1、行政管理学自考题模拟 14及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第一部分 选择题(总题数：0，分数：0.00)二、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.行政管理经济方法的核心是_（分数：1.00）A.等价有偿B.社会平等C.灵活多样D.物质利益2.以下哪项不是行政管理经济方法的特点_（分数：1.00）A.间接性B.有偿性C.利益性D.多样性3.行政管理的行为方法中最主要的方法是_（分数：1.00）A.行为教育方法B.行为激励方法C.行为惩罚方法D.行为刺激方法4.破釜沉舟、背水一战运用的是_（分数：1.00）A.目标激励B.奖励激励C.反激励D.竞争激励5.电子政
2、务兴起于_（分数：1.00）A.20世纪 60年代B.20世纪 70年代C.20世纪 80年代D.20世纪 90年代6.电子政务的内容不包括_（分数：1.00）A.企业与企业之间的事务B.政府与企业的事务C.政府内部之间的事务D.政府与公民之间的事务7.行政道德与一般道德的共性是_（分数：1.00）A.政治性B.强制性C.自律性D.高层次的示范性8.行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是_（分数：1.00）A.政治性B.自律性C.相对稳定性D.普适性9.依法行政的精髓是_（分数：1.00）A.科学B.法律规范的规范性或约束性作用C.行政管理D.道德规范10.纯粹的法制观念的伦理哲学基础是
3、_（分数：1.00）A.性恶论B.性善论C.“经济人”假设D.“社会人”假设11.现代官僚政府体制的核心价值就是要实现_（分数：1.00）A.以德行政B.依法行政C.依技行政D.依理行政12.最先开始使用公共部门的绩效考核的国家是_（分数：1.00）A.英国B.日本C.美国D.加拿大13.现代政府管理的核心问题是_（分数：1.00）A.优化结构B.提高绩效C.简化程序D.规范行为14.行政绩效评估体系的中枢和核心是_（分数：1.00）A.经济发展B.社会发展C.生态发展D.政治发展15.在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为_（分数：1.00）A.政治体制改革的力度B.经济体制改革的成果C.制
4、度安排和制度创新D.经济发展水平16.学者芬维克认为行政绩效评估包含了三个层面：经济、效率和_（分数：1.00）A.公平B.责任C.效益D.正义17.在现有成本外再多花一定成本所获得的额外效益被称为_（分数：1.00）A.边际效益B.剩余效益C.单位效益D.社会效益18.能够为评估成果和评估结论提供合理基础的是_（分数：1.00）A.初步审查B.管理控制评估C.详细评估D.制定计划19.提出发展的行政和行政发展两个概念的学者是_（分数：1.00）A.西蒙B.弗莱恩C.威尔逊D.里格斯20.利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政发展模式是_（分数：1.00）A.英美模式B.法德模式C.希腊模式D
5、.外源式发展模式21.内源式行政发展模式的典型代表是_（分数：1.00）A.法国B.希腊C.英国D.韩国22.下列选项中不属于行政发展的外部动力的是_（分数：1.00）A.政治因素B.行政人员利益需求因素C.经济因素D.社会文化因素23.行政发展最直接的外部动力是_（分数：1.00）A.政治因素B.经济因素C.文化因素D.技术因素24.行政发展的外部阻力因素之一是_（分数：1.00）A.来自公务员的阻力B.行政文化的制约C.政治制度和经济制度改革的不配套D.行政制度的惯性阻力25.行政发展的重要途径是_（分数：1.00）A.行政组织建设B.行政道德建设C.行政改革D.行政法规建设三、多项选择题
6、(总题数：10，分数：20.00)26.行政管理中的法律方法具有_（分数：2.00）A.权威性B.强制性C.随机性D.规范性E.稳定性27.下列选项中属于内容型激励理论的是_（分数：2.00）A.期望理论B.双因素理论C.需要层次论D.归因理论E.公平论28.现代行政管理方法的特点有_（分数：2.00）A.时代性B.针对性C.系统性D.技术性E.实践性29.行政管理的经济方法具有_（分数：2.00）A.利益性B.平等性C.有偿性D.间接性E.垂直性30.行政道德具体规范的内容十分丰富，主要有_（分数：2.00）A.勤政B.廉政C.实事求是，科学行政D.热情待人，协调行政E.遵纪守法，依法行政3
7、1.依法行政的基本内容包括_（分数：2.00）A.行政管理意识的法制化B.行政职权的法定化C.行政编制的法定化D.行政程序的法定化E.行政责任的法定化32.行政绩效评估具有_（分数：2.00）A.系统性B.层次性C.多角度性D.公正性E.复杂性33.在公平评估指标中，社会公平的类型有_（分数：2.00）A.单纯的个人公平B.分部化的公平C.集团性的公平D.机会公平E.代际公平34.当代世界各国的行政发展都是_（分数：2.00）A.具有积极意义的良性互动过程B.有利于社会稳定和秩序化的过程C.制度支撑下的行政动态过程D.整体性的系统变化过程E.以管理主义为导向的优化过程35.行政改革的基本内容包
8、括_（分数：2.00）A.关系协调B.结构重组C.职能转变D.功能调整E.行为变革四、第二部分 非选择题(总题数：0，分数：0.00)五、简答题(总题数：5，分数：25.00)36.简述运用行政方法的必要性。 （分数：5.00）_37.简述行政法律规范的特征。 （分数：5.00）_38.简述依法行政的基本内容。 （分数：5.00）_39.简述克服行政绩效制约因素的主要途径。 （分数：5.00）_40.简述行政发展模式的类型。 （分数：5.00）_六、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述电子政务的主要功能。 （分数：10.00）_42.试述加入 WTO对我国行政发展产生的影响以及加入
9、 WTO后我国行政发展的趋势。 （分数：10.00）_七、案例分析题(总题数：1，分数：10.00)43.资料一：联合国一份题为十字路口上的电子政府的报告显示，联合国 191个成员国中有 173个国家的政府都有自己的网站。根据政府网站的可取性、国家信息基础设施、为公民提供基本社会服务的电子化参与程度等指标，最终得出了可表示每个国家电子政府成熟度的指数，名列前 10名的国家依次为美国、瑞典、澳大利亚、丹麦、英国、加拿大、挪威、瑞士、德国和芬兰，亚洲的韩国、日本分列第 13和 18位，中国则排名第 74位，属中上水平。 资料二：1999 年 1月，国务院 40多个部委(局、办)的信息主管部门共同倡
10、议发起了“政府上网工程”，其目标是在 1999年实现 60%以上的部委和各级政府部门上网，在 2000年实现 80%以上的部委和各级政府部门上网。1999 年 5月，在 下注册的政府域名猛增至 1470个。到 2001年 1月底，以 为结尾注册的域名总数达到 4722个，占国内域名总数的 4%；已经建成的 www下的政府网站达 3200多个，70%以上的地市级政府在网上设立了办事窗口。 问题： 根据以上资料，谈谈中国电子政务的发展及其趋势。 （分数：10.00）_行政管理学自考题模拟 14答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第一部分 选择题(总题数：0，分数：0.00)二、
11、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.行政管理经济方法的核心是_（分数：1.00）A.等价有偿B.社会平等C.灵活多样D.物质利益 解析：考点 行政管理经济方法 解析 行政管理经济方法是依靠经济杠杆为工具，以物质利益为核心实施管理。2.以下哪项不是行政管理经济方法的特点_（分数：1.00）A.间接性B.有偿性C.利益性D.多样性 解析：考点 经济方法的特征 解析 行政管理经济方法具有利益性、有偿性、平等性、间接性等四个特点。3.行政管理的行为方法中最主要的方法是_（分数：1.00）A.行为教育方法B.行为激励方法 C.行为惩罚方法D.行为刺激方法解析：考点 行政管理的行为方法 解析
12、行为方法属于行为科学的方法，行为方法中最主要的是行为激励方法。4.破釜沉舟、背水一战运用的是_（分数：1.00）A.目标激励B.奖励激励C.反激励 D.竞争激励解析：考点 反激励 解析 反激励是从反面进行激励的方法，它设置一种强烈的危机情景，使行为者产生一种反作用力，进而形成强大的内压，以取得“置于死地而后生”的效果。所谓破釜沉舟、背水一战即是如此。5.电子政务兴起于_（分数：1.00）A.20世纪 60年代B.20世纪 70年代C.20世纪 80年代D.20世纪 90年代 解析：考点 电子政务 解析 电子政务兴起于 20世纪 90年代。6.电子政务的内容不包括_（分数：1.00）A.企业与企
13、业之间的事务 B.政府与企业的事务C.政府内部之间的事务D.政府与公民之间的事务解析：考点 电子政务的内容 解析 电子政务的内容包括政府对企业的电子政务、政府间的电子政务和政府对公民的电子政务。7.行政道德与一般道德的共性是_（分数：1.00）A.政治性B.强制性C.自律性 D.高层次的示范性解析：考点 行政道德 解析 自律性是行政道德与一般道德的共性之一，也是行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性。8.行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是_（分数：1.00）A.政治性B.自律性 C.相对稳定性D.普适性解析：考点 行政道德规范 解析 行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是自
14、律性9.依法行政的精髓是_（分数：1.00）A.科学B.法律规范的规范性或约束性作用 C.行政管理D.道德规范解析：考点 现代行政管理 解析 法律规范的规范性或约束性作用始终是依法行政的精髓所在。10.纯粹的法制观念的伦理哲学基础是_（分数：1.00）A.性恶论 B.性善论C.“经济人”假设D.“社会人”假设解析：考点 依法行政和以德行政之间的区别 解析 纯粹的法制观念是建立在性恶论这一伦理哲学基础之上的。11.现代官僚政府体制的核心价值就是要实现_（分数：1.00）A.以德行政B.依法行政 C.依技行政D.依理行政解析：考点 现代官僚政府体制 解析 现代官僚政府体制的核心价值就是要实现依法行
15、政12.最先开始使用公共部门的绩效考核的国家是_（分数：1.00）A.英国B.日本C.美国 D.加拿大解析：考点 公共部门的绩效考核 解析 公共部门的绩效考核主要是从美国的地方政府开始使用的。1928 年成立的美国市政标准委员会，目的在于建立政府服务效率的考核标准，它理所当然地被认为是公共部门绩效考核的创始者。13.现代政府管理的核心问题是_（分数：1.00）A.优化结构B.提高绩效 C.简化程序D.规范行为解析：考点 现代政府管理 解析 现代政府管理的核心问题是提高绩效14.行政绩效评估体系的中枢和核心是_（分数：1.00）A.经济发展B.社会发展C.生态发展D.政治发展 解析：考点 行政绩
16、效评估体系 解析 政治发展是整个行政绩效体系的中枢与核心，为实现经济发展和社会发展提供制度和法律的保证。15.在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为_（分数：1.00）A.政治体制改革的力度B.经济体制改革的成果C.制度安排和制度创新 D.经济发展水平解析：考点 政治绩效 解析 在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为制度安排和制度创新16.学者芬维克认为行政绩效评估包含了三个层面：经济、效率和_（分数：1.00）A.公平B.责任C.效益 D.正义解析：考点 行政绩效评估 解析 学者芬维克认为行政绩效评估包含了三个层面：经济、效率和效益17.在现有成本外再多花一定成本所获得的额外效益被称为_（分
17、数：1.00）A.边际效益 B.剩余效益C.单位效益D.社会效益解析：考点 边际效益 解析 边际效益是指在现有成本(固定成本)外再多花一定成本(变动成本)所获得的额外效益。18.能够为评估成果和评估结论提供合理基础的是_（分数：1.00）A.初步审查B.管理控制评估C.详细评估 D.制定计划解析：考点 详细评估 解析 在初步调查和管理控制评估阶段，就已经明确了详细评估的目标、范围和方法。具体地说，详细评估阶段的审查目的，一是验证以前所获取信息的有效性，二是为了证实评估目标而收集充分、可靠和相关的信息，为评估成果和评估结论提供一个合理的基础。19.提出发展的行政和行政发展两个概念的学者是_（分数
18、：1.00）A.西蒙B.弗莱恩C.威尔逊D.里格斯 解析：考点 行政发展的含义 解析 20 世纪 50年代，美国哈佛大学教授里格斯提出了发展的行政和行政发展两个概念，并且将这两个概念作为发展行政学的两个研究对象。20.利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政发展模式是_（分数：1.00）A.英美模式 B.法德模式C.希腊模式D.外源式发展模式解析：考点 行政发展模式 解析 英美模式的基本特点是利用私营部门的管理理念来重塑政府，其核心在于大力推进政府职能的市场化，以带动行政功能、内部机构和行为方式的全面改革。21.内源式行政发展模式的典型代表是_（分数：1.00）A.法国B.希腊C.英国D.韩国
19、解析：考点 内源式行政发展模式 解析 内源式行政发展模式是指新兴的工业化国家的行政发展模式。内源式发展模式以韩国等国为代表。22.下列选项中不属于行政发展的外部动力的是_（分数：1.00）A.政治因素B.行政人员利益需求因素 C.经济因素D.社会文化因素解析：考点 行政发展的外部动力 解析 行政发展的外部动力包括政治因素、经济因素、社会文化因素和技术因素。23.行政发展最直接的外部动力是_（分数：1.00）A.政治因素 B.经济因素C.文化因素D.技术因素解析：考点 行政发展的外部动力 解析 政治对行政发展的影响最为直接和紧密，政治是行政发展的主要外部动力。24.行政发展的外部阻力因素之一是_
20、（分数：1.00）A.来自公务员的阻力B.行政文化的制约C.政治制度和经济制度改革的不配套 D.行政制度的惯性阻力解析：考点 行政发展的外部阻力因素 解析 行政发展的外部阻力因素包括两个方面：一是市场经济发育不完善；另一个方面是政治制度和经济制度改革的不配套。25.行政发展的重要途径是_（分数：1.00）A.行政组织建设B.行政道德建设C.行政改革 D.行政法规建设解析：考点 行政发展的重要途径 解析 行政发展的重要途径是行政改革。三、多项选择题(总题数：10，分数：20.00)26.行政管理中的法律方法具有_（分数：2.00）A.权威性 B.强制性 C.随机性 D.规范性 E.稳定性 解析：
21、考点 行政管理中的法律方法的特性 解析 行政管理中的法律方法具有权威性、强制性、随机性、规范性和稳定性。27.下列选项中属于内容型激励理论的是_（分数：2.00）A.期望理论B.双因素理论 C.需要层次论 D.归因理论E.公平论解析：考点 内容型激励理论 解析 内容型激励理论主要包括“需要层次论”、“双因素理论”、“生存、关系、成长理论”以及“权力、社交、成就需要论”等。28.现代行政管理方法的特点有_（分数：2.00）A.时代性B.针对性 C.系统性 D.技术性 E.实践性 解析：考点 现代行政管理方法 解析 现代行政管理方法的特点主要表现在针对性、系统性、技术性和实践性这四个方面。29.行
22、政管理的经济方法具有_（分数：2.00）A.利益性 B.平等性 C.有偿性 D.间接性 E.垂直性解析：考点 行政管理的经济方法 解析 行政管理的经济方法具有利益性、有偿性、平等性和间接性等四个特点。30.行政道德具体规范的内容十分丰富，主要有_（分数：2.00）A.勤政 B.廉政 C.实事求是，科学行政 D.热情待人，协调行政 E.遵纪守法，依法行政 解析：考点 行政道德具体规范 解析 行政道德具体规范的内容十分丰富，主要有以下几个方面：勤政；廉政；实事求是，科学行政；热情待人，协调行政；遵纪守法，依法行政。31.依法行政的基本内容包括_（分数：2.00）A.行政管理意识的法制化 B.行政职
23、权的法定化 C.行政编制的法定化 D.行政程序的法定化 E.行政责任的法定化 解析：考点 依法行政的基本内容 解析 依法行政的基本内容包括：行政管理意识的法制化、行政职权的法定化、行政编制的法定化、行政程序的法定化和行政责任的法定化。32.行政绩效评估具有_（分数：2.00）A.系统性 B.层次性 C.多角度性 D.公正性 E.复杂性 解析：考点 行政绩效评估 解析 行政绩效评估具有系统性、层次性、多角度性、公正性、复杂性和注重定量性等特点。33.在公平评估指标中，社会公平的类型有_（分数：2.00）A.单纯的个人公平 B.分部化的公平 C.集团性的公平 D.机会公平 E.代际公平 解析：考点
24、 公平评估 解析 在公平评估指标中，社会公平的类型有单纯的个人公平、分部化的公平、集团性的公平、机会公平和代际公平。34.当代世界各国的行政发展都是_（分数：2.00）A.具有积极意义的良性互动过程 B.有利于社会稳定和秩序化的过程 C.制度支撑下的行政动态过程 D.整体性的系统变化过程 E.以管理主义为导向的优化过程解析：考点 当代世界各国的行政发展 解析 当代世界各国的行政发展都是具有积极意义的良性互动过程、有利于社会稳定和秩序化的过程、制度支撑下的行政动态过程和整体性的系统变化发展过程。35.行政改革的基本内容包括_（分数：2.00）A.关系协调B.结构重组 C.职能转变D.功能调整 E
25、.行为变革 解析：考点 行政改革的基本内容 解析 行政改革的基本内容包括结构重组、功能调整和行为变革三个方面。四、第二部分 非选择题(总题数：0，分数：0.00)五、简答题(总题数：5，分数：25.00)36.简述运用行政方法的必要性。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)行政方法是社会、经济活动发展的需要； (2)社会主义市场经济发展需要运用行政方法； (3)运用行政方法是行政管理本身的要求。37.简述行政法律规范的特征。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)制定主体的特定性； (2)调整对象的特定性； (3)效力上的权威性、强制性与普遍适用性； (4)行政法律规范类型的
26、多样性与效力等级上的层级性； (5)行政法律规范的相对稳定性。38.简述依法行政的基本内容。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)行政管理意识的法制化； (2)行政职权的法定化； (3)行政编制的法定化； (4)行政程序的法定化； (5)行政责任的法定化。39.简述克服行政绩效制约因素的主要途径。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)改革和创新政治体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境； (2)不断改革行政体制，创新政府的运行机制，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效； (3)建设高素质的公务员队伍； (4)建立和健全良好的行政绩
27、效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平。40.简述行政发展模式的类型。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：如果按照地区特点来分，行政发展模式主要包括英美模式、法德模式、希腊模式、内源式发展模式和外源式发展模式五种。如果按照行政发展的内容来分，行政发展主要包括以解除政府管制的改革方式来实现的行政发展模式、以实行企业家政府的改革方式来实行的行政发展模式、以进行授权改革来实现的行政发展模式和以实行灵活政府的改革方式来实现的行政发展模式。六、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述电子政务的主要功能。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：从电子政务与政府行政管理关系的角
28、度来分析，电子政务主要有以下几大功能： (1)能够简化行政环节和程序，提高行政效率，降低行政成本。从政府和公众关系方面来看，实行电子政务后，政府行政组织结构的中间管理层将缩减甚至取消，从而大大简化行政运作的环节和程序。 (2)能够提高行政透明度，方便公众监督，有利于勤政、廉政的建设。实行电子政务将使更多的政府信息向社会公众公开，政府在制定政策、做出重大决策过程中，可以通过网络听取公众意见和建议。公众也可以通过信息网络，了解政府工作进程和工作业绩，监督政府行政，增加政府工作的透明度，促进廉政建设。(3)有利于政府管理模式从集权管理型向集散管理型转变。一方面，电子政务将打破原有的政府行政管理方式，
29、传统的金字塔式组织结构将改变成扁平化的网络结构。另一方面，传统方式下行政信息传递要经过繁琐的流程。而电子政务则突破了这种界限，借助网络，上级的政令能够畅通抵达基层，基层信息也能迅速地向上反馈。以上两方面结合即转变成电子政务方式下的集散管理。 (4)有利于整合政务信息资源，发挥其巨大的社会效益和经济效益。政府部门处于信息掌握的强势，由于政府公开信息的渠道和方式尚未完善，许多信息未能充分发挥作用。电子政务的实行可以使这些数据和资料充分共享，降低信息的收集、传播成本，充分发挥其巨大的社会效益和经济效益，为社会经济发展服务。42.试述加入 WTO对我国行政发展产生的影响以及加入 WTO后我国行政发展的
30、趋势。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：加入 WTO对我国行政发展产生的影响： (1) WTO首先通过影响我国法律法规和行政审批制度的途径影响我国的行政体系； (2)各级政府公布的法规规章将受到 WTO规则的审查，从而对政府的权力进行限制； (3)WTO可以通过改变政府权力结构的途径对我国的行政发展产生影响； 加入 WTO后，我国行政发展的趋势： (1)加快从全能行政向有限行政转变的步伐； (2)重塑政府与社会的关系； (3)由权力行政向规则行政的理念转变； (4)从暗箱行政向透明行政转变。七、案例分析题(总题数：1，分数：10.00)43.资料一：联合国一份题为十字路口上的电子政府
31、的报告显示，联合国 191个成员国中有 173个国家的政府都有自己的网站。根据政府网站的可取性、国家信息基础设施、为公民提供基本社会服务的电子化参与程度等指标，最终得出了可表示每个国家电子政府成熟度的指数，名列前 10名的国家依次为美国、瑞典、澳大利亚、丹麦、英国、加拿大、挪威、瑞士、德国和芬兰，亚洲的韩国、日本分列第 13和 18位，中国则排名第 74位，属中上水平。 资料二：1999 年 1月，国务院 40多个部委(局、办)的信息主管部门共同倡议发起了“政府上网工程”，其目标是在 1999年实现 60%以上的部委和各级政府部门上网，在 2000年实现 80%以上的部委和各级政府部门上网。1
32、999 年 5月，在 下注册的政府域名猛增至 1470个。到 2001年 1月底，以 为结尾注册的域名总数达到 4722个，占国内域名总数的 4%；已经建成的 www下的政府网站达 3200多个，70%以上的地市级政府在网上设立了办事窗口。 问题： 根据以上资料，谈谈中国电子政务的发展及其趋势。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：我国电子政务可以分为初期缓慢发展和近几年来快速发展两个阶段。最近几年来，电子政务开始向更高层次发展，主要表现在以下两个方面：首先，许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十五”规划的重要内容；其次，专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。在我国，在当前和今后一段时期内，电子政务的重点首先是加强政府有效监管能力，其次是提高政府工作效率，然后是积极开展服务。对于地方政府，特别是最接近居民大众的基层组织，应更多地强调开展服务。至于服务的电子化和网络化，则要因地制宜，不搞一刀切，关键在服务能有实效。
