1、行政管理学自考题-17 及答案解析(总分：110.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：20，分数：20.00)1.从社会管理的角度来看，社会各种机关、组织中规模最大，管理范围最广的一种组织类型是_（分数：1.00）A.行政管理机构B.国家机构C.国际机构D.联合国安理会2.行政管理机构存在的依据是_（分数：1.00）A.行政权力的存在B.国家的存在C.行政管理组织的存在D.阶级的存在3.按照国家宪法和其他有关法律的规定，依照一定程序组建起来的，行使国家行政权力，履行各种行政职能的国家机关的总和被称为_（分数：1.00）A.行政管理结构B.行政管理机构C.行政职能结构D.行政管理
2、职能4.从国家统治的角度来看，国家意志的直接体现者和实行者是_（分数：1.00）A.国家机构B.行政管理机构C.领导机关D.立法机构5.行政管理机构的管理对象必须服从行政组织的一切合法的规定、命令，服从行政管理机构的指挥与领导，这体现了行政管理机构的_（分数：1.00）A.合法性B.主体性C.执行性D.权威性6.下列国家中，实行内阁制政府制度的国家是_（分数：1.00）A.美国B.巴西C.英国D.埃及7.在国家行政管理机构的组成方式上，美国实行_（分数：1.00）A.委员会制B.内阁制C.国务院制D.总统制8.在英国，在法律上辅助英王行使立法权、行政权和司法权的最高政府机构是_（分数：1.00
3、）A.枢密院B.内阁C.参议院D.众议院9.在美国，既属于白宫的直属机构，又属于总统的助手和顾问班子的机构是_（分数：1.00）A.总统办事机构B.内阁和各部C.独立机构D.中央统计局10.总统制国家的国家元首和政府首脑是_（分数：1.00）A.总理B.国务卿C.总统D.主席11.半总统制类型国家的典型代表是_（分数：1.00）A.英国B.德国C.法国D.瑞士12.下列属于行政机关的县_（分数：1.00）A.法院B.居委会C.国务院D.工会13.我国行政管理机构的组成方式是_（分数：1.00）A.国务院制B.国家主席制C.人民代表制D.共产党领导制14.在瑞士，国家最高行政管理机构是_（分数：
4、1.00）A.首相B.国务院C.国王D.联邦委员会15.我国最高的行政管理机构是_（分数：1.00）A.国务院B.全国人大C.全国政协D.中共中央政治局常委会16.我国国务院总理的提名人是_（分数：1.00）A.国家主席B.全国人大委员长C.中共中央总书记D.全国人大常委会秘书长17.在整个行政管理机构中发挥着中枢作用的是_（分数：1.00）A.执行机构B.领导机构C.监督机构D.派出机构18.国务院成为我国的中央政府始于_（分数：1.00）A.1949 年B.1950 年C.1952 年D.1954 F19.从行政管理机构的性质看，统计局属于_（分数：1.00）A.咨询机构B.监督机构C.信
5、息机构D.执行机构20.从行政管理机构的性质上看，国务院办公厅、各省人民政府办公厅、财政部办公厅等属于_（分数：1.00）A.领导机构B.信息机构C.辅助机构D.执行机构二、多项选择题(总题数：10，分数：30.00)21.行政管理机构的特性有_（分数：3.00）A.合法性B.主体性C.系统性D.权威性E.执行性和管理性22.行政管理机构在执行和管理的过程中，有权_（分数：3.00）A.做出行政决策B.制订行政法规C.发布行政命令D.发布行政决定E.采取必要的行政措施23.行政管理机构的作用有_（分数：3.00）A.行使国家的行政权力，对社会公共事务进行管理B.这种公共管理包括进行经济管理、社
6、会管理和政治管理C.执行和实施各种法律、法规、规章D.维持社会治安和良好的市场秩序E.通过建立专门机构对社会福利、社会救济、社会保险等事业实施管理24.行政管理机构行使国家的行政权力，对社会公共事务进行管理主要包括_（分数：3.00）A.私人事务管理B.经济管理C.社会管理D.政治管理E.企业管理25.目前世界各国都设有行政管理机构，但各国在行政管理机构的组成方式上存在着差别，其原因有_（分数：3.00）A.各国的社会文化不同B.各国的国情不同C.各国的历史传统不同D.各国的政治制度不同E.各国的行政体制不同26.英国中央政府的组成部分有_（分数：3.00）A.全体大臣B.国务大臣C.各部政务
7、次官D.执政党的督导员E.王室官员27.下列国家行政管理机构的组成方式属于内阁制的是_（分数：3.00）A.英国B.美国C.意大利D.日本E.印度28.总统制类型国家的最高行政管理机构的组成包括_（分数：3.00）A.议会B.总统C.总统办公机构D.政府各部门机构E.独立机构29.实行总统制政府制度的国家有_（分数：3.00）A.阿根廷、巴西B.墨西哥C.印度尼西亚D.巴基斯坦E.肯尼亚30.在法国，总统的职权有_（分数：3.00）A.可以不经总理副署直接颁布紧急命令、发布总统咨文B.可以无须经议会同意而自行任命总理和政府部长，主持内阁会议C.掌握实际统治权，成为国家权力的中心，不对任何机关负
8、责D.决定大政方针E.负责具体的行政事务三、简答题(总题数：5，分数：30.00)31.简述内阁制国家行政管理机构的组成方式。 （分数：6.00）_32.简述总统制国家行政管理机构的组成方式。 （分数：6.00）_33.简述委员会制国家行政管理机构的组成方式。 （分数：6.00）_34.简述国务院制国家行政管理机构的组成方式。 （分数：6.00）_35.简述行政编制的特点。 （分数：6.00）_四、论述题(总题数：1，分数：10.00)36.试述我国行政管理机构设置的具体程序。 （分数：10.00）_五、材料分析题(总题数：1，分数：20.00)国务院总理温家宝 2005 年 2 月 23 日
9、主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强煤矿安全生产工作，强调各级政府和煤炭企业要加强领导，落实责任，痛下决心，标本兼治，坚决防范煤矿重特大事故的发生。国务院决定，把国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局，同时专设由总局管理的国家煤矿安全监察局，提高监察的权威性，强化煤矿安全监察执法。（分数：20.00）(1).这次机构的微调遵循了行政管理机构设置的哪项原则?（分数：10.00）_(2).这次机构微调说明了什么?（分数：10.00）_行政管理学自考题-17 答案解析(总分：110.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：20，分数：20.00)1.从社会管理的角度来
10、看，社会各种机关、组织中规模最大，管理范围最广的一种组织类型是_（分数：1.00）A.行政管理机构 B.国家机构C.国际机构D.联合国安理会解析：解析 从社会管理的角度来看，社会各种机关、组织中规模最大，管理范围最广的一种组织类型是行政管理机构。2.行政管理机构存在的依据是_（分数：1.00）A.行政权力的存在 B.国家的存在C.行政管理组织的存在D.阶级的存在解析：解析 行政权力的存在是行政管理机构存在的依据，没有行政权力，行政管理机构当然也不存在。3.按照国家宪法和其他有关法律的规定，依照一定程序组建起来的，行使国家行政权力，履行各种行政职能的国家机关的总和被称为_（分数：1.00）A.行
11、政管理结构B.行政管理机构 C.行政职能结构D.行政管理职能解析：解析 本题考查的是行政管理机构的概念，属于需要识记的知识点，考生应准确掌握。4.从国家统治的角度来看，国家意志的直接体现者和实行者是_（分数：1.00）A.国家机构B.行政管理机构 C.领导机关D.立法机构解析：解析 从国家统治的角度来看，行政管理机构是国家意志的直接体现者和实行者。5.行政管理机构的管理对象必须服从行政组织的一切合法的规定、命令，服从行政管理机构的指挥与领导，这体现了行政管理机构的_（分数：1.00）A.合法性B.主体性C.执行性D.权威性 解析：解析 行政管理机构的管理对象包括社会的各种团体和全体公民，都有义
12、务而且必须服从行政组织的一切合法的规定、命令，服从行政管理机构的指挥、领导和管理。这体现了行政管理机构权威性的特点。6.下列国家中，实行内阁制政府制度的国家是_（分数：1.00）A.美国B.巴西C.英国 D.埃及解析：解析 英国是实行内阁制政府制度的国家，中央政府即内阁是首相领导下的全体政府大臣的总称。7.在国家行政管理机构的组成方式上，美国实行_（分数：1.00）A.委员会制B.内阁制C.国务院制D.总统制 解析：解析 总统制类型国家的最高行政管理机构由总统、总统办公机构、政府各部门机构以及独立机构组成。总统既是国家元首，又是政府首脑。总统通过选举产生，其他成员由总统依照法律程序任命。总统领
13、导下的整个行政机关并不对议会负责。其主要代表国家是美国。8.在英国，在法律上辅助英王行使立法权、行政权和司法权的最高政府机构是_（分数：1.00）A.枢密院 B.内阁C.参议院D.众议院解析：解析 英国的枢密院是在法律上辅助英王行使立法、行政和司法权的最高政府机构。9.在美国，既属于白宫的直属机构，又属于总统的助手和顾问班子的机构是_（分数：1.00）A.总统办事机构 B.内阁和各部C.独立机构D.中央统计局解析：解析 美国联邦政府包括总统办公机构，内阁和各部以及独立机构，其中总统办事机构是白宫直属机构，是总统的助手和顾问班子。10.总统制国家的国家元首和政府首脑是_（分数：1.00）A.总理
14、B.国务卿C.总统 D.主席解析：解析 在总统制国家中，总统作为政府首脑兼任国家元首，由民选直接产生。答11.半总统制类型国家的典型代表是_（分数：1.00）A.英国B.德国C.法国 D.瑞士解析：解析 半总统制类型国家的最高行政管理机构的产生方式兼有内阁制和总统制的特点。以法国的第五共和国最为典型。12.下列属于行政机关的县_（分数：1.00）A.法院B.居委会C.国务院 D.工会解析：解析 我国宪法规定：“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”13.我国行政管理机构的组成方式是_（分数：1.00）A.国务院制 B.国家主席制C.人民代表制
15、D.共产党领导制解析：解析 我国行政管理机构的组成方式是国务院制。14.在瑞士，国家最高行政管理机构是_（分数：1.00）A.首相B.国务院C.国王D.联邦委员会 解析：解析 瑞士联邦委员会是瑞士最高行政管理机构。15.我国最高的行政管理机构是_（分数：1.00）A.国务院 B.全国人大C.全国政协D.中共中央政治局常委会解析：解析 中华人民共和国国务院，也就是中央政府，它是我国的最高行政管理机构。16.我国国务院总理的提名人是_（分数：1.00）A.国家主席 B.全国人大委员长C.中共中央总书记D.全国人大常委会秘书长解析：解析 本题考查的是国务院总理的任命程序，国务院总理由国家主席提名，经
16、全国人民代表大会投票表决决定，由国家主席任命。17.在整个行政管理机构中发挥着中枢作用的是_（分数：1.00）A.执行机构B.领导机构 C.监督机构D.派出机构解析：解析 领导机构是指在整个行政管理机构中处于对重大行政问题进行决策和在行政执行中从事指挥、监督等活动的机构，如我国的国务院，它在整个行政管理机构中发挥着中枢作用。18.国务院成为我国的中央政府始于_（分数：1.00）A.1949 年B.1950 年C.1952 年D.1954 F 解析：解析 1954 年宪法将政务院改称为国务院，使国务院成为我国的中央政府。答19.从行政管理机构的性质看，统计局属于_（分数：1.00）A.咨询机构B
17、.监督机构C.信息机构 D.执行机构解析：解析 信息机构是指政府中设立的专门负责信息的收集、加工、传递、储存，为领导机构和有关部门提供各种行政信息、沟通情况的信息服务机构，如统计局、档案局等，它对于行政管理的领导机构、执行机构及其他机构了解情况、沟通信息、科学决策、指挥统一发挥着重要作用。20.从行政管理机构的性质上看，国务院办公厅、各省人民政府办公厅、财政部办公厅等属于_（分数：1.00）A.领导机构B.信息机构C.辅助机构 D.执行机构解析：解析 辅助机构又称办事机构，它是指为协助行政首长的领导工作而设置的综合性办事机构，既包括各级政府及其部门设立的办公厅或办公室，如国务院办公厅、各省人民
18、政府办公厅、财政部办公厅；也包括为协助行政首长处理某一领域专门行政事务而设立的专门办事机构，如国务院侨务办公室、台湾事务办公室等。二、多项选择题(总题数：10，分数：30.00)21.行政管理机构的特性有_（分数：3.00）A.合法性 B.主体性 C.系统性 D.权威性 E.执行性和管理性 解析：解析 行政管理机构的特性主要包括：(1)合法性；(2)主体性；(3)系统性；(4)权威性；(5)执行性和管理性。22.行政管理机构在执行和管理的过程中，有权_（分数：3.00）A.做出行政决策 B.制订行政法规C.发布行政命令 D.发布行政决定 E.采取必要的行政措施 解析：解析 行政管理机构在执行和
19、管理的过程中，有权做出行政决策，发布行政命令和行政决定，并采取必要的行政措施。23.行政管理机构的作用有_（分数：3.00）A.行使国家的行政权力，对社会公共事务进行管理 B.这种公共管理包括进行经济管理、社会管理和政治管理 C.执行和实施各种法律、法规、规章 D.维持社会治安和良好的市场秩序 E.通过建立专门机构对社会福利、社会救济、社会保险等事业实施管理 解析：解析 本题考查的是行政管理机构的作用，选项 ACD 为其作用的综述，而选项 BE 即为其作用的具体体现，考生对此应综合掌握。24.行政管理机构行使国家的行政权力，对社会公共事务进行管理主要包括_（分数：3.00）A.私人事务管理B.
20、经济管理 C.社会管理 D.政治管理 E.企业管理解析：解析 行使国家的行政权力，对社会公共事务进行管理是行政管理机构的作用之一，此种公共管理包括经济管理、社会管理和政治管理等方面。25.目前世界各国都设有行政管理机构，但各国在行政管理机构的组成方式上存在着差别，其原因有_（分数：3.00）A.各国的社会文化不同B.各国的国情不同 C.各国的历史传统不同 D.各国的政治制度不同 E.各国的行政体制不同 解析：解析 目前世界各国都设有行政管理机构，但因各国的国情、历史传统、政治制度和行政体制的不同，使得各国在行政管理机构的组成方式上也存在着差别。26.英国中央政府的组成部分有_（分数：3.00）
21、A.全体大臣 B.国务大臣 C.各部政务次官 D.执政党的督导员 E.王室官员 解析：解析 英国实行的是内阁制政府制度，其中央政府也即内阁是由全体大臣、国务大臣、各部政务次官、执政党的督导员以及王室官员共约 100 人组成。27.下列国家行政管理机构的组成方式属于内阁制的是_（分数：3.00）A.英国 B.美国C.意大利 D.日本 E.印度 解析：解析 实行内阁制政府制度的国家包括英国、意大利、奥地利、希腊、日本、以色列、印度、新加坡等。28.总统制类型国家的最高行政管理机构的组成包括_（分数：3.00）A.议会B.总统 C.总统办公机构 D.政府各部门机构 E.独立机构 解析：解析 总统制类
22、型国家的最高行政管理机构的组成包括总统、总统办公机构、政府各部门机构以及独立机构。29.实行总统制政府制度的国家有_（分数：3.00）A.阿根廷、巴西 B.墨西哥 C.印度尼西亚 D.巴基斯坦 E.肯尼亚 解析：解析 实行总统制的国家包括美国、阿根廷、巴西、墨西哥、印度尼西亚、巴基斯坦、埃及、肯尼亚等。30.在法国，总统的职权有_（分数：3.00）A.可以不经总理副署直接颁布紧急命令、发布总统咨文 B.可以无须经议会同意而自行任命总理和政府部长，主持内阁会议 C.掌握实际统治权，成为国家权力的中心，不对任何机关负责 D.决定大政方针 E.负责具体的行政事务解析：解析 在法国，总统是国家元首，可
23、以决定大政方针，掌握实际统治权，成为国家权力的中心，不对任何机关负责；可以无须经议会同意而自行任命总理和政府部长，主持内阁会议；可以不经总理副署直接颁布紧急命令、发布总统咨文。三、简答题(总题数：5，分数：30.00)31.简述内阁制国家行政管理机构的组成方式。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：内阁制国家的最高行政管理机构是内阁，内阁由首相、政府各职能部门的部长组成，首相为政府首脑，领导内阁。内阁由议院中占据多数席位的政党或政党联盟组成，其他政府机构的成员由任命产生，内阁向议会负责。国家一级的行政管理机构由内阁办公机构和各职能部门的机构组成。其主要代表国家是英国。32.简述总统制国家行
24、政管理机构的组成方式。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：总统制类型国家的最高行政管理机构由总统、总统办公机构、政府各部门机构以及独立机构组成。总统既是国家元首，又是政府首脑。总统通过选举产生，其他成员由总统依照法律程序任命。总统领导下的整个行政机关并不对议会负责。其主要代表国家是美国。33.简述委员会制国家行政管理机构的组成方式。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：委员会制国家的最高行政管理机构是由议会选举产生的委员会，委员会由主席领导，主席为政府首脑，委员兼任各部部长，最高行政机构对议会负责。委员会的办公机构和各职能部门机构共同组成国家一级的行政管理机构。34.简述国务院制国家
25、行政管理机构的组成方式。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：国务院制国家的典型代表是我国。我国的最高行政管理机构是中华人民共和国国务院，即中央政府，由全国人民代表大会产生，对其负责，受其监督。国务院由总理、副总理若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院的办公机构和各职能部门机构共同组成我国中央人民政府的行政管理机构。35.简述行政编制的特点。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：行政编制管理是指对行政管理机构的机构设置、人员数量以及人员结构的管理。其特点是：(1)集中程度高。尤其是对国家机关，为了保障其高效率，节省开支，对其进行集中统一管理。(2)综合性强。编制管理
26、的范围较宽，涉及各个机关和单位，既要掌握其共同性，又要了解其各自特点，并相应采取不同的管理办法。(3)它是一种经常性和长期性的工作，只要有管理机关和单位、组织的存在，编制管理就不能停止。四、论述题(总题数：1，分数：10.00)36.试述我国行政管理机构设置的具体程序。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：(1)国务院组成部门的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后，由国务院总理提请全国人民代表大会决定；在全国人民代表大会闭会期间，提请全国人民代表大会常务委员会决定。(2)国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销
27、或者合并，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。(3)省、自治区、直辖市人民政府的厅、局、委员会等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府编制管理机关提出方案，报经同级人民政府常务会议讨论通过，并报请国务院批准，最后报同级人民代表大会常务委员会备案。(4)自治州、县、自治县、市、市辖区人民政府的工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请上级人民政府批准。(5)省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机构；县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机构；市辖区、不设区的市的人民政府
28、，经上级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机构。(6)县级以上地方各级人民政府工作部门内部机构的设立，在上级政府批准的编制总额内，由各工作部门报请同级编制部门批准。五、材料分析题(总题数：1，分数：20.00)国务院总理温家宝 2005 年 2 月 23 日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强煤矿安全生产工作，强调各级政府和煤炭企业要加强领导，落实责任，痛下决心，标本兼治，坚决防范煤矿重特大事故的发生。国务院决定，把国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局，同时专设由总局管理的国家煤矿安全监察局，提高监察的权威性，强化煤矿安全监察执法。（分数：20.00）(1
29、).这次机构的微调遵循了行政管理机构设置的哪项原则?（分数：10.00）_正确答案：()解析：这次机构微调坚持了行政管理机构设置要遵循的适应性原则。因为在一段时期内，我国的安全生产尤其是煤矿安全生产的形势十分严峻，煤矿事故频繁发生，造成了重大人员伤亡，给人民生命造成了严重危害。所以，国家根据这一新形势，及时将国家安全生产监督管理局升格，以适应这一形势。(2).这次机构微调说明了什么?（分数：10.00）_正确答案：()解析：这次机构微调说明：机构改革一定要适应一定时期内经济、政治和社会发展情况，不能冒进也不能滞后；政府职能应该在改革中不断完善、调整，该加强的一定要加强，该减弱、放弃的一定要减弱、放弃；政府要按照市场经济的要求，转变政府职能，把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务上来。
