1、行政法学自考题-36 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.下列属于行政法一般渊源的是_（分数：1.00）A.判例B.部门规章C.国际条约D.法律解释2.以行政法规范的性质为标准，可以将行政法分为_（分数：1.00）A.行政组织法、行政行为法、监督行政行为法B.中央行政法与地方行政法C.实体行政法与程序行政法D.一般行政法与特别行政法3.行政法的基本原则是_（分数：1.00）A.精简效率原则B.首长负责制原则C.平等原则D.法治原则4.下列关于行政合理性原则的表述，错误的是_（分数：1.00）A.行政合理性原则要求行政行为应建
2、立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素B.比例原则是行政合理性原则的子原则C.行政合理性原则产生的主要原因是行政自由裁量权的存在D.法律保留原则是行政合理性原则的重要内容5.下列行为属于行政行为的是_（分数：1.00）A.某地发生洪灾，民政局向灾民发放方便面和帐篷B.人民解放军在东海岸举行军事演习C.温家宝总理出访欧洲各国D.最高人民法院发布法官职业道德规范6.下列关于行政立法的表述，错误的是_（分数：1.00）A.行政立法是行政机关制定行政法规、行政规章的抽象行政行为B.行政立法是行政机关的行为C.行政立法的程序比较简单、灵活D.行政立法并非行政机关固有的权力7.与民事行为和其他国家机关的
3、行为相比较，以下不属于行政行为的特征的是_（分数：1.00）A.裁量性B.从属法律性C.双方意志性D.效力先定性8.行政立法应当自公布之日起多长时间后施行_（分数：1.00）A.15 日B.30C.60 日D.45 日9.专利管理机关对公民组织的专利权依法颁发专利证书属于_（分数：1.00）A.行政确认B.行政许可C.行政给付D.行政奖励10.下列选项中，属于行政给付形式的是_（分数：1.00）A.退伍军人安置费B.离退休金C.养老保险金D.失业保险金11.对不适当的部委规章有权予以改变或撤销的国家机关是_（分数：1.00）A.国务院B.全国人大常委会C.最高人民检察院D.最高人民法院12.行
4、政给付的内容是赋予被帮助人_（分数：1.00）A.精神上的权益B.精神上与物质上的权益C.职务上的权益D.物质上的权益和与物质相关的权益13.行政裁决解决民事纠纷的范围由_（分数：1.00）A.法律规定B.法律、行政法规规定C.法律、法规规定D.法律、法规、规章规定14.行政处罚要举行听证的是_（分数：1.00）A.没收违法所得B.行政拘留C.责令停产停业D.警告15.下列属于行政指导行为的是_（分数：1.00）A.某县政府作出决定，对饲养母猪的农民给予每头每年 500 元的补助，以促进本县养猪业的健康发展B.某镇政府与甲公司签订政府采购合同C.某县工商局对甲公司进行工商检查D.某派出所对张某
5、违反治安管理的行为进行处罚16.以下列哪种标准，行政指导可划分为管制性行政指导、调整性行政指导和促进性行政指导_（分数：1.00）A.指导层次或对象B.作用的性质C.行业或部门管理领域D.功能17.以下基本制度中属于保障相对人参与原则的是_（分数：1.00）A.合议制度B.表明身份制度C.专家咨询制度D.步骤的制度安排18.对实质性行政违法具体表现表述不正确的是_（分数：1.00）A.违反法定程序B.意思表示不真实C.行为超出了行为主体的法定权限D.行为主体不合法19.下列属于即时强制的是_（分数：1.00）A.代履行B.强制检疫C.执行罚D.划拨20.下列属于行政复议应遵循的原则的是_（分数
6、：1.00）A.秘密原则B.调解原则C.及时原则D.二级复议制原则21.对法律、法规授权的组织作出的行政行为不服，应向下列哪个机关申请复议_（分数：1.00）A.该组织所在地人民法院B.制定授权的法律法规的机关C.直接主管该组织的人民政府D.该组织22.行政复议机关应当自受理申请之日起多长时间内作出行政复议决定_（分数：1.00）A.30 日B.15 日C.60 日D.45 日23.甲被区公安局罚款 200 元，甲不服申请复议，复议机关市公安局决定罚款 400 元。后经确认，区公安局所作出的罚款决定违反法律，下列说法中正确的是_（分数：1.00）A.甲可以请求区公安局赔偿 200 元，市公安局
7、赔偿 200 元B.甲可以请求市公安局赔偿 400 元C.甲可以请求区公安局赔偿 400 元D.甲既可以请求区公安局赔偿 400 元，又可以请求市公安局赔偿 400 元24.下列哪项是行政相对人承担行政责任的形式_（分数：1.00）A.通报批评B.纠正不当的行政行为C.行政处罚等制裁D.行政处分25.以下选项，没有正确体现司法审查的合法性的是_（分数：1.00）A.法院维持工商局驳回某公民向其申请税务登记的决定B.法院判决撤销工商局违法注销某销售企业营业执照的决定C.法院认为工商局对某公司的处罚过重，判决将罚款 20000 元变更为 5000 元D.法院认为工商局不予答复某公司向其申请颁发营业
8、执照的行为构成不履行法定职责，判决工商局在一定期限内作出答复26.下列适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉赔偿方式的是_（分数：1.00）A.行政机关违法拘留侵犯受害人名誉权的B.行政机关违法没收财产的C.行政机关违法摊派费用的D.行政机关违法冻结财产的27.下列不属于行政程序法的作用的是_（分数：1.00）A.提高行政效率B.保障行政职权的充分、有效、合法行使C.监督和控制行政权D.保护相对人合法权益28.汝齐市大兴区大南街道办事处所属铸造厂，由甲承包。因甲在承包期间经营不善，街道办事处下令停办。甲不服，应_（分数：1.00）A.向市政府申请复议B.向区政府申请复议C.向法院提起民事诉讼D.属于
9、内部行为，不能提起行政复议29.人民法院在司法审查过程中，可以参照适用的是_（分数：1.00）A.自治条例B.行政法规C.规章D.地方性法规30.某市出租汽车管理处属市交通局下属事业单位。根据 A 省人大通过的法规授权，该出租汽车管理处有收取管理费的权利。现该出租汽车管理处收取甲的管理费 4 万元中有 1 万元经确认属违法。甲欲提起诉讼，应以谁为赔偿义务机关_（分数：1.00）A.某市交通局B.某市出租汽车管理处C.授予职权的 A 省人大D.某市交通局与出租汽车管理处为共同赔偿义务机关二、多项选择题(总题数：5，分数：10.00)31.我国地方政府规章的制定主体是_（分数：2.00）A.经济特
10、区所在地的市人民政府B.省、自治区、直辖市人民政府C.省、自治区人民政府所在地的市人民政府D.国务院批准的较大市人民政府E.国务院各部委32.下列有关行政违法的表述正确的有_（分数：2.00）A.行政违法是一种尚未构成犯罪的行为B.行政违法与犯罪有量上的不同但没有质的区别C.行政违法的法律后果是承担行政责任D.行政违法的主体是行政法律关系主体E.行政违法违反的是行政法律规范33.以监督的时间为标准，行政法制监督可以分为_（分数：2.00）A.事前监督B.事中监督C.国家机关的监督D.社会监督E.事后监督34.行政处罚的形式有_（分数：2.00）A.查封、扣押、冻结B.罚款没收C.吊销许可执照D
11、.警告、行政拘留E.责令停业35.下列行政机关中具有行政立法权的是_（分数：2.00）A.教育部B.国家税务总局C.厦门(经济特区)市人民政府D.北京市人民政府E.某省 A 县人民政府三、名词解释题(总题数：5，分数：15.00)36.行政 （分数：3.00）_37.行政奖励 （分数：3.00）_38.一事不再罚原则 （分数：3.00）_39.行政补偿 （分数：3.00）_40.行政赔偿请求人 （分数：3.00）_四、简答题(总题数：3，分数：15.00)41.简述行政行为的生效规则。 （分数：5.00）_42.简述行政赔偿的概念与特征。 （分数：5.00）_43.简述侵犯人身权行政赔偿的范围
12、。 （分数：5.00）_五、论述题(总题数：1，分数：10.00)44.试析行政补偿的程序。 （分数：10.00）_六、案例分析题(总题数：2，分数：20.00)流溪市人民政府为确保其辖区的夏莲水库修复工程如期竣工，发布如下文件：本区凡有劳动能力者除在校学生外，都必须上堤参加水利修复工程。每一劳动力缺工一天，罚款 50 元。流溪市水利局以此文件为依据，对不参加工程劳动的农民张某罚款 300 元。（分数：10.00）(1).本案中，如果张某不服罚款的处罚决定，请求行政复议，应向哪个机关提出申请?为什么?（分数：5.00）_(2).本案中，如果张某对流溪市人民政府发布的文件不服，能否单独就此申请行
13、政复议?为什么?（分数：5.00）_万达水泥厂原系禾田城建局下属的集体所有制企业。2009 年企业职工代表大会选举李华任厂长。但李华上任不到 1 年，城建局企业处决定撤销李华厂长职务，指派王春喜接任。但万达水泥厂职工代表大会不同意城建局撤销李华的决定，想提起行政诉讼。（分数：10.00）(1).本案是否属于行政诉讼受案范围?说明理由。（分数：5.00）_(2).本案中谁有原告资格?说明理由。（分数：5.00）_行政法学自考题-36 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.下列属于行政法一般渊源的是_（分数：1.00）A.判例B.部
14、门规章 C.国际条约D.法律解释解析：2.以行政法规范的性质为标准，可以将行政法分为_（分数：1.00）A.行政组织法、行政行为法、监督行政行为法B.中央行政法与地方行政法C.实体行政法与程序行政法 D.一般行政法与特别行政法解析：考点 本题考查的知识点为行政法的分类。 根据不同的标准，可以将行政法分为 3 类：(1)以行政法调整对象的范围为标准，将行政法分为一般行政法与特别行政法；(2)以行政法规范的性质为标准，将行政法分为实体行政法与程序行政法；(3)以行政法的作用为标准，将行政法分为行政组织法、行政行为法、监督行政行为法。3.行政法的基本原则是_（分数：1.00）A.精简效率原则B.首长
15、负责制原则C.平等原则D.法治原则 解析：考点 本题考查的知识点为行政法的基本原则。 行政法基本原则是贯穿于行政法关系之中，指导行政法的立法与实施的根本原理或基本准则。行政法的基本原则是行政法治原则。4.下列关于行政合理性原则的表述，错误的是_（分数：1.00）A.行政合理性原则要求行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素B.比例原则是行政合理性原则的子原则C.行政合理性原则产生的主要原因是行政自由裁量权的存在D.法律保留原则是行政合理性原则的重要内容 解析：考点 本题考查的知识点为行政合理性原则。 法律保留原则属于行政合法性原则的内容，故 D 项不正确。5.下列行为属于行政行为的
16、是_（分数：1.00）A.某地发生洪灾，民政局向灾民发放方便面和帐篷 B.人民解放军在东海岸举行军事演习C.温家宝总理出访欧洲各国D.最高人民法院发布法官职业道德规范解析：考点 本题考查的知识点为行政行为。 行政行为，是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。由此定义可推知，只有 A 项为行政行为，A 项属于行政给付。6.下列关于行政立法的表述，错误的是_（分数：1.00）A.行政立法是行政机关制定行政法规、行政规章的抽象行政行为B.行政立法是行政机关的行为C.行政立法的程序比较简单、灵活 D.行政立法并非行政机关固有的权力解析：7.与民事行为
17、和其他国家机关的行为相比较，以下不属于行政行为的特征的是_（分数：1.00）A.裁量性B.从属法律性C.双方意志性 D.效力先定性解析：8.行政立法应当自公布之日起多长时间后施行_（分数：1.00）A.15 日B.30C.60 日 D.45 日解析：9.专利管理机关对公民组织的专利权依法颁发专利证书属于_（分数：1.00）A.行政确认 B.行政许可C.行政给付D.行政奖励解析：10.下列选项中，属于行政给付形式的是_（分数：1.00）A.退伍军人安置费 B.离退休金C.养老保险金D.失业保险金解析：11.对不适当的部委规章有权予以改变或撤销的国家机关是_（分数：1.00）A.国务院 B.全国人
18、大常委会C.最高人民检察院D.最高人民法院解析：考点 本题考查的知识点为部委规章的撤销。 立法法第 88 条规定，国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章。12.行政给付的内容是赋予被帮助人_（分数：1.00）A.精神上的权益B.精神上与物质上的权益C.职务上的权益D.物质上的权益和与物质相关的权益 解析：考点 本题考查的知识点为行政给付的内容。 行政给付的内容是赋予被帮助人以一定的物质权益和与物质相关的权益。它给付的内容多体现在物质权益上，被帮助人通过行政给付获得一定的物质以帮助自己解决困难。13.行政裁决解决民事纠纷的范围由_（分数：1.00）A.法律规定 B.法律、行政法规规
19、定C.法律、法规规定D.法律、法规、规章规定解析：考点 本题考查的知识点为行政裁决权的来源。 行政裁决权来源于法律的明确授权。非经法律明确授权，任何行政机关不享有行政裁决权。14.行政处罚要举行听证的是_（分数：1.00）A.没收违法所得B.行政拘留C.责令停产停业 D.警告解析：考点 本题考查的知识点为行政处罚中听证程序的适用范围。 根据行政处罚法第 42 条的规定，在行政处罚程序中，行政机关为了查明案件事实，公正、合理地实施行政处罚，在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等。行政处罚决定之前应当事人的要求，须公开举行有利害关系人参加的听证会。15.下列属于行政指导行为的是_（
20、分数：1.00）A.某县政府作出决定，对饲养母猪的农民给予每头每年 500 元的补助，以促进本县养猪业的健康发展 B.某镇政府与甲公司签订政府采购合同C.某县工商局对甲公司进行工商检查D.某派出所对张某违反治安管理的行为进行处罚解析：考点 本题考查的知识点为行政指导的含义。 行政指导是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对人的同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。B 项属于行政合同，C 项属于行政主体的检查，D项属于行政处罚，这些都会对行政相对人直接产生
21、法律后果。16.以下列哪种标准，行政指导可划分为管制性行政指导、调整性行政指导和促进性行政指导_（分数：1.00）A.指导层次或对象B.作用的性质C.行业或部门管理领域D.功能 解析：考点 本题考查的知识点为行政指导的分类标准。 行政指导从不同角度可以有不同的分类，行政指导以其功能为标准，可分为管制性行政指导、调整性行政指导、促进性行政指导。17.以下基本制度中属于保障相对人参与原则的是_（分数：1.00）A.合议制度B.表明身份制度 C.专家咨询制度D.步骤的制度安排解析：考点 本题考查的知识点为相对人参与原则的保障制度。 贯彻和实现相对人参与的原则有：(1)表明身份的制度；(2)公开、告知
22、和说明理由的制度；(3)陈述、申辩程序、听证程序和调查程序；(4)救济程序的告知制度。18.对实质性行政违法具体表现表述不正确的是_（分数：1.00）A.违反法定程序 B.意思表示不真实C.行为超出了行为主体的法定权限D.行为主体不合法解析：考点 本题考查的知识点为实质性行政违法的具体表现。 实质性行政违法具体表现为：(1)行政主体不合法；(2)行为超出了行政主体的法定权限；(3)意思表示不真实；(4)行为的内容同行政法律规范所规定的目的、原则和规则相悖。19.下列属于即时强制的是_（分数：1.00）A.代履行B.强制检疫 C.执行罚D.划拨解析：20.下列属于行政复议应遵循的原则的是_（分数
23、：1.00）A.秘密原则B.调解原则C.及时原则 D.二级复议制原则解析：21.对法律、法规授权的组织作出的行政行为不服，应向下列哪个机关申请复议_（分数：1.00）A.该组织所在地人民法院B.制定授权的法律法规的机关C.直接主管该组织的人民政府 D.该组织解析：考点 本题考查的知识点为行政复议管辖。 根据行政复议法第 15 条的规定，对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为不服申请的复议，向直接主管该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或国务院部门申请行政复议。22.行政复议机关应当自受理申请之日起多长时间内作出行政复议决定_（分数：1.00）A.30 日B.15 日C.60 日 D.4
24、5 日解析：考点 本题考查的知识点为作出行政复议决定的时间。 我国行政复议法第 31 条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起 60 日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于 60 日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但延长期限最多不超过 30 日。23.甲被区公安局罚款 200 元，甲不服申请复议，复议机关市公安局决定罚款 400 元。后经确认，区公安局所作出的罚款决定违反法律，下列说法中正确的是_（分数：1.00）A.甲可以请求区公安局赔偿 200 元，市公安局赔偿 200 元 B.甲可以请求
25、市公安局赔偿 400 元C.甲可以请求区公安局赔偿 400 元D.甲既可以请求区公安局赔偿 400 元，又可以请求市公安局赔偿 400 元解析：考点 本题考查的知识点为行政赔偿义务机关。 国家赔偿法第 8 条规定，经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。24.下列哪项是行政相对人承担行政责任的形式_（分数：1.00）A.通报批评B.纠正不当的行政行为C.行政处罚等制裁 D.行政处分解析：考点 本题考查的知识点为行政相对人承担行政责任的形式。 行政相对人承担行政责任的形式包括：(1)承认错误、赔礼道歉；(2)接受
26、行政处罚等制裁：(3)履行法定的义务；(4)恢复原状、返还原物；(5)赔偿损失。25.以下选项，没有正确体现司法审查的合法性的是_（分数：1.00）A.法院维持工商局驳回某公民向其申请税务登记的决定B.法院判决撤销工商局违法注销某销售企业营业执照的决定C.法院认为工商局对某公司的处罚过重，判决将罚款 20000 元变更为 5000 元 D.法院认为工商局不予答复某公司向其申请颁发营业执照的行为构成不履行法定职责，判决工商局在一定期限内作出答复解析：考点 本题考查的知识点为对司法审查的合法性的理解。 合法性审查标准是司法审查中的通常标准，也是首要标准，有着广泛的适用范围。合法性审查标准主要包括：
27、(1)主要证据是否确凿、充分；(2)适用法律、法规是否正确；(3)是否符合法定程序；(4)是否超越职权；(5)是否不履行、拖延履行法定职责。ABD 选项都是合法性原则的体现。C 选项是司法审查合理性。标准的体现。26.下列适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉赔偿方式的是_（分数：1.00）A.行政机关违法拘留侵犯受害人名誉权的 B.行政机关违法没收财产的C.行政机关违法摊派费用的D.行政机关违法冻结财产的解析：27.下列不属于行政程序法的作用的是_（分数：1.00）A.提高行政效率B.保障行政职权的充分、有效、合法行使 C.监督和控制行政权D.保护相对人合法权益解析：考点 本题考查的知识点为行政程
28、序法的作用。 行政程序法具有如下 3 种作用：(1)监督和控制行政权的作用；(2)保护相对人合法权益的作用；(3)提高行政效率方面的作用。B 选项不是行政程序法的作用，应予以排除。28.汝齐市大兴区大南街道办事处所属铸造厂，由甲承包。因甲在承包期间经营不善，街道办事处下令停办。甲不服，应_（分数：1.00）A.向市政府申请复议B.向区政府申请复议 C.向法院提起民事诉讼D.属于内部行为，不能提起行政复议解析：考点 本题考查的知识点为行政复议管辖。 行政复议法第 15 条规定，对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府中请行政复议。大南街道办事处属于
29、汝齐市大兴区的派出机关，所以甲应向设立大南街道办事处的区政府申请行政复议。29.人民法院在司法审查过程中，可以参照适用的是_（分数：1.00）A.自治条例B.行政法规C.规章 D.地方性法规解析：考点 本题考查的知识点为司法审查中的“参照规章”。 根据行政诉讼法第 53 条的规定，人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。30.某市出租汽车管理处属市交通局下属事业单位。根据 A 省人大通过的法规授权，该出租汽车管理
30、处有收取管理费的权利。现该出租汽车管理处收取甲的管理费 4 万元中有 1 万元经确认属违法。甲欲提起诉讼，应以谁为赔偿义务机关_（分数：1.00）A.某市交通局B.某市出租汽车管理处 C.授予职权的 A 省人大D.某市交通局与出租汽车管理处为共同赔偿义务机关解析：考点 本题考查的知识点为行政赔偿义务机关。 国家赔偿法第 7 条第 3 款规定，法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。二、多项选择题(总题数：5，分数：10.00)31.我国地方政府规章的制定主体是_（分数：2.00）A.经济特区所在地的市人民政府 B.省、
31、自治区、直辖市人民政府 C.省、自治区人民政府所在地的市人民政府 D.国务院批准的较大市人民政府 E.国务院各部委解析：考点 本题考查的知识点为地方政府规章的制定主体。 根据我国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第 60 条和立法法第 73 条的规定，省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，可以根据法律和国务院的行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方政府规章。32.下列有关行政违法的表述正确的有_（分数：2.00）A.行政违法是一种尚未构成犯罪的行为 B.行政违法与犯罪有量上的不同但没有质的区别C.行政
32、违法的法律后果是承担行政责任 D.行政违法的主体是行政法律关系主体 E.行政违法违反的是行政法律规范 解析：考点 本题考查的知识点为行政违法的特征。 行政违法的特征是行政违法区别于其他性质违法的具体体现，是行政违法本质的外在表现。具有如下特征：(1)行政违法的主体是行政法律关系的主体；(2)行政违法是违反行政法律规范，侵害法律规范保护的行政关系的行为；(3)行政违法是一种尚未构成犯罪的行为；(4)行政违法的法律后果是承担行政责任；ACDE项是行政违法的特征，B 项表述错误。33.以监督的时间为标准，行政法制监督可以分为_（分数：2.00）A.事前监督 B.事中监督 C.国家机关的监督D.社会监
33、督E.事后监督 解析：34.行政处罚的形式有_（分数：2.00）A.查封、扣押、冻结B.罚款没收 C.吊销许可执照 D.警告、行政拘留 E.责令停业 解析：考点 本题考查的知识点为行政处罚的形式。 行政处罚有 4 大类，即人身自由罚、声誉罚、财产罚、行为罚。其中罚款、没收则物属于财产罚，吊销许可执照、责令停业属于行为罚，警告属声誉罚，而行政拘留则属人身自由罚。35.下列行政机关中具有行政立法权的是_（分数：2.00）A.教育部 B.国家税务总局 C.厦门(经济特区)市人民政府 D.北京市人民政府 E.某省 A 县人民政府解析：三、名词解释题(总题数：5，分数：15.00)36.行政 （分数：3
34、.00）_正确答案：()解析：行政：是指国家行政机关以及其他公共行政组织对国家和公共事务的决策、组织、管理和调控。37.行政奖励 （分数：3.00）_正确答案：()解析：行政奖励：是指行政主体依照法定程序和条件，对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。38.一事不再罚原则 （分数：3.00）_正确答案：()解析：一事不再罚原则：指对行政相对人的某一违法行为不得给予两次以上同类处罚的原则。39.行政补偿 （分数：3.00）_正确答案：()解析：行政补偿：是指国家机关因合法行为(并未实施违法侵权行为或违约行为)给公民、法人或其他组织权益造成的损害所给予的补偿。40
35、.行政赔偿请求人 （分数：3.00）_正确答案：()解析：行政赔偿请求人：是指依法享有取得国家赔偿的权利，请求赔偿义务机关确认和履行国家赔偿责任的公民、法人或其他组织。四、简答题(总题数：3，分数：15.00)41.简述行政行为的生效规则。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：行政行为的生效规则，是指行政行为何时开始生效的规则。主要有以下几个方面：(1)即时生效。它是指行政行为一旦作出即具有法律效力，对相对人立即生效。 (2)受领生效。它是指行政行为须为相对人受领，才开始生效。 (3)公告生效。它是指行政机关将行政行为的内容，采取公告或宣告等有效形式，使相对人知悉、明了行政行为的内容，该行
36、政行为对相对人才能开始生效。 (4)附条件生效。它是指行政行为的生效附有一定的期限或其他条件，在所附期限来到或条件消除时，行政行为才开始生效。42.简述行政赔偿的概念与特征。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，国家对此承担的赔偿责任。行政赔偿具有如下特征： (1)行政赔偿的责任主体是国家，而不是行政机关及其工作人员。 (2)行政赔偿是国家对行政侵权行为所承担的赔偿责任。 (3)国家赔偿是国家对行政机关及其工作人员的侵权行为承担的赔偿责任。 (4)行政赔偿是国家对其合法权益受到行政侵权行为损害
37、的公民、法人或者其他组织承担的赔偿责任。43.简述侵犯人身权行政赔偿的范围。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)违法拘留或违法采取限制人身自由的行政强制措施的。 (2)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的。 (3)以殴打等暴力行为或唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或死亡的。 (4)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡的。 (5)造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为。五、论述题(总题数：1，分数：10.00)44.试析行政补偿的程序。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：(1)行政补偿的行政程序。行政补偿的行政程序可以分为主动补偿程序和应申请进行的补偿程序。
38、 主动补偿程序。主动补偿的程序一般应经过以下几个步骤： a制定补偿方案。 b公布补偿方案。 c补偿方式。行政补偿的方式主要分为实物补偿与金钱补偿。 d协商。由行政机关与受损害人进行协商，达成补偿协议，有受益方的，则应由三方进行协商。 e裁决，达不成协议的，由上级机关或有关机关裁决。 f强制执行，行政机关可以在被补偿人不配合执行补偿决定的时候申请人民法院强制执行。 g救济，对行政补偿裁决不服的，应当允许受损害人提起复议，根据我国行政复议法，相对人对行政补偿裁决不服，可以申请行政复议。 h档案管理与信息公开。 应申请补偿程序。应申请补偿的基本程序如下： a补偿申请的提出。补偿请求应以书面形式提出。
39、 b审查。提出的补偿申请要进行审查。 c补偿义务机关通知申请人审查结果，并将拟作出的补偿决定告知申请人，听取申请人意见。 d协商。就补偿的方式和标准同申请人协商。 e达成补偿协议或作出补偿或不予补偿的决定。 (2)行政补偿的司法救济途径。从我国法律规定来看，对行政补偿不服的可以提起行政诉讼。六、案例分析题(总题数：2，分数：20.00)流溪市人民政府为确保其辖区的夏莲水库修复工程如期竣工，发布如下文件：本区凡有劳动能力者除在校学生外，都必须上堤参加水利修复工程。每一劳动力缺工一天，罚款 50 元。流溪市水利局以此文件为依据，对不参加工程劳动的农民张某罚款 300 元。（分数：10.00）(1)
40、.本案中，如果张某不服罚款的处罚决定，请求行政复议，应向哪个机关提出申请?为什么?（分数：5.00）_正确答案：()解析：张某应向流溪市人民政府或者流溪市水利局的上一级行政主管部门申请行政复议。根据行政复议法第 12 条的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服，可选择向本级人民政府或上一级主管部门申请复议。(2).本案中，如果张某对流溪市人民政府发布的文件不服，能否单独就此申请行政复议?为什么?（分数：5.00）_正确答案：()解析：不能。根据行政复议法第 7 条规定，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的国务院部门的规定，县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定，乡、镇人民政府的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。但不能单独对该规定申请行政复议。万达水泥厂原系禾田城建局下属的集体所有制企业。2009 年企业职工代表大会选举李华任厂长。但李华上任不到 1 年，城建局企业处决定撤销李华厂长职务，指派王春喜接任。但万达水泥厂职工代表大会不同意城建局撤销李华的决定，想提起行政诉讼。（分数：10.00）(1).本案是否属于行政诉讼受案范围?说明理由。（分数：5.00）_正确答案：()解析：本案属于行政诉讼受案范围。根据我国行政诉讼法关于行政诉讼受案范围的规定，公民、法
