1、行政管理学自考题-19 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：24，分数：24.00)1.全面界定行政管理事务，它是指_（分数：1.00）A.政府内部的行政管理事务B.政府所管理的全部社会公共事务C.作为行政管理对象的全部事务D.政府的所有行为2.政府内部行政管理事务是指_（分数：1.00）A.作为行政机关的政府对内部财物的日常管理B.作为行政机关的政府为了有效地管理社会公共事务而维持自身组织活动所从事的所有管理事务C.作为行政机关的政府对内部人员的日常管理D.作为行政机关的政府对内部财务的日常管理3.在行政管理事务类型中，省级地方政府行政管理事务属于_
2、（分数：1.00）A.高层行政管理事务B.中层行政管理事务C.基层行政管理事务D.微观行政管理事务4.作为政府行政管理对象的、与社会公众生活密切相关的、涉及公共产品生产和公共服务提供的，并与私人事务相对应的各种社会公共事务指的是_（分数：1.00）A.社会公共行政管理事务B.政府内部行政管理事务C.社会事务D.公共事务5.政府产生和存在的根本目的是_（分数：1.00）A.管理行政事务B.管理社会公共事务C.为社会阶层服务D.维护统治阶级的利益6.人事行政管理的计划和组织着重于本单位的人才需求和人才选择之间的微观调节的是_（分数：1.00）A.高层人事行政管理B.中层人事行政管理C.基层人事行政
3、管理D.政府人事行政管理7.在西方国家，文官制度最早产生于_（分数：1.00）A.英国B.美国C.法国D.德国8.在建立和推行国家公务员制度之前，我国的人事行政制度被称为_（分数：1.00）A.组织制度B.干部制度C.干部人事制度D.人事制度9.1993 年 10 月 1 日，我国正式开始施行_（分数：1.00）A.新宪法B.国家公务员暂行条例C.国家公务员编制条例D.国家公务员管理条例10.我国国家公务员制度初步形成的标志是_的通过和实施。（分数：1.00）A.国家公务员制度法B.国家公务员条例C.国家公务员暂行条例D.国家干部人事制度11.依据职位的工作性质、难易程度、责任轻重及所需资格条
4、件而进行的人事分类制度是_（分数：1.00）A.品位分类B.职级分类C.职能分类D.职位分类12.我国当前实行的公务员分类制度是一种_（分数：1.00）A.职位分类制度B.品位分类制度C.职级分类制度D.以职位分类为主，兼具品位分类的分类制度13.一般来说，以人为对象进行分类的一种人事分类制度是_（分数：1.00）A.职位分类类型B.人口分类类型C.人种分类类型D.品位分类类型14.有关国家公务员考试录用、调任、辞职、辞退、退休等一系列制度的总和是_（分数：1.00）A.国家公务员职业发展制度B.国家公务员新陈代谢制度C.国家公务员激励约束制度D.国家公务员分类制度15.人事分类制度中的_是依
5、据公务员个人所具备的条件和身份来划分的。（分数：1.00）A.社会作用分类B.品位分类C.社会地位分类D.职业分类16.国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员，有计划地调换职位任职的制度称作_（分数：1.00）A.职位升降B.调离C.轮换D.重新任用17.着重研究预算和物资管理等财务问题的著作是美国学者威洛比的_（分数：1.00）A.公共行政学原理B.公共行政管理学C.财务行政理论D.财务管理原理18.预算工作的中心环节是_（分数：1.00）A.预算编制B.预算执行C.决算管理D.预算管理19.下列财务行政管理事务中，必须经各级代议机构通过的有法律效力的文件是_（
6、分数：1.00）A.会计B.审计C.统计D.预算20.整个国家预算程序的总结和终结是_（分数：1.00）A.预算编制B.预算执行C.决算管理D.预算审核21.政府的经济活动在财政上的集中体现是_（分数：1.00）A.决算B.预算执行C.预算编制D.财政收支22.预算管理实质上是一种_（分数：1.00）A.经济性的行政活动B.政治性的行政活动C.社会性的行政活动D.区域性的行政活动23.各级政府的财政收支计划和调节经济的主要工具是_（分数：1.00）A.宏观调控B.市场调节C.审计D.预算24.政府及其财政管理部门对财政收入计划的编制、审查、执行和核算等行使职能的过程，叫做_（分数：1.00）A
7、.统计管理B.审计管理C.会计管理D.预算管理二、多项选择题(总题数：20，分数：40.00)25.下列行政管理事务中，属于政府内部行政管理事务的是_（分数：2.00）A.政府人员的行政管理事务B.政府机关的财政管理事务C.政府办公场所的行政管理事务D.政府对外公共关系的管理事务E.政府内勤的行政管理事务26.国家公务员制度的基本制度可以概括为_（分数：2.00）A.职业发展和保障制度B.生活管理制度C.职位分类制度D.激励约束制度E.新陈代谢制度27.人事分类制度的基本类型有_（分数：2.00）A.品位分类B.职位分类C.职级分类D.职能分类E.职称分类28.国家公务员新陈代谢制度包括对国家
8、公务员的_（分数：2.00）A.考试录用制度B.调任制度C.辞职制度D.辞退制度E.退休制度29.国家公务员激励约束制度包括对国家公务员的_（分数：2.00）A.考核、奖励制度B.处分制度C.职务升降制度D.轮换制度E.回避制度30.在人事分类制度中，职位分类的依据是_（分数：2.00）A.职位的社会地位B.职位的工作性质C.职位的难易程度D.职位的责任轻重E.职位所需的资格条件31.国家公务员职业发展和保障制度包括对国家公务员的_（分数：2.00）A.培训制度B.挂职锻炼制度C.工资制度D.保险制度E.福利制度32.我国公务员的工资制度实行的是职级工资制，主要包括_（分数：2.00）A.职务
9、工资B.级别工资C.基础工资D.工龄工资E.阅历工资33.福利主要包括_（分数：2.00）A.各种福利设施B.福利补贴C.假期待遇D.效益分红E.生活困难补助34.财务行政管理事务主要包括_（分数：2.00）A.物资管理B.服务后勤管理C.预算管理D.会计管理E.审计管理35.国家预算外资金主要包括_（分数：2.00）A.地方财政部门管理的各项附加收入和集中的各项资金B.事业和行政单位管理的各项资金C.国有企业及其主管部门管理的各种专用资金D.地方和中央主管部门所属的不纳入预算的企业收入E.私有企业管理的各种专用资金36.以下关于会计管理的说法中正确的有_（分数：2.00）A.会计管理是政府有
10、关职能部门依法对各单位的会计组织、会计制度和会计工作进行的管理活动B.因为会计具有独立性，所以不受法律和制度的约束C.会计管理的目的是规范各单位的会计事务，使财务功能和行政管理的其他功能相协调，促进经济和社会发展D.应该对会计工作进行严格监督，确保会计信息的真实性E.应确保会计工作相对的独立性，使其能够严格执行国家的相关法律、政策和各项规章制度37.机关物资管理的主要内容有_（分数：2.00）A.特殊管理B.日常管理C.使用与维护管理D.检查与检修管理E.物资设备的改造与更新38.计划经济下，政府机关的服务后勤管理主要包括_（分数：2.00）A.车辆管理B.机关幼儿园管理C.水电管理D.医疗卫
11、生管理E.办公文具管理39.机关行政管理主要是对机关内部行政事务的构成要素及流程进行_等一系列活动。（分数：2.00）A.监督B.组织C.规划D.协调E.控制40.公文处理的具体内容主要有_（分数：2.00）A.传递公文B.办理公文C.管理公文D.创制公文E.处置公文41.行政机关保密措施主要有_（分数：2.00）A.加强机关人员的保密安全知识B.建立和健全保密制度C.加强对机密文件、图纸、资料、照片、档案、信函的管理工作，以确保机密的安全D.处理文件时要严格履行登记、签收手续E.坚持原则，保证知密不失密42.政府机关的信息工作主要包括_（分数：2.00）A.信息的收集B.信息的传递C.信息的
12、反馈D.信息网络管理E.信息加工和储存43.政府的社会公共行政管理事务主要包括_（分数：2.00）A.经济行政管理B.政治行政管理C.文化行政管理D.社会行政管理E.政党行政管理44.宏观经济调控的主要内容是_（分数：2.00）A.总量调控B.结构调控C.规范性调控D.价格调控E.交易调控三、简答题(总题数：5，分数：20.00)45.如何理解政府内部行政管理事务? （分数：4.00）_46.简述社会公共行政管理事务。 （分数：4.00）_47.简述国家预算的程序和内容。 （分数：4.00）_48.简述我国现行的审计机关的审计内容。 （分数：4.00）_49.有效提高会议质量的措施有哪些? （
13、分数：4.00）_四、论述题(总题数：2，分数：16.00)50.试述国家公务员职业发展和保障制度及其各构成要素的概念。 （分数：8.00）_51.联系实际，分析我国政府，对经济进行宏观调控的内容与措施。 （分数：8.00）_行政管理学自考题-19 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：24，分数：24.00)1.全面界定行政管理事务，它是指_（分数：1.00）A.政府内部的行政管理事务B.政府所管理的全部社会公共事务C.作为行政管理对象的全部事务 D.政府的所有行为解析：解析 行政管理事务是指作为行政管理对象的全部事务，既包括政府内部的行政管理事务，也包
14、括政府所管理的全部社会公共事务。2.政府内部行政管理事务是指_（分数：1.00）A.作为行政机关的政府对内部财物的日常管理B.作为行政机关的政府为了有效地管理社会公共事务而维持自身组织活动所从事的所有管理事务 C.作为行政机关的政府对内部人员的日常管理D.作为行政机关的政府对内部财务的日常管理解析：解析 本题考查的是政府内部行政管理事务的含义，考生应准确掌握。3.在行政管理事务类型中，省级地方政府行政管理事务属于_（分数：1.00）A.高层行政管理事务 B.中层行政管理事务C.基层行政管理事务D.微观行政管理事务解析：解析 按行政管理事务所属的层级划分，行政管理事务可分为高层行政管理事务、中层
15、行政管理事务和基层行政管理事务。其中，中央政府与省级地方政府行政管理事务，一般属于高层行政管理事务。4.作为政府行政管理对象的、与社会公众生活密切相关的、涉及公共产品生产和公共服务提供的，并与私人事务相对应的各种社会公共事务指的是_（分数：1.00）A.社会公共行政管理事务 B.政府内部行政管理事务C.社会事务D.公共事务解析：解析 本题考查的是社会公共行政管理事务的含义，考生应准确掌握。5.政府产生和存在的根本目的是_（分数：1.00）A.管理行政事务B.管理社会公共事务 C.为社会阶层服务D.维护统治阶级的利益解析：解析 管理社会公共事务就是政府产生和存在的根本目的。6.人事行政管理的计划
16、和组织着重于本单位的人才需求和人才选择之间的微观调节的是_（分数：1.00）A.高层人事行政管理B.中层人事行政管理C.基层人事行政管理 D.政府人事行政管理解析：解析 越是基层的人事行政管理，其计划和组织就越着重于本单位的人才需求和人才选择之间的微观调节。7.在西方国家，文官制度最早产生于_（分数：1.00）A.英国 B.美国C.法国D.德国解析：解析 通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的制度被称为国家公务员制度。在西方国家，这种制度也被称为文官制度，它产生于 1870 年的英国。8.在建立和推行国家公务员制度之前，我国的人事行政制度被称为_（分数：1.00）A.组织制度B.干部制
17、度C.干部人事制度 D.人事制度解析：解析 在建立和推行国家公务员制度之前，我国的人事行政制度被称为干部人事制度。9.1993 年 10 月 1 日，我国正式开始施行_（分数：1.00）A.新宪法B.国家公务员暂行条例 C.国家公务员编制条例D.国家公务员管理条例解析：10.我国国家公务员制度初步形成的标志是_的通过和实施。（分数：1.00）A.国家公务员制度法B.国家公务员条例C.国家公务员暂行条例 D.国家干部人事制度解析：解析 通过于 1993 年 4 月 24 日并施行于 1993 年 10 月 1 日的国家公务员暂行条例，是我国国家公务员制度初步形成的标志。11.依据职位的工作性质、
18、难易程度、责任轻重及所需资格条件而进行的人事分类制度是_（分数：1.00）A.品位分类B.职级分类C.职能分类D.职位分类 解析：解析 职位分类的分类依据是职位的工作性质、难易程度、责任轻重及所需资格条件。12.我国当前实行的公务员分类制度是一种_（分数：1.00）A.职位分类制度B.品位分类制度C.职级分类制度D.以职位分类为主，兼具品位分类的分类制度 解析：解析 一般情况下，人事分类制度有品位分类和职位分类两种基本类型。我国公务员的分类制度是一种以职位分类为主、兼具品位分类的分类制度。13.一般来说，以人为对象进行分类的一种人事分类制度是_（分数：1.00）A.职位分类类型B.人口分类类型
19、C.人种分类类型D.品位分类类型 解析：解析 人事分类制度有品位分类和职位分类两种基本类型，其中，品位分类就是以人为对象进行分类的一种人事分类制度，其分类依据是公务员个人所具备的条件和身份。14.有关国家公务员考试录用、调任、辞职、辞退、退休等一系列制度的总和是_（分数：1.00）A.国家公务员职业发展制度B.国家公务员新陈代谢制度 C.国家公务员激励约束制度D.国家公务员分类制度解析：解析 本题考查的是国家公务员新陈代谢制度的概念，考生应准确掌握。15.人事分类制度中的_是依据公务员个人所具备的条件和身份来划分的。（分数：1.00）A.社会作用分类B.品位分类 C.社会地位分类D.职业分类解
20、析：解析 人事分类制度中的品位分类是以人为对象进行分类的一种人事分类制度，其分类依据是公务员个人所具备的条件和身份。16.国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员，有计划地调换职位任职的制度称作_（分数：1.00）A.职位升降B.调离C.轮换 D.重新任用解析：解析 有关国家公务员的考核、奖励、处分、职务升降、轮换、回避等一系列制度的总和就是国家公务员激励约束制度。其中本题题干所述为轮换的概念，此外，考生对考核、奖励、处分、职务升降以及回避的概念也应予以掌握。17.着重研究预算和物资管理等财务问题的著作是美国学者威洛比的_（分数：1.00）A.公共行政学原理 B.公
21、共行政管理学C.财务行政理论D.财务管理原理解析：解析 1927 年，美国学者威洛比在公共行政学原理中，着重研究了预算和物资管理等财务问题。18.预算工作的中心环节是_（分数：1.00）A.预算编制B.预算执行 C.决算管理D.预算管理解析：解析 国家预算的程序和内容包括：预算编制、预算执行、决算管理、预算外资金管理，其中预算执行是整个预算过程的中心环节，具体包括财政收入解缴、支出拨付以及调整预算等执行环节。19.下列财务行政管理事务中，必须经各级代议机构通过的有法律效力的文件是_（分数：1.00）A.会计B.审计C.统计D.预算 解析：解析 预算是各级政府的财政收支计划，是必须经各级代议机构
22、通过的有法律效力或权威性的文件，是政府调节经济的主要工具。20.整个国家预算程序的总结和终结是_（分数：1.00）A.预算编制B.预算执行C.决算管理 D.预算审核解析：解析 国家预算的程序和内容包括预算编制、预算执行以及决算管理等。其中决算管理是整个预算程序的总结和终结。21.政府的经济活动在财政上的集中体现是_（分数：1.00）A.决算 B.预算执行C.预算编制D.财政收支解析：解析 决算管理是整个预算程序的总结和终结，决算反映预算收支的最终结果，是政府的经济活动在财政上的集中体现。22.预算管理实质上是一种_（分数：1.00）A.经济性的行政活动B.政治性的行政活动 C.社会性的行政活动
23、D.区域性的行政活动解析：解析 预算绝不是一项单纯的技术工作，它还决定着政府活动的性质与范围，决定着财政问题上进行政治竞争的胜利者和失败者。因此，预算管理实质上是一种政治性的行政活动。23.各级政府的财政收支计划和调节经济的主要工具是_（分数：1.00）A.宏观调控B.市场调节C.审计D.预算 解析：解析 预算是各级政府的财政收支计划，是各级代议机构通过的有法律效力或权威性的文件，是政府调节经济的主要工具。24.政府及其财政管理部门对财政收入计划的编制、审查、执行和核算等行使职能的过程，叫做_（分数：1.00）A.统计管理B.审计管理C.会计管理D.预算管理 解析：解析 预算管理是指政府及其财
24、政管理部门对财政收入计划的编制、审查、执行和核算等行使职能的过程。二、多项选择题(总题数：20，分数：40.00)25.下列行政管理事务中，属于政府内部行政管理事务的是_（分数：2.00）A.政府人员的行政管理事务 B.政府机关的财政管理事务 C.政府办公场所的行政管理事务 D.政府对外公共关系的管理事务 E.政府内勤的行政管理事务 解析：解析 作为行政机关的政府为了有效地管理社会公共事务而维持自身组织活动所从事的所有管理事务即为政府内部行政管理事务。人员及其管理事务，相关的财政管理事务，办公场所及其设备的管理事务、内勤与对外公共关系的管理事务等都属于政府内部行政管理事务。26.国家公务员制度
25、的基本制度可以概括为_（分数：2.00）A.职业发展和保障制度 B.生活管理制度C.职位分类制度 D.激励约束制度 E.新陈代谢制度 解析：解析 国家公务员制度的基本制度可以概括为职位分类制度、新陈代谢制度、激励约束制度、职业发展和保障制度四个方面。27.人事分类制度的基本类型有_（分数：2.00）A.品位分类 B.职位分类 C.职级分类D.职能分类E.职称分类解析：解析 一般情况下，人事分类制度包括品位分类和职位分类两种基本类型。28.国家公务员新陈代谢制度包括对国家公务员的_（分数：2.00）A.考试录用制度 B.调任制度 C.辞职制度 D.辞退制度 E.退休制度 解析：解析 本题考查的是
26、国家公务员新陈代谢制度的含义，即指有关国家公务员考试录用、调任、辞职、辞退、退休等一系列制度的总和。29.国家公务员激励约束制度包括对国家公务员的_（分数：2.00）A.考核、奖励制度 B.处分制度 C.职务升降制度 D.轮换制度 E.回避制度 解析：解析 有关国家公务员的考核、奖励、处分、职务升降、轮换、回避等一系列制度的总和即为国家公务员激励约束制度。30.在人事分类制度中，职位分类的依据是_（分数：2.00）A.职位的社会地位B.职位的工作性质 C.职位的难易程度 D.职位的责任轻重 E.职位所需的资格条件 解析：解析 职位分类，即以职位为对象进行分类的一种分类制度，其分类的依据是职位位
27、的工作性质、难易程度、责任轻重及所需资格条件。31.国家公务员职业发展和保障制度包括对国家公务员的_（分数：2.00）A.培训制度 B.挂职锻炼制度 C.工资制度 D.保险制度 E.福利制度 解析：解析 本题考查的是国家公务员职业发展和保障制度的涵义，它是有关国家公务员的培训、挂职锻炼、工资、保险、福利等一系列制度的总和，考生对此应准确掌握。32.我国公务员的工资制度实行的是职级工资制，主要包括_（分数：2.00）A.职务工资 B.级别工资 C.基础工资 D.工龄工资 E.阅历工资解析：解析 我国公务员的工资制度以按劳分配的原则，实行职级工资制。职级工资主要包括四个部分，即职务工资、级别工资、
28、基础工资和工龄工资。33.福利主要包括_（分数：2.00）A.各种福利设施 B.福利补贴 C.假期待遇 D.效益分红E.生活困难补助 解析：解析 福利主要包括以下几个方面：各种福利设施、福利补贴、假期待遇和生活困难补助等。34.财务行政管理事务主要包括_（分数：2.00）A.物资管理B.服务后勤管理C.预算管理 D.会计管理 E.审计管理 解析：解析 财务行政管理事务包括的内容主要为预算管理、会计管理、审计管理等。35.国家预算外资金主要包括_（分数：2.00）A.地方财政部门管理的各项附加收入和集中的各项资金 B.事业和行政单位管理的各项资金 C.国有企业及其主管部门管理的各种专用资金 D.
29、地方和中央主管部门所属的不纳入预算的企业收入 E.私有企业管理的各种专用资金解析：解析 预算管理包括预算外的资金管理，ABCD 四项即为预算外资金具体所包括的内容，考生应予以掌握。36.以下关于会计管理的说法中正确的有_（分数：2.00）A.会计管理是政府有关职能部门依法对各单位的会计组织、会计制度和会计工作进行的管理活动 B.因为会计具有独立性，所以不受法律和制度的约束C.会计管理的目的是规范各单位的会计事务，使财务功能和行政管理的其他功能相协调，促进经济和社会发展 D.应该对会计工作进行严格监督，确保会计信息的真实性 E.应确保会计工作相对的独立性，使其能够严格执行国家的相关法律、政策和各
30、项规章制度 解析：解析 本题考查的是会计管理的相关知识点，考生应准确掌握。会计工作的业务性非常强，受到非常严格的法律和制度的约束，因此选项 B 表述不正确。37.机关物资管理的主要内容有_（分数：2.00）A.特殊管理B.日常管理 C.使用与维护管理 D.检查与检修管理 E.物资设备的改造与更新 解析：解析 物资管理是后勤行政管理事务的主要内容之一，其中，机关物资管理的主要内容又包括：日常管理、使用与维护管理、检查与检修管理、物资设备的改造与更新。38.计划经济下，政府机关的服务后勤管理主要包括_（分数：2.00）A.车辆管理 B.机关幼儿园管理 C.水电管理 D.医疗卫生管理 E.办公文具管
31、理解析：解析 在计划经济时代，机关的服务后勤管理的内容包括：车辆管理、机关幼儿园管理、水电管理与医疗卫生管理。39.机关行政管理主要是对机关内部行政事务的构成要素及流程进行_等一系列活动。（分数：2.00）A.监督 B.组织 C.规划 D.协调 E.控制 解析：解析 本题考查的是机关行政管理的概念，它是为机关的行政职能的有效发挥提供保障的活动，主要是对机关内部行政事务的构成要素及流程进行规划、组织、监督、控制、协调等一系列活动。40.公文处理的具体内容主要有_（分数：2.00）A.传递公文 B.办理公文 C.管理公文 D.创制公文 E.处置公文 解析：解析 公文处理又称文件工作，它的具体内容主
32、要包括：创制、传递、办理、处置以及管理公文等。41.行政机关保密措施主要有_（分数：2.00）A.加强机关人员的保密安全知识B.建立和健全保密制度 C.加强对机密文件、图纸、资料、照片、档案、信函的管理工作，以确保机密的安全 D.处理文件时要严格履行登记、签收手续 E.坚持原则，保证知密不失密 解析：解析 保密工作的主要措施除本题 BCDE 四项外，还包括“绝密文件须有专人负责保管”一项。42.政府机关的信息工作主要包括_（分数：2.00）A.信息的收集 B.信息的传递 C.信息的反馈 D.信息网络管理 E.信息加工和储存 解析：解析 政府机关的信息工作主要包括：信息的收集、传递、反馈、信息网
33、络、信息加工(含信息的甄选、整理、编写等)和信息储存等。43.政府的社会公共行政管理事务主要包括_（分数：2.00）A.经济行政管理 B.政治行政管理 C.文化行政管理 D.社会行政管理 E.政党行政管理解析：解析 社会公共行政管理事务主要包括经济、政治、文化以及社会行政管理四项。44.宏观经济调控的主要内容是_（分数：2.00）A.总量调控 B.结构调控 C.规范性调控 D.价格调控E.交易调控解析：解析 宏观经济调控大致包括总量调控、结构调控以及规范性调控三个方面的内容。三、简答题(总题数：5，分数：20.00)45.如何理解政府内部行政管理事务? （分数：4.00）_正确答案：()解析：
34、政府内部行政管理事务，就是指作为行政机关的政府为了有效地管理社会公共事务而维持自身组织活动所从事的所有管理事务。一般说来，对政府内部行政管理事务要从以下几个方面理解： (1)政府内部行政管理事务是特指政府自身的管理事务，或者说是政府内部的管理事务。这里的政府内部行政管理事务就是专指的政府内部的仅就人、财、物的管理事务。 (2)政府内部行政管理事务是为社会公共行政管理事务服务的。政府内部行政事务存在的意义就是为了对社会公共事务的管理，就是为了服务于社会公共事务。 (3)政府内部行政管理事务处理得当与否，是决定政府行政管理是否有效的一个因素。46.简述社会公共行政管理事务。 （分数：4.00）_正
35、确答案：()解析：社会公共行政管理事务，是指作为政府行政管理对象的、与社会公众生活密切相关的、涉及公共产品生产和公共服务提供的并与私人事务相对应的各种社会公共事务。一般说来，对社会公共行政管理事务这一概念要从以下几个方面加以理解： (1)社会公共行政管理事务是一种社会公共事务。 社会公共行政管理事务不是政府内部行政管理事务，而是存在于政府之外而又作为政府行政管理对象的事务。社会公共行政管理事务不是私人事务。 (2)社会公共行政管理事务是需要政府处理并被政府纳入行政管理对象范围的事务。 (3)社会公共行政管理事务处理得当与否，是衡量政府行政管理是否有效的一个重要标志。47.简述国家预算的程序和内
36、容。 （分数：4.00）_正确答案：()解析：(1)预算编制，即按照量入为出、确保重点、统筹兼顾、留有后备、积极可靠、稳定增长、综合平衡、正确处理积累和消费的原则编制预算方案并经国家权力机关审议通过的过程。 (2)预算执行。这是整个预算工作的中心环节，具体包括财政收入解缴、支出拨付以及预算调整等执行环节。 (3)决算管理。这是整个预算程序的总结和终结，是指按照法定程序编制的，用以反映预算执行结果的会计报告。 (4)预算外资金管理。预算外资金是指按照国家财政、财务制度的规定，不纳入国家预算，由各地方、各部门和各单位自行提取、自行使用的财政资金。48.简述我国现行的审计机关的审计内容。 （分数：4
37、.00）_正确答案：()解析：(1)预算审计。 (2)预算外审计。 (3)金融审计。 (4)国有资产审计。 (5)国家建设项目审计。 (6)社会保障审计。 (7)外国援助或贷款审计。49.有效提高会议质量的措施有哪些? （分数：4.00）_正确答案：()解析：(1)严格执行会议审批制度，不合乎条件标准的会议一律不准举行。 (2)建立健全并严格实施包括会议规则在内的一整套会议制度，以这些严格的会议制度约束与会议有关的行为。 (3)科学、有效、充分地做好会议准备工作，会前应使每一位与会者明确会议的目的、宗旨、议题，掌握有关文件材料并作好发言准备，不开“空手”会，不开无准备的会。 (4)严格控制会议
38、人数、不允许无关人员与会，尽量将人数控制在能有效交流信息、形成法定有效决议所允许的最低限度内。 (5)保证会场秩序，尽最大可能为会议创造各种有利的物质条件、环境条件、卫生条件。 (6)充分运用现代化技术手段，灵活运用图板、实物、模型、照片、广播、电话、录音、录像等用具和设备，提高信息传递的效率与质量，缩短会议时间，提高会议效果。四、论述题(总题数：2，分数：16.00)50.试述国家公务员职业发展和保障制度及其各构成要素的概念。 （分数：8.00）_正确答案：()解析：国家公务员职业发展和保障制度是指有关国家公务员的培训、挂职锻炼、工资、保险、福利等一系列制度的总和。培训是指国家行政机关为了提
39、高公务员的政治和业务素质，根据经济、社会发展的需要，按照职位的要求，通过各种形式，对公务员采取的有组织、有计划的教育活动。挂职锻炼是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定时间内到基层机关或者企业、事业单位担任一定职务，以经受锻炼、丰富经验、增长才干的制度。工资是国家分配给公务员个人消费品的货币表现。我国公务员的工资制度贯彻按劳分配的原则，实行职级工资制。职级工资主要包括职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四部分。保险是指国家依法对因疾病、工伤、年老等原因，暂时或永久丧失劳动能力的国家公务员给予物质帮助的社会保障制度。福利是指国家行政机关为解决国家公务员生活方面的共同需要和特殊需要，在
40、工资和保险待遇之外，对公务员在经济上给予帮助和生活上给予照顾的制度。福利主要包括各种福利设施、福利补贴、假期待遇和生活困难补助等。51.联系实际，分析我国政府，对经济进行宏观调控的内容与措施。 （分数：8.00）_正确答案：()解析：宏观经济调控大致包括三个方面的内容： (1)总量调控，即通过对社会总产值、国民生产总值、国民收入的生产、分配、使用，对投资规模、消费规模、财政收支规模、信贷规模，以及货币发行量等的调节与控制，实现社会总供给与总需求的基本平衡。(2)结构调控，即国家通过制定有关经济政策，如产业政策、投资政策、分配政策、消费政策等，以合理调整供给结构与需求结构，实现供给结构与需求结构的基本平衡。 (3)规范性调控，即国家通过制定有关法律、法规、条例等，确定各经济行为主体的行为规范，保证微观经济单位的经济行为合理化，与社会主义市场经济运行方向和目标一致。从政府的角度来看，宏观经济行政管理事务主要有三个方面：一是制定相应的宏观经济调控政策或法规，如货币政策、财政政策、产业政策、消费政策等，以作为宏观经济调控的手段；二是执行国家权力机关制定的有关宏观经济调控的法律和相关决议，促使宏观经济调控目标的实现；三是在必要的时候直接通过行政干预，来达到对经济进行宏观调控的目的，如直接对银行货币总量和信贷规模进行控制等。
