1、行政管理学自考题模拟 15及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第一部分 选择题(总题数：0，分数：0.00)二、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要着眼于建立行政管理学的学术规范的是_（分数：1.00）A.经验方法B.规范方法C.案例方法D.比较方法2.美国哈佛大学的霍桑实验提出了_假设（分数：1.00）A.经济人B.社会人C.政治人D.道德人3.美国学者_认为，行政是由计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算等功能构成的一个过程，即著名的 POSDCRB七功能说（分数：1.00）A.威尔逊B.古德诺C.古立克D.洛克4.
2、_的核心问题是公共行政系统基本运行规则及其运行方式的确定（分数：1.00）A.行政运行文化B.科技运行文化C.工业运行文化D.农业运行文化5.在政治学领域，_首先较为系统地提出“政治文化”这一类似概念（分数：1.00）A.阿尔蒙德B.马克思C.恩格斯D.卡斯特6.国家政权组织形式就是国家权力在政府_的具体划分方式、互相关系及其制度体现（分数：1.00）A.横向各部门间B.纵向各层级政府间C.横向各部门及纵向各层级政府间D.横向各层级政府及纵向各部门间7.以下各项中，属于棱柱型行政模式的是_（分数：1.00）A.农业社会的行政模式B.工业社会的行政模式C.过渡型社会的行政模式D.资本主义社会的行
3、政模式8.从整个国家权力运行的过程来看，行政权力是在立法权力的_起作用的，行政决策属于国家权力_的决策（分数：1.00）A.输出功能之前；输出过程后B.输出功能之后；输出过程后C.输出功能之前；输出过程前D.输出功能之后；输出过程中9.美国学者古德诺提出，政治是国家意志的表达，_是国家意志的执行（分数：1.00）A.立法B.司法C.行政D.管理10.立法权是_的核心（分数：1.00）A.国家权力B.行政权力C.制裁权力D.国家机构11.行政管理机构的稳定从长远意义上来说是_（分数：1.00）A.暂时的、绝对的B.长期的、绝对的C.暂时的、相对的D.长期的、绝对的12.以下各项中，属于狭义的人事
4、行政管理的是_（分数：1.00）A.公务员的录用B.行政人员的编制C.国家机关的综合性管理D.国有企业的人事工作13.行政组织中最活跃的因素是_（分数：1.00）A.行政职位B.行政人员C.行政体制D.精神要素14.我国行政组织体制实行的是_（分数：1.00）A.首长制B.委员会制C.首长责任制D.君主制15.以下哪种行政领导方式不是按照行政领导者运用行政权力的方式或程序的不同来划分的_（分数：1.00）A.专断制B.民主式C.放任式D.重人式16.理性决策模式是对_的否定（分数：1.00）A.有限理性决策模式B.经验决策模式C.渐进决策模式D.混合扫描决策模式17.行政复议制度主要是一种_（
5、分数：1.00）A.合理性监督B.合法性监督C.事前监督D.事后监督18.经济方法特别适用于行政机关对经济的_和管理（分数：1.00）A.宏观调控B.微观调控C.整体调整D.局部调控19.“破釜沉舟，背水一战”用的是_（分数：1.00）A.内容型激励B.过程型激励C.竞争激励D.反激励20.现代行政管理方法不断地应用新的科学技术于自身之中，这体现了行政管理方法的_（分数：1.00）A.实践性B.针对性C.系统性D.技术性21.以下各项中属于内容型激励理论的是_（分数：1.00）A.双因素理论B.期望理论C.目标设置理论D.公平理论22.所谓“己所不欲，勿施于人”指的是_（分数：1.00）A.实
6、事求是B.遵纪守法C.协调行政D.激励23.法律规范的_作用始终是依法行政的精髓所在（分数：1.00）A.规范性和约束性B.规范性或约束性C.规范性和自由性D.规范性或自由性24._的特点是不打乱各个行政机构的动作，而只是对行政机构实行更加严格的管理监控，在行政发展的步骤上，崇尚非连续性的渐进主义（分数：1.00）A.希腊模式B.法德模式C.内源式发展模式D.外源式发展模式25.以下不属于行政发展的内部阻力的是_（分数：1.00）A.市场发育的不完善B.来自行政制度惯性的阻力C.来自公务员的阻力D.来自行政文化的制约三、多项选择题(总题数：10，分数：20.00)26.研究和学习行政管理学的具
7、体方法主要有_（分数：2.00）A.规范方法B.经验方法C.案例方法D.理论联系实际方法E.比较方法27.一般认为，行政系统的经济环境基本构成要素包括_（分数：2.00）A.经济力量B.社会经济结构C.经济体制D.科技发展水平E.产业结构28.一定的社会资源构成了行政权力的具体来源，这些具体来源有_（分数：2.00）A.强制力B.诱导力C.组织制度D.信息E.个人因素29.行政职能的特点主要有_（分数：2.00）A.执行性B.独立性C.整体性D.多样性E.动态性30.财务行政管理事务主要包括_（分数：2.00）A.税务管理B.统计管理C.预算管理D.会计管理E.审计管理31.行政领导行为的特点
8、有_（分数：2.00）A.统一性B.合法性C.权威性D.服务性E.综合性32.我国行政监察机关依法享有的职权有_（分数：2.00）A.检查权B.建议权C.调查权D.通报权E.行政处理权33.20世纪 90年代以后，电子政务迅猛发展的主要原因有_（分数：2.00）A.政府转型的背景B.因特网的发展C.电子商务和大公司的驱动D.全球化的竞争E.领导人的政治意志34.行政道德具体规范的主要内容有_（分数：2.00）A.勤政B.廉政C.遵纪守法，依法行政D.实事求是，科学行政E.热情待人，协调行政35.根据评估的方法，可以将行政绩效评估指标体系划分为_（分数：2.00）A.经济评估指标B.效率评估指标
9、C.环境评估指标D.效益评估指标E.公平评估指标四、第二部分 非选择题(总题数：0，分数：0.00)五、简答题(总题数：5，分数：25.00)36.简述人员编制管理的内容。 （分数：5.00）_37.简述行政组织冲突的类型。 （分数：5.00）_38.简述行政决策的基本程序。 （分数：5.00）_39.简述行政管理方法中的法律方法的特点。 （分数：5.00）_40.简述行政发展的特点。 （分数：5.00）_六、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述运用行政方法的原则。 （分数：10.00）_42.试述行政绩效评估的地位与作用。 （分数：10.00）_七、案例分析题(总题数：1，分数：
10、10.00)国务院总理温家宝 2005年 2月 23日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强煤矿安全生产工作，强调各级政府和煤炭企业要加强领导，落实责任，痛下决心，标本兼治，坚决防范煤矿重特大事故的发生。国务院决定，把国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局，提高监察的权威性，强化煤矿安全监察执法。 问题：（分数：10.00）(1).结合材料，说明行政管理机构的设置应遵循哪些原则?（分数：5.00）_(2).这次机构微调说明了什么?（分数：5.00）_行政管理学自考题模拟 15答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第一部分 选择题(总题数：0，分数：0.00)
11、二、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要着眼于建立行政管理学的学术规范的是_（分数：1.00）A.经验方法B.规范方法 C.案例方法D.比较方法解析：考点 研究和学习行政管理学的具体方法 解析 规范方法是科学研究的基本方法之一，行政管理学的研究仍然离不开这种方法。按照这种方法的要求，在对行政管理学的研究对象进行研究时，主要着眼于建立行政管理学的学术规范，即一般理论和基本原则，并认为这些理论和原则可以对行政现象进行解释并对行政管理实践起指导作用。2.美国哈佛大学的霍桑实验提出了_假设（分数：1.00）A.经济人B.社会人 C.政治人D.道德人解析
12、：考点 行为科学学派的行政管理学 解析 美国哈佛大学教授梅奥带领部分研究人员进行了著名的“霍桑”实验。根据实验结果，他们提出了“社会人”的理论假设。3.美国学者_认为，行政是由计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算等功能构成的一个过程，即著名的 POSDCRB七功能说（分数：1.00）A.威尔逊B.古德诺C.古立克 D.洛克解析：考点 POSDCRB 七功能说 解析 美国学者古立克认为，行政是由计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算等功能构成的一个过程，即著名的 POSDCRB七功能说。4._的核心问题是公共行政系统基本运行规则及其运行方式的确定（分数：1.00）A.行政运行文化 B.科技
13、运行文化C.工业运行文化D.农业运行文化解析：考点 行政运行文化 解析 行政运行文化实质上是关于公共行政系统运行机制的认知与价值取向模式，可称之为公共行政过程观，其核心问题是公共行政系统基本运行规则及其基本运行方式的确定。5.在政治学领域，_首先较为系统地提出“政治文化”这一类似概念（分数：1.00）A.阿尔蒙德 B.马克思C.恩格斯D.卡斯特解析：考点 文化环境及其对行政管理的影响 解析 在政治学领域，美国学者阿尔蒙德首先较为系统地提出“政治文化”这一类似概念。6.国家政权组织形式就是国家权力在政府_的具体划分方式、互相关系及其制度体现（分数：1.00）A.横向各部门间B.纵向各层级政府间C
14、.横向各部门及纵向各层级政府间 D.横向各层级政府及纵向各部门间解析：考点 国家政权组织形式的概念 解析 国家政权组织形式，是国家权力的排列组合方式。具体而言，就是国家权力在政府横向各部门及纵向各层级政府间的具体划分方式、互相关系及其制度体现。7.以下各项中，属于棱柱型行政模式的是_（分数：1.00）A.农业社会的行政模式B.工业社会的行政模式C.过渡型社会的行政模式 D.资本主义社会的行政模式解析：考点 行政生态模式 解析 过渡型社会的行政模式，称为棱柱型行政模式。8.从整个国家权力运行的过程来看，行政权力是在立法权力的_起作用的，行政决策属于国家权力_的决策（分数：1.00）A.输出功能之
15、前；输出过程后B.输出功能之后；输出过程后C.输出功能之前；输出过程前D.输出功能之后；输出过程中 解析：考点 行政权力特性中的执行性 解析 行政权力本身不是目的，而是实现目的的手段。从整个国家权力运行过程来看，行政权力是在立法权力的输出功能之后起作用的，行政决策属于国家权力输出过程中的决策。与政治权力相比，行政权力带有策略性和手段性。9.美国学者古德诺提出，政治是国家意志的表达，_是国家意志的执行（分数：1.00）A.立法B.司法C.行政 D.管理解析：考点 行政职能的特点 解析 美国学者古德诺指出，政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行。10.立法权是_的核心（分数：1.00）A.国家
16、权力 B.行政权力C.制裁权力D.国家机构解析：考点 行政管理机构的特性 解析 国家权力是一种政治统治权力，也是一种社会管理权力，立法权是这一权力的核心，而行政权力则在于对社会公共事务进行具体管理。11.行政管理机构的稳定从长远意义上来说是_（分数：1.00）A.暂时的、绝对的B.长期的、绝对的C.暂时的、相对的 D.长期的、绝对的解析：考点 行政管理机构改革的原因 解析 从长远的角度看，行政机构的稳定是暂时的、相对的，而变革是经常的和绝对的。12.以下各项中，属于狭义的人事行政管理的是_（分数：1.00）A.公务员的录用 B.行政人员的编制C.国家机关的综合性管理D.国有企业的人事工作解析：
17、考点 人事行政管理 解析 狭义的人事行政管理，是指各级政府的人事部门通过一系列的法规、制度和措施对政府公务员所实施的管理活动，它包括对公务员的录用、考核、培训、交流、回避、工资、福利、保险等进行管理。13.行政组织中最活跃的因素是_（分数：1.00）A.行政职位B.行政人员 C.行政体制D.精神要素解析：考点 行政组织中最活跃的因素 解析 行政人员是行政组织中最活跃的因素，这一因素具有主观能动性，其素质及积极性的发挥直接影响行政组织的效率和效益。14.我国行政组织体制实行的是_（分数：1.00）A.首长制B.委员会制C.首长责任制 D.君主制解析：考点 行政组织体制 解析 我国行政机关实行的行
18、政首长负责制，既考虑到了首长制的优点，也吸收了委员会制的长处。15.以下哪种行政领导方式不是按照行政领导者运用行政权力的方式或程序的不同来划分的_（分数：1.00）A.专断制B.民主式C.放任式D.重人式 解析：考点 行政领导方式 解析 按照行政领导者运用行政权力的不同方式或程序划分，可以将行政领导方式分为专断式、民主式和放任式三种类型；根据行政领导工作重心的不同来划分，可以将行政领导方式分为重人式、重事式和人事并重式三种类型。16.理性决策模式是对_的否定（分数：1.00）A.有限理性决策模式B.经验决策模式 C.渐进决策模式D.混合扫描决策模式解析：考点 理性决策模式 解析 理性决策模式是
19、对经验决策模式的否定。17.行政复议制度主要是一种_（分数：1.00）A.合理性监督 B.合法性监督C.事前监督D.事后监督解析：考点 行政复议制度 解析 行政复议制度主要是一种合理性监督。18.经济方法特别适用于行政机关对经济的_和管理（分数：1.00）A.宏观调控 B.微观调控C.整体调整D.局部调控解析：考点 经济方法 解析 经济方法特别适用于行政机关对经济的宏观调控和管理。19.“破釜沉舟，背水一战”用的是_（分数：1.00）A.内容型激励B.过程型激励C.竞争激励D.反激励 解析：考点 反激励 解析 “破釜沉舟，背水一战”用的是反激励。20.现代行政管理方法不断地应用新的科学技术于自
20、身之中，这体现了行政管理方法的_（分数：1.00）A.实践性B.针对性C.系统性D.技术性 解析：考点 行政管理方法的特点 解析 行政管理方法的技术性主要表现在现代行政管理方法不断地应用新的科学技术原理于自身之中，使行政管理方法的技术含量越来越高。21.以下各项中属于内容型激励理论的是_（分数：1.00）A.双因素理论 B.期望理论C.目标设置理论D.公平理论解析：考点 内容型激励理论 解析 内容型激励理论主要包括“需要层次论”、“双因素理论”、“生存、关系、成长理论”以及“权力、社交、成就需要论”等。22.所谓“己所不欲，勿施于人”指的是_（分数：1.00）A.实事求是B.遵纪守法 C.协调
21、行政D.激励解析：考点 遵纪守法 解析 “己所不欲，勿施于人”指的是遵纪守法。23.法律规范的_作用始终是依法行政的精髓所在（分数：1.00）A.规范性和约束性B.规范性或约束性 C.规范性和自由性D.规范性或自由性解析：考点 依法行政及其重要意义 解析 法律规范的规范性或约束性作用始终是依法行政的精髓所在。24._的特点是不打乱各个行政机构的动作，而只是对行政机构实行更加严格的管理监控，在行政发展的步骤上，崇尚非连续性的渐进主义（分数：1.00）A.希腊模式B.法德模式 C.内源式发展模式D.外源式发展模式解析：考点 法德模式 解析 法德模式的特点是不打乱各个行政机构的动作，而只是对行政机构
22、实行更加严格的管理监控，在行政发展的步骤上，崇尚非连续性的渐进主义。25.以下不属于行政发展的内部阻力的是_（分数：1.00）A.市场发育的不完善 B.来自行政制度惯性的阻力C.来自公务员的阻力D.来自行政文化的制约解析：考点 行政发展的内部阻力 解析 行政发展的内部阻力包括：来自既有行政制度惯性的阻力、来自公务员的阻力和来自行政文化的制约。三、多项选择题(总题数：10，分数：20.00)26.研究和学习行政管理学的具体方法主要有_（分数：2.00）A.规范方法 B.经验方法 C.案例方法 D.理论联系实际方法E.比较方法 解析：考点 研究和学习行政管理学的具体方法 解析 研究和学习行政管理学
23、的具体方法主要有规范方法、经验方法、案例方法和比较方法。27.一般认为，行政系统的经济环境基本构成要素包括_（分数：2.00）A.经济力量 B.社会经济结构 C.经济体制 D.科技发展水平 E.产业结构解析：考点 经济环境及其构成 解析 一般认为，行政系统的经济环境基本构成要素包括经济力量、社会经济结构、经济体制以及科技发展水平等基本经济因素。28.一定的社会资源构成了行政权力的具体来源，这些具体来源有_（分数：2.00）A.强制力 B.诱导力 C.组织制度 D.信息 E.个人因素 解析：考点 行政权力的具体来源 解析 一定的社会资源构成了行政权力的具体来源，这些具体来源有强制力、诱导力、组织
24、制度、信息和个人因素。29.行政职能的特点主要有_（分数：2.00）A.执行性 B.独立性C.整体性 D.多样性 E.动态性 解析：考点 行政职能的特点 解析 行政职能的特点主要有执行性、整体性、多样性和动态性。30.财务行政管理事务主要包括_（分数：2.00）A.税务管理B.统计管理C.预算管理 D.会计管理 E.审计管理 解析：考点 财务行政管理事务 解析 财务行政管理事务主要包括预算管理、会计管理、审计管理等内容。31.行政领导行为的特点有_（分数：2.00）A.统一性 B.合法性C.权威性 D.服务性 E.综合性 解析：考点 行政领导行为的特点 解析 行政领导行为的特点有统一性、权威性
25、、服务性和综合性。32.我国行政监察机关依法享有的职权有_（分数：2.00）A.检查权 B.建议权 C.调查权 D.通报权E.行政处理权 解析：考点 行政监察机关的职权 解析 我国行政监察机关依法享有的职权有：检查权、建议权、调查权和行政处理权。33.20世纪 90年代以后，电子政务迅猛发展的主要原因有_（分数：2.00）A.政府转型的背景 B.因特网的发展 C.电子商务和大公司的驱动 D.全球化的竞争 E.领导人的政治意志 解析：考点 电子政务 解析 20 世纪 90年代以后，电子政务迅猛发展的主要原因有：政府转型的背景、因特网的发展、电子商务和大公司的驱动、全球化的竞争、领导人的政治意志等
26、多方面因素。34.行政道德具体规范的主要内容有_（分数：2.00）A.勤政 B.廉政 C.遵纪守法，依法行政 D.实事求是，科学行政 E.热情待人，协调行政 解析：考点 行政道德具体规范 解析 行政道德具体规范的主要内容有：勤政；廉政；遵纪守法，依法行政；实事求是，科学行政；热情待人，协调行政。35.根据评估的方法，可以将行政绩效评估指标体系划分为_（分数：2.00）A.经济评估指标 B.效率评估指标 C.环境评估指标D.效益评估指标 E.公平评估指标 解析：考点 行政绩效评估指标体系的划分 解析 根据评估的方法划分，行政绩效评估指标体系可以划分为经济评估指标、效率评估指标、效益评估指标和公平
27、评估指标。四、第二部分 非选择题(总题数：0，分数：0.00)五、简答题(总题数：5，分数：25.00)36.简述人员编制管理的内容。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)制定各级政府编制比例和编制标准； (2)核定各部门人员编制总额； (3)确定人员编制结构。37.简述行政组织冲突的类型。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：行政组织冲突的类型可以从不同的角度进行分类，一是根据冲突主体的不同进行分类，二是根据冲突功能的不同进行分类。 根据冲突主体的不同，可将组织冲突分为组织中个人之间的冲突、个人与团体之间的冲突、正式组织与非正式组织之间的冲突以及组织中团体之间的冲突；根据冲突功
28、能的不同，可将组织冲突分为功能正常的冲突与功能失调的冲突。38.简述行政决策的基本程序。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)信息的收集和处理； (2)决策方案的设计； (3)决策方案的分析、论证与选择； (4)决策方案的实施。39.简述行政管理方法中的法律方法的特点。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：法律方法作为行政管理的基本方法，具有权威性、强制性、规范性、稳定性等四个特点。 (1)权威性。法律方法比行政指令、命令更具权威性。 (2)强制性。运用法律方法实施行政管理，实质就是运用法律法规的强制性力量，去规范人们的行为，支配人们的行动。 (3)规范性。 (4)稳定性。运用法
29、律方法实施行政管理，具有相对稳定的内容和程序。40.简述行政发展的特点。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程； (2)行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程； (3)行政发展是一种制度支撑下的行政动态过程； (4)行政发展是一个整体性的系统变化发展过程。六、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述运用行政方法的原则。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：行政方法既有其优点，也有其不足。因此，运用行政方法应抑弊扬利。为此，有必要遵循以下几个原则： (1)调查研究在先的原则。上级机关在发指示、下命令之前，要先行对下面的情况作一番
30、调查研究，对下级的思想动态、工作动态，对下面的工作环境、工作条件的变化等都要尽量掌握，做到心中有数，然后再根据所掌握的情况，有针对性地下命令、发指示，力图使指令更切合下面的具体实际，避免主观主义的瞎指挥。 (2)坚持具体指导的原则。运用行政方法，上级领导不能发指示、下命令之后就了事。要根据指示、命令的内容和精神多给下级以具体指导，启发和鼓励下级开动脑筋，结合本地区、本单位的实际，学会把原则的坚定性与处事的灵活性结合起来，灵活地、创造性地贯彻落实上级指示，执行上级的命令。 (3)思想政治工作领先的原则。运用行政方法，特别要强调以思想政治工作相配合。通过有效的思想政治工作，使下级更好地了解上级的意
31、图，了解上级所发指示和所下命令的依据或理由，更自觉、更有效地加以执行和贯彻，减少指令下行的阻力。同时，加强思想政治工作，还能使上下关系融洽，左右关系协调，使行政渠道纵横畅通，从而为上级指令的传达贯彻提供良好的组织环境。42.试述行政绩效评估的地位与作用。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：行政绩效评估在现代公共行政学中占有重要的地位和作用，是行政管理活动不可缺少的一个环节，也是行政学术研究的一个重要组成部分，因而各国在实践和理论上都给予了相当的重视和关注。具体来说，行政绩效评估的作用和功能主要有： (1)行政绩效评估的责任落实作用； (2)行政绩效评估的对比作用； (3)绩效评估的计划
32、辅助作用； (4)绩效评估的监控支持作用； (5)绩效评估的民主和教育作用； (6)绩效评估在吸引政治资源方面的作用。 我国现阶段大力开展和完善行政绩效评估，除了上而的作用和功能以外，还能收到以下几方面的效果： (1)开展行政绩效评估能推进我国政治体制改革； (2)行政绩效评估能够提高我国政府的行政绩效； (3)行政绩效评估能改善和提高我国政府的信誉和形象。七、案例分析题(总题数：1，分数：10.00)国务院总理温家宝 2005年 2月 23日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强煤矿安全生产工作，强调各级政府和煤炭企业要加强领导，落实责任，痛下决心，标本兼治，坚决防范煤矿重特大事故的发生
33、。国务院决定，把国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局，提高监察的权威性，强化煤矿安全监察执法。 问题：（分数：10.00）(1).结合材料，说明行政管理机构的设置应遵循哪些原则?（分数：5.00）_正确答案：()解析：为了保证行政管理机构设置的合理性和科学性，在设置行政管理机构时应该遵循以下基本原则：适应性原则；协调性原则；权责相称原则；精干高效原则；法制性原则。(2).这次机构微调说明了什么?（分数：5.00）_正确答案：()解析：这次机构微调表明国务院高度重视煤矿的安全生产工作，同时也体现了行政管理机构设置中的权责相称原则。权力是行政管理机构履行职能、发挥功能的工具和凭借，没有行政权力，行政机关的管理性和权威性就无法得到发挥。行政管理机构作为行政管理行为的主体和行政管理行为的施行者，必须对自己做出的行政管理行为负责。因此，在设置行政管理机构时，应授予各个行政机构相应的行政权力，建立和完善权责一致的行政体系。
