1、行政法与行政诉讼法自考题-18 及答案解析(总分：99.99，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：15，分数：15.00)1.受委托的组织实施行政处罚时，对处罚行为的法律后果负责的机关是_（分数：1.00）A.委托行政机关B.受委托组织C.委托行政机关与受委托组织共同D.受委托组织与其执法人员共同2.根据治安管理处罚条例规定，警告裁决书_（分数：1.00）A.必须向本人宣布并送交本人B.不必送交本人C.正本要交给受处罚人所在单位D.副本不须交受处罚人常住地派出所3.行政处罚罚款数额一般只规定_（分数：1.00）A.最高额B.最高额和最低额C.最低额D.最高额或最低额4.下列选项中属于
2、行为罚的是_（分数：1.00）A.吊销许可证B.行政拘留C.劳动教养D.没收非法财物5.某市环保局责令违法排污的企业拨出专款限期治污的行为，是对该企业的_（分数：1.00）A.申诫罚B.财产罚C.行为罚D.人身自由罚6.治安管理处罚条例规定，行政拘留的期限为_（分数：1.00）A.310 日B.312 日C.112 日D.115 日7.劳动教养的期限为 13 年，必要时可延长_（分数：1.00）A.6个月B.9个月C.1年D.2年8.下列选项中属于我国最为严厉的行政处罚形式的是_（分数：1.00）A.没收违法所得B.责令停产停业C.暂扣许可证、执照D.行政拘留9.行政处罚中的通报批评属于_（分
3、数：1.00）A.申诫罚B.财产罚C.行为罚D.人身自由罚10.法律、法规授权的组织实施行政处罚时，应当以_的名义进行。（分数：1.00）A.自己B.上级主管行政机关C.自己与主管机关共同D.该组织所在地人民政府11.一事不再罚原则的适用是指_（分数：1.00）A.对当事人的违法行为不得给予两次以上的行政处罚B.对当事人的违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚C.对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上的行政处罚D.对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚12.我国法律规定，行政主体适用行政拘留时，不得超过_（分数：1.00）A.5日B.10日C.15日D.20日13.主持行政处
4、罚听证程序的应当是_（分数：1.00）A.本案的调查人员B.非本案的调查人员C.本机关的工作人员D.本机关的负责人员14.行政处罚程序中当事人或被处罚人最主要、最基本的权利是_（分数：1.00）A.陈述、申辩权B.申请回避权C.申请行政复议权D.提起行政诉讼权15.行政相对人在行政主体作出与自身权益有关的处理决定时，有权进行说明和申辩。这是行政相对人的_（分数：1.00）A.告知权B.知情权C.建议权D.陈述、申辩权二、多项选择题(总题数：11，分数：11.00)16.下列各项属于行政处罚的是_（分数：1.00）A.拘留B.警告C.没收违法所得D.罚金E.劳动教养17.下列属于行政处罚中声誉罚
5、的是_（分数：1.00）A.警告B.记过C.通报批评D.责令停产睁业E.暂扣或吊销营业执照18.下列属于行政处罚中财产罚的是_（分数：1.00）A.罚款B.拘留C.责令停产停业D.劳动教养E.没收违法所得19.我国对无国籍人采取的强令其离开或禁止进入中国国境的处罚形式是_（分数：1.00）A.禁止进境B.限期进境C.驱逐出境D.限期出境E.禁止出境20.行政处罚法定原则要求_（分数：1.00）A.处罚设定权法定B.处罚主体及其职权法定C.被处罚行为法定D.被处罚者法定E.处罚的种类、内容和程序法定21.行政处罚简易程序的适用条件有_（分数：1.00）A.较小数额罚款或警告处罚B.经过听证C.违
6、法事实确凿D.当事人没有异议E.有法定依据22.在行政处罚正式作出之前，行政相对人可以要求举行听证的行政处罚类型包括_（分数：1.00）A.警告B.责令停产停业C.吊销许可证D.较大数额的罚款E.行政拘留23.一般程序的步骤包括_（分数：1.00）A.立案、调查B.决定并拟制处罚决定书C.说明理由并告知权利D.当事人陈述和申辩E.正式裁决并将行政处罚决定书送达24.行政主体在作出行政处罚决定前应告知当事人_（分数：1.00）A.作出行政处罚决定的事实B.作出行政处罚决定的理由C.作出行政处罚的法律依据D.依法享有的权利E.拟制处罚决定书的内容25.行政处罚决定书的送达方式有_（分数：1.00）
7、A.口头送达B.直接送达C.公告送达D.留置送达E.邮寄送达26.当场收缴罚款适用于_（分数：1.00）A.依法给予 20元以下罚款的B.依法给予 50元以下罚款的C.不当场收缴事后难以执行的D.行政机关财政急需的E.边远、水上、交通不便地区三、名词解释题(总题数：4，分数：8.00)27.警告 （分数：2.00）_28.行政拘留 （分数：2.00）_29.行政处罚简易程序 （分数：2.00）_30.一般程序 （分数：2.00）_四、简答题(总题数：5，分数：20.00)31.简述行政相对人在行政处罚中的权利。 （分数：4.00）_32.简述一事不再罚原则。 （分数：4.00）_33.简述适用
8、简易程序的条件及步骤。 （分数：4.00）_34.简述一般程序的特征。 （分数：4.00）_35.简述行政处罚执行程序的内容。 （分数：4.00）_五、论述题(总题数：1，分数：6.00)36.试述行政处罚的种类。 （分数：6.00）_六、案例分析题(总题数：4，分数：40.00)2003年 12月 1日，朱某上公共汽车时，踩了杨某一脚，杨某便破口大骂朱某，朱某上前朝杨某头部、胸部猛击数拳，致杨某头部、胸部三处软组织挫伤。甲市北市区公安分局依据治安管理处罚条例第 22条第 1项的规定，以朱某殴打他人为由，于同年 12月 3日给予朱某行政拘留 5天和罚款 100元的行政处罚。杨某以北市区公安局给
9、予朱某的处罚太轻为由，于同年 12月 7日向市公安局申请复议。市公安局于12月 10日作出复议裁决，该复议裁决所认定事实与北市区公安分局的行政处罚裁决中认定的事实相同，但适用治安管理处罚条例第 19条第 4项的规定，以朱某进行流氓活动为由，维持了原处罚裁决的结果。朱某对复议裁决不服，以其行为属于一般性殴打他人性质，不属于进行流氓活动的性质为由，于同年12月 14日以市公安局为被告，向该市公安局所在地的新市区人民法院提起行政诉讼。新市区人民法院受理此案后，市公安局向新市区人民法院提出异议。市公安局认为，根据行政诉讼法第 17条的规定，复议机关维持原具体行政行为的应由最初作出行政行为的行政机关所在
10、地人民法院管辖；根据行政诉讼法第 25条的规定复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为行政机关是被告。市公安局复议裁决维持了北市区公安分局的行政处罚裁决，故新市区人民法院对该案无管辖权，且被告应是北市区公安分局。新市区人民法院认为，根据行政诉讼法第 17条和第 25条，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖，被告是复议机关，因此裁定驳回被告提出的异议。 问：（分数：9.99）(1).市公安局的复议裁决是否属于改变原具体行政行为?（分数：3.33）_(2).哪个法院对此案有管辖权?（分数：3.33）_(3).被告应是哪一个行政机关?（分数：3.33）_37.
11、乐彩影视城销售盗版光碟和淫秽影像被辖区工商分局查获。该工商分局依法没收了全部盗版光碟和淫秽影像，并作出没收全部非法所得并处罚款 2500元的决定。辖区文化稽查大队得知此事后，来到乐彩影视城对业主又进行了 2000元罚款。 问：判断本案两次行政执法行为是否合法?说明理由。 （分数：10.00）_某商场在 2002年春节前后超出经营范围，违法经销家用电器。辖区工商局执法人员查证后当场吊销了商场的营业执照并没收了全部家用电器。事后，该工商局也未实施其他行为。问：（分数：10.00）(1).本案中工商局是否构成违法行政?说明依据。（分数：5.00）_(2).吊销商场营业执照可否适用听证程序?说明依据。
12、（分数：5.00）_38.某日，李某骑车横穿交通十字路口，险些造成交通事故。执勤交警因李某违反交通规则依法给予罚款5元。李某对自己的违章行为完全承认，也愿意缴纳 5元罚款。但李某发现该交警开出的罚款 5元的收据是一张普通的“收款收据”，除有交警大队公章以外，并无任何财政部门制发的标记或印章。李某以此“收款收据”不是正规罚款收据为由拒绝当场缴纳 5元罚款。该交警解释说，2003 年度统一使用的罚款收据现在还没有发到各交警大队，先用交警队自己制发的“收款收据”替代，并强调说，这几天都是用此“收款收据”在开罚单。 试析：李某拒绝缴纳罚款的行为是否合法?理由是什么? （分数：10.00）_行政法与行政
13、诉讼法自考题-18 答案解析(总分：99.99，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：15，分数：15.00)1.受委托的组织实施行政处罚时，对处罚行为的法律后果负责的机关是_（分数：1.00）A.委托行政机关 B.受委托组织C.委托行政机关与受委托组织共同D.受委托组织与其执法人员共同解析：解析 行政处罚的主体是行政主体，实施行政处罚必须依据法定权限。除非法律另有规定，行政处罚权只能由行政主体行使。受行政机关委托的组织或个人在行使受委托的行政权力时侵犯他人合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。2.根据治安管理处罚条例规定，警告裁决书_（分数：1.00）A.必须向本人宣布并
14、送交本人 B.不必送交本人C.正本要交给受处罚人所在单位D.副本不须交受处罚人常住地派出所解析：解析 根据治安管理处罚条例规定，警告裁决书必须向本人宣布并送交本人，裁决书副本还要同时交给受处罚人所在单位和常住地派出所。3.行政处罚罚款数额一般只规定_（分数：1.00）A.最高额B.最高额和最低额 C.最低额D.最高额或最低额解析：解析 罚款，是一种典型的财产罚，罚款的数额应由具体的行政法律规范规定，一般是规定最高额和最低额，并规定加重和减轻的限额。4.下列选项中属于行为罚的是_（分数：1.00）A.吊销许可证 B.行政拘留C.劳动教养D.没收非法财物解析：解析 暂扣或者吊销许可证、执照，是一种
15、行为罚或称能力罚，指限制或剥夺违法者从事某项活动的权利或资格的处罚形式。5.某市环保局责令违法排污的企业拨出专款限期治污的行为，是对该企业的_（分数：1.00）A.申诫罚B.财产罚C.行为罚 D.人身自由罚解析：解析 行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。题中排污企业违反了行政法规，环保局责令作出整治行为，否则就要承担法律后果，责令停产停业或者暂扣营业执照，属于行为罚。6.治安管理处罚条例规定，行政拘留的期限为_（分数：1.00）A.310 日B.312 日C.112 日D.115 日 解析：解析 根据治安管理处罚条例规
16、定，行政拘留的期限为 115 日。并且除县级以上的公安机关外，其他任何行政机关都没有决定行政拘留的权力。7.劳动教养的期限为 13 年，必要时可延长_（分数：1.00）A.6个月B.9个月C.1年 D.2年解析：解析 劳动教养，是对有轻微犯罪行为的人实行强制性教育改造的处罚措施。根据国务院关于劳动教养问题的决定和国务院关于劳动教养的补充规定的规定，劳动教养的期限为 13 年，必要时可延长 1年。8.下列选项中属于我国最为严厉的行政处罚形式的是_（分数：1.00）A.没收违法所得B.责令停产停业C.暂扣许可证、执照D.行政拘留 解析：解析 行政拘留一般适用于严重违反治安管理规范的行为人，属于最为
17、严厉的处罚形式，只有在使用警告、罚款处罚不足以惩戒违法者时才适用。9.行政处罚中的通报批评属于_（分数：1.00）A.申诫罚 B.财产罚C.行为罚D.人身自由罚解析：解析 通报批评，属于申诫罚，也叫精神罚或影响声誉罚，行政机关为避免其再犯，而对违法者的批评以书面形式公布于众，指出其违法行为，予以公开谴责和告诫的处罚形式。10.法律、法规授权的组织实施行政处罚时，应当以_的名义进行。（分数：1.00）A.自己 B.上级主管行政机关C.自己与主管机关共同D.该组织所在地人民政府解析：解析 处罚主体及其职权法定除法律、法规、规章规定有处罚权的行政机关以及法律、法规授权的组织外，其他任何机关、组织和个
18、人均不得行使行政处罚权，且不得越权和滥用权力。由于有法律法规的授权，所以行政机关在实施行政处罚时必须以自己的名义进行。11.一事不再罚原则的适用是指_（分数：1.00）A.对当事人的违法行为不得给予两次以上的行政处罚B.对当事人的违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚C.对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上的行政处罚D.对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚 解析：解析 一事不再罚的原则包括三层意思：(1)对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚；(2)违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，行政机关不再予以人身自由的处罚；(3
19、)违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期；人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款处罚的，应当折抵相应罚金。12.我国法律规定，行政主体适用行政拘留时，不得超过_（分数：1.00）A.5日B.10日C.15日 D.20日解析：解析 根据治安管理处罚条例的规定，行政拘留的期限为 115 日。13.主持行政处罚听证程序的应当是_（分数：1.00）A.本案的调查人员B.非本案的调查人员 C.本机关的工作人员D.本机关的负责人员解析：解析 行政机关工作人员不得参与与自己有利害关系的案件，承担调查取证任务的执法人员不能主持听证，听证
20、由行政机关指定的非本案调查人员主持。14.行政处罚程序中当事人或被处罚人最主要、最基本的权利是_（分数：1.00）A.陈述、申辩权 B.申请回避权C.申请行政复议权D.提起行政诉讼权解析：解析 当事人或被处罚人的陈述、申辩权，是行政处罚程序中最主要、最基本的权利，是保护相对人不受行政机关非法侵害的权利，是制约行政机关滥用处罚权的主要机制之一。15.行政相对人在行政主体作出与自身权益有关的处理决定时，有权进行说明和申辩。这是行政相对人的_（分数：1.00）A.告知权B.知情权C.建议权D.陈述、申辩权 解析：解析 行政机关有提出事实和证据说明当事人违法的权利，当事人也有陈述事实、提出证据说明自己
21、无辜的权利，这就是当事人陈述和申辩权。二、多项选择题(总题数：11，分数：11.00)16.下列各项属于行政处罚的是_（分数：1.00）A.拘留 B.警告 C.没收违法所得 D.罚金E.劳动教养 解析：解析 行政处罚大体上分为以下七类：(1)警告；(2)罚款；(3)没收违法所得、没收非法财物；(4)责令停产停业；(5)暂扣或者吊销许可证、执照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚，劳动教养属于第七类中的一种。17.下列属于行政处罚中声誉罚的是_（分数：1.00）A.警告 B.记过C.通报批评 D.责令停产睁业E.暂扣或吊销营业执照解析：解析 通报批评，影响声誉罚，指行政机关将
22、对违法者的批评以书面形式公布于众，指出其违法行为，予以公开谴责和告诫的处罚形式。警告亦称精神罚或影响声誉罚，行政主体对较轻的违法行为人予以谴责和告诫的处罚形式。18.下列属于行政处罚中财产罚的是_（分数：1.00）A.罚款 B.拘留C.责令停产停业D.劳动教养E.没收违法所得 解析：解析 罚款，是一种典型的财产罚，行政主体对违反行政法律规范的行为人，依法强制其向国家缴纳一定数额的金钱的处罚方式。没收，亦是财产罚的一种，行政主体依法将违法行为人的违法所得和非法财物收归国有的处罚形式。19.我国对无国籍人采取的强令其离开或禁止进入中国国境的处罚形式是_（分数：1.00）A.禁止进境 B.限期进境C
23、.驱逐出境 D.限期出境 E.禁止出境 解析：解析 公安、边防、安全机关对违反我国行政法律规范的外国人、无国籍人采取驱逐出境、禁止进境或出境、限期出境的强令其离开或禁止进入中国国境的行政处罚。20.行政处罚法定原则要求_（分数：1.00）A.处罚设定权法定 B.处罚主体及其职权法定 C.被处罚行为法定 D.被处罚者法定E.处罚的种类、内容和程序法定 解析：解析 行政处罚是典型的侵益行为，所以，行政处罚行为自始至终都应该严格贯彻处罚法定的原则。(1)处罚设定权法定。(2)处罚主体及其职权法定。(3)被处罚行为法定。(4)处罚的种类、内容和程序法定。21.行政处罚简易程序的适用条件有_（分数：1.
24、00）A.较小数额罚款或警告处罚 B.经过听证C.违法事实确凿 D.当事人没有异议E.有法定依据 解析：解析 适用简易程序一定要符合以下条件：(1)违法事实确凿；(2)有法定依据；(3)较小数额罚款或者警告的行政处罚。22.在行政处罚正式作出之前，行政相对人可以要求举行听证的行政处罚类型包括_（分数：1.00）A.警告B.责令停产停业 C.吊销许可证 D.较大数额的罚款 E.行政拘留解析：解析 听证程序适用亍行政处罚领域，但并非所有的行政处罚案件都可以适用听证程序，目前听证只适用于作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，其他种类的处罚案件暂不适用。23.一般程序的
25、步骤包括_（分数：1.00）A.立案、调查 B.决定并拟制处罚决定书 C.说明理由并告知权利 D.当事人陈述和申辩 E.正式裁决并将行政处罚决定书送达 解析：解析 一般程序，是除法律特别规定适用简易程序和听证程序以外，行政处罚通常适用的程序。它的步骤包括：(1)立案。(2)调查。(3)决定。(4)拟制处罚决定书。(5)说明理由并告知权利。(6)当事人陈述和申辩。(7)正式裁决。(8)行政处罚决定书的送达。24.行政主体在作出行政处罚决定前应告知当事人_（分数：1.00）A.作出行政处罚决定的事实 B.作出行政处罚决定的理由 C.作出行政处罚的法律依据 D.依法享有的权利 E.拟制处罚决定书的内
26、容解析：解析 行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。这属于行政处罚一般程序中的步骤。25.行政处罚决定书的送达方式有_（分数：1.00）A.口头送达B.直接送达 C.公告送达D.留置送达 E.邮寄送达 解析：解析 行政处罚决定书的送达是指行政机关依照法定的程序和方式，将行政处罚决定书送交当事人的行为。行政处罚决定书的送达方式有以下三种：直接送达留置送达和邮寄送达。26.当场收缴罚款适用于_（分数：1.00）A.依法给予 20元以下罚款的 B.依法给予 50元以下罚款的C.不当场收缴事后难以执行的 D.行政机关财政急需的E.
27、边远、水上、交通不便地区 解析：解析 当场收缴罚款的适用范围：(1)依法给予 20元以下罚款的：(2)不当场收缴事后难以执行的；(3)边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。三、名词解释题(总题数：4，分数：8.00)27.警告 （分数：2.00）_正确答案：()解析：警告是典型的申诫罚，亦称精神罚或影响声誉罚，指行政主体对较轻的违法行为人予以谴责和告诫的处罚形式。28.行政拘留 （分数：2.00）_正确答案：()解析：行政拘留又称治安拘留，是公安机关依法对违反行政法律规范(特别是治安管理法律规范)的人，在短期内限制其人身自由的一种处罚。29.行政处罚简易程
28、序 （分数：2.00）_正确答案：()解析：行政处罚简易程序是指国家行政机关或者法律、法规授权的组织对符合法定条件的行政处罚事项，当场作出行政处罚决定的处罚程序。30.一般程序 （分数：2.00）_正确答案：()解析：一般程序称为普通程序，是指除法律特别规定应当适用简易程序和听证程序以外，行政处罚通常所应适用的程序。四、简答题(总题数：5，分数：20.00)31.简述行政相对人在行政处罚中的权利。 （分数：4.00）_正确答案：()解析：(1)申请回避权；(2)申辩权；(3)陈述事实，提出证据权；(4)申请行政复议权；(5)提起行政诉讼权。32.简述一事不再罚原则。 （分数：4.00）_正确答
29、案：()解析：一事不再罚的原则包括三层意思：(1)对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚；(2)违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，行政机关不再予以人身自由的处罚；(3)违法行为构成犯罪的，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予行政拘留的，应当依法折抵相应刑期；人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款处罚的，应当折抵相应罚金。33.简述适用简易程序的条件及步骤。 （分数：4.00）_正确答案：()解析：违法事实确凿。(2)有法定依据。(3)较小数额罚款或者警告的行政处罚。步骤：(1)表明身份，即执法人员当场作出行政处罚决定的，应
30、当向当事人出示执法身份证件。(2)确认违法事实，说明处罚理由和依据。(3)制作行政处罚决定书，这是对行政处罚决定的书面形式要求，其目的在于为行政处罚接受监督和审查提供证据。(4)行政处罚决定书的交付。(5)备案。34.简述一般程序的特征。 （分数：4.00）_正确答案：()解析：(1)适用的范围广。除法律有特别规定的以外，行政处罚一律适用一般程序。(2)较简易程序严格、复杂。为了防止执法人员的主观武断或滥用职权，必须建立健全公正、民主、科学的处罚程序。(3)同时作为听证程序的前提程序。听证程序可以认为是一般程序的特别程序。35.简述行政处罚执行程序的内容。 （分数：4.00）_正确答案：()解
31、析：(1)专门机构收缴罚款。专门机关收缴罚款有一定的例外：依照行政处罚法第 47条、第 48条规定的当场收缴的；依法采取执行措施收缴的罚款。(2)当场收缴的罚款。当场收缴罚款范围：依法给予 20元以下的罚款的；不当场收缴罚款事后难以执行的；边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。当场收缴罚款的程序：首先，出具罚款收据。行政机关及其执法人员当场收缴罚款的。必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款(第 49条)。其次，罚款的缴付。执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起 2日内，
32、交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起 2日内交至行政机关；行政机关应当在 2日内将罚款缴付指定的银行。(3)强制执行。执行措施。三种执行措施：到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的 3%加处罚款；根据法律的规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；申请人民法院强制执行。强制执行的例外。当事人并非故意不履行，而是客观上不能履行时，应当依法强制执行。当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人中请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。五、论述题(总题数：1，分数：6.00)36.试述行政处罚的种类。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)警告。属申诫
33、罚，指行政主体对于较轻的违法行为人予以谴责和告诫的处罚形式。(2)罚款。是一种财产罚，指有行政处罚权的行政主体对违反行政法律规范的行为人，依法强制其在一定期限内向国家缴纳一定数额金钱的处罚方式。(3)没收违法所得、没收非法财物，亦是一种财产罚。指有处罚权的行政主体依法将违法行为人的违法所得和非法财物收归国有的处罚形式。(4)责令停产停业。是对违反行政法律规范的工商企业和个体工商户责令其停止生产、停止营业的一种处罚形式。(5)暂扣或者吊销许可证、执照，是一种行为罚或称能力罚。指限制或剥夺违法者从事某项活动的权利或资格的处罚形式。(6)行政拘留，属人身罚。是公安机关依法对违反行政法律规范的人，在短
34、期内限制其人身自由的一种处罚。(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚：劳动教养，是对有轻微犯罪行为，但尚不够刑事处罚条件且有劳动能力的人实行强制性教育改造的处罚措施。驱逐出境、禁止进境或出境、限期出境，是指公安、边防、安全机关对违反我国行政法律规范的外国人、无国籍人采取的强令其离开或禁止进入中国国境的处罚形式。通报批评，属申诫罚，指行政机关将对违法者批评以书面形式公布于众，指出其违法行为，予以公开谴责和告诫，以避免其再犯的处罚形式。六、案例分析题(总题数：4，分数：40.00)2003年 12月 1日，朱某上公共汽车时，踩了杨某一脚，杨某便破口大骂朱某，朱某上前朝杨某头部、胸部猛击数拳，致杨某
35、头部、胸部三处软组织挫伤。甲市北市区公安分局依据治安管理处罚条例第 22条第 1项的规定，以朱某殴打他人为由，于同年 12月 3日给予朱某行政拘留 5天和罚款 100元的行政处罚。杨某以北市区公安局给予朱某的处罚太轻为由，于同年 12月 7日向市公安局申请复议。市公安局于12月 10日作出复议裁决，该复议裁决所认定事实与北市区公安分局的行政处罚裁决中认定的事实相同，但适用治安管理处罚条例第 19条第 4项的规定，以朱某进行流氓活动为由，维持了原处罚裁决的结果。朱某对复议裁决不服，以其行为属于一般性殴打他人性质，不属于进行流氓活动的性质为由，于同年12月 14日以市公安局为被告，向该市公安局所在
36、地的新市区人民法院提起行政诉讼。新市区人民法院受理此案后，市公安局向新市区人民法院提出异议。市公安局认为，根据行政诉讼法第 17条的规定，复议机关维持原具体行政行为的应由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；根据行政诉讼法第 25条的规定复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为行政机关是被告。市公安局复议裁决维持了北市区公安分局的行政处罚裁决，故新市区人民法院对该案无管辖权，且被告应是北市区公安分局。新市区人民法院认为，根据行政诉讼法第 17条和第 25条，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖，被告是复议机关，因此裁定驳回被告提出的异议。 问：（
37、分数：9.99）(1).市公安局的复议裁决是否属于改变原具体行政行为?（分数：3.33）_正确答案：()解析：市公安局的复议裁决属于改变原具体行政行为。(2).哪个法院对此案有管辖权?（分数：3.33）_正确答案：()解析：甲市公安局所在的区人民法院对本案有管辖权。(3).被告应是哪一个行政机关?（分数：3.33）_正确答案：()解析：被告为甲市公安局。37.乐彩影视城销售盗版光碟和淫秽影像被辖区工商分局查获。该工商分局依法没收了全部盗版光碟和淫秽影像，并作出没收全部非法所得并处罚款 2500元的决定。辖区文化稽查大队得知此事后，来到乐彩影视城对业主又进行了 2000元罚款。 问：判断本案两次
38、行政执法行为是否合法?说明理由。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：(1)本案第一次工商分局的执法行为符合行政处罚法的规定。第二次文化稽查大队的执法违法。 (2)我国行政处罚法规定，行政处罚要依法进行，并规定了一事不再罚的原则。一事不再罚即对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。在区工商分局对乐彩影视城违法行为处罚以后，区文化稽查大队就不能以同一违法事实再次对该影视城作出罚款处罚。某商场在 2002年春节前后超出经营范围，违法经销家用电器。辖区工商局执法人员查证后当场吊销了商场的营业执照并没收了全部家用电器。事后，该工商局也未实施其他行为。问：（分数：10.00）(1).本案中工商局是否构成违法行政?说明依据。（分数：5.00）_正确答案：()解析：本案中的工商局构成违法行政。根据行政处罚法的规定，行政机关在作出行政处罚之前，应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利；本案中工商局在作出处罚决定时未履行法定程序，是违法处罚。(2).吊销商场营业执照可否适用听证程序?说明依据。（分数：5.00）_正确答案：()解析：可以适用听证程序。根据行政处罚法规定，行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或
