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    【学历类职业资格】环境与资源保护法学自考题-18及答案解析.doc

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    【学历类职业资格】环境与资源保护法学自考题-18及答案解析.doc

    1、环境与资源保护法学自考题-18 及答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、多项选择题(总题数:24,分数:35.00)1.下列属于我国环境与资源保护法特征的有_(分数:1.50)A.社会性B.政策性C.科学技术性D.专门性E.综合性2.下列属于公共所有的环境要素有_(分数:1.50)A水B.森林C.海洋D.野生生物E.阳光3.下列有关环境与资源保护法的社会性的说法正确的有_(分数:1.50)A.环境污染也被称为“公害”,意即公众造成的损害B.环境保护的受益群体是公众,不仅包括当代人,而且包括后代人C.环境与资源保护法的社会性特征注定其不具有阶级性D.环境与资源保护法的社会性特征

    2、注定其不具有民族性E.在当前国际应对气候变化谈判的问题方面并不存在超国家的利益4.下列关于环境与资源保护的政策性的说法正确的有_(分数:1.50)A.政策的法律化是指环境与资源保护法往往是政策先行的结果,当环境政策长期实行变成稳定的制度时,再经过国家的立法程序上升为法律B.法律的政策化是指环境与资源保护法往往是政策先行的结果,当环境政策长期实行变成稳定的制度时,再经过国家的立法程序上升为法律C.政策的法律化是指环境与资源保护法的内容有明显的政策性色彩,其实施通常主要通过政府制定政策加以落实D.法律的政策化是指环境与资源保护法的内容有明显的政策性色彩,其实施通常主要通过政府制定政策加以落实E.环

    3、境与资源保护法的稳定程度较高,无需频繁修改5.下列关于环境与资源保护法的综合性的说法正确的有_(分数:1.50)A.环境与资源保护法对环境的保护既利用私法性的民事手段,也采用公法性的行政与刑罚手段B.环境与资源保护法主要是关于环境与资源保护法主体权利与义务的实体性规范C.环境与资源保护法不包括有关环境纠纷处理的特殊程序法D.局限于一国主权范围内的环境问题由一国的国内法解决E.由于环境的整体性和流动性,环境问题在主要依靠国内法解决的同时,也需要国际合作6.环境与资源保护法是对环境问题进行_的法律部门。(分数:1.50)A.事前预防B.事中控制C.事后补偿D.整体解决E.模块分割7.下列属于环境与

    4、资源保护法与经济法的区别的有_(分数:1.50)A.政府主导性B.综合性C.立法目的D.价值追求E.内容体系8.下列属于解决环境问题的手段的有_(分数:1.50)A.教育手段B.技术手段C.经济手段D.行政手段E.刑罚手段9.下列属于我国环境与资源保护法的渊源的有_(分数:1.50)A.环境与资源保护专门法律B.法律中有关环境与资源保护的条款C.环境与资源保护行政法规D.有关环境与资源保护的司法解释E.中国参加的国际环境议定书10.下列属于综合性环境与资源保护规定内容的有_(分数:1.50)A.国家环境与资源保护的宗旨B.国家环境与资源保护的基本制度C.国家环境与资源保护的管理体制D.国家环境

    5、与资源保护的机构E.国家环境与资源保护的法律责任11.环境与资源保护专门法律包括_(分数:1.50)A.综合性环境与资源保护法律B.污染防治法律C.自然资源法律D.自然保护法律E.单行环境与资源保护法律12.下列属于我国已经颁布的自然资源法律的有_(分数:1.50)A.海域使用管理法B.可再生能源法C.土地管理法D.节约能源法E.草原法13.下列属于环境与资源保护行政法规的有_(分数:1.50)A.建设项目环境保护管理条例B.废弃电器电子产品回收处理管理条例C.防治船舶污染海洋环境管理条例D.民用建筑节能条例E.环境影响评价公众参与暂行办法14.对我国影响较大的国际环境条约和公约包括_(分数:

    6、1.50)A.防止海洋石油污染的国际公约B.捕鱼与养护公海生物资源公约C.南极条约D.国际油污损害民事责任公约E.联合国气候变化框架公约15.从西方国家环境权理论的发展看,对环境权理论贡献最大的是_(分数:1.50)A.美国学者提出的“公共信托论”B.日本律师与学者共同提出的“环境支配权论”C.日本学者提出的“公共信托论”D.美国律师与学者共同提出的“环境支配权论”E.德国学者提出的“环境支配权论”16.下列属于优美、舒适环境享受权的有_(分数:1.50)A.清洁空气权B.安宁权C.采光权D.通风权E.观赏权17.当公民认为自身环境权益受到或者可能受到不当或不法的政府决策或企事业单位开发利用环

    7、境行为的影响或者侵害的,可以采取的救济手段有_(分数:1.50)A.提请人民调解委员会调解B.提起仲裁委员会仲裁解决C.申请行政复议D.提起行政诉讼E.提起民事诉讼18.下列属于利用环境容量排污者的义务的有_(分数:1.50)A.履行环境影响评价B.遵守“三同时”C.排污申报登记D.缴纳排污费E.接受现场检查19.在中国,通过政策和法律宣示为国家基本国策的事业有_(分数:1.50)A.计划生育B.环境保护C.耕地保护D.节约资源E.科教兴国20.下列可以对环境污染防治实施监督管理的有_(分数:1.50)A.国家海洋行政主管部门B.港务监督部门C.渔政渔港监督部门D.军队环境保护部门E.各级公安

    8、、交通、铁道、民航管理部门21.依照自然资源管理法律规定,依法享有分工负责管理职权的机关包括_(分数:1.50)A.土地管理机关B.矿产资源管理机关C.林业行政主管部门D.农业行政主管部门E.水利行政主管部门22.下列属于环境监测分类的是_(分数:1.50)A.环境质量检测B.污染源监测C.应急监测D.自然资源监测E.生态破坏监测23.下列具有开发利用环境资源监督管理权的有_(分数:1.00)A.环境监察机构B.中国海监机构C.森林资源监督机构D.自然保护区与风景名胜区管理机构E.国家濒危物种进出口管理办公室24.下列属于自然资源利用行为的有_(分数:1.00)A.取水B.伐木C.狩猎D.修建

    9、水坝E.养殖二、简答题(总题数:9,分数:18.00)25.简述环境资源保护法的定义。 (分数:2.00)_26.简述传统法律部门的手段和方法救济环境与资源侵害存在的局限。 (分数:2.00)_27.简述环境与资源保护法和行政法的差异。 (分数:2.00)_28.什么是环境与资源保护法律关系?它有哪些特征? (分数:2.00)_29.简述公众的环境权益及其环境保护义务的内容。 (分数:2.00)_30.什么是环境公益诉讼?我国民事诉讼法是如何规定的? (分数:2.00)_31.我国环境与资源的行政权力主要包括哪些? (分数:2.00)_32.简述我国生态损害的赔偿范围。 (分数:2.00)_3

    10、3.简述环境与资源保护法律关系的客体。 (分数:2.00)_三、论述题(总题数:5,分数:15.00)34.试论述环境与资源保护法的特征。 (分数:3.00)_35.试论述环境与资源保护法和民法的关系。 (分数:3.00)_36.试论述环境与资源保护法律体系的概念。 (分数:3.00)_37.试论述企业的环境社会责任。 (分数:3.00)_38.试论述环境利用行为。 (分数:3.00)_四、案例分析题(总题数:8,分数:32.00)39.2010 年某市制定了XX 市环境与资源保护实施条例,对该市的环境与生态保护工作进行了具体的规定。该条例其中一条规定,当公民、法人或者其他组织认为关于环境与生

    11、态保护的有关规定违反该条例的可以依法提起行政诉讼。而我国的行政诉讼法则规定,抽象行政作为不可以单独提起行政诉讼。 问题:该市的规定是否合法?为什么? (分数:4.00)_40.材料 1:2004 年 2 月开建的西沙屯上庄六郎庄 220KV/110KV 架空输电线工程,由于可能影响颐和园景观和对近万名居民构成电磁污染,引起了较大争议。受影响的百旺家苑小区居民通过行政复议、行政诉讼乃至静坐等方式抵制该建设项目,并引起了社会各界的广泛关注和重视。 材料 2:北京市“海淀区循环经济产业园再生能源发电厂工程”,即垃圾焚烧厂建设项目初定选址于海淀区六里屯,后因当地居民抵制,于 2011 年初被当时的国家

    12、环境保护总局叫停,后来迁址苏家坨镇大工村。2011 年,该项目环评在公众参与不充分的情况下悄然通过,由于建设单位、环评单位资质等问题,继续受到环保组织和公众的强烈质疑。 问题:试从公众环境权益的角度分析上述材料。 (分数:4.00)_41.2011 年,A 化工厂由于超标排污造成附近水流以及土壤严重污染。有关部门经查证属实后对其进行了处罚并进行了通报批评。受到污染影响的该地区居民 B 要求 A 厂公开此次污染的主要污染物及其含量,但是 A 长却以商业秘密为由拒绝公开。 问题:请问 B 是否有权要求 A 厂公开相关环境信息? (分数:4.00)_42.某化工厂位于某河流入海口三角洲处,该化工厂的

    13、污水未经处理直接排入了海洋里。长久以来也没有发现对沿岸有什么危害,附近的居民也就不把此事放在心上。2013 年 3 月,王某到此处旅游发现此事,王某长期以来热衷公益事业,于是王某将该化工厂告上法庭。 问题:王某是否可以作为原告起诉该化工厂? (分数:4.00)_43.前进化工厂和惠林造纸厂坐落在一条小河的两岸。化工厂生产中排放三氯化铁残液,造纸厂生产中排放漂液废水。但其排污浓度均不超过规定的排放标准。位于两厂附近的居民李某认为虽然化工厂和造纸厂的排污浓度均不超过规定的排放标准,但是仍然会对附近环境造成一定的污染。李某遂向环保局提出拆除或者搬迁两厂的要求。 问题:请问李某的要求是否合理?为什么?

    14、 (分数:4.00)_44.A 公司与 B 公司长期以来为合作伙伴,A 公司长期从 B 公司采购货物。2010 年,受到金融危机的影响,B 公司经营出现困难。于是 B 公司在加工 A 公司采购的货物时关闭了有关污染物处理的设施,直接将污染物排放到厂外。A 公司在一次采购货物时发现了此事。但是考虑到双方的长期合作关系,A 公司选择了保持沉默。后此事被有关部门发现。 问题:A 公司对 B 公司的行为是否应承担责任?承担什么样的责任? (分数:4.00)_45.凯伦酒店是一家中关合资三星级酒店,该酒店开业半年每天噪声不断,周围居民苦不堪言,纷纷向环保局投诉,经环保部门检测,该店的噪声超过国家标准,且

    15、未办理“三同时”手续。于是环保部门作出该酒店停业的决定,要求在停业期间限期治理,并对该酒店负责人作出行政拘留 15 天的决定。 问题:该环保部门的处罚决定是否合法? (分数:4.00)_46.2012 年 8 月,A 公司的环保设施发生故障,无法正常处理污染物。但 A 公司为了尽快完成订单,仍然正常生产,所产生的污水直接排入白马江,结果导致重大水污染事故。环保部门在依法对 A 公司进行处罚的同时,要求 A 公司赔偿其违法行为给国家造成的生态损失。但 A 公司认为环保部门要求其赔偿生态损失的要求于法无据。 问题:环保部门是否有权要求污染者赔偿对国家造成的生态损失? (分数:4.00)_环境与资源

    16、保护法学自考题-18 答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、多项选择题(总题数:24,分数:35.00)1.下列属于我国环境与资源保护法特征的有_(分数:1.50)A.社会性 B.政策性 C.科学技术性 D.专门性E.综合性 解析:解析 环境与资源保护法的特征是它不同于其他法律部门的内在本质的表现形式,我国环境与资源保护法的特征可以归纳为社会性、政策性、科学技术性与综合性四个方面。答案为 ABCE。2.下列属于公共所有的环境要素有_(分数:1.50)A水 B.森林 C.海洋 D.野生生物 E.阳光解析:解析 大多数环境要素要么属于公共所有,例如水、森林、海洋、野生生物;要么不

    17、属于任何人所有,例如大气、阳光。答案为 ABCD。3.下列有关环境与资源保护法的社会性的说法正确的有_(分数:1.50)A.环境污染也被称为“公害”,意即公众造成的损害B.环境保护的受益群体是公众,不仅包括当代人,而且包括后代人 C.环境与资源保护法的社会性特征注定其不具有阶级性D.环境与资源保护法的社会性特征注定其不具有民族性E.在当前国际应对气候变化谈判的问题方面并不存在超国家的利益 解析:解析 环境污染也被称为“公害”,意即公众受害;反之,环境保护的受益群体也是公众,不仅包括当代人,而且包括后代人。环境与资源保护法的社会性特征并不能成为否认其阶级性和民族性的理由。例如,在当前国际应对气候

    18、变化谈判、跨界水道的开发利用等问题方面并不存在超国家的利益,每个国家所代表的本国与本民族的利益都是十分明显的,有时甚至针锋相对。答案为 BE。4.下列关于环境与资源保护的政策性的说法正确的有_(分数:1.50)A.政策的法律化是指环境与资源保护法往往是政策先行的结果,当环境政策长期实行变成稳定的制度时,再经过国家的立法程序上升为法律 B.法律的政策化是指环境与资源保护法往往是政策先行的结果,当环境政策长期实行变成稳定的制度时,再经过国家的立法程序上升为法律C.政策的法律化是指环境与资源保护法的内容有明显的政策性色彩,其实施通常主要通过政府制定政策加以落实D.法律的政策化是指环境与资源保护法的内

    19、容有明显的政策性色彩,其实施通常主要通过政府制定政策加以落实 E.环境与资源保护法的稳定程度较高,无需频繁修改解析:解析 政策的法律化是指环境与资源保护法往往是政策先行的结果,当环境政策长期实行变成稳定的制度时,再经过国家的立法程序上升为法律;法律的政策化是指环境与资源保护法的内容有明显的政策性色彩,其实施通常主要通过政府制定政策加以落实;环境质量的变化比社会基本关系的变化快得多,人类治理环境的手段和措施特别是技术也日新月异,因而环境政策必须根据环境质量的变化适时调整,环境与资源保护法也因此需要不断修改。答案为 AD。5.下列关于环境与资源保护法的综合性的说法正确的有_(分数:1.50)A.环

    20、境与资源保护法对环境的保护既利用私法性的民事手段,也采用公法性的行政与刑罚手段 B.环境与资源保护法主要是关于环境与资源保护法主体权利与义务的实体性规范 C.环境与资源保护法不包括有关环境纠纷处理的特殊程序法D.局限于一国主权范围内的环境问题由一国的国内法解决 E.由于环境的整体性和流动性,环境问题在主要依靠国内法解决的同时,也需要国际合作 解析:解析 环境与资源保护法对环境的保护既利用私法性的民事手段,也采用公法性的行政与刑罚手段;环境与资源保护法主要是关于环境与资源保护法主体权利与义务的实体性规范,但由于环境问题的特殊性,对环境纠纷的处理也需要特殊的处理程序,因此,环境与资源保护法通常也包

    21、括有关环境纠纷处理的特殊程序法 j 局限于一国主权范围内的环境问题由一国的国内法解决,但是由于环境的整体性和流动性,环境问题可能由局部问题发展成为区域性问题甚至全球问题,因而在主要依靠国内法解决的同时,也需要国际合作,通过国际环境法解决全球性和区域性环境问题。答案为 ABDE。6.环境与资源保护法是对环境问题进行_的法律部门。(分数:1.50)A.事前预防 B.事中控制 C.事后补偿D.整体解决 E.模块分割解析:解析 在传统法律部门对环境问题无能为力的情况下,环境与资源保护法作为对环境问题进行事前预防、事中控制、整体解决的法律部门应运而生。答案为 ABD。7.下列属于环境与资源保护法与经济法

    22、的区别的有_(分数:1.50)A.政府主导性B.综合性C.立法目的 D.价值追求 E.内容体系 解析:解析 环境与资源保护法和经济法都是公私交融的法律部门,二者在政府主导性、政策性、综合性等方面具有相同的特质,在立法目的(保护环境与人体健康)、价值追求(可持续发展)、内容体系(污染防治与自然保护)上存在明显差异。答案为 CDE。8.下列属于解决环境问题的手段的有_(分数:1.50)A.教育手段 B.技术手段 C.经济手段 D.行政手段 E.刑罚手段 解析:解析 用刑罚保护环境,只是解决环境问题的一种手段,环境问题主要还应当通过教育手段、技术手段、经济手段、行政手段以及民事手段等加以解决。答案为

    23、 ABCDE。9.下列属于我国环境与资源保护法的渊源的有_(分数:1.50)A.环境与资源保护专门法律 B.法律中有关环境与资源保护的条款 C.环境与资源保护行政法规 D.有关环境与资源保护的司法解释 E.中国参加的国际环境议定书 解析:解析 环境与资源保护法的国内法渊源包括宪法中的环境与资源保护法律规范、环境与资源保护专门法律、其他法律中有关环境与资源保护的条款、环境与资源保护行政法规、环境与资源保护部门规章、环境与资源保护地方性法规与规章、有关环境与资源保护的司法解释等;环境与资源保护法的国际法渊源主要指中国缔结或参加的国际环境公约、条约、协定和议定书。答案为 ABCDE。10.下列属于综

    24、合性环境与资源保护规定内容的有_(分数:1.50)A.国家环境与资源保护的宗旨 B.国家环境与资源保护的基本制度 C.国家环境与资源保护的管理体制 D.国家环境与资源保护的机构 E.国家环境与资源保护的法律责任 解析:解析 综合性环境与资源保护法一般对国家环境与资源保护的宗旨、原则、基本制度、管理体制与机构、法律责任等加以规定。答案为 ABCDE。11.环境与资源保护专门法律包括_(分数:1.50)A.综合性环境与资源保护法律 B.污染防治法律 C.自然资源法律 D.自然保护法律 E.单行环境与资源保护法律 解析:解析 环境与资源保护专门法律,主要是指由国家立法机关制定的有关环境与资源保护的综

    25、合性法律和单行法律,其中单行环境与资源保护法律主要包括:污染防治法律,自然资源法律和自然保护法律。答案为 ABCDE。12.下列属于我国已经颁布的自然资源法律的有_(分数:1.50)A.海域使用管理法 B.可再生能源法 C.土地管理法 D.节约能源法 E.草原法 解析:解析 我国已经颁行的自然资源法律包括水法、森林法、草原法、渔业法、土地管理法、矿产资源法、节约能源法、海域使用管理法、可再生能源法等法律。答案为 ABCDE。13.下列属于环境与资源保护行政法规的有_(分数:1.50)A.建设项目环境保护管理条例 B.废弃电器电子产品回收处理管理条例 C.防治船舶污染海洋环境管理条例 D.民用建

    26、筑节能条例 E.环境影响评价公众参与暂行办法解析:解析 我国在环境与资源保护领域颁行了大量的行政法规,如建设项目环境保护管理条例、废弃电器电子产品回收处理管理条例、防治船舶污染海洋环境管理条例、规划环境影响评价条例、放射性物品运输安全监督管理条例、民用建筑节能条例、公共机构节能条例等。E 项为部门规章。答案为 ABCD。14.对我国影响较大的国际环境条约和公约包括_(分数:1.50)A.防止海洋石油污染的国际公约 B.捕鱼与养护公海生物资源公约 C.南极条约 D.国际油污损害民事责任公约 E.联合国气候变化框架公约 解析:解析 我国参加了大量的国际环境条约和公约,其中对我国影响较大的国际环境条

    27、约和公约包括防止海洋石油污染的国际公约、捕鱼与养护公海生物资源公约、国际捕鲸管制公约、东南亚及太平洋植物保护协定、南极条约、国际油污损害民事责任公约、世界文化和自然遗产保护公约、防止因倾弃废物及其他物质而引起海洋污染的公约、保护臭氧层维也纳公约、控制危险废物越境转移及处置的巴塞尔公约、联合国气候变化框架公约、生物多样性公约等。答案为 ABCDE。15.从西方国家环境权理论的发展看,对环境权理论贡献最大的是_(分数:1.50)A.美国学者提出的“公共信托论” B.日本律师与学者共同提出的“环境支配权论” C.日本学者提出的“公共信托论”D.美国律师与学者共同提出的“环境支配权论”E.德国学者提出

    28、的“环境支配权论”解析:解析 从西方国家环境权理论的发展看,美国学者提出的“公共信托论”和日本律师与学者共同提出的“环境支配权论”对环境权理论的贡献最大。答案为 AB。16.下列属于优美、舒适环境享受权的有_(分数:1.50)A.清洁空气权 B.安宁权 C.采光权 D.通风权 E.观赏权 解析:解析 优美、舒适环境的享受权包括清洁空气权、清洁水权、安宁权、采光权、通风权、眺望权、观赏权、静稳权及在优美、舒适环境的条件下工作或休息的权利等。答案为 ABCDE。17.当公民认为自身环境权益受到或者可能受到不当或不法的政府决策或企事业单位开发利用环境行为的影响或者侵害的,可以采取的救济手段有_(分数

    29、:1.50)A.提请人民调解委员会调解B.提起仲裁委员会仲裁解决C.申请行政复议 D.提起行政诉讼 E.提起民事诉讼 解析:解析 当公民认为自身环境权益受到或可能受到不当或不法的政府决策或企事业单位开发利用环境行为的影响或者侵害的,有权依法申请行政复议、提起行政诉讼或者民事诉讼请求救济。答案为 CDE。18.下列属于利用环境容量排污者的义务的有_(分数:1.50)A.履行环境影响评价 B.遵守“三同时” C.排污申报登记 D.缴纳排污费 E.接受现场检查 解析:解析 利用环境容量排污者有义务遵守行政机关依法许可的排污范围、排污方法、排污途径以及按照排污标准所限定的种类、浓度和数量等排放污染物,

    30、并依法履行环境影响评价和“三同时”、排污申报登记、缴纳排污费、接受现场检查等法定义务以及负有遵守法律规定的其他干预性、给付性、计划性以及禁止性和命令性等义务性规范。答案为 ABCDE。19.在中国,通过政策和法律宣示为国家基本国策的事业有_(分数:1.50)A.计划生育 B.环境保护 C.耕地保护 D.节约资源 E.科教兴国解析:解析 在中国,通过政策和法律宣示为国家基本国策的事业有四项,即计划生育、环境保护、耕地保护和节约资源。答案为 ABCD。20.下列可以对环境污染防治实施监督管理的有_(分数:1.50)A.国家海洋行政主管部门 B.港务监督部门 C.渔政渔港监督部门 D.军队环境保护部

    31、门 E.各级公安、交通、铁道、民航管理部门 解析:解析 依照环境保护法的规定,国务院环境保护行政主管部门,对全国环境保护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门,依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门,依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。答案为 ABCDE。21.依照自然资源管理法律规定,依法享有分工负责管理职权的机关包括_(分数:1.50)A.土地管理机关 B

    32、.矿产资源管理机关 C.林业行政主管部门 D.农业行政主管部门 E.水利行政主管部门 解析:解析 依照自然资源管理法律的规定,依法享有分工负责管理职权的机关包括土地管理机关(归口国土资源部)、矿产资源管理机关(归口国土资源部)、林业行政主管部门(国家林业局)、农业行政主管部门、水利行政主管部门。答案为 ABCDE。22.下列属于环境监测分类的是_(分数:1.50)A.环境质量检测 B.污染源监测 C.应急监测 D.自然资源监测E.生态破坏监测解析:解析 环境监测是指政府监测机构或依法接受委托的社会检测机构及其工作人员,按照环境标准和技术规范的要求,运用物理、化学、生物或遥感等技术手段对影响环境

    33、质量因素的代表值进行测定,并评价环境质量状况、分析环境影响趋势的活动。环境监测一般包括环境质量监测、污染源监测与应急监测等三大类。答案为 ABC。23.下列具有开发利用环境资源监督管理权的有_(分数:1.00)A.环境监察机构 B.中国海监机构 C.森林资源监督机构 D.自然保护区与风景名胜区管理机构 E.国家濒危物种进出口管理办公室 解析:解析 政府行使开发利用环境资源监督管理权的主要机构包括环境监察机构、中国海监机构、森林资源监督机构、渔政监督机构、土地监督机构、矿产资源监督机构、水利稽查与水务稽查机构、海事监督机构、草原监理机构、自然保护区与风景名胜区管理机构、国家濒危物种进出口管理办公

    34、室(林业部门负责陆生和水生野生生物管理的机构)等。答案为 ABCDE。24.下列属于自然资源利用行为的有_(分数:1.00)A.取水 B.伐木 C.狩猎 D.修建水坝 E.养殖 解析:解析 自然资源利用行为,是指经行政机关许可的特定主体(企业)为牟取经济利益从环境要素中获取利益的行为,如取水、伐木、狩猎、养殖、放牧以及修建水坝等。答案为 ABCDE。二、简答题(总题数:9,分数:18.00)25.简述环境资源保护法的定义。 (分数:2.00)_正确答案:()解析:环境与资源保护法是指以保护和改善环境、预防和治理人为环境侵害为目的,调整人类环境与资源利用关系(也称环境利用关系)的法律规范的总称。

    35、 这一定义包含如下内涵: (1)环境与资源保护法的调整对象是人类在从事环境利用行为中形成的环境利用关系。本书所谓的环境利用行为,是指人类为满足生存和发展需要有意识地获取环境要素或者从环境要素中谋取利益的活动。 (2)环境与资源保护法的目的是保护和改善人类赖以生存的环境与资源,预防和治理人为环境破坏。 (3)环境与资源保护法的范畴既包含直接确立合理开发利用和保护环境与资源行为准则的法律规范,也包括其他部门法中有关环境与资源保护的法律规范。26.简述传统法律部门的手段和方法救济环境与资源侵害存在的局限。 (分数:2.00)_正确答案:()解析:传统法律部门的手段和方法在救济环境与资源侵害方面存在如

    36、下局限性:(1)传统法律部门的救济基本上都属于事后救济,这与公众要求对环境污染实施预防和避免损害的预期有较大差距。(2)传统法律部门对环境问题的救济通常属于个案救济,这与环境污染或生态破坏的大规模、连续性、潜伏性损害对公共环境利益的影响不相符。(3)传统法律部门对环境问题的救济属于分散救济,这与环境要素之间的相互关联性、生态系统的整体性不符。27.简述环境与资源保护法和行政法的差异。 (分数:2.00)_正确答案:()解析:环境与资源保护法与行政法还是存在较大差异。(1)立法目的不同。环境与资源保护法以保护环境和人体健康、促进经济社会的可持续发展为立法宗旨;行政法则以规范行政行为、控制行政权的

    37、滥用为宗旨。(2)运用的手段不同。行政手段只是环境与资源保护法所使用的一种手段,而不是全部,环境与资源保护法还运用经济、科技、法律等多种手段保护环境;反过来,环境保护只是政府干预的一个方面,而不是政府干预的全部。(3)专业性不同。环境问题既是国内的社会问题,也是全球性问题,有关环境保护的国际立法和国内立法已成为一个庞大的专业领域,甚至与外交、军事、国家安全、国际政治等密切相关,远远超出了行政法的范畴。28.什么是环境与资源保护法律关系?它有哪些特征? (分数:2.00)_正确答案:()解析:环境与资源保护法律关系是指受法律调整的环境利用行为主体间发生的具有权利义务内容的环境利用关系。 环境与资

    38、源保护法律关系的特征: (1)环境与资源保护法律关系是具有多重牵连性质的法律关系。 (2)环境与资源保护法律关系以人类平等利用环境的权利和义务为主要内容。 (3)环境与资源保护法律关系是结合并体现自然生态规律的人类意志。29.简述公众的环境权益及其环境保护义务的内容。 (分数:2.00)_正确答案:()解析:(1)公众环境权益的内容。 优美、舒适环境的享受权。 开发利用环境决策与行为知悉权,即对可能造成不良环境影响的政府开发与环境决策行为、企事业单位开发利用环境行为等,公众有了解和知悉的权利。 开发利用环境决策建言权,即对可能造成不良环境影响的政府开发与环境决策行为、企事业单位开发利用环境行为

    39、等,公众有提出主张或意见、建议的权利。 监督开发利用环境行为及其检举和控告权。 环境权益侵害救济请求权。 (2)公民的环境保护义务。 关心和保护环境的一般义务。公民的一般环境保护义务除了关心和保护环境外,还包括在日常生产生活活动中减少自身行为对环境负荷的义务。 忍受一定限度环境污染或生态破坏的特别义务。30.什么是环境公益诉讼?我国民事诉讼法是如何规定的? (分数:2.00)_正确答案:()解析:环境公益诉讼是 20 世纪 70 年代源于美国公民诉讼的一种新的诉讼形态,其宗旨不在于通过诉讼维护专属于原告的利益,而在于通过私人诉讼保护因私人或政府机关的违法行为而受损的环境公共利益。 2012 年,我国修改后的民事诉讼法第 55 条规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”这为环境公益诉讼提供了明确的法律依据。但是,该规定只将环境民事公益诉讼的原告资格赋予了法律规定的机关和有关组织,公民个人尚不是提起环境民事公益诉讼的适格原告。31.我国环境与资源的行政权力主要包括哪些? (分数:2.00)_正确答案:()


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