1、市政学自考题模拟 19 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第部分 选择题(总题数：25，分数：25.00)1.城市人民代表大会是城市的国家_（分数：1.00）A.领导机关B.行政机关C.权力机关D.监督机关2.市总工会的基本职责是_（分数：1.00）A.承办政府和有关部门的委托事项B.维护职工的合法权益C.维护国家政权D.救助困难职工3.市党代表大会闭会期间党的领导机关是_（分数：1.00）A.市委常务委员会B.市政府C.市委员会D.市纪律检查委员会4.西方市政体制中的市议会制的缺点是_（分数：1.00）A.市长没有领导市政府工作的实权B.议行合一C.行政长官只对市议会
2、负责D.缺少相互监督5.中国仿效西方国家的地方治理制度，设置市建制的行政管理体制的时间是_（分数：1.00）A.清朝末年B.民国时期C.1936 年D.1949 年6.我国的副省级城市目前共有_（分数：1.00）A.16 个B.15 个C.6 个D.4 个7.在中央一号文件中明确指出，推进省直接管理县(市)财政体制改革的时间是_（分数：1.00）A.2003 年B.2006 年C.2008 年D.2009 年8.在城市发展早期曾经是主导性的市政职能为_（分数：1.00）A.一般职能B.建设职能C.专门职能D.防御职能9.城市经济和社会发展战略的期限一般为_（分数：1.00）A.15 年B.51
3、0 年C.1020 年D.2050 年10.我国社会保障方面公共服务资金的主要来源是_（分数：1.00）A.财政拨款B.社会捐助C.服务型收费D.国有企业营利11.市政决策预测的关键环节是_（分数：1.00）A.可行性分析B.工作设想C.对实际情况开展调查研究D.制定政策纲要12.在三位一体的市政控制体制中，专门部门专职控制的重点是_（分数：1.00）A.调配资源B.调查偏差的原因并研究解决的措施C.及时发现偏差D.应对意外情况13.目前，中国的城市化发展状况从总体上看，处于_（分数：1.00）A.初级阶段B.中级阶段C.高级阶段D.现代阶段14.根据2008 年中国环境状况公报，我国七大水系
4、水质总体为_（分数：1.00）A.重度污染B.中度污染C.良好D.轻度污染15.目前中国城市经济与社会管理中的最主要手段是_（分数：1.00）A.法律手段B.经济手段C.计划手段D.行政手段16.城市基础设施建设与城市经济建设之间存在比例关系的根本原因是_（分数：1.00）A.它们都是城市总体规划的组成部分B.二者互相促进C.基础设施的功能受到物质属性的制约D.二者互相限制17.政府及其所属机构同企业之间不再保持上下级的行政隶属关系，这属于我国市政职能改革中的_（分数：1.00）A.职能强化B.职能增加C.职能撤销D.职能转移18.城市建设“先地下，后地上”的原则体现了城市基础设施具有_（分数
5、：1.00）A.公益性B.超前性C.自然垄断性D.生产性19.为限制排入城市生态环境中的污染物或对城市生态环境造成危害的其他因素，应制定_（分数：1.00）A.城市污染物排放标准B.城市生态环境监测方法标准C.城市生态环境标准样品D.城市生态环境基础标准20.市政绩效对市政管理实绩的测量主要属于_（分数：1.00）A.系统分析B.定量测量C.定性分析D.综合评估21.以下属于我国城市综合管理部门的是_（分数：1.00）A.市规划局B.市财政局C.市办公厅(室)D.市审计局22.儿童社会福利管理对智力健全的儿童实行_（分数：1.00）A.以教为主，教养结合B.以养为主，教治养相结合C.以养为主，
6、教养结合D.以教为主，教治养相结合23.城市基础设施的公益性决定了其首要目标是_（分数：1.00）A.经济效益B.社会效益C.系统效益D.生态效益24.城市生态系统组成要素不仅包括生物和非生物，同时还包括_（分数：1.00）A.人类和社会经济要素B.军事要素C.文化要素D.政治要素25.城市公共安全管理的方针是_（分数：1.00）A.“社会参与、防治结合”B.“制度保障、防治结合”C.“预防为主、防治结合”D.“预防为主、综合治理”二、多项选择题(总题数：15，分数：15.00)26.市长作为市人民政府的最高行政首长，在工作中主要拥有_（分数：1.00）A.市的最高行政决策权B.最高行政指挥权
7、C.市政府工作的统一协调权D.人事提名和任免权E.市的最高代表权27.1949 年新中国成立以来，新中国市政体制的历史演进过程包括_（分数：1.00）A.明确职能B.建制发展C.调整收缩D.停滞倒退E.全面发展28.城市现代职能的特征有_（分数：1.00）A.稳定性B.战略性C.导向性D.基础性E.生产件29.我国城市各级人民法院行使审判权时必须遵循的原则主要有_（分数：1.00）A.独立审判原则B.适用法律一律平等原则C.被告人有权获得辩护的原则D.公开审理原则E.允许使用本民族语言文字进行诉讼的原则30.城镇体系规划一般分为_（分数：1.00）A.全国城镇体系规划B.省域城镇体系规划C.市
8、域城镇体系规划D.县域城镇体系规划E.独立工矿区规划31.城市公共事业管理的效益关系是_（分数：1.00）A.兼顾社会效益B.环境效益优先C.经济效益为主D.兼顾经济效益E.社会效益为主32.城市体育管理控制职能的履行应_（分数：1.00）A.以体育发展目标为中心B.以体育发展计划为依据C.以体育管理组织机构为依托D.以畅通的信息渠道为保证E.以满足社会需要为目标33.城市土地拍卖出让方式主要适用于_（分数：1.00）A.商业用地B.旅游业用地C.房地产业用地D.金融业用地E.娱乐业用地34.市政职能的特征有_（分数：1.00）A.广泛性B.服务性C.规范性D.自主性E.多样性35.城市地籍管
9、理的组成包括_（分数：1.00）A.城市土地的调查B.城市土地的评价C.城市土地的统计D.城市土地的登记E.城市地籍档案的收集、整理、保管等36.城市医疗保险管理的内容有_（分数：1.00）A.确定医疗保险的征缴范围B.负责征缴医疗保险费C.建立基本医疗保险统筹基金和个人账户D.确定统筹基金的起付标准和最高支付限额E.监督医疗保险基金的使用情况37.火灾对公共安全的威胁的特点有_（分数：1.00）A.毁灭性B.可预防C.季节性发生D.重点单位和人群尤其需要落实防范E.科学技术和设备有助于提高预防效果38.城市公共安全通告机制的必要性体现在_（分数：1.00）A.澄清和抵御有关公共安全事件的错误
10、传闻B.有利于全社会统一思想、统一行动C.有利于贯彻落实预防和应对公共安全事件的政策和措施D.在实际行动中发挥激励作用E.防止思想混乱39.城市社会治安问题总体上呈现增加趋势的原因是_（分数：1.00）A.人口流动B.道德失范C.金钱诱惑D.国际犯罪团伙渗透E.贫富差别加剧40.市政绩效指标的有效性表现为_（分数：1.00）A.内部效度B.一致性效度C.相关性效度D.预见性效度E.表面效度三、第部分 非选择题(总题数：6，分数：36.00)41.西方国家市政职能的实现方式有哪些? （分数：6.00）_42.城市社区有哪些构成要素? （分数：6.00）_43.城市公共卫生的发展管理包括哪些内容?
11、 （分数：6.00）_44.中国城市教育管理的基本制度有哪些? （分数：6.00）_45.简述我国加强城市土地资源管理的必要性。 （分数：6.00）_46.城市政府采购应当遵循的原则有哪些? （分数：6.00）_四、论述题(总题数：1，分数：12.00)47.试述城市公共安全管理体制的构成。 （分数：12.00）_五、材料分析题(总题数：1，分数：12.00)48.近年来，随着 G 省经济的快速发展和人口增加，工农业污染和生活污水对水资源的污染日趋严重。特别是 Z 江三角洲和 H 江三角洲等经济发达地区城市河段污染尤为突出，据 1999 年水资源公报显示，全省被评估的 4316.2 公里河床，
12、没有一类水河段，二类水河段只占 4.2%，而三类却占 72.5%，四类以上占13.3%。该省东部和西部部分群众靠买水度日。同时，由于 G 省年降水量七八成集中在 4 月到 9 月，并主要以洪水形式直入大海成为不可利用水资源，从而使洪涝灾害更为突出。1999 年以来，G 省 Z 市多次出现重大旱灾，3 万多人的饮水受到严重影响。目前，水资源短缺正成为制约该地区可持续发展的重要因素。 试用城市环境管理的相关原理分析该地区出现这种现象的原因及其对策。 （分数：12.00）_市政学自考题模拟 19 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第部分 选择题(总题数：25，分数：25.00)
13、1.城市人民代表大会是城市的国家_（分数：1.00）A.领导机关B.行政机关C.权力机关 D.监督机关解析：2.市总工会的基本职责是_（分数：1.00）A.承办政府和有关部门的委托事项B.维护职工的合法权益 C.维护国家政权D.救助困难职工解析：考点 本题考查的知识点是市总工会的基本职责。 市总工会的基本职责是维护职工的合法权益。市总工会要通过各种途径和形式，组织职工参加各种形式的民主管理和民主监督，参与管理国家事务，依法维护职工的各种合法权益。3.市党代表大会闭会期间党的领导机关是_（分数：1.00）A.市委常务委员会B.市政府C.市委员会 D.市纪律检查委员会解析：4.西方市政体制中的市议
14、会制的缺点是_（分数：1.00）A.市长没有领导市政府工作的实权 B.议行合一C.行政长官只对市议会负责D.缺少相互监督解析：考点 本题考查的知识点是西方市政体制中的市议会制的缺点。 市议会制是市议会兼行议决权和行政权的市政体制，市议会就是市政府，议行合一。市议会制的缺点是缺乏一个统一指挥市政府各部门工作的、有实权的市长，这不利于协调各部门的工作并领导执行系统高效运转。5.中国仿效西方国家的地方治理制度，设置市建制的行政管理体制的时间是_（分数：1.00）A.清朝末年 B.民国时期C.1936 年D.1949 年解析：6.我国的副省级城市目前共有_（分数：1.00）A.16 个B.15 个 C
15、.6 个D.4 个解析：7.在中央一号文件中明确指出，推进省直接管理县(市)财政体制改革的时间是_（分数：1.00）A.2003 年B.2006 年C.2008 年D.2009 年 解析：8.在城市发展早期曾经是主导性的市政职能为_（分数：1.00）A.一般职能B.建设职能C.专门职能D.防御职能 解析：考点 本题考查的知识点是城市发展早期的主导性市政职能。 防御职能主要是指城市政府依法通过限制性和保护性手段，在最低限度上维持一个城市正常的经济、政治、文化和社会生活秩序，为市民提供基本的生存和发展条件的各项市政职能。防御职能曾是城市发展早期主导性的市政职能，在现代城市管理中仍然发挥着重要作用。
16、9.城市经济和社会发展战略的期限一般为_（分数：1.00）A.15 年B.510 年C.1020 年 D.2050 年解析：10.我国社会保障方面公共服务资金的主要来源是_（分数：1.00）A.财政拨款 B.社会捐助C.服务型收费D.国有企业营利解析：考点 本题考查的知识点是我国社会保障方面公共服务资金的主要来源。 我国社会保障的公共服务职能的主体是城市政府及其事业单位，社会保障方面公共服务资金大部分来源于财政拨款，小部分来自服务型收费和社会捐助。11.市政决策预测的关键环节是_（分数：1.00）A.可行性分析B.工作设想C.对实际情况开展调查研究 D.制定政策纲要解析：考点 本题考查的知识点
17、是市政决策预测的关键环节。 科学预测决策主要措施的可行性与决策客观结果的效益，是市政决策的关键阶段。市政决策预测的关键环节是对所涉及的具体实际情况开展调查研究。12.在三位一体的市政控制体制中，专门部门专职控制的重点是_（分数：1.00）A.调配资源B.调查偏差的原因并研究解决的措施 C.及时发现偏差D.应对意外情况解析：考点 本题考查的知识点是市政控制体制中专门部门专职控制的重点。 市政职能过程中实行的首长负责制包含着领导控制、专门部门的专职控制、公务员的自我控制三个部分，共同组成了三位一体的市政控制管理体制。专门部门专职控制的重点是调查偏差产生的原因并研究解决措施。13.目前，中国的城市化
18、发展状况从总体上看，处于_（分数：1.00）A.初级阶段 B.中级阶段C.高级阶段D.现代阶段解析：考点 本题考查的知识点是对中国城市化发展阶段的认识。 目前中国的城市化，从总体上看，处在初级阶段，主要表现为产业和人口过度地向大城市集中和向大、中城市的中心区域集中。14.根据2008 年中国环境状况公报，我国七大水系水质总体为_（分数：1.00）A.重度污染B.中度污染 C.良好D.轻度污染解析：15.目前中国城市经济与社会管理中的最主要手段是_（分数：1.00）A.法律手段B.经济手段C.计划手段D.行政手段 解析：16.城市基础设施建设与城市经济建设之间存在比例关系的根本原因是_（分数：1
19、.00）A.它们都是城市总体规划的组成部分B.二者互相促进C.基础设施的功能受到物质属性的制约 D.二者互相限制解析：考点 本题考查的知识点是城市基础设施建设与城市经济建设之间存在的比例关系。 城市基础设施建设与城市经济建设之间存在着比例关系。这种关系是由城市基础设施具有的承载性所决定的。基础设施本身是物质设施，它们的功能受到物质属性的制约，是有限度的，这是城市基础设施建设与城市经济建设之间存在比例关系的根本原因。17.政府及其所属机构同企业之间不再保持上下级的行政隶属关系，这属于我国市政职能改革中的_（分数：1.00）A.职能强化B.职能增加C.职能撤销 D.职能转移解析：考点 本题考查的知
20、识点是我国市政职能的改革。 中国市政职能改革与发展的总体要求是：按照政企分开、政社分开的原则，转变政府职能，重点是政府经济与社会职能的转变。按照政企分开的改革要求，社会资源的基础配置权应该逐步交给市场，政府及其所属机构同企业之间不再保持上下级的行政隶属关系，使城市政府逐步从竞争性经济领域和城市社会自治领域退出，最终撤销城市政府的企业经营管理职能。18.城市建设“先地下，后地上”的原则体现了城市基础设施具有_（分数：1.00）A.公益性B.超前性 C.自然垄断性D.生产性解析：考点 本题考查的知识点是城市基础设施的超前性。 城市基础设施具有超前性，这种超前性要求城市基础设施在建设时，必须处理好与
21、生产设施、生活设施在时间和空间的关系。从建设的时间上看，就是根据“先地下，后地上”的原则，基础设施比生产设施和生活设施提前进行建设，使基础设施与生产设施或生活设施同时交付使用。19.为限制排入城市生态环境中的污染物或对城市生态环境造成危害的其他因素，应制定_（分数：1.00）A.城市污染物排放标准 B.城市生态环境监测方法标准C.城市生态环境标准样品D.城市生态环境基础标准解析：考点 本题考查的知识点是城市污染物排放标准。 为实现城市生态环境质量标准，结合技术经济条件和环境特点，限制排入城市生态环境中的污染物或对城市生态环境造成危害的其他因素，制定城市污染物排放标准(或控制标准)。20.市政绩
22、效对市政管理实绩的测量主要属于_（分数：1.00）A.系统分析B.定量测量 C.定性分析D.综合评估解析：考点 本题考查的知识点是市政绩效对市政管理实绩的测量。 与传统评估手段侧重于定性分析不同，市政绩效是对市政管理实绩的定量化测量，从确定绩效目标、指标体系，到资料的收集和分析、绩效评估都采用了大量的定量分析手段和方法，从而提高了绩效评估的技术水平，也有助于维护市政绩效管理的客观性和科学性。21.以下属于我国城市综合管理部门的是_（分数：1.00）A.市规划局B.市财政局 C.市办公厅(室)D.市审计局解析：22.儿童社会福利管理对智力健全的儿童实行_（分数：1.00）A.以教为主，教养结合
23、B.以养为主，教治养相结合C.以养为主，教养结合D.以教为主，教治养相结合解析：考点 本题考查的知识点是儿童社会福利管理的方法。 儿童福利针对不同年龄组和不同对象采取不同的教、治、养办法。对智力健全的儿童以教为主，教养结合；对身残儿童实行教治养相结合，并培养他们掌握一技之长，增强谋生能力；对弱智儿童以养为主，到一定年龄后转到社会福利院。23.城市基础设施的公益性决定了其首要目标是_（分数：1.00）A.经济效益B.社会效益 C.系统效益D.生态效益解析：考点 本题考查的知识点是城市基础设施的首要目标。 城市基础设施的公共性和服务性特点，决定了它必须把社会效益放在第一位，也决定了基础设施领域的企
24、业不能以赢利为主要目标，而只能以有利于社会效益为首要目标。24.城市生态系统组成要素不仅包括生物和非生物，同时还包括_（分数：1.00）A.人类和社会经济要素 B.军事要素C.文化要素D.政治要素解析：考点 本题考查的知识点是城市生态系统的组成要素。 城市生态系统既包括生物纽成要素和非生物组成要素，还包括人类和社会经济要素，这些要素通过能量流动、物质循环以及物资供应与废物处理系统，形成了一个具有内在联系的统一整体。25.城市公共安全管理的方针是_（分数：1.00）A.“社会参与、防治结合”B.“制度保障、防治结合”C.“预防为主、防治结合” D.“预防为主、综合治理”解析：考点 本题考查的知识
25、点是城市公共安全管理的方针。 城市公共安全管理是城市政府遵守和执行法律，贯彻“预防为主、防治结合”的方针，通过系统化的制度和政策消除威胁城市公共安全的原因，并且及时治理城市公共安全问题，实现保障生产、生活和城市安全目的的管理过程。二、多项选择题(总题数：15，分数：15.00)26.市长作为市人民政府的最高行政首长，在工作中主要拥有_（分数：1.00）A.市的最高行政决策权 B.最高行政指挥权 C.市政府工作的统一协调权 D.人事提名和任免权 E.市的最高代表权 解析：考点 本题考查的知识点是市长在工作中拥有的权力。 城市人民政府实行市长负责制。作为市政府最高行政首长的市长，在工作中主要拥有
26、5 项权力，即市的最高行政决策权、最高行政指挥权、市的最高代表权、市政府工作的统一协调权、人事提名和任免权。27.1949 年新中国成立以来，新中国市政体制的历史演进过程包括_（分数：1.00）A.明确职能B.建制发展 C.调整收缩 D.停滞倒退 E.全面发展 解析：28.城市现代职能的特征有_（分数：1.00）A.稳定性B.战略性 C.导向性 D.基础性E.生产件 解析：29.我国城市各级人民法院行使审判权时必须遵循的原则主要有_（分数：1.00）A.独立审判原则 B.适用法律一律平等原则 C.被告人有权获得辩护的原则D.公开审理原则 E.允许使用本民族语言文字进行诉讼的原则 解析：30.城
27、镇体系规划一般分为_（分数：1.00）A.全国城镇体系规划 B.省域城镇体系规划 C.市域城镇体系规划 D.县域城镇体系规划 E.独立工矿区规划解析：考点 本题考查的知识点是城镇体系规划的层次。 城镇体系规划一般分为全国城镇体系规划、省域城镇体系规划、市域城镇体系规划、县域城镇体系规划四个基本层次。独立工矿区是城镇体系规划所涉及的对象，不属于城镇体系规划的层次。31.城市公共事业管理的效益关系是_（分数：1.00）A.兼顾社会效益B.环境效益优先 C.经济效益为主D.兼顾经济效益 E.社会效益为主 解析：32.城市体育管理控制职能的履行应_（分数：1.00）A.以体育发展目标为中心 B.以体育
28、发展计划为依据 C.以体育管理组织机构为依托 D.以畅通的信息渠道为保证 E.以满足社会需要为目标解析：考点 本题考查的知识点是城市体育管理控制职能的履行。 城市体育管理的控制职能，是指城市政府的体育行政部门为了保证体育管理过程与体育管理计划、体育管理目标相一致而实施监督、检查、约束的职能。在履行城市体育管理控制职能时，应以体育发展目标为中心，以体育发展计划为依据，以体育管理组织机构为依托，并以畅通的信息渠道为保证。33.城市土地拍卖出让方式主要适用于_（分数：1.00）A.商业用地 B.旅游业用地 C.房地产业用地 D.金融业用地 E.娱乐业用地 解析：考点 本题考查的知识点是城市土地拍卖出
29、让方式的适用范围。 拍卖出让是指城市土地管理部门事先就被拍卖土地的相关信息发出公告，并组织符合条件的土地经营者或使用者在指定的时间和地点公开叫价竞争，最后由价高者获得该土地的使用权。拍卖出让方式主要适用于商业、旅游业、娱乐业、房地产业、金融业等用地。34.市政职能的特征有_（分数：1.00）A.广泛性 B.服务性 C.规范性 D.自主性 E.多样性 解析：考点 本题考查的知识点是市政职能的特征。 市政职能是受中央和上级政府领导的，由法律法规所规定的，城市行政区域内国家机构尤其是行政机构统治和管理社会的各项职责的总和。市政职能具有广泛性、服务性、规范性、自主性和多样性等特征。35.城市地籍管理的
30、组成包括_（分数：1.00）A.城市土地的调查 B.城市土地的评价 C.城市土地的统计 D.城市土地的登记 E.城市地籍档案的收集、整理、保管等 解析：考点 本题考查的知识点是城市地籍管理的内容。 城市土地的地籍管理是城市政府为了取得有关地籍资料和全面研究城市土地的权属、自然和经济状况而采取的以城市土地调查、登记、统计、评价等为主要内容的政府措施。城市地籍管理由以下几个部分组成：(1)城市土地的调查；(2)城市土地的评价；(3)城市土地的统计；(4)城市土地的登记；(5)城市地籍档案的收集、整理、保管等。36.城市医疗保险管理的内容有_（分数：1.00）A.确定医疗保险的征缴范围 B.负责征缴
31、医疗保险费 C.建立基本医疗保险统筹基金和个人账户 D.确定统筹基金的起付标准和最高支付限额 E.监督医疗保险基金的使用情况 解析：37.火灾对公共安全的威胁的特点有_（分数：1.00）A.毁灭性 B.可预防 C.季节性发生 D.重点单位和人群尤其需要落实防范 E.科学技术和设备有助于提高预防效果 解析：38.城市公共安全通告机制的必要性体现在_（分数：1.00）A.澄清和抵御有关公共安全事件的错误传闻 B.有利于全社会统一思想、统一行动 C.有利于贯彻落实预防和应对公共安全事件的政策和措施 D.在实际行动中发挥激励作用E.防止思想混乱解析：考点 本题考查的知识点是城市公共安全通告机制的必要性
32、的体现。 城市公共安全通告机制的必要性体现在三个方面：(1)澄清和抵御有关公共安全事件的错误传闻；(2)有利于各企事业单位、社会团体和市民在突发的公共安全事件的严重威胁面前统一思想、众志成城、统一部署、统一行动；(3)有利于市政府依靠各企事业单位、社会团体和市民，贯彻落实市政府预防和应对公共安全事件的政策和措施。39.城市社会治安问题总体上呈现增加趋势的原因是_（分数：1.00）A.人口流动 B.道德失范 C.金钱诱惑D.国际犯罪团伙渗透 E.贫富差别加剧 解析：考点 本题考查的知识点是城市社会治安问题呈现增加趋势的原因。 在现阶段，我国由于贫富分化加剧、人口频繁流动、道德失范、国际犯罪团伙渗
33、透等原因，城市社会治安问题总体上呈现出增加的趋势，使得城市社会治安管理部门承受着巨大的压力。40.市政绩效指标的有效性表现为_（分数：1.00）A.内部效度B.一致性效度 C.相关性效度 D.预见性效度 E.表面效度 解析：三、第部分 非选择题(总题数：6，分数：36.00)41.西方国家市政职能的实现方式有哪些? （分数：6.00）_正确答案：()解析：西方国家市政职能的实现方式主要有： (1)制定法规、政策和指导性社会经济发展计划。 (2)更新管理理念，吸纳民间力量参与公用事业。 (3)依法行使各种审判权、认证权，对各项公共事务实施监督和检查。 (4)投资和支持开发新技术，引导、刺激经济发
34、展。42.城市社区有哪些构成要素? （分数：6.00）_正确答案：()解析：城市社区的构成要素主要有： (1)有以一定社会关系为纽带进行共同社会生活的城市居民。 (2)有特定的活动空间和生活居住地域。 (3)有相对完备的生活服务设施。 (4)有独特的文化特征及相对完善的社区组织。 (5)在情感和心理上有一定的认同感和归属感。43.城市公共卫生的发展管理包括哪些内容? （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)社会和经济体制。 (2)制定城市公共卫生政策。 (3)制定城市公共卫生规划与编制规划预算。 (4)制定计划和实施计划。 (5)评价与调整规划。 (6)情报支持与法律支持。44.中国城市
35、教育管理的基本制度有哪些? （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)学校教育制度。 (2)义务教育制度。 (3)职业教育和成人教育制度。 (4)教育考试制度。 (5)学业证书和学位制度。 (6)教育督导和教育评估制度。45.简述我国加强城市土地资源管理的必要性。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)城市土地本身的特点要求加强城市土地管理。 (2)城市土地与城市经济社会发展的密切关系要求加强城市土地管理。 (3)中国城市土地的国有制要求加强城市土地管理。46.城市政府采购应当遵循的原则有哪些? （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)有助于实现城市的经济和社会发展政策目标。
36、 (2)公开透明原则。 (3)公平竞争原则。 (4)公正原则。 (5)诚实信用原则。四、论述题(总题数：1，分数：12.00)47.试述城市公共安全管理体制的构成。 （分数：12.00）_正确答案：()解析：(1)城市的中共市委是中国城市公共安全管理体制的领导核心；城市的国家机构是城市公共安全管理体制的领导力量，它把中共市委的决定转化为国家意志，运用国家机构的强制力执行中共市委的决定，并监督各单位、每位市民贯彻中共市委的决定。 (2)城市政府各工作部门在本部门职权范围内，既是城市公共安全管理的领导者，又是城市公共安全管理的组织者、指挥者和监督者。 (3)城市所辖区县的中共党委执行中共市委关于城
37、市公共安全管理的决定，就辖区内公共安全管理对中共市委负总责，区县国家机构在公共安全管理方面协助中共区县委，分别行使各自职能。 (4)城市的各企业、事业单位、社会团体依法履行各自在处理公共安全事件中的义务。 (5)每位市民在本职工作岗位、社会生活和家庭生活中，要懂得预防有关各类公共安全事件的知识，从自身做起，采取预防有关公共安全事件发生的行动；一旦面临公共安全事件的发生，首先要具有发现公共安全事件于萌芽状态的敏感性，其次要具备保护自己和周围人群的技能，再次能够控制和缩小事件的扩大，最后还要尽快向有关部门报告。这是城市公共安全管理体制的社会基础。五、材料分析题(总题数：1，分数：12.00)48.
38、近年来，随着 G 省经济的快速发展和人口增加，工农业污染和生活污水对水资源的污染日趋严重。特别是 Z 江三角洲和 H 江三角洲等经济发达地区城市河段污染尤为突出，据 1999 年水资源公报显示，全省被评估的 4316.2 公里河床，没有一类水河段，二类水河段只占 4.2%，而三类却占 72.5%，四类以上占13.3%。该省东部和西部部分群众靠买水度日。同时，由于 G 省年降水量七八成集中在 4 月到 9 月，并主要以洪水形式直入大海成为不可利用水资源，从而使洪涝灾害更为突出。1999 年以来，G 省 Z 市多次出现重大旱灾，3 万多人的饮水受到严重影响。目前，水资源短缺正成为制约该地区可持续发
39、展的重要因素。 试用城市环境管理的相关原理分析该地区出现这种现象的原因及其对策。 （分数：12.00）_正确答案：()解析：(1)城市生态系统具有脆弱性和非稳定性的特点。 (2)人类活动与自然环境是对立、统一的辩证关系。人类要尊重自然、保护自然，才能获得良好的生态效益；如果破坏生态、透支资源，就会受到大自然的报复。 (3)在城市建设与管理中，要贯彻协调发展，互惠共赢；强化法治，综合治理；依靠科技，创新机制；不欠新账，多还旧账的原则。 (4)就 G 省来说，应从资金、技术、机制等方面有效地治理污染，特别要从源头上防治污染，改变长期以来“先发展、后治理”的错误观念。创新环境保护的新模式，贯彻科学发展观，走可持续发展之路。
