1、行政法与行政诉讼法自考题-3 及答案解析(总分：130.00，做题时间：90 分钟)一、B第一部分 选择题/B(总题数：0，分数：0.00)二、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.法治国时代的重要标志是_ A.行政诉讼法 B.宪法 C.民法典 D.行政法（分数：1.00）A.B.C.D.2.通常只是一种观念，一种法理，存在于各国立法者和国民的法律意识中，通常由相应国的学者加以概括、归纳，在其学术著作中予以反映和阐释的是法的_ A.原则 B.基本原则 C.规则 D.基本规则（分数：1.00）A.B.C.D.3.行政机关实施行政管理，履行行政职责中最广泛使用的一种权力是_ A.行
2、政处理权 B.行政监督权 C.行政裁决权 D.行政强制权（分数：1.00）A.B.C.D.4.公务员遇到与本人有利害关系的公务处理行为必须实行回避，是一种_ A.职务回避 B.地域回避 C.身份回避 D.岗位回避（分数：1.00）A.B.C.D.5.行政行为的_是国家机关行为所特有的，一切社会组织、团体的行为均不具有。_ A.强制性 B.裁量性 C.单方性 D.服务性（分数：1.00）A.B.C.D.6.将行政立法分为职权立法和授权立法的标准是_ A.行政立法权的来源 B.行政立法权行使的主体 C.行政立法的内容 D.行政立法的程序（分数：1.00）A.B.C.D.7.国务院向获得国家科技进步
3、奖的专家颁发 500万元奖金，该行为属于_ A.行政给付 B.行政补偿 C.行政奖励 D.行政许可（分数：1.00）A.B.C.D.8.行政许可存在的前提是_ A.法律的一般禁止 B.申请人的特殊需要 C.法律的不完善 D.行政机关有许可权（分数：1.00）A.B.C.D.9.行政处罚程序中当事人或被处罚人最主要、最基本的权利是_ A.陈述、申辩权 B.申请回避权 C.申请行政复议权 D.提起行政诉讼权（分数：1.00）A.B.C.D.10.行政裁决是一种_ A.抽象行政行为 B.自由裁量行政行为 C.应请求行政行为 D.附款行政行为（分数：1.00）A.B.C.D.11.行政机关在进行行政管
4、理、实施行政行为时自由选择适用的程序是_ A.行政立法程序 B.行政诉讼程序 C.法定程序 D.任意性程序（分数：1.00）A.B.C.D.12.上级行政机关对下级行政机关、行政机关对其自身或者其所属公务人员的监督是_ A.一般监督 B.专门监督 C.监察监督 D.审计监督（分数：1.00）A.B.C.D.13.对受委托的组织做出的具体行政行为不服申请的复议，管辖机关是_ A.该组织 B.该组织的上一级组织 C.委托的行政机关 D.委托的行政机关的上一级行政机关（分数：1.00）A.B.C.D.14.某县税务局委托某企业代为收取该企业职工的个人收入所得税。如果该企业的某次征税行为违法，则负责赔
5、偿的是_ A.该企业 B.该县税务局 C.该企业法定代表人 D.该县税务局与企业负连带责任（分数：1.00）A.B.C.D.15.行政补偿首要的最基本的特征是_ A.须以无义务之特定人遭受特别损失为前提 B.所需弥补的损失是由合法行政引起的 C.可以在损害发生之前先发生补偿 D.责任主体主要是国家（分数：1.00）A.B.C.D.16.作为受案范围的行政行为必须是_ A.抽象行政行为 B.具体行政行为 C.行政终局裁决行为 D.内部行政行为（分数：1.00）A.B.C.D.17.下列不属于地域管辖的是_ A.特殊地域管辖 B.指定地域管辖 C.一般地域管辖 D.共同地域管辖（分数：1.00）A
6、.B.C.D.18.复议机关改变原具体行政行为，公民、法人或其他组织提起诉讼的，被告为_ A.作出原具体行政行为的行政机关 B.复议机关 C.作出原具体行政行为的行政机关和复议机关为共同被告 D.复议机关的上一级行政机关（分数：1.00）A.B.C.D.19.在行政诉讼受理方面，起诉人对不予受理的裁定，可以_ A.提起上诉 B.申诉 C.申请行政复议 D.另行起诉（分数：1.00）A.B.C.D.20.在我国行政复议中作为法律适用的“依据”，但在行政诉讼中只能“参照”适用的规范性文件是_ A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.规章（分数：1.00）A.B.C.D.三、B多项选择题/B(总
7、题数：10，分数：20.00)21.下列选项属于我国行政法法源的有_ A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.地方性法规 E.中共中央发布的政策性文件（分数：2.00）A.B.C.D.E.22.受委托的组织的主要权利有_ A.取得履行职责所应有的权利 B.依法行使被委托的职权和办理被委托的事项 C.取得履行职责所需要的经费和报酬 D.向委托行政机关提出变更委托范围的建议 E.请求有关行政机关协助排除其在履行职责中所遇到的障碍（分数：2.00）A.B.C.D.E.23.下列属于不要式行政行为的是_ A.行政机关发送公文的行为 B.行政机关的通知行为 C.行政机关的指示行为 D.行政主体给予行政相对
8、人的处罚行为 E.行政主体给予行政相对人的制裁行为（分数：2.00）A.B.C.D.E.24.行政处理最通常的形式有_ A.行政处罚 B.行政强制 C.行政许可 D.行政奖励 E.行政监督（分数：2.00）A.B.C.D.E.25.下列各项属于行政处罚的是_ A.拘留 B.警告 C.没收违法所得 D.罚金 E.劳动教养（分数：2.00）A.B.C.D.E.26.行政裁决和行政调解的关系是_ A.二者的实施主体相同 B.二者解决的原则不同 C.二者对象的范围不同 D.二者申请救济的途径不同 E.二者的效力相同（分数：2.00）A.B.C.D.E.27.行政程序的基本原则包括_ A.公开原则 B.
9、程序法定原则 C.相对人参与原则 D.公正原则 E.效率原则（分数：2.00）A.B.C.D.E.28.行政诉讼期间，原则上不停止具体行政行为的执行，但有下列哪项情形之一的具体行政行为即可停止执行?_ A.被申请人认为需要停止执行的 B.人民法院认为应当停止执行的 C.申请人申请停止执行，人民法院经审查裁定停止执行的 D.被告申请停止执行，人民法院经审查裁定停止执行的 E.原告申请停止执行的（分数：2.00）A.B.C.D.E.29.对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼，可以由_人民法院管辖。 A.原告所在地 B.被告所在地 C.原告户籍所在地 D.原告居住地 E.由人身自由限制地（分
10、数：2.00）A.B.C.D.E.30.下列属于人民法院审判行政案件可“参照”的法律形式的是_ A.行政法规 B.部委规章 C.地方性法规 D.地方政府规章 E.行政解释（分数：2.00）A.B.C.D.E.四、B第二部分 非选择题/B(总题数：0，分数：0.00)五、B名词解释题/B(总题数：5，分数：15.00)31.国家公务员（分数：3.00）_32.供给行政（分数：3.00）_33.助成性行政指导（分数：3.00）_34.行政诉讼（分数：3.00）_35.行政诉讼证据保全（分数：3.00）_六、B简答题/B(总题数：3，分数：15.00)36.简述国家公职关系发生的途径。（分数：5.0
11、0）_37.简述行政救济的特征。（分数：5.00）_38.简述行政诉讼证据的涵义及特征。（分数：5.00）_七、B论述题/B(总题数：1，分数：10.00)39.试述行政复议的基本原则。（分数：10.00）_八、B案例分析题/B(总题数：2，分数：50.00)某市 C县公民金甲自 2000年以来在 A县沿河道农贸市场个体摊主金乙(金甲伯父)处帮工，从事个体水果经营。2002 年 2月，金乙派金甲到 B县长城水果供销公司进五车苹果。金乙在 A县收到长城公司发来的苹果后发现烂果达百分之三十，马上电话通知在 B县的金甲找长城公司交涉，金甲到长城公司后未见到公司负责人，遂与公司职员李某发生争吵，进而将
12、李某打伤。B 县公安局对金甲处以行政拘留 15天的处罚，金甲不服，向市公安局(位于 D区)申请复议，市公安局将行政处罚改为行政拘留十天并处罚款 200元。金甲仍不服，欲提起行政诉讼。问：（分数：30.00）(1).甲应以谁为被告提起行政诉讼?为什么?（分数：10.00）_(2).哪几个法院对本案有管辖权?为什么?（分数：10.00）_(3).若金甲同时向上述有管辖权的法院都提起诉讼，应如何处理?（分数：10.00）_1997年 3月，S 市嘉利来房地产有限公司向韩国大宇株式会社贷款兴建嘉利来世贸广场，并与其签订了土地使用权抵押合同。该合同经 S市房地产管理局登记生效。同年 10月，嘉利来公司取
13、得商品房预售许可证和外销许可证。韩国大宇株式会社认为土地使用权已经抵押，嘉利来公司无权不经抵押权人的同意预售在抵押土地上的新建房屋；为此，韩国大宇株式会社紧急请求抵押合同登记机关 S市房地产管理局予以保护，维护其合法权益。S 市房地产管理局根据S 市房地产抵押办法(S 市政府制定)的规定：“土地使用权抵押时，其土地上的建筑物、附属物(包括在抵押期限内的新增部分)均为抵押物的一部分”，遂作出决定：禁止嘉利来公司预售抵押土地上的新建房屋。而嘉利来公司认为：根据中华人民共和国城市地产管理法第 51条的规定，房地产抵押合同签订后，土地上新增的房屋不属于抵押财产，所以他们有权预售抵押土地上的新建房屋，S
14、 市房地产管理局的行政决定违法。嘉利来公司遂请求法院撤销 S市房地产管理局“禁止预售抵押土地上新建房屋”的行政决定。问：（分数：20.00）(1).S 市房地产抵押办法是本案的审查对象还是审查依据?为什么?（分数：10.00）_(2).本案应如何选择法律的适用?为什么?（分数：10.00）_行政法与行政诉讼法自考题-3 答案解析(总分：130.00，做题时间：90 分钟)一、B第一部分 选择题/B(总题数：0，分数：0.00)二、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.法治国时代的重要标志是_ A.行政诉讼法 B.宪法 C.民法典 D.行政法（分数：1.00）A.B.C.D. 解
15、析：解析 行政权是静态的，行政行为是动态的。一个国家，不仅具有健全完善的控制静态权力的法，而且具有健全完善的规范动态行为的法，这个国家即进入到法治国时代了。所以，法治国时代的重要标志是行政法。2.通常只是一种观念，一种法理，存在于各国立法者和国民的法律意识中，通常由相应国的学者加以概括、归纳，在其学术著作中予以反映和阐释的是法的_ A.原则 B.基本原则 C.规则 D.基本规则（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 法的基本原则是法的灵魂，它是一种观念，一种法理，存在于各国立法者和国民的法律意识中，通常由学者加以概括、归纳，在其学术著作中予以反映和阐释。3.行政机关实施行政管理，履行行
16、政职责中最广泛使用的一种权力是_ A.行政处理权 B.行政监督权 C.行政裁决权 D.行政强制权（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 行政处理权是行政机关实施行政管理，履行行政职责中最经常、最广泛使用的一种行政权力。4.公务员遇到与本人有利害关系的公务处理行为必须实行回避，是一种_ A.职务回避 B.地域回避 C.身份回避 D.岗位回避（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 公务员执行公务时，涉及本人或涉及与本人有亲属关系人员的利害关系的，必须回避，这属于一种职务回避。5.行政行为的_是国家机关行为所特有的，一切社会组织、团体的行为均不具有。_ A.强制性 B.裁量性 C.单
17、方性 D.服务性（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 行政行为的强制性是国家机关(或法律法规授权的组织)行为所特有的，国家强制力是国家机关行为所独有的，行政行为和司法行为一样，具有直接强制力。一切社会组织、团体的行为均不具有此种强制性。6.将行政立法分为职权立法和授权立法的标准是_ A.行政立法权的来源 B.行政立法权行使的主体 C.行政立法的内容 D.行政立法的程序（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 行政立法分为职权立法与授权立法是根据其权力来源的不同而确定的。7.国务院向获得国家科技进步奖的专家颁发 500万元奖金，该行为属于_ A.行政给付 B.行政补偿 C.行政奖
18、励 D.行政许可（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 行政奖励是指行政主体为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会做出突出贡献或模范地遵纪守法的个人和组织，给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。本题情形属于典型的行政奖励行为。8.行政许可存在的前提是_ A.法律的一般禁止 B.申请人的特殊需要 C.法律的不完善 D.行政机关有许可权（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 许可是对禁止的解除，没有法律的一般禁止，便不存在行政许可。所以行政许可存在的前提是法律的一般禁止。9.行政处罚程序中当事人或被处罚人最主要、最基本的
19、权利是_ A.陈述、申辩权 B.申请回避权 C.申请行政复议权 D.提起行政诉讼权（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 当事人或被处罚人的陈述、申辩权，是行政处罚程序中最主要、最基本的权利，是保护相对人不受行政机关非法侵害的权利，是制约行政机关滥用处罚权的主要机制之一。10.行政裁决是一种_ A.抽象行政行为 B.自由裁量行政行为 C.应请求行政行为 D.附款行政行为（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 在实施行政裁决之前，必须是当事人提出仲裁申请，行政机关对当事人之间发生的依法作出裁决的行政行为，因而是应请求行政行为。11.行政机关在进行行政管理、实施行政行为时自由选择适
20、用的程序是_ A.行政立法程序 B.行政诉讼程序 C.法定程序 D.任意性程序（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 行政立法程序必须按照法定要求执行，否则无效。行政诉讼程序由行政诉讼法进行了严格的规定。法定程序指法律对行政行为的程序作出了详细的规定，行政主体在实施行政行为时没有自由选择的余地，必须严格遵守法律明确规定相应行为应适用的程序。12.上级行政机关对下级行政机关、行政机关对其自身或者其所属公务人员的监督是_ A.一般监督 B.专门监督 C.监察监督 D.审计监督（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 在我国，行政系统内部监督，根据监督内容和组织建制上的不同，可分为两一
21、般监督和专门监督。一般监督指上级行政机关对下级行政机关、行政机关对其自身或者其所属公务人员的监督，其中包括通过行政复议方式进行的监督。13.对受委托的组织做出的具体行政行为不服申请的复议，管辖机关是_ A.该组织 B.该组织的上一级组织 C.委托的行政机关 D.委托的行政机关的上一级行政机关（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 受委托的组织行使一定的行政职能是基于行政机关的委托，而非基于法律、法规的授权。其行为对外的法律责任也不是由其本身承担，而是由委托行政机关承担。所以对受委托组织做出的行政决定不服的只能向委托机关的上一级机关提请复议。14.某县税务局委托某企业代为收取该企业职工的
22、个人收入所得税。如果该企业的某次征税行为违法，则负责赔偿的是_ A.该企业 B.该县税务局 C.该企业法定代表人 D.该县税务局与企业负连带责任（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 行政机关出于工作需要，将自己的职权委托给其他行政机关或社会组织行使，接受委托的组织行使行政职权的范围是由行政机关决定的、是以行政机关的名义行使的，产生的法律责任也应由行政委托机关承担。15.行政补偿首要的最基本的特征是_ A.须以无义务之特定人遭受特别损失为前提 B.所需弥补的损失是由合法行政引起的 C.可以在损害发生之前先发生补偿 D.责任主体主要是国家（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 发
23、生行政补偿的前提是行政补偿所需弥补的损失是由合法行政引起的，这是行政补偿首要的最基本的特征。16.作为受案范围的行政行为必须是_ A.抽象行政行为 B.具体行政行为 C.行政终局裁决行为 D.内部行政行为（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 行政诉讼是公民、法人或者其他组织认为具有公共行政职权的机关和组织的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起的诉讼。只有具体行政行为才能提起行政诉讼，因而行政诉讼受案范围必须是具体行政行为。17.下列不属于地域管辖的是_ A.特殊地域管辖 B.指定地域管辖 C.一般地域管辖 D.共同地域管辖（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 根据我国
24、行政诉讼法的规定，地域管辖分为：一般地域管辖、特殊地域管辖和共同地域管辖。18.复议机关改变原具体行政行为，公民、法人或其他组织提起诉讼的，被告为_ A.作出原具体行政行为的行政机关 B.复议机关 C.作出原具体行政行为的行政机关和复议机关为共同被告 D.复议机关的上一级行政机关（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 行政案件经过行政复议，复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。19.在行政诉讼受理方面，起诉人对不予受理的裁定，可以_ A.提起上诉 B.申诉 C.申请行政复议 D.另行起诉（分数：1.00）A. B
25、.C.D.解析：解析 起诉人对不予受理的裁定，可以提起上诉，上诉应当向作出不受理裁定法院的上一级人民法院提出。20.在我国行政复议中作为法律适用的“依据”，但在行政诉讼中只能“参照”适用的规范性文件是_ A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.规章（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 “参照”是人民法院审理行政案件适用法律的形式之一，不同于行政复议中法律适用中的“依据”。三、B多项选择题/B(总题数：10，分数：20.00)21.下列选项属于我国行政法法源的有_ A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.地方性法规 E.中共中央发布的政策性文件（分数：2.00）A. B. C. D.
26、 E.解析：解析 我国是成文法国家，行政法法源一般只限于制定法。行政法的制定法法源，大体包括以下：(1)宪法。(2)法律。(3)行政法规。(4)地方性法规。(5)自治条例、单行条例。(6)部门规章。(7)地方政府规章。(8)法律解释。(9)条约与协定。22.受委托的组织的主要权利有_ A.取得履行职责所应有的权利 B.依法行使被委托的职权和办理被委托的事项 C.取得履行职责所需要的经费和报酬 D.向委托行政机关提出变更委托范围的建议 E.请求有关行政机关协助排除其在履行职责中所遇到的障碍（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 受委托组织的主要权利有：(1)取得履行职责所应有
27、的权力、管理手段和工作条件；(2)依法行使被委托的职权和办理被委托的事项；(3)取得履行职责所需要的经费和报酬；(4)请求有关行政机关协助排除其在履行职责中所遇到的障碍；(5)向委托行政机关提出变更委托范围和改进相应领域行政管理的建议。23.下列属于不要式行政行为的是_ A.行政机关发送公文的行为 B.行政机关的通知行为 C.行政机关的指示行为 D.行政主体给予行政相对人的处罚行为 E.行政主体给予行政相对人的制裁行为（分数：2.00）A.B. C. D.E.解析：解析 不要式行政行为是指法律、法规未规定一定具体方式或形式，而允许行政机关根据情况自行选择适当方式或形式进行的行政行为。例如，行政
28、机关的通知行为、指示行为等。行政机关可在不同情况下选择采用其认为适当的形式。24.行政处理最通常的形式有_ A.行政处罚 B.行政强制 C.行政许可 D.行政奖励 E.行政监督（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 行政处理通常的形式有：行政征收、行政征用、行政许可、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政调解、行政批准、行政命令，以及行政监督、行政检查、行政调查、行政强制和行政处罚等。25.下列各项属于行政处罚的是_ A.拘留 B.警告 C.没收违法所得 D.罚金 E.劳动教养（分数：2.00）A. B. C. D.E. 解析：解析 行政处罚大体上分为以下七类：(1)
29、警告；(2)罚款；(3)没收违法所得、没收非法财物；(4)责令停产停业；(5)暂扣或者吊销许可证、执照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚，劳动教养属于第七类中的一种。26.行政裁决和行政调解的关系是_ A.二者的实施主体相同 B.二者解决的原则不同 C.二者对象的范围不同 D.二者申请救济的途径不同 E.二者的效力相同（分数：2.00）A. B. C. D. E.解析：解析 行政裁决和行政调解的主体都只能是行政机关，两者的主体是一样的。行政调解以自愿为原则，行政机关可以强制当事人接受裁决，两者原则不一样。行政调解既可以针对民事争议又可以针对行政纠纷，而行政裁决只能是民事纠
30、纷，二者的范围不一样。二者申请救济的途径不一样，行政调节可以提起诉讼，也可以申请法院强制执行，而行政裁决只能向法院提起诉讼。行政调解和行政裁决的根本区别在于其效力不同。27.行政程序的基本原则包括_ A.公开原则 B.程序法定原则 C.相对人参与原则 D.公正原则 E.效率原则（分数：2.00）A.B. C. D. E. 解析：解析 行政程序的基本原则，反映了现代行政的内在要求，对行政程序立法和行政执法具有指导意义。结合我国的实际情况，行政程序的基本原则可以分为：(1)将程序法定原则。(2)相对人参与原则。(3)公正原则。(4)效率原则。28.行政诉讼期间，原则上不停止具体行政行为的执行，但有
31、下列哪项情形之一的具体行政行为即可停止执行?_ A.被申请人认为需要停止执行的 B.人民法院认为应当停止执行的 C.申请人申请停止执行，人民法院经审查裁定停止执行的 D.被告申请停止执行，人民法院经审查裁定停止执行的 E.原告申请停止执行的（分数：2.00）A. B.C. D.E.解析：解析 行政复议期间具体行政行为不停止执行，但有下列任意一种情形的，可以停止执行：(1)被申请人认为需要停止执行的；(2)行政复议机关认为需要停止执行的；(3)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；(4)法律规定停止执行的。29.对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼，可以由_人民
32、法院管辖。 A.原告所在地 B.被告所在地 C.原告户籍所在地 D.原告居住地 E.由人身自由限制地（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼，由被告所在地或原告所在地人民法院管辖，这属于我国特殊地域管辖的其中一种情况。其中原告所在地包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。30.下列属于人民法院审判行政案件可“参照”的法律形式的是_ A.行政法规 B.部委规章 C.地方性法规 D.地方政府规章 E.行政解释（分数：2.00）A.B. C.D. E.解析：解析 参照是人民法院审理行政案件适用法律的形式之一，法院在审理行政案件
33、时，对符合法律、行政法规规定的规章，法院要参照审理，对不符合或不完全符合法律、行政法规原则精神的规章，法院可以有灵活处理的余地。这里的规章包括部委规章和地方政府规章。四、B第二部分 非选择题/B(总题数：0，分数：0.00)五、B名词解释题/B(总题数：5，分数：15.00)31.国家公务员（分数：3.00）_正确答案：(国家公务员是指国家依法定方式任用的，在中央和地方各级国家行政机关中工作的，依法行使国家行政权、执行国家公务的人员。)解析：32.供给行政（分数：3.00）_正确答案：(供给行政是指行政主体通过设置和经营公共设施、公共企业等方式，提供日常生活中必不可少的公共服务的行政活动。)解
34、析：33.助成性行政指导（分数：3.00）_正确答案：(助成性行政指导指以帮助、促进行政相对人从事某种活动，获得某种利益为目的的行政指导。)解析：34.行政诉讼（分数：3.00）_正确答案：(行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为具有公共行政职权的机关和组织的具体行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依行政诉讼程序对具体行政行为合法性进行审查并作出裁判，解决行政争议的活动。)解析：35.行政诉讼证据保全（分数：3.00）_正确答案：(行政诉讼证据保全是指行政诉讼过程中在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，人民法院应申请或依职权对证据采取保护性措施的制度。)解析：六、B简答题/B(总
35、题数：3，分数：15.00)36.简述国家公职关系发生的途径。（分数：5.00）_正确答案：(1)考任。指国家通过竞争考试的方式录用国家公务员。(2)选任。指国家通过选举的方式产生国家公务员。(3)聘任。指行政机关通过与拟任公务员的公民签订聘任合同的方式任用公务员。(4)调任。指将行政系统外部的人员直接调入行政机关任职。)解析：37.简述行政救济的特征。（分数：5.00）_正确答案：(1)行政救济通常是事后的救济，一般不存在事前救济。(2)行政救济以当事人申请为前提，非经当事人申请，有关机关不能主动为之。(3)行政救济中争议双方当事人地位不平等，一方是代表公权力的国家机关，另一方是普通公民，除
36、在行政诉讼之中外，大部分纠纷在行政机关内部解决，双方地位不一样。(4)行政救济是一种直接的救济，即能直接给受害方提供权利救济。)解析：38.简述行政诉讼证据的涵义及特征。（分数：5.00）_正确答案：(行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明行政案件真实情况的事实材料。作为定案证据，应当具有内容上的客观真实性、与案件的内在关联性以及在收集、认定程序上的合法性。其特征有：(1)证明对象主要是具体行政行为的合法性；(2)行政诉讼的被告在证明活动中负有特别的法律义务。)解析：七、B论述题/B(总题数：1，分数：10.00)39.试述行政复议的基本原则。（分数：10.00）_正确答案：(1)合法原则。合法
37、原则，是指在行政复议的过程中，作出原具体行政行为的行政主体，行政相对人和行政复议机关的一切活动都应当遵循现行法律、法规和规章的规定。这一原则包括：主体合法；复议的依据合法；程序合法。(2)公开原则。“公开”，包括行政复议依据、范围和复议的过程公开，以及行政复议中的证据材料依法向当事人公开。(3)公正原则。公正就是要求复议机关在进行复议时应坚持对行政行为合法性与合理性同时审查的原则。(4)及时裁决原则。及时，是指复议机关应当在法律规定的期限内，尽快作出复议决定。(5)便民原则。该原则的基本精神要求复议机关应尽最大可能在行政复议程序中为复议当事人特别是申请人提供便利的条件，从而保证复议合法、有效的
38、开展。(6)一级复议原则。行政复议机关对当事人申请的某一具体行政行为作出复议决定后，当事人不服的，不得再行提出复议申请。(7)书面复议原则。书面复议原则是指复议机关在进行复议时，原则上以当事人书面提供的证据材料和规范性文件为依据进行裁决。)解析：八、B案例分析题/B(总题数：2，分数：50.00)某市 C县公民金甲自 2000年以来在 A县沿河道农贸市场个体摊主金乙(金甲伯父)处帮工，从事个体水果经营。2002 年 2月，金乙派金甲到 B县长城水果供销公司进五车苹果。金乙在 A县收到长城公司发来的苹果后发现烂果达百分之三十，马上电话通知在 B县的金甲找长城公司交涉，金甲到长城公司后未见到公司负责人，遂与公司职员李某发生争吵，进而将李某打伤。B 县公安局对金甲处以行政拘留 15天的处罚，金甲不服，向市公安局(位于 D区)申请复议，市公安局将行政处罚改为行政拘留十天并处罚款 200元。金甲仍不服，欲提起行政诉讼。问：（分数：30.00）(1).甲应以谁为被告提起行政诉讼?为什么?（分数：10.00）_正确答案：(应以市公安局为被告，因为市公安局的复议决定改变了原行为。)解析：(2).哪几个法院对本案有管辖权?为什么?（分数：10.00）_正确答案：(A 县、B 县、C 县、D 区法院都有管辖权。本案是涉及人身权的行政处罚案件，所以，原告所在地和被告所在地的法院都可
