1、环境与资源保护法学自考题-3 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：24，分数：24.00)1.划定的基本农田保护区，由( )设立保护标志，予以公告。A县级人民政府土地管理部门 B县级农业行政主管部门C县级人民政府 D省级人民政府土地管理部门（分数：1.00）A.B.C.D.2.按照我国水法的规定，下列不属于该法所称的水资源的是( )A河流 B湖泊水C空气中的水 D冰川积雪（分数：1.00）A.B.C.D.3.国家所有的草原由( )代为行使所有权。A国土资源部 B国务院C全国人大 D全国人大常委会（分数：1.00）A.B.C.D.4.下列行为中被禁止的是
2、( )A侵占风景胜区的土地B在风景名胜区及其外围保护地带内建设与风景名胜区相协调的建筑C在游人集中的游览区内，建设宾馆、招待所以及休养、疗养机构D在珍贵景物周围和重要景点上增建不必要的其他工程设施（分数：1.00）A.B.C.D.5.已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续( )未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。A1 年 B1 年半C3 年 D2 年（分数：1.00）A.B.C.D.6.实施水中长期供求规划的具体方式是制定和执行( )A用水总量控制制度 B定额管理制度C水量分配方案 D水功能区划制度（分数：1.00）A.B.C.D.7.海洋大型拖网、
3、围网作业的捕捞许可证，由( )批准发放。A国务院渔业行政主管部门 B省级以上渔业行政主管部门C沿海地方省级以上渔业行政主管部门 D国务院（分数：1.00）A.B.C.D.8.关于采矿权下列说法错误的是( )A单位或者个人依法取得了采矿许可证即可成为采矿权人B采矿权人必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费C采矿权可以随意转让D采矿权人在矿区范围内可以建设采矿所需的生产和生活设施（分数：1.00）A.B.C.D.9.水土流失的民事侵权责任实行( )A过错责任制 B过错推定责任制C无过错责任制 D公平责任制（分数：1.00）A.B.C.D.10.土地的不同用途是由( )规定的。A国民经济和社会发
4、展规划 B国土整治规划C土地利用总体规划 D土地供给规划（分数：1.00）A.B.C.D.11.我国水土流失法规定禁止在( )度以上陡坡地开垦种植农作物。A25 B20C30 D35（分数：1.00）A.B.C.D.12.退耕还林的基本原则是( )A统筹规划 B突出重点C生态优先 D因地制宜（分数：1.00）A.B.C.D.13.我国渔业法确立了渔业生产应当实施以( )为主的方针政策。A捕捞 B养殖C加工 D季节捕捞（分数：1.00）A.B.C.D.14.矿产资源规划按其内容可分为( )A长期规划和近期规划 B矿产资源勘查规划和矿产资源开发规划C整体规划和局部规划 D行业开发规划和地区开发规划
5、（分数：1.00）A.B.C.D.15.我国水法规定，国家对水资源实行的管理体制是( )A以流域管理为主、行政区域管理为辅B在国家确定的重要江河、湖泊设立流域管理机构C以行政区域管理为主、流域管理为辅D流域管理与行政区域管理相结合（分数：1.00）A.B.C.D.16.农村村民申请住宅用地须由( )批准。A村民委员会 B乡(镇)人民政府C县级人民政府 D县级人民政府土地管理部门（分数：1.00）A.B.C.D.17.2002 年颁布的新水法规定水资源的所有权由( )代表国家行使。A国务院 B各级人民政府C省级人民政府 D水资源所在地（分数：1.00）A.B.C.D.18.为了及时掌握草原的变化
6、情况，草原法规定国家建立( )A草原调查制度 B草原统计制度C草原生产、生态监测预警系统 D草原规划制度（分数：1.00）A.B.C.D.19.我国野生动物保护法规定野生动物资源的所有权是( )A无主 B国家所有C集体所有 D个人所有（分数：1.00）A.B.C.D.20.特殊区域环境保护的措施不包括( )A划定区域范围，确定保护对象 B采取封禁措施，禁止人为活动C分类分级保护，合理开发利用 D设立保护机构，完善保护体制（分数：1.00）A.B.C.D.21.国家实行土地用途管制制度，按照土地用途将土地分为( )A农用地、建设用地和未利用地三类B生产用地、城市用地和生态用地三类C耕地、林地、草
7、地和建设用地四类D基础设施用地、城市发展用地和农业生产用地三类（分数：1.00）A.B.C.D.22.国家实行( )优先原则。A工业用水 B农业用水C城市用水 D居民生活用水（分数：1.00）A.B.C.D.23.耗竭性资源可以分为( )A恒定性资源和亚恒定性资源 B可更新资源和不可更新资源C有限资源和无限资源 D可重复利用的资源和不可重复利用的资源（分数：1.00）A.B.C.D.24.我国森林病虫害防治的基本方针是( )A预防为主，积极消灭 B采育结合，永续利用C封山育林 D谁经营，谁防治（分数：1.00）A.B.C.D.二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)25.因科学研究等特殊
8、需要，必须经省级以上人民政府渔业行政主管部门批准后方可进行的活动有( )（分数：2.00）A.在禁渔区捕捞B.使用禁用的渔具C.在禁渔期捕捞D.捕捞重点保护的渔业资源品种E.使用禁用的捕捞方法26.按照规定，必须报国务院批准的是( )（分数：2.00）A.征用基本农田B.征用基本农田以外的耕地超过 35 公顷C.征用耕地以外的其他土地超过 70 公顷D.征用基本农田以外的耕地超过 70 公顷E.征用基本农田超过 35 公顷27.下列水资源归各该农村集体经济组织使用的是( )（分数：2.00）A.农村集体经济组织的水塘的水B.流经该组织的河流C.由农村集体经济组织修建管理的水库中的水D.该组织范
9、围的湖泊水E.农村集体经济组织范围内的地下水28.开采矿产资源，必须缴纳( )（分数：2.00）A.资源税B.资源使用税C.资源补偿费D.资源利用费E.资源管理费29.林业基金主要来源于( )（分数：2.00）A.国家的林业投资B.财政拨款C.林业部门按规定提取或征收的育林费D.林业部门按规定提取或征收的更新改造资金E.单位和个人对发展林业的捐赠款30.应当被划为基本草原的草原包括( )（分数：2.00）A.重要放牧场B.割草地C.用于畜牧业生产的人工草地D.退耕还草地E.草原科研、教学试验基地31.以下哪些林木采伐行为无需申请采伐许可证( )（分数：2.00）A.农村居民采伐自留地的零星林木
10、B.集体所有制单位采伐本单位营造的林木C.农村居民采伐房前屋后个人所有的零星林木D.个人承包全民所有的宜林荒山荒地造林的，采伐承包后种植的林木E.个人承包集体所有的宜林荒山荒地造林的，采伐承包后种植的林木32.水土流失重点防治区可以分为( )（分数：2.00）A.重点预防保护区B.水土保持区C.重点监督区D.重点治理区E.重点公告区三、简答题(总题数：4，分数：20.00)33.简述我国草原法关于草原所有权和使用权纠纷处理的规定。（分数：5.00）_34.简述我国保护野生植物生长环境的主要措施。（分数：5.00）_35.简述我国珍贵树木及其制品、衍生物的出口管制制度的内容。（分数：5.00）_
11、36.简述自然保护区分区保护的主要规定。（分数：5.00）_四、论述题(总题数：2，分数：20.00)37.试述我国水法规定的水资源开发利用者在保护水资源方面应尽的义务。（分数：12.00）_38.试述我国矿产资源的保护监督管理体制。（分数：8.00）_五、案例分析题(总题数：2，分数：20.00)39.某省渔业行政主管部门确定每年的 7、8、9 三个月为黄海渔场的休渔期，在此期间禁止任何单位和个人在黄海从事捕捞活动。2006 年 8 月，A 渔业公司私自组织 5 艘渔船在黄海渔场进行捕捞活动，被渔政监督部门查获。渔政监督部门经过调查确认，A 渔业公司在 2006 年休渔期内总计出动 22 船
12、次进行捕捞活动，获利 367 万元。问：A 渔业公司应当承担哪些法律责任？（分数：12.00）_40.2004 年 10 月 20 日，河南 A 煤矿总调度室值班人员通过瓦斯终端监控设备发现 13 抽风泵站瓦斯超限，向通风科调度员贾某汇报。贾某将情况告诉调度室调度员景某，景某没做任何处理。4 分钟后，总调度室值班人员再次发现井下先后有 10 余个地方瓦斯超限，又向贾某汇报。贾某向通风科值班员孙某电话汇报后，到通风科科长办公室找彭某汇报。彭某擅离职守，让职工于某代其值班，贾某便向于某作了汇报。12分钟后，瓦斯浓度达到 6%，同时从瓦斯终端发现井下瓦斯超限，景某才到矿长值班室向正在打牌的矿长助理付
13、某汇报。付某指示让井下停电撤人，但未打通电话。9 分钟后，井下发生瓦斯爆炸，148 名矿工遇难。问：本案中哪些人应当为此次矿难承担法律责任？承担何种性质的法律责任？（分数：8.00）_环境与资源保护法学自考题-3 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：24，分数：24.00)1.划定的基本农田保护区，由( )设立保护标志，予以公告。A县级人民政府土地管理部门 B县级农业行政主管部门C县级人民政府 D省级人民政府土地管理部门（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的知识点是县级人民政府对基本农田保护区设立保护标志。要点透析 划定基本农田保护区
14、，是我国实行基本农田保护制度的主要措施之一，由县级人民政府设立保护标志，予以公告，并由县级人民政府土地管理部门建立档案，抄送同级农业行政主管部门。2.按照我国水法的规定，下列不属于该法所称的水资源的是( )A河流 B湖泊水C空气中的水 D冰川积雪（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的知识点是水法中的水资源范围。要点透析 按照我国水法第 2 条的规定，水资源包括地表水和地下水。因此，空气中的水、动植物体内的水都不属于水资源。此外，海水也不是我国水法所说的水资源。3.国家所有的草原由( )代为行使所有权。A国土资源部 B国务院C全国人大 D全国人大常委会（分数：1.00）A.B
15、. C.D.解析：解析 本题考查的知识点是草原国家所有权的行使。要点透析 我国草原法规定了两种所有权：一是国家所有，即全民所有；二是集体所有。国家所有的草原，由国务院代表国家行使所有权。4.下列行为中被禁止的是( )A侵占风景胜区的土地B在风景名胜区及其外围保护地带内建设与风景名胜区相协调的建筑C在游人集中的游览区内，建设宾馆、招待所以及休养、疗养机构D在珍贵景物周围和重要景点上增建不必要的其他工程设施（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查的知识点是保护风景名胜区的措施。要点透析 禁止侵占风景名胜区的土地和进行破坏景观的建设是保护风景名胜区的主要管理措施之一。B 项行为不被禁
16、止。5.已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续( )未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。A1 年 B1 年半C3 年 D2 年（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查的知识点是禁止闲置、荒芜耕地的规定。要点透析 已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。6.实施水中长期供求规划的具体方式是制定和执行( )A用水总量控制制度 B定额管理制度C水量分配方案 D水功能区划制度（分数：1.00）A.
17、B.C. D.解析：7.海洋大型拖网、围网作业的捕捞许可证，由( )批准发放。A国务院渔业行政主管部门 B省级以上渔业行政主管部门C沿海地方省级以上渔业行政主管部门 D国务院（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查的知识点是捕捞许可证的发放权限。要点透析 海洋大型拖网、围网作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放。其他作业的捕捞许可证，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放。8.关于采矿权下列说法错误的是( )A单位或者个人依法取得了采矿许可证即可成为采矿权人B采矿权人必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费C采矿权可以随意转让D采矿权人在矿区范围内可以建设
18、采矿所需的生产和生活设施（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的知识点是采矿权人的权利。要点透析 探矿权和采矿权可以依法转让。但并不是所有的探矿权和采矿权都可以转让。只有符合一定条件的探矿权和采矿权才可以转让，且要经过有关机构的批准。所以，C 项表述错误。9.水土流失的民事侵权责任实行( )A过错责任制 B过错推定责任制C无过错责任制 D公平责任制（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的知识点是水土流失民事侵权行为的归责原则。要点透析 水土流失的民事侵权责任实行无过错责任制，只要造成水土流失危害，就有责任排除危害，并对直接受到损害的单位和个人赔偿损失。但由于
19、不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成水土流失危害的，免予承担责任。10.土地的不同用途是由( )规定的。A国民经济和社会发展规划 B国土整治规划C土地利用总体规划 D土地供给规划（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的知识点是不同用途土地的划分依据。要点透析 国家通过土地利用总体规划，将土地分为农用地、建设用地和未利用地三类。11.我国水土流失法规定禁止在( )度以上陡坡地开垦种植农作物。A25 B20C30 D35（分数：1.00）A. B.C.D.解析：12.退耕还林的基本原则是( )A统筹规划 B突出重点C生态优先 D因地制宜（分数：1.00）A.
20、B.C. D.解析：13.我国渔业法确立了渔业生产应当实施以( )为主的方针政策。A捕捞 B养殖C加工 D季节捕捞（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查的知识点是我国渔业生产的基本方针。要点透析 我国渔业法在第 3 条对渔业生产的基本方针作出了明确的规定：“国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。”14.矿产资源规划按其内容可分为( )A长期规划和近期规划 B矿产资源勘查规划和矿产资源开发规划C整体规划和局部规划 D行业开发规划和地区开发规划（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查的知识点是矿产资源规划的分类。要点透析 矿
21、产资源规划是法定部门按照规定程序编制的国家对一定时期矿产资源勘查和开发利用整体安排的书面文件。按其内容，可分为矿产资源勘查规划和矿产资源开发规划。矿产资源勘查规划是由法定机构按规定程序编制的国家对矿产资源勘查所作整体安排的书面文件。矿产资源开发规划是由有关机构编制的对矿区的开发建设布局进行整体安排的书面文件。15.我国水法规定，国家对水资源实行的管理体制是( )A以流域管理为主、行政区域管理为辅B在国家确定的重要江河、湖泊设立流域管理机构C以行政区域管理为主、流域管理为辅D流域管理与行政区域管理相结合（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查的知识点是我国水资源管理体制。要点透析
22、 2002 年修订颁布的新水法改变了原法中统一管理与分级、分部门管理相结合的制度，代之以“流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。”16.农村村民申请住宅用地须由( )批准。A村民委员会 B乡(镇)人民政府C县级人民政府 D县级人民政府土地管理部门（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的知识点是农村村民宅基地的审批机关。要点透析 农村村民申请住宅用地，须经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准。17.2002 年颁布的新水法规定水资源的所有权由( )代表国家行使。A国务院 B各级人民政府C省级人民政府 D水资源所在地（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查的
23、知识点是我国水资源所有权的行使。要点透析 2002 年修订颁布的新水法规定水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。18.为了及时掌握草原的变化情况，草原法规定国家建立( )A草原调查制度 B草原统计制度C草原生产、生态监测预警系统 D草原规划制度（分数：1.00）A.B.C. D.解析：19.我国野生动物保护法规定野生动物资源的所有权是( )A无主 B国家所有C集体所有 D个人所有（分数：1.00）A.B. C.D.解析：20.特殊区域环境保护的措施不包括( )A划定区域范围，确定保护对象 B采取封禁措施，禁止人为活动C分类分级保护，合理开发利用 D设立保护机构，完善保护体制（
24、分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查的知识点是特殊区域环境保护措施。要点透析 对于特殊区域环境保护的措施，通常包括：划定区域范围，确定保护对象；设立保护机构，完善保护体制；分类分级保护，合理开发利用；采取封禁措施，限制人为活动等。21.国家实行土地用途管制制度，按照土地用途将土地分为( )A农用地、建设用地和未利用地三类B生产用地、城市用地和生态用地三类C耕地、林地、草地和建设用地四类D基础设施用地、城市发展用地和农业生产用地三类（分数：1.00）A. B.C.D.解析：22.国家实行( )优先原则。A工业用水 B农业用水C城市用水 D居民生活用水（分数：1.00）A.B.C
25、.D. 解析：解析 本题考查的知识点是居民生活用水优先原则。要点透析 当居民生活用水与工农业生产和其他方面的用水生发矛盾时，应当首先满足居民生活用水的需要。23.耗竭性资源可以分为( )A恒定性资源和亚恒定性资源 B可更新资源和不可更新资源C有限资源和无限资源 D可重复利用的资源和不可重复利用的资源（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查的知识点是耗竭性资源的分类。要点透析 根据研究的目的和不同的开发利用与保护要求，可以把自然资源分为耗竭性资源和非耗竭性资源。耗竭性资源，又称有限资源，是指具有一定开发利用限度的资源。对这类资源按其是否可更新或再生，又可分为可更新资源和不可更新资
26、源。24.我国森林病虫害防治的基本方针是( )A预防为主，积极消灭 B采育结合，永续利用C封山育林 D谁经营，谁防治（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)25.因科学研究等特殊需要，必须经省级以上人民政府渔业行政主管部门批准后方可进行的活动有( )（分数：2.00）A.在禁渔区捕捞 B.使用禁用的渔具 C.在禁渔期捕捞 D.捕捞重点保护的渔业资源品种 E.使用禁用的捕捞方法 解析：26.按照规定，必须报国务院批准的是( )（分数：2.00）A.征用基本农田 B.征用基本农田以外的耕地超过 35 公顷 C.征用耕地以外的其他土地超过 70 公顷
27、D.征用基本农田以外的耕地超过 70 公顷 E.征用基本农田超过 35 公顷 解析：解析 本题考查的知识点是国务院的征地审批权限。要点透析 按照土地管理法的规定，征用基本农田、基本农田以外的耕地超过 35 公顷、其他土地超过 70 公顷的，都必须由国务院批准；征用上述以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。27.下列水资源归各该农村集体经济组织使用的是( )（分数：2.00）A.农村集体经济组织的水塘的水 B.流经该组织的河流C.由农村集体经济组织修建管理的水库中的水 D.该组织范围的湖泊水E.农村集体经济组织范围内的地下水解析：28.开采矿产资源，必须缴纳( )（分数
28、：2.00）A.资源税 B.资源使用税C.资源补偿费 D.资源利用费E.资源管理费解析：解析 本题考查的知识点是矿产资源的有偿取得制度。要点透析 国家实行探矿权、采矿权有偿取得制度。开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。29.林业基金主要来源于( )（分数：2.00）A.国家的林业投资 B.财政拨款 C.林业部门按规定提取或征收的育林费 D.林业部门按规定提取或征收的更新改造资金 E.单位和个人对发展林业的捐赠款 解析：解析 本题考查的知识点是林业基金的来源。要点透析 林业基金是国家为发展林业而设立的专项资金。它主要来源于国家的林业投资、财政拨款、林业部门按规定提取或征收的
29、育林费、更新改造资金、单位和个人对发展林业的捐赔款等不。30.应当被划为基本草原的草原包括( )（分数：2.00）A.重要放牧场 B.割草地 C.用于畜牧业生产的人工草地 D.退耕还草地 E.草原科研、教学试验基地 解析：解析 本题考查的知识点是基本草原的范围。要点透析 应当被划为基本草原的草原包括：重要放牧场；割草地；用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原；作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原；草原科研、教学试验基地，国务院规定应当划为基本草原的其他草原。31.以下哪些林木采伐行为无需申请采伐许可证( )（分
30、数：2.00）A.农村居民采伐自留地的零星林木 B.集体所有制单位采伐本单位营造的林木C.农村居民采伐房前屋后个人所有的零星林木 D.个人承包全民所有的宜林荒山荒地造林的，采伐承包后种植的林木E.个人承包集体所有的宜林荒山荒地造林的，采伐承包后种植的林木解析：32.水土流失重点防治区可以分为( )（分数：2.00）A.重点预防保护区 B.水土保持区C.重点监督区 D.重点治理区 E.重点公告区解析：解析 本题考查的知识点是水土流失重点防治区的划分。要点透析 水土流失重点防治区是人民政府依法确定的造成或可能造成水土严重流失并优先予以预防和治理的区域。它可以分为重点预防保护区、重点监督区和重点治理
31、区。三、简答题(总题数：4，分数：20.00)33.简述我国草原法关于草原所有权和使用权纠纷处理的规定。（分数：5.00）_正确答案：(1)草原所有权、使用权纠纷是因草原所有权或使用权的归属而发生的争议。(2)这类纠纷，由当事人本着互谅互让，有利团结的精神协商解决；协商不成的，由有关人民政府处理。其处理的管辖权限为：单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡(镇)人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以依法向人民法院起诉。在草原权属争议解决前，任何一方不得改变草原利用现状，不得破坏草原和草原上的设施。)解析：34.简述我国保
32、护野生植物生长环境的主要措施。（分数：5.00）_正确答案：(1)在国家重点保护野生植物物种和地方重点保护野生植物物种的天然集中分布区，依法建立自然保护区；在其他区域，县级以上地方人民政府野生植物行政主管部门和其他有关部门可以根据实际情况建立重点保护野生植物的保护点或者设立保护标志。(2)要求野生植物行政主管部门及其他有关部门监视、监测环境对重点保护野生植物生长的影响，并采取措施维护和改善重点保护野生植物的生长条件。(3)建设项目对重点保护野生植物产生不利影响的，建设单位提交的环境影响报告书中必须对此作出评价；环境保护行政主管部门在审批环境影响报告书时，应当征求野生植物行政主管部门的意见。)解
33、析：35.简述我国珍贵树木及其制品、衍生物的出口管制制度的内容。（分数：5.00）_正确答案：(1)国家禁止、限制出口珍贵树木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍贵树木及其制品、衍生物的名录和年度限制出口总量，由国务院林业主管部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准。凡出口列入目录的珍贵树木或者其制品、衍生物的，必须经出口人所在地省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核，报国务院林业主管部门批准，海关凭国务院林业主管部门的批准文件放行。(2)如果进出口的树木或者其制品、衍生物属于中国参加的国际公约限制进出口的濒危物种的，还必须向国家濒危物种进出口管理机构申请办理允许进出口证明书，海关凭允许进
34、出口证明书放行。)解析：36.简述自然保护区分区保护的主要规定。（分数：5.00）_正确答案：(1)核心区。是指自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，该区禁止任何单位和个人进入。因科学研究的需要确需进入的，必须得到省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。(2)缓冲区。自然保护区核心区外围可以划定一定面积的缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动，禁止开展旅游和生产经营活动。经自然保护区管理机构批准方可进入从事科研活动。(3)实验区。自然保护区缓冲区外围划为实验区，经批准可以进入该区从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、，繁殖珍稀濒危野生动植物等
35、活动。)解析：四、论述题(总题数：2，分数：20.00)37.试述我国水法规定的水资源开发利用者在保护水资源方面应尽的义务。（分数：12.00）_正确答案：(1)节约用水义务。水法第 8 条第 3 款明确规定：“单位和个人有节约用水的义务。”新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施；节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；供水企业和自建供水设施的单位应当加强供水设施的维护管理，减少水的漏失。(2)防止生态破坏义务。从事跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏；建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防洪、
36、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要；在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性拦河闸坝，建设单位应当同时修建过鱼、过船、过木设施，或者经国务院授权的部门批准采取其他补救措施，并妥善安排施工和蓄水期间的水生生物保护、航运和竹木流放，所需费用由建设单位承担。(3)进行工程建设时遵守规划和申请批准义务。建设水工程，必须符合流域综合规划。水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。从事水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等水事活动，应当遵守经
37、批准的规划；因违反规划造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水体污染的，应当承担治理责任。(4)不损害公益和他人合法权益义务。任何单位和个人引水、截水、蓄水、排水不得损害公共利益和他人的合法权益。(5)申请取水许可和缴纳水资源费义务。直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。)解析：38.试述我国矿产资源的保护监督管理体制。（分数：8.00）_正确答案：(我国的矿产资源保护实行主管与协管相结合的监督管理体制。(1)国务院地质矿产主管部门主管全
38、国矿产资源勘查、开采的监督管理工作，国务院有关主管部门协助国务院地质矿产部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。(2)省级人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作，其他有关主管部门协助地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。(3)设区的市人民政府、自治州人民政府和县级人民政府及其负责管理矿产资源的部门，依法对本级人民政府批准开办的国有矿山企业和本行政区域内的集体所有制矿山企业、个体采矿者以及在本行政区域内从事勘查施工的单位和个人进行监督管理。)解析：五、案例分析题(总题数：2，分数：20.00)39.某省渔业行政主管部门确定每年的 7、8、9 三
39、个月为黄海渔场的休渔期，在此期间禁止任何单位和个人在黄海从事捕捞活动。2006 年 8 月，A 渔业公司私自组织 5 艘渔船在黄海渔场进行捕捞活动，被渔政监督部门查获。渔政监督部门经过调查确认，A 渔业公司在 2006 年休渔期内总计出动 22 船次进行捕捞活动，获利 367 万元。问：A 渔业公司应当承担哪些法律责任？（分数：12.00）_正确答案：(渔业法第 28 条规定，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处以罚款，并可以没收渔具，吊销捕捞许可证。根据本案的情况，渔政部门可以没收 A 渔业公司的渔获物和违法所得，处以罚款，并可以没收 A 渔业公司的渔具，吊销其捕
40、捞许可证。刑法第 346 条规定，单位犯本节(第六章妨害社会管理秩序罪之第六节破坏环境资源保护罪)第 338条至 345 条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。第 340 条规定，违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处 3 年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。根据本案的情况，A 渔业公司以及对非法捕捞作业直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当承担刑事责任。对 A 渔业公司可以判处罚金，对有关责任人员处 3 年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。)解析：40.2004 年 10 月 2
41、0 日，河南 A 煤矿总调度室值班人员通过瓦斯终端监控设备发现 13 抽风泵站瓦斯超限，向通风科调度员贾某汇报。贾某将情况告诉调度室调度员景某，景某没做任何处理。4 分钟后，总调度室值班人员再次发现井下先后有 10 余个地方瓦斯超限，又向贾某汇报。贾某向通风科值班员孙某电话汇报后，到通风科科长办公室找彭某汇报。彭某擅离职守，让职工于某代其值班，贾某便向于某作了汇报。12分钟后，瓦斯浓度达到 6%，同时从瓦斯终端发现井下瓦斯超限，景某才到矿长值班室向正在打牌的矿长助理付某汇报。付某指示让井下停电撤人，但未打通电话。9 分钟后，井下发生瓦斯爆炸，148 名矿工遇难。问：本案中哪些人应当为此次矿难承担法律责任？承担何种性质的法律责任？（分数：8.00）_正确答案：(贾某、景某、彭某和付某应当对这起矿难事故承担刑事责任。刑法第 134 条规定了重大责任事故罪，是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，构成重大责任事故罪。本案中贾某等四人由于过失，违反矿井作业的规章制度致使发生重大安全事故，造成了多人死亡、重伤的严重后果，其行为已经构成了重大责任事故罪，应当承担相应的刑事责任。)解析：
