1、环境与资源保护法学自考题模拟 21 及答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、单项选择题(总题数:24,分数:24.00)1.在东欧国家,环境与资源保护法一般称为_(分数:1.00)A.公害法B.污染控制法C.环境保护法D.自然保护法2.依照我国水污染防治法(2008 年)的规定,水污染损害是由受害人重大过失造成的_(分数:1.00)A.可以减轻排污方的赔偿责任B.排污方不承担赔偿责任C.由排污方平等负担赔偿责任D.排污方仍应承担赔偿责任3.我国环境法中土地利用规划制度、环境影响评价制度的生态学依据主要是_(分数:1.00)A.“物物相关”律B.“负载有额”律C.“相生相克”律
2、D.“协调稳定”律4.我国环境保护法规定的承担民事责任的方式主要有_(分数:1.00)A.具结悔过、消除危险、赔偿损失B.返还财物、恢复原状、支付违约金C.排除危害、赔偿损失、恢复原状D.停止侵害、排除妨碍、恢复名誉5.“我们请求,把每个人享有的健康和福利等不受侵害的环境权和当代人传给后代的遗产应是一种富有自然美的自然资源的权利,作为一种基本人权,在法律体系中确定下来。”这句话是在_提出的。(分数:1.00)A.人类环境宣言B.东京宣言C.里约宣言D.斯德哥尔摩宣言6.根据排污费征收使用管理的相关规定,环保专项资金不得用于_(分数:1.00)A.重点污染源防治项目B.区域性污染防治项目C.污染
3、防治新技术推广应用项目D.环境卫生、绿化项目7.目前我国针对矿产品和生产盐的开采采用的收费方式是_(分数:1.00)A.生态税B.开发税C.资源税D.排污费8.2008 新修订的水污染防治法规定,向水体排放污染物的_(分数:1.00)A.不得超过国家或地方规定的排放标准B.可以超过国家或地方规定的排放标准,但必须缴纳超标排污费C.实行征收排污费和超标排污费的“双收费”制度D.对所排放的水污染物实施总量控制制度9.截止到 2005 年 6 月,我国已划定为大气污染防治重点城市的有_(分数:1.00)A.47 个B.113 个C.120 个D.147 个10.下列关于我国海洋环境保护的监督管理体制
4、,表述最为正确的是_(分数:1.00)A.国务院环境保护部门单独管理B.统一主管和分工负责相结合C.统一主管为主,分工负责为辅D.各相关部门分工负责11.我国海洋环境保护法规定的“域外适用”情形是_(分数:1.00)A.将中华人民共和国领土内的有害废弃物运输至公海海域倾倒的B.在中华人民共和国管辖海域以外,造成中华人民共和国管辖海域污染的C.将中华人民共和国境外的有害废弃物运输至中华人民共和国管辖海域倾倒的D.在中华人民共和国管辖海域以内,造成中华人民共和国管辖海域以外污染的12.根据城市区域环境噪声标准,居住、文教机关为主的区域适用_(分数:1.00)A.0 类标准B.1 类标准C.2 类标
5、准D.3 类标准13.放射性污染防治立法所要控制的对象是_(分数:1.00)A.人工放射性辐射源及其物质B.天然放射源及其物质C.人工放射性辐射源及其物质以及从事放射性活动的人为活动D.从事放射性活动的人为活动14.凡建设用地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理_手续。(分数:1.00)A.征地审批B.农用地转用审批C.有偿使用审批D.建设用地审批15.以是否跨越国境为标准,固体废物转移行为可以分为_(分数:1.00)A.进口转移和出口转移B.贸易转移和非贸易转移C.协议转移、互惠转移和项目转移D.境内转移、过境转移和越境转移16.临时占用草原的期限不得超过_(分数:1.00)A.2 年B.1
6、 年半C.3 年D.2 年半17.出口国家重点保护野生植物必须经_批准。(分数:1.00)A.县级以上人民政府野生植物行政主管部门B.出口者所在地的县级人民政府野生植物行政主管部门C.出口者所在地的省级人民政府野生植物行政主管部门D.国务院野生植物行政主管部门18.下列说法错误的是_(分数:1.00)A.经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准,需要予以特殊保护的自然区域可以设立自然保护区B.建立海上自然保护区必须经国务院批准C.在自然保护区的缓冲区内可以开展旅游和生产经营活动D.自然保护区实验区内经批准可以从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游等活动19.下列关于环境合作原则的说法中,错误
7、的是_(分数:1.00)A.国际环境合作是保障所有国家有效参与国际环境事务的唯一途径B.国际环境合作原则是近年来在国际环境法中逐步开始确立的一项基本原则C.国际环境问题的解决有赖于国际社会成员广泛参与国际环境合作D.国际社会的成员都有权参与国际环境合作20.对放射性废物的管理,首先应当_(分数:1.00)A.无害化B.减量化C.资源化D.当量化21.国际上第一个综合污染防治措施规则的制定者是_(分数:1.00)A.美国B.法国C.日本D.欧洲共同体22.国际环境法所确定的充分考虑发展中国家特殊情况和需要的原则最明显地体现在_(分数:1.00)A.臭氧层B.海底生物资源C.陆地生物资源D.国际水
8、体流域23.在我国,宅基地和自留地、自留山属于_(分数:1.00)A.农民集体所有B.全民所有C.农民个人所有D.无主土地24.我国环境保护法规定,因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效为_(分数:1.00)A.1 年B.2 年C.3 年D.4 年二、多项选择题(总题数:8,分数:16.00)25.在西方工业发达国家环境法产生阶段,环境立法主要针对的是_(分数:2.00)A.大气污染B.水污染C.噪声污染D.海洋污染E.固体废物管理26.贯彻开发者养护、污染者治理原则的方法是_(分数:2.00)A.对自然资源的开发者规定了各种强制性的整治与养护的责任B.实行环境保护目标责任制C.对落后的生产设备和技
9、术实行淘汰制D.对严重污染环境的项目采取限期治理措施E.全面规划、合理布局27.我国清洁生产制度的适用范围包括_(分数:2.00)A.从事生产活动单位B.从事服务活动的单位C.从事教育活动的单位D.从事相关管理活动的部门E.从事金融服务的单位28.国家突发环境事件应急预案将突发环境事件分为_(分数:2.00)A.突发环境污染事件B.生物物种安全环境事件C.辐射环境污染事件D.危险化学品污染事件E.生活饮用水水源污染事件29.我国土地管理法规定的保护耕地的主要措施包括_(分数:2.00)A.耕地占用补偿B.耕地总量不减少C.基本农田保护D.节约使用土地,禁止闲置、荒芜耕地E.鼓励土地整理,提高耕
10、地质量30.我国水资源费的征收范围和对象包括_(分数:2.00)A.直接从江河取用水资源的单位和个人B.直接从湖泊取用水资源的单位和个人C.直接从地下取用水资源的单位和个人D.家庭生活少量取水E.零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水31.国家允许个人采挖的矿产包括_(分数:2.00)A.非特定矿种的矿产资源B.零星分散矿产资源C.只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土D.为生活自用采挖少量矿产E.储量较大的矿产资源32.保护野生植物生长环境的主要措施包括_(分数:2.00)A.建立自然保护区B.建立重点保护野生植物的保护点或者设立保护标志C.监视、监测环境对重点保护野生植物生长的影响,并采取措施维护和
11、改善其生长条件D.对建设项目进行环境影响评价E.建立繁育基地、种子资源库或者采取迁地保护措施三、简答题(总题数:4,分数:20.00)33.简述我国文化遗迹地保护立法规定的主要保护管理措施。 (分数:5.00)_34.简述我国的耕地占用补偿制度。 (分数:5.00)_35.简述自然保护区建立的条件。 (分数:5.00)_36.简述近年来国际环境保护条约体现出来的特点。 (分数:5.00)_四、论述题(总题数:2,分数:20.00)37.试论我国自然资源所有权的取得方式。 (分数:12.00)_38.试述我国固体废物污染环境防治法规定的固体废物管理原则。 (分数:8.00)_五、案例分析题(总题
12、数:2,分数:20.00)A 工厂在未经环保部门批准的情况下投资兴建了一条三氧化二砷生产线并投入生产。由于其排放的含砷废水未经处理就直接排入河中,造成与 A 相邻村庄的村民在饮用河水后出现了砷中毒的症状。此后环保部门依照环境影响评价法第 31 条的规定,责令 A 依法补办环境影响评价手续。A 遂委托 B 环境科学研究所编制了建设项目环境影响报告表。报告表认为:由于 A 工厂排放的含砷废水未经处理直接排向河中,导致该评价区域内水环境中砷物质含量严重超标,在未彻底消除污染的情况下,河水不适宜再作为生活饮用水水源。为此,报告表的结论是:除非 A 工厂投入技术先进的污染物处理设备,全面回收处理废水中的
13、砷物质,否则 A 工厂应当另行选址建设。然而,由于污染物回收处理设备成本过高,A 工厂难以投入相应资金,且 A 工厂在当地属于利税大户,地方政府也不愿意令其搬迁。环保部门只好以“A 工厂应当积极治理已产生的污染,减少废水排放并缴纳排污费,补偿村民所遭受的损失”作为审批意见通过了该项目,但河水被污染的状况最终未能获得解决,厂群纠纷时有发生。 注:环境影响评价法第 31 条规定:建设单位未依法报批环境影响评价文件,擅自开工的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境行政主管部门责令停止建设,限期补办手续;)(分数:12.00)(1).环境影响评价制度的目的是什么?(分数:6.00)_(2).由于环境
14、影响评价法将“补办”环评手续也作为合法行为对待,因此我国许多严重污染环境的企业“先建设、后补办”的现象非常严重。请结合本案谈谈环境影响评价法第 31 条关于“补办”环评规定的不足。(分数:6.00)_甲县乙乡丙村农民胡某原建有一幢二层住宅楼(占地 120 平方米),2005 年 8 月胡某将该楼低价卖给在乙乡乡政府工作的土地管理员田某。2005 年 9 月田某在丙村较好的地段批了一块宅基地(占地 160 平方米)给胡某建新房,当月底胡某即动工建房。经群众举报,甲县土地管理局于 2005 年 9 月 20 日作出处罚决定并送达胡某,责令胡某在 15 日内拆除新建的房屋,退还宅基地,并处罚款 20
15、00 元。胡某不服,称自己已经得到乡政府的批准,是合法建房。(分数:8.00)(1).李某的建房行为是否合法?(分数:4.00)_(2).田某应当承担何种责任?(分数:4.00)_环境与资源保护法学自考题模拟 21 答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、单项选择题(总题数:24,分数:24.00)1.在东欧国家,环境与资源保护法一般称为_(分数:1.00)A.公害法B.污染控制法C.环境保护法D.自然保护法 解析:考点 本题考查的知识点是环境与资源保护法的名称。 关于环境与资源保护法的名称,各个国家很不统一,在 20 世纪 60 年代前后,欧洲国家多称其为“污染控制法”,日本
16、称其为“公害法”,俄罗斯和东欧国家称其为“自然保护法”,我国称“环境保护法”,美国一般称“环境法”。2.依照我国水污染防治法(2008 年)的规定,水污染损害是由受害人重大过失造成的_(分数:1.00)A.可以减轻排污方的赔偿责任 B.排污方不承担赔偿责任C.由排污方平等负担赔偿责任D.排污方仍应承担赔偿责任解析:考点 本题考查的知识点是水污染损害责任的承担。 根据 2008 年新修订的水污染防治法的规定,水污染损害是由不可抗力或受害人故意造成的,排污方不承担赔偿责任;水污染损害是由受害人重大过失造成的,可以减轻排污方的赔偿责任。3.我国环境法中土地利用规划制度、环境影响评价制度的生态学依据主
17、要是_(分数:1.00)A.“物物相关”律 B.“负载有额”律C.“相生相克”律D.“协调稳定”律解析:4.我国环境保护法规定的承担民事责任的方式主要有_(分数:1.00)A.具结悔过、消除危险、赔偿损失B.返还财物、恢复原状、支付违约金C.排除危害、赔偿损失、恢复原状 D.停止侵害、排除妨碍、恢复名誉解析:考点 本题考查的知识点是环境保护法规定的承担民事责任的方式。 环境保护法和其他环境与资源保护单行法规规定的承担民事责任的方式主要有排除危害、赔偿损失和恢复原状。5.“我们请求,把每个人享有的健康和福利等不受侵害的环境权和当代人传给后代的遗产应是一种富有自然美的自然资源的权利,作为一种基本人
18、权,在法律体系中确定下来。”这句话是在_提出的。(分数:1.00)A.人类环境宣言B.东京宣言 C.里约宣言D.斯德哥尔摩宣言解析:6.根据排污费征收使用管理的相关规定,环保专项资金不得用于_(分数:1.00)A.重点污染源防治项目B.区域性污染防治项目C.污染防治新技术推广应用项目D.环境卫生、绿化项目 解析:考点 本题考查的知识点是环保专项资金的用途。 按排污费征收使用管理条例和排污费资金收缴使用管理办法的规定,排污费要纳入财政预算,作为环境保护专项资金,全部用环境污染防治的下列项目:(1)重点污染源防治项目。(2)区域性污染防治项目。(3)污染防治新技术、新工艺的推广应用项目。(4)国务
19、院规定的他污染防治项目。环境专项资金不得用于环境卫生、绿化、新建企业的污染治理项目以及与污染防治无关的其他项目。7.目前我国针对矿产品和生产盐的开采采用的收费方式是_(分数:1.00)A.生态税B.开发税C.资源税 D.排污费解析:考点 本题考查的知识点是对矿产品和生产盐开采的收费方式。 1993 年发布的资源税暂行条例将资源税的征收范围限定在开采国家规定的矿产品和生产盐。8.2008 新修订的水污染防治法规定,向水体排放污染物的_(分数:1.00)A.不得超过国家或地方规定的排放标准 B.可以超过国家或地方规定的排放标准,但必须缴纳超标排污费C.实行征收排污费和超标排污费的“双收费”制度D.
20、对所排放的水污染物实施总量控制制度解析:9.截止到 2005 年 6 月,我国已划定为大气污染防治重点城市的有_(分数:1.00)A.47 个B.113 个 C.120 个D.147 个解析:考点 本题考查的知识点是大气污染防治重点城市的数量。 国务院早在 20 世纪 80 年代就规定了 47 个城市作为环境保护重点城市到 2005 年 6 月,我国已划定了 113个大气污染防治重点城市。10.下列关于我国海洋环境保护的监督管理体制,表述最为正确的是_(分数:1.00)A.国务院环境保护部门单独管理B.统一主管和分工负责相结合 C.统一主管为主,分工负责为辅D.各相关部门分工负责解析:考点 本
21、题考查的知识点是海洋环境保护的监督管理体制。 海洋环境保护具有自身特点:海洋是一个整体,海洋环境保护需要统一的监督管理;海洋又是个综合的环境系统,其开发利用和保护管理涉及方方面面的工作。据此,海洋环境保护法规定了统一主管和分工负责相结合的监督管理体制。11.我国海洋环境保护法规定的“域外适用”情形是_(分数:1.00)A.将中华人民共和国领土内的有害废弃物运输至公海海域倾倒的B.在中华人民共和国管辖海域以外,造成中华人民共和国管辖海域污染的 C.将中华人民共和国境外的有害废弃物运输至中华人民共和国管辖海域倾倒的D.在中华人民共和国管辖海域以内,造成中华人民共和国管辖海域以外污染的解析:考点 本
22、题考查的知识点是海洋环境保护法关于“域外适用”的规定。 海洋环境保护法特别规定了“域外适用”的情况,即在中华人民共和国管辖海域以外,排放有害物质,倾倒废弃物等,造成中华人民共和国管辖海域污染损害的,也适用该法。12.根据城市区域环境噪声标准,居住、文教机关为主的区域适用_(分数:1.00)A.0 类标准B.1 类标准 C.2 类标准D.3 类标准解析:考点 本题考查的知识点是城市区域环境噪声标准的适用。 城市区域环境噪声标准将城市区域的类别划分为 0-4 级五类区域,其中,0 类标准(昼间 50dB,夜间40dB)适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。1 类标准(昼间 15
23、5dB,夜间 45dB)适用于以居住、文教机关为主的区域,乡村居住环境可参照该类标准执行;2 类标准(昼间 60dB,夜间 50dB)适用于居住、商业、工业混杂区;3 类标准(昼间 65dB,夜间 55dB)适用于工业区;4 类标准(昼间 70dB,夜间 55dB)适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域,穿越城区的内河航道两侧区域等。13.放射性污染防治立法所要控制的对象是_(分数:1.00)A.人工放射性辐射源及其物质B.天然放射源及其物质C.人工放射性辐射源及其物质以及从事放射性活动的人为活动 D.从事放射性活动的人为活动解析:14.凡建设用地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理_手续。(
24、分数:1.00)A.征地审批B.农用地转用审批 C.有偿使用审批D.建设用地审批解析:考点 本题考查的知识点是控制建设用地的具体措施。 为了保护农用地,控制建设用地,法律规定了农用地转为建设用地的审批制度。凡建设用地,涉及农用地转为建设用地的,应当依法办理农用地转用审批手续。15.以是否跨越国境为标准,固体废物转移行为可以分为_(分数:1.00)A.进口转移和出口转移B.贸易转移和非贸易转移C.协议转移、互惠转移和项目转移D.境内转移、过境转移和越境转移 解析:考点 本题考查的知识点是固体废物转移的分类。 从固体废物的转移范围是否跨越国境来划分,可以将固体废物的转移分为境内转移、过境转移和越境
25、转移三类。16.临时占用草原的期限不得超过_(分数:1.00)A.2 年 B.1 年半C.3 年D.2 年半解析:17.出口国家重点保护野生植物必须经_批准。(分数:1.00)A.县级以上人民政府野生植物行政主管部门B.出口者所在地的县级人民政府野生植物行政主管部门C.出口者所在地的省级人民政府野生植物行政主管部门D.国务院野生植物行政主管部门 解析:考点 本题考查的知识点是出口国家重点保护野生植物的审批机关。 出口国家重点保护野生植物或者进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生植物的,必须经进出口者所在地的省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门审核,报国务院野生植物行政主管部门批准
26、,并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书或者标签。18.下列说法错误的是_(分数:1.00)A.经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准,需要予以特殊保护的自然区域可以设立自然保护区B.建立海上自然保护区必须经国务院批准C.在自然保护区的缓冲区内可以开展旅游和生产经营活动 D.自然保护区实验区内经批准可以从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游等活动解析:考点 本题考查的知识点是自然保护区的设立和保护。 在自然保护区核心区外围划定的缓冲区,只准进入从事科学研究观测活动,禁止开展旅游和生产经营活动。故 C 项表述错误。19.下列关于环境合作原则的说法中,错误的是_(分数:1.00
27、)A.国际环境合作是保障所有国家有效参与国际环境事务的唯一途径B.国际环境合作原则是近年来在国际环境法中逐步开始确立的一项基本原则 C.国际环境问题的解决有赖于国际社会成员广泛参与国际环境合作D.国际社会的成员都有权参与国际环境合作解析:20.对放射性废物的管理,首先应当_(分数:1.00)A.无害化B.减量化 C.资源化D.当量化解析:21.国际上第一个综合污染防治措施规则的制定者是_(分数:1.00)A.美国B.法国C.日本D.欧洲共同体 解析:考点 本题考查的知识点是国际上首个综合污染防治措施规则的制定主体。 1996 年欧洲共同体制定了国际上第一个综合污染防治措施的规则,该规则具体规定
28、了如何减少环境污染的风险、如何实施综合污染防治措施、要认识各环境要素之间的相关性,并且肯定了文化和自然财产的重要作用等。22.国际环境法所确定的充分考虑发展中国家特殊情况和需要的原则最明显地体现在_(分数:1.00)A.臭氧层 B.海底生物资源C.陆地生物资源D.国际水体流域解析:考点 本题考查的知识点是国际环境法中共同但有区别原则的具体体现。 在保护臭氧层方面,根据有关条约的规定,发达国家必须立即和率先削减臭氧层耗损物质,而发展中国家则可以享受 10 年的宽限期。23.在我国,宅基地和自留地、自留山属于_(分数:1.00)A.农民集体所有 B.全民所有C.农民个人所有D.无主土地解析:考点
29、本题考查的知识点是土地的所有权。 土地管理法第八条规定:“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有”。24.我国环境保护法规定,因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效为_(分数:1.00)A.1 年B.2 年C.3 年 D.4 年解析:二、多项选择题(总题数:8,分数:16.00)25.在西方工业发达国家环境法产生阶段,环境立法主要针对的是_(分数:2.00)A.大气污染 B.水污染 C.噪声污染D.海洋污染E.固体废物管理解析:考点 本题考查的知识点是在环境法产生阶段的环境污染立法。 西方国家在环境
30、法产生阶段的立法,主要针对当时的环境污染,即大气和水的污染,防治范围比较狭窄。26.贯彻开发者养护、污染者治理原则的方法是_(分数:2.00)A.对自然资源的开发者规定了各种强制性的整治与养护的责任 B.实行环境保护目标责任制 C.对落后的生产设备和技术实行淘汰制D.对严重污染环境的项目采取限期治理措施 E.全面规划、合理布局解析:27.我国清洁生产制度的适用范围包括_(分数:2.00)A.从事生产活动单位 B.从事服务活动的单位 C.从事教育活动的单位D.从事相关管理活动的部门 E.从事金融服务的单位解析:考点 本题考查的知识点是清洁生产制度的适用范围。 清洁生产促进法第 3 条规定:“在中
31、华人民共和国领域内,从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定,组织、实施清洁生产。”由此可见,清洁生产制度的适用范围包括两个方面:一是从事生产和服务活动的单位,二是从事相关管理活动的部门。28.国家突发环境事件应急预案将突发环境事件分为_(分数:2.00)A.突发环境污染事件 B.生物物种安全环境事件 C.辐射环境污染事件 D.危险化学品污染事件E.生活饮用水水源污染事件解析:考点 本题考查的知识点是突发环境事件的类别。 根据突发环境事件的发生过程、性质和机理,国家突发环境事件应急预案将突发环境事件分为突发环境污染事件、生物物种安全环境事件和辐射环境污染事件。29.我国土
32、地管理法规定的保护耕地的主要措施包括_(分数:2.00)A.耕地占用补偿 B.耕地总量不减少 C.基本农田保护 D.节约使用土地,禁止闲置、荒芜耕地 E.鼓励土地整理,提高耕地质量 解析:考点 本题考查的知识点是保护耕地的措施。 根据土地管理法的规定,保护耕地的措施除题中选项所述,还有鼓励开发未开发利用的土地以及防止土地破坏和污染,提高耕地质量等。30.我国水资源费的征收范围和对象包括_(分数:2.00)A.直接从江河取用水资源的单位和个人 B.直接从湖泊取用水资源的单位和个人 C.直接从地下取用水资源的单位和个人 D.家庭生活少量取水E.零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水解析:考点 本题考查的
33、知识点是水资源费的征收范围和对象。 我国的水资源费的征收范围和对象只限于直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,而不包括家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水。31.国家允许个人采挖的矿产包括_(分数:2.00)A.非特定矿种的矿产资源B.零星分散矿产资源 C.只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土 D.为生活自用采挖少量矿产 E.储量较大的矿产资源解析:考点 本题考查的知识点是个人采矿权。 为了保护矿产资源,国家只允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂石、黏土以及为生活自用采挖少量矿产。32.保护野生植物生长环境的主要措施包括_(分数:2.00)A.建立自然保护区 B.建
34、立重点保护野生植物的保护点或者设立保护标志 C.监视、监测环境对重点保护野生植物生长的影响,并采取措施维护和改善其生长条件 D.对建设项目进行环境影响评价 E.建立繁育基地、种子资源库或者采取迁地保护措施 解析:三、简答题(总题数:4,分数:20.00)33.简述我国文化遗迹地保护立法规定的主要保护管理措施。 (分数:5.00)_正确答案:()解析:(1)文化遗迹地,又称为自然和文化遗产遗迹地,是指具有一定科学、文化、历史、教育、观赏价值的自然或人文景物、现象及其保留或遗迹地。 (2)我国文化遗迹地保护立法规定的主要保护管理措施是:划分等级,有重点地保护;限制文化遗迹地内的工程建设;控制文化遗
35、迹的迁移、拆除和改作他用;严格限制文化遗迹地的考古发掘。34.简述我国的耕地占用补偿制度。 (分数:5.00)_正确答案:()解析:为了防止非农业建设导致耕地减少,国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划,监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地,并进行验收。35.简述自然保护区建立的条件。 (分数:5.00)_正确答案
36、:()解析:(1)典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域。(2)珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域。(3)具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠。(4)具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹。(5)经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准,需要予以特殊保护的其他自然区域。36.简述近年来国际环境保护条约体现出来的特点。 (分数:5.00)_正确答案:()解析:目前,国际环境条约的特点在于: (1)所涉及的主题事项的范围不断扩大。 (2)环境条约组成了一
37、个多层次的条约体系,包括全球性的多边条约、区域性多边条约和双边条约。而全球性多边条约经常采用“框架条约+议定书+附件”的模式。 (3)环境条约越来越注重履约的问题。四、论述题(总题数:2,分数:20.00)37.试论我国自然资源所有权的取得方式。 (分数:12.00)_正确答案:()解析:我国自然资源所有权的取得方式按自然资源权属主体不同,其权属取得的方式也不同,可分为国家所有权的取得、集体所有权的取得和个人所有权的取得。 (1)国家所有权的取得。国家所有权的取得有三种方式:法定取得。法定取得是指国家根据法律规定直接取得自然资源的所有权。法定取得是我国国家自然资源所有权取得的主要方式。我国的自
38、然资源法大都规定了自然资源的国家所有权。强制取得。即国家采用国有化、没收、征收、征用等强制手段取得自然资源的所有权。自然资源的国有化和没收是人民解放战争过程中和建国初期国家取得自然资源所有权的主要形式。天然孳息和自然添附。天然孳息是指自然资源依自然规律产生出来的新的自然资源,国家也相应地取得这些孳息的所有权。自然添附则是指在自然条件的作用下而使自然资源产生或增加的情况。在我国,自然资源国家所有权的客体是无限制的,国家可以取得任何自然资源的所有权。 (2)集体所有权的取得。集体所有权的取得方式也有三种:法定取得。即集体组织根据法律的规定而取得自然资源的所有权。集体自然资源所有权的取得,必须按法定
39、程序,由一定的政府机构登记造册,核发证书。天然孳息。集体组织也可以与国家一样取得依自然规律在其所有的自然资源基础上而产生的自然资源。开发利用取得。集体可以因开发利用自然而取得新产生的自然资源的所有权。在我国,自然资源的集体所有权是有限所有权,即它的客体是有限的,矿产资源、野生动物资源和城市土地资源等都不能成为集体所有权的客体。 (3)个人所有权的取得。在我国,基本上没有完整意义的自然资源个人所有权,只存在某自然资源个别部分的个人所有权。自然资源个人所有权的取得方式主要是开发利用和继承。38.试述我国固体废物污染环境防治法规定的固体废物管理原则。 (分数:8.00)_正确答案:()解析:(1)我
40、国固体废物污染环境防治法规定的固体废物管理原则有三:减量化、资源化和无害化原则(简称“三化”原则);全过程管理原则;分类管理原则。(2)减量化是指在对资源能源的利用过程中,最大限度地利用资源和能源,以尽可能地减少固体废物的产生量和排放量。资源化是指对已经成为固体废物的各种物质,进行回收、加工使其转化成为二次原料或能源予以再利用的过程。无害化是指对于不能再利用的固体废物进行妥善贮存或处置,使其不对环境及人身安全造成危害。我国固体废物污染环境防治法对“三化”原则的规定是:鼓励开展清洁生产,减少固体废物的产生;鼓励资源综合利用和对固体废物的回收利用;鼓励固体废物污染防治的科技研究;鼓励集中处置固体废
41、物。(3)全过程管理原则是指对固体废物从生产、收集、贮存、运输、利用直到最终处置的全部过程实行一体化的管理。我国固体废物污染环境防治法对全过程管理原则的规定是:产生固体废物的,应当采取措施防止或者减少固体废物对环境的污染;收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的,必须采取防止环境污染的措施;对于可能成为固体废物的产品的管理,规定应当采取易回收利用、易处置或者在环境中易消纳的包装物。(4)分类管理原则是指对固体废物的管理分别情况采取分别、分类管理的方法,制定不同的规定和措施。我国固体废物污染环境防治法对分类管理原则的规定是:对工业固体废物和城市生活垃圾的污染环境防治采取一般性的管理措施,对危险废物
42、则采取严格的管理措施。五、案例分析题(总题数:2,分数:20.00)A 工厂在未经环保部门批准的情况下投资兴建了一条三氧化二砷生产线并投入生产。由于其排放的含砷废水未经处理就直接排入河中,造成与 A 相邻村庄的村民在饮用河水后出现了砷中毒的症状。此后环保部门依照环境影响评价法第 31 条的规定,责令 A 依法补办环境影响评价手续。A 遂委托 B 环境科学研究所编制了建设项目环境影响报告表。报告表认为:由于 A 工厂排放的含砷废水未经处理直接排向河中,导致该评价区域内水环境中砷物质含量严重超标,在未彻底消除污染的情况下,河水不适宜再作为生活饮用水水源。为此,报告表的结论是:除非 A 工厂投入技术
43、先进的污染物处理设备,全面回收处理废水中的砷物质,否则 A 工厂应当另行选址建设。然而,由于污染物回收处理设备成本过高,A 工厂难以投入相应资金,且 A 工厂在当地属于利税大户,地方政府也不愿意令其搬迁。环保部门只好以“A 工厂应当积极治理已产生的污染,减少废水排放并缴纳排污费,补偿村民所遭受的损失”作为审批意见通过了该项目,但河水被污染的状况最终未能获得解决,厂群纠纷时有发生。 注:环境影响评价法第 31 条规定:建设单位未依法报批环境影响评价文件,擅自开工的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境行政主管部门责令停止建设,限期补办手续;)(分数:12.00)(1).环境影响评价制度的目的是什么?(分数:6.00)_正确答案:()解析:环境影响评价制度是指对规划和建设项目实施后可能造成的环