1、环境与资源保护法学自考题-23 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第一部分 选择题(总题数：20，分数：20.00)1.根据具体表现形式的不同，_可以分为环境污染问题和生态破坏问题两种。（分数：1.00）A.第一环境问题B.原生环境问题C.第二环境问题D.第三环境问题2.环境与资源保护法与国际法的结合点是_（分数：1.00）A.国际环境法B.国际环境与资源保护法C.全球环境治理框架协议D.全球环境治理公约3.在许多国家，环境公益诉讼主要是由_提起的，其本质是保存自然环境的原生状态和保护公民对环境的本能利用。（分数：1.00）A.公民B.环境保护组织C.政府的环境保护机构
2、D.检察院4.在一国环境与资源保护法律体系中，处于最高位阶的是_（分数：1.00）A.单行性环境保护法B.综合性环境保护法C.单行性环境保护法和综合性环境保护法D.单行性环境保护法或综合性环境保护法5.我国首创的有中国特色的预防制度是_（分数：1.00）A.清洁生产制度B.“三同时”制度C.环境影响评价制度D.循环经济制度6.在许多国家的环境立法中，一般将_作为判断排污行为是否违法的客观标准和依据。（分数：1.00）A.环境质量标准B.污染物排放标准C.强制性环境标准D.环境质量标准、污染物排放(控制)标准以外的环境标准7.以环境污染防治的总量控制为基础，衍生出的市场化污染控制手段不包括_（分
3、数：1.00）A.排污指标交易B.排污权交易C.可交易的许可D.有偿排污许可8.专门规定防治大气污染的一般原则、监督管理等内容的法律是_（分数：1.00）A.环境保护法(试行)B.大气污染防治法C.大气污染防治法实施细则D.环境空气质量标准9.在用机动车不符合制造当时的在用机动车污染物排放标准的_（分数：1.00）A.可以上路行驶B.改造后可以上路行驶C.按照规定上路行驶D.不可以上路行驶10.我国第一部防治水污染的专门法律是_（分数：1.00）A.海洋环境保护法B.水污染防治法C.地下水质量标准D.中华人民共和国水资源法11.下列选项中，不属于环境噪声的是_（分数：1.00）A.李某在晚上十
4、点练琴，弹奏的一首优美的钢琴曲B.汽车在遇有行人时所发出的刺耳的喇叭声C.建筑工地在建设的过程中所产生的各种嘈杂声音D.晨读课上小学生朗朗的读书声12.下列属于自然资源保护法的共有几项?_ (1)野生动物保护法(2)自然保护区条例(3)土地管理法(4)水土保持法(5)矿产资源法(6)森林法（分数：1.00）A.2B.3C.4D.513.下列关于野生动物或者其产品的进出口的相关规定，错误的是_（分数：1.00）A.国家禁止出口国家重点保护的野生动物或其产品B.经过许可后可以进出口国家重点保护的野生动物或其产品C.海关凭允许进出口野生动物及其产品的证明书查验放行D.涉及科学技术保密的野生动物物种的
5、出口，按照国务院有关规定办理14.下列选项中，属于近岸海域环境功能区中一类近岸海域环境功能区的是_（分数：1.00）A.海洋港口水域B.海滨风景旅游区C.水产养殖区D.海洋渔业水域15.森林资源清查中的规划设计调查，又称为_（分数：1.00）A.一类调查B.二类调查C.三类调查D.四类调查16.海域使用权的最高期限依据其用途不同有所不同，其中公益事业用海为_（分数：1.00）A.15 年B.20 年C.30 年D.40 年17.司法审判不包括_（分数：1.00）A.行政审判B.刑事审判C.民事审判D.执行审判18.可以适用简易程序的情形包括：对法人或其他组织处以_元以下的罚款，可以当场作出行政
6、处罚决定的场合。（分数：1.00）A.50B.100C.500D.100019.国际环境法的制定者和实施者是_（分数：1.00）A.国家B.国际组织C.区域性组织D.联合国20.“海洋法典”是指_（分数：1.00）A.国际防止海上油污公约B.国际防止船舶造成污染公约C.联合国海洋法公约D.红海及亚丁湾环境保全区域公约二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)21.下列属于国土空间的是_（分数：2.00）A.陆地B.陆上水域C.内水D.领海E.专属经济区22.下列属于我国在环境污染防治方面颁布的法律有_（分数：2.00）A.清洁生产促进法B.循环经济促进法C.海洋环境保护法D.大气污染防治法
7、E.环境噪声污染防治法23.下列关于综合性环境保护法的说法正确的是_（分数：2.00）A.综合性环境保护法的篇幅一般较长B.综合性环境保护法的目的主要在于确立国家综合性环境保护方针策略、调整环境与发展的关系、明确政府的环境责任、设立专门的环境问题对策委员会以及确立有关环境纠纷处理的法律适用问题C.综合性环境保护法对政府环境责任的规定较多D.综合性环境保护法对政府各行政主管部门的职权职责作出的直接规定较多E.以上说法均正确24.以污染物的性质为标准，环境污染可以分为_（分数：2.00）A.大气污染B.物质污染C.土壤污染D.能量污染E.海洋污染25.自然资源法的立法意图包括以下哪几方面?_（分数
8、：2.00）A.丰富完善我国的法律体系B.确定自然资源的权属关系C.合理开发利用自然资源D.对环境生态利益的保护E.自然资源的可持续利用26.野生动物保护法将法律所保护的野生动物分为两类，它们是_（分数：2.00）A.有益的陆生野生动物B.一级保护野生动物C.二级保护野生动物D.珍贵、濒危陆生、水生野生动物E.有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物27.下列哪些情形属于“盗伐林木罪”?_（分数：2.00）A.超过林木采伐许可证规定的数量采伐自己所有的林木B.擅自砍伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木C.擅自砍伐本单位或者本人承包经营管理的森林或者其他林木D.在林木采伐许
9、可证规定的地点以外采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木E.以上说法均正确28.根据“关于预防危险活动的越境损害的条款草案案文”的规定，当活动是_的危险活动时，起源国必须采取一切适当措施，防止或减少引起重大跨界损害的危险。（分数：2.00）A.国际法不加禁止B.具有有形后果C.造成重大跨界损害D.引起重大损失E.国际影响重大三、第二部分 非选择题(总题数：4，分数：24.00)29.简述我国宪法中的环境与资源保护法律规范。 （分数：6.00）_30.简述我国循环经济的概念。 （分数：6.00）_31.简述我国野生动物保护法规定的野生动物救助和致害补偿制度。 （分数：6.
10、00）_32.简述环境与资源保护行政处罚的种类。 （分数：6.00）_四、论述题(总题数：1，分数：15.00)33.论述环境侵权诉讼适用的特殊程序规则。 （分数：15.00）_五、案例分析题(总题数：2，分数：25.00)34.十二五”规划将节能减排指标确定为约束性指标，国务院颁布了“十二五”节能减排综合性工作方案对各省市节能减排指标进行了分配。某省对节能减排指标进行了细化，具体到某个企业。2012 年，该省由于一些企业未完成指标，导致该省整体没有完成年度节能减排目标。 问题：该省和该省内的某些企业未完成节能减排规划确定的指标，应该承担什么法律后果? （分数：10.00）_广东省海洋与渔业局
11、透露，当前广东海洋污染的主要威胁是陆上超标排放和海上船只碰撞泄漏。其中，全省 38.5%的入海排污口超标排放，加强“海陆联动”的防污监管体系刻不容缓。根据广东省海洋与渔业局日前公布的2010 年广东省海洋环境质量公报，陆源入海污染对广东近岸海域生态环境影响较大。监控显示，2010 年珠江八大入海口、榕江、深圳河、东江(北干流、南支流)、练江、漠阳江、黄冈河等主要入海河流携带入海的石油类、营养盐、重金属和砷等污染物约 108.1 万吨。实施监测的 91 个代表性排污口中有 35 个入海排污口超标排放污染物，超标率约 38.5%。 根据上述材料，回答下列问题：（分数：15.00）(1).我国对入海
12、排污口的设置，有哪些限制措施?（分数：7.50）_(2).若船舶碰撞泄露造成油污损害，损失如何承担?（分数：7.50）_环境与资源保护法学自考题-23 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第一部分 选择题(总题数：20，分数：20.00)1.根据具体表现形式的不同，_可以分为环境污染问题和生态破坏问题两种。（分数：1.00）A.第一环境问题B.原生环境问题C.第二环境问题 D.第三环境问题解析：解析 根据第二环境问题的具体表现形式，它主要又可以分为环境污染问题和生态破坏问题两种。答案为 C。2.环境与资源保护法与国际法的结合点是_（分数：1.00）A.国际环境法 B.国际环
13、境与资源保护法C.全球环境治理框架协议D.全球环境治理公约解析：解析 环境与资源保护法与国际法的结合点是国际环境法。答案为 A。3.在许多国家，环境公益诉讼主要是由_提起的，其本质是保存自然环境的原生状态和保护公民对环境的本能利用。（分数：1.00）A.公民B.环境保护组织 C.政府的环境保护机构D.检察院解析：解析 在许多国家，环境公益诉讼主要是由环境保护组织提起的，其本质是保存自然环境的原生状态和保护公民对环境的本能利用。答案为 B。4.在一国环境与资源保护法律体系中，处于最高位阶的是_（分数：1.00）A.单行性环境保护法B.综合性环境保护法 C.单行性环境保护法和综合性环境保护法D.单
14、行性环境保护法或综合性环境保护法解析：解析 在一国环境与资源保护法律体系中，综合性环境保护法一般处于最高位阶，它确立了国家环境与发展关系的基本准则，通过明确的法律规定将其他现行政策、法律原则统一到环境与资源保护的政策或原则上来。答案为 B。5.我国首创的有中国特色的预防制度是_（分数：1.00）A.清洁生产制度B.“三同时”制度 C.环境影响评价制度D.循环经济制度解析：解析 大多数国家都建立了环境影响评价制度，但“三同时”制度是我国首创的有中国特色的预防制度。答案为 B。6.在许多国家的环境立法中，一般将_作为判断排污行为是否违法的客观标准和依据。（分数：1.00）A.环境质量标准B.污染物
15、排放标准 C.强制性环境标准D.环境质量标准、污染物排放(控制)标准以外的环境标准解析：解析 由于污染物排放(控制)标准是针对污染物排放而作出的限制，因此对排放污染物的行为具有直接的约束力。在许多国家的环境立法中，一般将污染物排放(控制)标准作为判断排污行为是否违法的客观标准和依据。答案为 B。7.以环境污染防治的总量控制为基础，衍生出的市场化污染控制手段不包括_（分数：1.00）A.排污指标交易B.排污权交易C.可交易的许可D.有偿排污许可 解析：解析 以总量控制为基础，衍生出了排污交易这种市场化的污染控制手段。排污交易又称排污指标交易、排污权交易、可交易的许可等，是指排污者将其依法获得的部
16、分或者全部污染物排放总量通过交易市场或者法定方式出售给购买者，该污染物排放许可的部分或者全部权利也随之转移的行为。答案为D。8.专门规定防治大气污染的一般原则、监督管理等内容的法律是_（分数：1.00）A.环境保护法(试行)B.大气污染防治法 C.大气污染防治法实施细则D.环境空气质量标准解析：解析 1987 年，我国颁布了大气污染防治法，专门规定了防治大气污染的一般原则、监督管理、防治烟尘污染、防治废气、粉尘和恶臭污染、法律责任等方面的内容。答案为 B。9.在用机动车不符合制造当时的在用机动车污染物排放标准的_（分数：1.00）A.可以上路行驶B.改造后可以上路行驶C.按照规定上路行驶D.不
17、可以上路行驶 解析：解析 在用机动车不符合制造当时的在用机动车污染物排放标准的，不得上路行驶。答案为 D。10.我国第一部防治水污染的专门法律是_（分数：1.00）A.海洋环境保护法B.水污染防治法 C.地下水质量标准D.中华人民共和国水资源法解析：解析 1984 年，我国制定了第一部防治水污染的专门法律水污染防治法，1989 年我国又颁布了与之配套的水污染防治法实施细则。答案为 B。11.下列选项中，不属于环境噪声的是_（分数：1.00）A.李某在晚上十点练琴，弹奏的一首优美的钢琴曲B.汽车在遇有行人时所发出的刺耳的喇叭声C.建筑工地在建设的过程中所产生的各种嘈杂声音D.晨读课上小学生朗朗的
18、读书声 解析：解析 环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。环境噪声是一种令人感觉不愉快的声音，因此也被称为感觉性公害。孩子们的读书声不符合环境噪声的定义不属于环境噪声。答案为 D。12.下列属于自然资源保护法的共有几项?_ (1)野生动物保护法(2)自然保护区条例(3)土地管理法(4)水土保持法(5)矿产资源法(6)森林法（分数：1.00）A.2B.3C.4 D.5解析：解析 在自然保护法方面，我国制定了野生动物保护法、野生植物保护条例、陆生野生动物保护条例、水生野生动物保护条例、自然保护区条例、风景名胜区条例等法律法规。在自然资源保护法方面，目
19、前中国主要制定有森林法、土地管理法、水法、水土保持法、草原法、渔业法、矿产资源法、煤炭法、海域使用管理法、可再生能源法、节约能源法等法律。答案为 C。13.下列关于野生动物或者其产品的进出口的相关规定，错误的是_（分数：1.00）A.国家禁止出口国家重点保护的野生动物或其产品 B.经过许可后可以进出口国家重点保护的野生动物或其产品C.海关凭允许进出口野生动物及其产品的证明书查验放行D.涉及科学技术保密的野生动物物种的出口，按照国务院有关规定办理解析：解析 野生动物保护法第 24 条规定，出口国家重点保护野生动物或者其产品的，进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生动物或者其产品的，必须经国务
20、院野生动物主管部门或者国务院批准，并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书。海关凭允许进出口证明书查验放行。涉及科学技术保密的野生动物物种的出口，按照国务院有关规定办理。答案为 A。14.下列选项中，属于近岸海域环境功能区中一类近岸海域环境功能区的是_（分数：1.00）A.海洋港口水域B.海滨风景旅游区C.水产养殖区D.海洋渔业水域 解析：解析 近岸海域环境功能区划分为四种类型。一类近岸海域环境功能区包括海洋渔业水域、海上自然保护区、珍稀濒危海洋生物保护区等；二类近岸海域环境功能区包括水产养殖区、海水浴场、人体直接接触海水的海上运动或娱乐区、与人类食用直接有关的工业用水区等；三类
21、近岸海域环境功能区包括一般工业用水区、海滨风景旅游区等；四类近岸海域环境功能区包括海洋港口水域、海洋开发作业区等。答案为 D。15.森林资源清查中的规划设计调查，又称为_（分数：1.00）A.一类调查B.二类调查 C.三类调查D.四类调查解析：解析 森林资源清查分为三类，即全国森林资源清查(一类调查)、规划设计调查(二类调查)、作业设计调查(三类调查)。答案为 B。16.海域使用权的最高期限依据其用途不同有所不同，其中公益事业用海为_（分数：1.00）A.15 年B.20 年C.30 年D.40 年 解析：解析 海域使用权的最高期限，按照用途分别确定为：养殖用海 15 年；拆船用海 20 年；
22、旅游、娱乐用海 25 年；盐业、矿业用海 30 年；公益事业用海 40 年；港口、修造船厂等建设工程用海 50 年。答案为 D。17.司法审判不包括_（分数：1.00）A.行政审判B.刑事审判C.民事审判D.执行审判 解析：解析 在我国，司法审判通常按照诉讼的性质分为行政审判、刑事审判与民事审判三大类。与之相对应，法院也内设有行政审判庭、刑事审判庭与民事审判庭。答案为 D。18.可以适用简易程序的情形包括：对法人或其他组织处以_元以下的罚款，可以当场作出行政处罚决定的场合。（分数：1.00）A.50B.100C.500D.1000 解析：解析 简易程序适用于违法事实确凿、情节轻微并有法定依据，
23、对公民处以 50 元以下、对法人或者其他组织处以 1000 元以下罚款或者警告，可以当场作出行政处罚决定的场合。答案为 D。19.国际环境法的制定者和实施者是_（分数：1.00）A.国家 B.国际组织C.区域性组织D.联合国解析：解析 国家是国际环境法的制定者和实施者。答案为 A。20.“海洋法典”是指_（分数：1.00）A.国际防止海上油污公约B.国际防止船舶造成污染公约C.联合国海洋法公约 D.红海及亚丁湾环境保全区域公约解析：解析 1982 年联合国海洋法公约被称为“海洋法典”，它是国际海洋法规则和制度的基础。答案为 C。二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)21.下列属于国土空
24、间的是_（分数：2.00）A.陆地 B.陆上水域 C.内水 D.领海 E.专属经济区解析：解析 2011 年 6 月，由国务院发布的全国主体功能区规划首次提出了与环境性质相似的“国土空间”的概念，即国家主权与主权权力管辖下的地域空间，是国民生存的场所和环境，包括陆地、陆上水域、内水、领海、领空等。答案为 ABCD。22.下列属于我国在环境污染防治方面颁布的法律有_（分数：2.00）A.清洁生产促进法 B.循环经济促进法 C.海洋环境保护法 D.大气污染防治法 E.环境噪声污染防治法 解析：解析 在环境污染防治方面，我国已经颁行了海洋环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染防治法、
25、环境噪声污染防治法、放射性污染防治法等法律。这些法律对于防治环境污染、改善环境质量发挥了重要作用。此外，清洁生产促进法、循环经济促进法也属于污染防治法律的范畴。答案为 ABCDE。23.下列关于综合性环境保护法的说法正确的是_（分数：2.00）A.综合性环境保护法的篇幅一般较长B.综合性环境保护法的目的主要在于确立国家综合性环境保护方针策略、调整环境与发展的关系、明确政府的环境责任、设立专门的环境问题对策委员会以及确立有关环境纠纷处理的法律适用问题 C.综合性环境保护法对政府环境责任的规定较多 D.综合性环境保护法对政府各行政主管部门的职权职责作出的直接规定较多E.以上说法均正确解析：解析 从
26、法律条文上考察，综合性环境保护法的篇幅一般较为简短，目的主要在于确立国家综合性环境保护方针策略、调整环境与发展的关系、明确政府的环境责任、设立专门的环境问题对策委员会以及确立有关环境纠纷处理的法律适用问题。从法律规范的内容上考察，综合性环境保护法对政府环境责任的规定较多，义务性、鼓励性和授权性规范也运用得较多，但很少对政府各行政主管部门的职权职责作出直接规定。答案为 BC。24.以污染物的性质为标准，环境污染可以分为_（分数：2.00）A.大气污染B.物质污染 C.土壤污染D.能量污染 E.海洋污染解析：解析 依据不同的标准可以对环境污染进行不同的划分。以污染物的性质为标准，环境污染可以分为物
27、质污染和能量污染两大类，前者主要是指有形的污染物所导致的环境污染，例如固体废物污染、废气污染、废水污染、化学物质污染等；后者则主要是指无形的能量所导致的环境污染，例如噪声与振动污染、放射性污染、电磁辐射污染以及光污染等。答案为 BD。25.自然资源法的立法意图包括以下哪几方面?_（分数：2.00）A.丰富完善我国的法律体系B.确定自然资源的权属关系 C.合理开发利用自然资源 D.对环境生态利益的保护 E.自然资源的可持续利用 解析：解析 在人类开发、利用、转化、处置自然资源的各个过程中都会涉及对自然环境和资源的破坏。因此，自然资源法的立法意图不应仅限于确定自然资源的权属关系以及合理开发利用自然
28、资源，还应当包括对环境生态利益的保护和自然资源的可持续利用，因此也被称为自然资源保护法。答案为 BCDE。26.野生动物保护法将法律所保护的野生动物分为两类，它们是_（分数：2.00）A.有益的陆生野生动物 B.一级保护野生动物C.二级保护野生动物D.珍贵、濒危陆生、水生野生动物 E.有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物 解析：解析 野生动物保护法将法律所保护的野生动物分为两类：一是珍贵、濒危的陆生、水生野生动物，比如金丝猴、大熊猫、中华鲟等，规定国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。二是有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物，如树蛙、蟾蜍、松鼠、果子狸、驯鹿等。答案为 ADE。
29、27.下列哪些情形属于“盗伐林木罪”?_（分数：2.00）A.超过林木采伐许可证规定的数量采伐自己所有的林木B.擅自砍伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木 C.擅自砍伐本单位或者本人承包经营管理的森林或者其他林木 D.在林木采伐许可证规定的地点以外采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木 E.以上说法均正确解析：解析 “盗伐”是指未经国家林业行政管理部门批准，采取秘密手段采伐他人所有的森林或林木的行为。具体表现为擅自砍伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木的；擅自砍伐本单位或者本人承包经营管理的森林或者其他林木的；在林木采伐许
30、可证规定的地点以外采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木的。本罪的对象是他人所有的森林或林木，如果砍伐的是行为人自己所有的林木，则不构成本罪，而可能构成滥伐林木罪。答案为 BCD。28.根据“关于预防危险活动的越境损害的条款草案案文”的规定，当活动是_的危险活动时，起源国必须采取一切适当措施，防止或减少引起重大跨界损害的危险。（分数：2.00）A.国际法不加禁止 B.具有有形后果 C.造成重大跨界损害 D.引起重大损失E.国际影响重大解析：解析 联合国国际法委员会在 2001 年 11 月第 53 次会议上通过了题为“关于预防危险活动的越境损害的条款草案案文”。根据案文
31、的规定，当活动是国际法不加禁止的、具有有形后果、造成重大跨界损害的危险活动时，起源国必须采取一切适当措施，防止或减少引起重大跨界损害的危险。答案为 ABC。三、第二部分 非选择题(总题数：4，分数：24.00)29.简述我国宪法中的环境与资源保护法律规范。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：宪法作为国家的根本大法，对国家的一切根本性事务作出最权威的规定，是所有部门法的当然渊源。在环境与资源保护领域，宪法对国家、公民在环境与资源保护中的责任、权利和义务进行了原则规定。 宪法第 26 条规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木。”第 9
32、条规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”第 10 条规定：“一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。” 宪法关于环境与资源保护的规定是我国环境与资源保护立法的基本依据。30.简述我国循环经济的概念。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：循环经济强调以循环发展模式替代传统的线性增长模式，表现为以“资源-产品-再生资源”和“生产-消费-再循环”的模式有效地利用资源和保护环境，最终达到以较小发展成本获取较大的经济效益、社会效益和环境效益。 我国于 2008 年颁布了循环经济促进法。该法所谓的循环经济是指在生产、流通和消
33、费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。减量化，是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生；再利用，是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用；而资源化，是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。31.简述我国野生动物保护法规定的野生动物救助和致害补偿制度。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：根据野生动物保护法的规定，国家和地方重点保护野生动物受到自然灾害威胁时，当地政府应当及时采取拯救措施；因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或者其他损失的，由当地政府给予补偿。补偿办法由省
34、、自治区、直辖市政府制定。任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，应当及时报告当地野生动物主管部门，由其采取救护措施，也可以就近送具备救护条件的单位救护。32.简述环境与资源保护行政处罚的种类。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：环境与资源保护行政处罚的种类一般包括警告，罚款，责令停产整顿，责令停产、停业、关闭，暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件，没收违法所得、没收非法财物，行政拘留七种。四、论述题(总题数：1，分数：15.00)33.论述环境侵权诉讼适用的特殊程序规则。 （分数：15.00）_正确答案：()解析：环境污染侵权是一种特殊侵权，
35、其特殊性除了表现为构成要件的特殊之外，也体现为适用一些特殊的诉讼程序。 (1)特别诉讼时效。 普通诉讼时效期间是指由民事基本法统一规定的，普遍适用于各种民事法律关系的时效期间。除法律另有特别规定外，所有的民事法律关系均适用普通诉讼时效期间。我国的普通诉讼时效期间为 2 年。 特别诉讼时效期间，是指由民事基本法或特别法就某些民事法律关系规定的短于或长于普通诉讼时效期间的时效期间。 (2)特殊的证据规则。 2001 年最高人民法院的关于民事诉讼证据的若干规定第 4 条规定：“因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。”通说认为，司法
36、解释的这条规定在环境侵权诉讼中确立了因果关系举证责任倒置。 我国 2009 年颁布实施的侵权责任法第 66 条也明确规定“因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。”五、案例分析题(总题数：2，分数：25.00)34.十二五”规划将节能减排指标确定为约束性指标，国务院颁布了“十二五”节能减排综合性工作方案对各省市节能减排指标进行了分配。某省对节能减排指标进行了细化，具体到某个企业。2012 年，该省由于一些企业未完成指标，导致该省整体没有完成年度节能减排目标。 问题：该省和该省内的某些企业未完成节能减排规划确定的指标，应
37、该承担什么法律后果? （分数：10.00）_正确答案：()解析：由于中国现行环境与资源保护法律并未对环境与资源保护规划的编制与执行规定相应的法律后果，所以环境与资源保护规划主要对政府及其行政主管部门依法审批规划所确立的项目具有指导和准据作用，一般不对行政机关以外的人具有直接的法的强制力。因此，该省政府要受到节能减排规划的制约，接受节能减排规划的指导。而未完成节能减排规划确定的指标的企业不需要承担任何的法律责任。但是若是该类企业排污超标的，可依照相关具体法律处理。广东省海洋与渔业局透露，当前广东海洋污染的主要威胁是陆上超标排放和海上船只碰撞泄漏。其中，全省 38.5%的入海排污口超标排放，加强“
38、海陆联动”的防污监管体系刻不容缓。根据广东省海洋与渔业局日前公布的2010 年广东省海洋环境质量公报，陆源入海污染对广东近岸海域生态环境影响较大。监控显示，2010 年珠江八大入海口、榕江、深圳河、东江(北干流、南支流)、练江、漠阳江、黄冈河等主要入海河流携带入海的石油类、营养盐、重金属和砷等污染物约 108.1 万吨。实施监测的 91 个代表性排污口中有 35 个入海排污口超标排放污染物，超标率约 38.5%。 根据上述材料，回答下列问题：（分数：15.00）(1).我国对入海排污口的设置，有哪些限制措施?（分数：7.50）_正确答案：()解析：设置入海排污口应当根据海洋功能区划、海水动力条
39、件和有关规定，经科学论证后，报设区的市级以上人民政府环保部门审查批准。对违反者，责令其关闭，并处 2 万元以上 10 万元以下的罚款。环保部门在批准设置入海排污口之前，必须征求海洋、海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。在海洋自然保护区、重要渔业水域、海滨风景名胜区和其他需要特别保护的区域，不得新建排污口。在有条件的地区，应当根据海洋功能区划、海水动力条件和海底工程设施的具体情况，将排污口深海设置，实行离岸排放。(2).若船舶碰撞泄露造成油污损害，损失如何承担?（分数：7.50）_正确答案：()解析：为有效补偿和赔偿油污损害，根据海洋环境保护法的规定，我国按照船舶油污损害赔偿责任由船东和货主共同承担风险的原则，建立船舶油污保险、油污损害赔偿基金制度。
