 B.奖励制度 C.轮换制度 D.职务升降制度 E.回避制度 解析：考点 国家公务员激励约束制度 解析 国家公务员激励约束制度是指有关国家公务员的考核、奖励、处分、职务升降、轮换、回避等一系列制度的总和。31.国家预算的程序和内容包括_（分数：2.00）A.预算决策B.预算编制 C.预算讨论D.预算执行 E.决算管理 解析：考点 预算管理 解析 国家预算的程序和内容包括：预算编制、预算执行和决算管理。32.根据行政领导工作重心的不同来划分，可以将行政领导方式分为_（分数：2.00）A.专断式B.重人式 C.民主式D.重事式 E.人事
26、并重式 解析：考点 行政领导方式 解析 按照行政领导者运用行政权力的不同方式或程序划分，可以将行政领导方式分为专断式、民主式和放任式三种类型；根据行政领导工作重心的不同来划分，可以将行政领导方式分为重人式、重事式和人事并重式三种类型。33.运用授权艺术应坚持的原则有_（分数：2.00）A.权责统一原则 B.视能授权原则 C.充分原则D.信任与监督相统一的原则 E.单一隶属原则 解析：考点 授权艺术 解析 在授权过程中，必须遵循以下授权原则：权责统一原则；视能授权原则；信任与监督相统一的原则；单一隶属原则。34.行政执行控制系统的四个基本要素是指_（分数：2.00）A.衡量行政执行是否符合要求的
27、正常标准 B.衡量当前行政执行情况的手段 C.将当前的行政执行情况与标准相比较的方法 D.校正当前的行政执行情况以便达到标准的方法 E.与行政执行有关的各方进行信息沟通解析：考点 行政执行控制系统 解析 行政执行控制系统包含如下四个基本要素：一是衡量行政执行是否符合要求的正常标准；二是衡量当前行政执行情况的手段；三是将当前的行政执行情况与标准相比较的方法；四是校正当前的行政执行情况以便达到标准的方法。35.战略计划的主要内容有_（分数：2.00）A.长期目标和政策 B.组织的发展方向 C.重大人事安排 D.期望的成果及其所达到的时间 E.如何实现已经确定的目标解析：考点 战略计划 解析 战略计
28、划是指决策人员对于组织的长期目标、政策和发展方向所作的一种事前安排，主要内容有：长期目标和政策、组织的发展方向、重大人事安排、期望的成果及其所达到的时间，等等。四、第二部分 非选择题(总题数：0，分数：0.00)五、简答题(总题数：5，分数：25.00)36.行政管理具有哪些特点? （分数：5.00）_正确答案：()解析：行政管理至少有以下几个特点： (1)行政管理的主体是政府行政机关； (2)行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务； (3)行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。37.简述政党制度对行政管理的影响。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：政党组织主要通过
29、三个途径对行政系统施加影响。 (1)通过自身的利益表达与利益综合功能，为行政系统提供有关社会民众的政治要求等方面较为专业、系统的信息，为行政系统的决策与管理活动提供依据。 (2)运用自身所具有的政治社会化功能，在政府与社会之间建立起一座重要的桥梁，及时地把行政系统的有关政策信息反馈给政策制定者与政策对象双方，这日益成为当代行政系统得以有效运行、改善政民关系的重要保证。 (3)或许是最重要的，就是政党的执政功能，也就是通过成为执政党，从而能够通过政府运用行政权力来实现自身的政治主张。38.简述行政组织设计的影响因素。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：行政组织设计的影响因素一般包括三个方面
30、，即行政组织的目标、职能与环境，技术特征以及二者的匹配性。其中行政组织的技术特征包括行政组织的结构、规模、权力配置、运行机制等。39.简述我国行政发展的主要特征。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)始终坚持以发展经济为中心； (2)正确处理改革、发展和稳定的关系； (3)借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举； (4)坚持渐进式改革； (5)立足于中国国情。40.简述行政发展的动力与阻力。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：总体来说，行政发展的动力主要有内部动力和外部动力两大部分。外部动力包括：经济因素；政治因素；文化因素；技术因素。内部动力包括：行政组织的演化；组织
31、分工的细化；政府内部改革人士的推动。 同行政发展的动力一样，行政发展的阻力也来自于行政体系的外部和内部两个方面。外部阻力包括：市场经济发育不完善；政治制度和经济制度改革的不配套。内部阻力包括：来自既有行政制度惯性的阻力；来自公务员的阻力；来自行政文化的阻力。六、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述重构我国中央政府与地方政府行政权力关系的思路。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：根据我国国情，总结发达国家处理中央政府与地方政府关系的成功经验，在中国中央政府与地方政府关系改革的目标模式上，必须改变过去中央高度集权体制，建立中央集权与地方分权相结合的新型体制，形成一种职权明确、权
32、责统一、协调制衡的法制化的关系模式，充分发挥中央和地方两个积极性，更好地促进市场经济体制的建立和完善，促进社会主义民主政治的发展。改革中央政府与地方政府关系的具体内容包括： (1)以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围； (2)实现中央与地方利益分配的合理化； (3)实行地方分权和基层自治； (4)健全和完善对地方权力的监督。42.试述行政绩效评估的方法。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：(1)行政绩效评估的信息收集方法。行政绩效评估的信息收集方法是指在行政绩效评估过程中所采用的一系列收集信息方法的总和。具体说来，主要有如下方法：利用官方记录的方法；培训观测者的方法；公众满意意
33、见调查方法；特别的资料收集方法。 (2)行政绩效评估的定量测定方法。 经济合理性评估方法。包括：成本与投入的比率测定法；行政开支和业务开支的比率测定法；人均投入测定法；单位成本测定法；经济改进余地测定法。 成本-收益评估方法。 成本-效益评估方法。七、案例分析题(总题数：1，分数：10.00)43.江海市人民政府咨询委员会成立于 2004年 9月，现有委员 55人，其中退居二、三线的厅局级干部占32%，专家、教授、高级工程技术人员占 68%。这个机构自成立以来，深入调查研究，为政府提出了一些有价值的咨询报告；参与市政府重大决策的讨论和市政府部门的重大课题研究；反映群众意见，给政府工作提供建议；撰写理论文章，从理论方面为政府决策提供参考。该机构已经成为江海市政府重要的参谋队伍。 问题： 江海市人民政府咨询委员会是不是一种行政管理机构?该机构具有什么性质和作用? （分数：10.00）_正确答案：()解析：(1)江海市人民政府咨询委员会是一种行政管理机构。 (2)江海市人民政府咨询委员会属于咨询性质的行政管理机构。 (3)它是为政府及有关部门提供咨询建议，它对于实现行政决策的科学化、民主化具有重要作用。
