1、市政学自考题-9 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：25，分数：25.00)1.以商品加工和交易为生存方式的居民点产生于_ A.第一次社会大分工时期 B.第二次社会大分工时期 C.第三次社会大分工时期 D.第四次社会大分工时期（分数：1.00）A.B.C.D.2.广义的市政主体是指_ A.城市政党组织 B.城市国家权力机关 C.城市国家行政机关 D.城市全部政治力量和政治组织（分数：1.00）A.B.C.D.3.当前我国在市人大闭会期间，有权决定副市长的个别任免的是_ A.中共市委 B.市人大常务委员会 C.市政府全体会议 D.市政府常务会议（
2、分数：1.00）A.B.C.D.4.市政体制的内容和形式主要取决于_ A.生产力水平 B.国家政体 C.历史传统 D.民族习俗（分数：1.00）A.B.C.D.5.新中国成立后，市领导县经历了两次较大的发展，其中第二次是_ A.20世纪 50年代以来 B.20世纪 60年代以来 C.20世纪 70年代以来 D.20世纪 80年代以来（分数：1.00）A.B.C.D.6.将属于资源配置、生产经营和社会自治的职能交由市场、企业、社会中介和自治组织承担，这属于中国市政职能改革中的_ A.撤销 B.增加 C.转移 D.强化（分数：1.00）A.B.C.D.7.中国城市制定城市发展战略的程序周期需要_
3、A.12 年 B.25 年 C.57 年 D.710 年（分数：1.00）A.B.C.D.8.20世纪八九十年代在中国东部沿海地区，进入乡镇企业务工的村民其户籍和居住仍在村里。这一现象属于城市化中的_ A.集中性城市化 B.分散性城市化 C.过度城市化 D.低度城市化（分数：1.00）A.B.C.D.9.把城乡经济社会发展一体化作为制定城市规划、经济和社会发展计划重要的指导思想，是实现城乡经济社会发展一体化的_ A.前提 B.基础 C.出发点 D.重点（分数：1.00）A.B.C.D.10.1922年英国伦敦规划委员会总顾问昂温提出了_ A.田园城市理论 B.邻里单位理论 C.中心地理论 D.
4、卫星城理论（分数：1.00）A.B.C.D.11.以土地使用控制为重点，详细规定城市建设用地性质、使用强度和空间环境的规划是_ A.城市分区规划 B.城市详细规划 C.城市修建性详细规划 D.城市控制性详细规划（分数：1.00）A.B.C.D.12.城市基础设施的建设及运营本身是一个生产过程，所以它_ A.具有生产性 B.具有较高的附加值产出 C.同房地产管理有很大的相似之处 D.应实行企业化管理（分数：1.00）A.B.C.D.13.市政府负责市容管理的职能机构，并根据市政府的授权，协调交通管理、环境卫生与市容管理关系的机构是_ A.公用事业管理局 B.市政委员会 C.交通管理委员会 D.城
5、市建设委员会（分数：1.00）A.B.C.D.14.城市政府在城市公共事业管理中一般采用_ A.有期限的城市公共服务市场准入制度 B.无限制的城市公共服务市场准入制度 C.平等的城市公共服务市场准入制度 D.不平等的城市公共服务市场准入制度（分数：1.00）A.B.C.D.15.精干高效是提升管理效率的_ A.重要保证 B.主要内容 C.前提保障 D.基本目标（分数：1.00）A.B.C.D.16.节约与便利的准则是_ A.社会的福利 B.国家的福利 C.社会的公平 D.公众的公平（分数：1.00）A.B.C.D.17.在公共转移性支出中，城市政府的作用是_ A.管理者 B.监督者 C.支配者
6、 D.中介人（分数：1.00）A.B.C.D.18.我国城市教育、科技、文化、卫生、体育用地使用权出让的最高年限为_ A.70年 B.50年 C.40年 D.30年（分数：1.00）A.B.C.D.19.下列各项中，不属于市公安局主要负责内容的是_ A.户籍管理 B.农村人口管理 C.居民身份证管理 D.流动人口管理（分数：1.00）A.B.C.D.20.由于人们从事某些专门的活动而在一定地域上形成的聚集区是_ A.法定社区 B.功能社区 C.自然社区 D.地域社区（分数：1.00）A.B.C.D.21.对社会治安类公共安全问题，总体说来应该_ A.重在治标，控制治本，标本兼治 B.重在治本，
7、控制治标，标本兼治 C.治理为主，预防为辅 D.预防为主，治理为辅（分数：1.00）A.B.C.D.22.城市公共安全通告机制的对象主要是_ A.城市各级领导机关 B.城市各高层单位 C.城市各基层单位和市民 D.城市所有单位（分数：1.00）A.B.C.D.23.市政绩效对市政管理实绩的测量主要属于_ A.定性分析 B.定量测量 C.专家论证 D.系统评估（分数：1.00）A.B.C.D.24.以特定的市政管理机构或部门为关注对象的是_ A.客观层面的市政绩效 B.主观层面的市政绩效 C.宏观层面的市政绩效 D.微观层面的市政绩效（分数：1.00）A.B.C.D.25.财政支出属于_ A.硬
8、指标 B.软指标 C.通用性指标 D.专业性指标（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：15，分数：15.00)26.在中国，城市的国家行政机关包括_ A.市人民政府 B.市辖区的人民政府 C.市人民政府和区人民政府的各职能部门 D.不设区的市人民政府的派出机构 E.不设区的区人民政府的派出机构（分数：1.00）A.B.C.D.E.27.下列部门属于市人民政府的综合管理部门的是_ A.市办公室 B.市发展和改革委员会 C.市统计局 D.市财政局 E.市档案局（分数：1.00）A.B.C.D.E.28.我国的城市人民团体包括_ A.市妇联 B.市共青团 C.市总工会 D.
9、市工商联 E.市学联（分数：1.00）A.B.C.D.E.29.下列说法正确的是_ A.在市议会制中市议会就是市政府 B.市议会制中，市长在市议会表决时一般不投票 C.市议会制中，市长可在可否票数相等时投决定性一票 D.市议会制中，市长没有市政府行政管理的统一指挥权 E.市议会制中，市长有市政府决策的最终决定权（分数：1.00）A.B.C.D.E.30.西方国家在长期的实践中，逐渐形成了较为完善的城市安全管理机制，其共同特征包括_ A.建立多层次、全方位的公共安全网络 B.信息灵敏、统一指挥、行动迅速 C.充分发挥法律的保障作用 D.运转协调、综合调配 E.加强沟通与合作，提升社会参与水平（分
10、数：1.00）A.B.C.D.E.31.目前我国城市化的衡量指标主要包括_ A.城市化复合指标 B.城市化水平指标 C.城市化速度指标 D.城市化质量指标 E.城市化计划指标（分数：1.00）A.B.C.D.E.32.下列理论中不属于近代城市规划理论的是_ A.增长极核理论 B.技术理论 C.邻里理论 D.区域研究城市理论 E.环境理论（分数：1.00）A.B.C.D.E.33.城市基础设施的性质是_ A.生产性和公益性 B.承载性 C.自然垄断性 D.超前性 E.系统性（分数：1.00）A.B.C.D.E.34.我国城市政府中管理城市基础设施的机构有_ A.专业机构 B.业余机构 C.综合机
11、构 D.协调机构 E.临时机构（分数：1.00）A.B.C.D.E.35.城市公用事业管理适应和满足城市居民维护和提高自身的素质水平以及在基础设施、社会保障等方面的需求，这是_ A.城市公共事业存在和发展的根本原因 B.城市公共事业存在和发展的基本原因 C.城市公共事业存在和发展的主要原因 D.城市公共事业存在和发展的依据 E.公共事业所提供的公共物品与企业所提供的私人产品之间的主要区别（分数：1.00）A.B.C.D.E.36.城市市场管理的主要内容有_ A.对商品生产者的监督管理 B.对商品经营者的监督管理 C.对商品经营者市场行为的监督管理 D.对商品的监督管理 E.对市场交易场所的管理
12、（分数：1.00）A.B.C.D.E.37.随着我国工业化的进程和区位转移，水体污染正在_ A.从东部向西部发展 B.从支流向干流延伸 C.从城市向农村蔓延 D.从地表向地下渗透 E.从区域向流域扩散（分数：1.00）A.B.C.D.E.38.社区服务的特点有_ A.便宜 B.方便 C.现代化 D.快捷 E.周到（分数：1.00）A.B.C.D.E.39.与其他城市公共安全管理问题相比较，社会动乱方面的城市公共安全事件具有的特点包括_ A.依靠公安部门和武警部队以武力手段为主平息骚乱 B.严重扰乱城市的生产和生活 C.影响范围较广 D.容易诱发次生的公共安全问题 E.城市政府有必要实行“铁腕与
13、区别对待相结合”的策略坚决而迅速地控制住局势（分数：1.00）A.B.C.D.E.40.市政绩效管理的决策机构根据绩效管理项目的性质，可以分别设立_ A.专业性的决策机构 B.常设性的决策机构 C.临时性的决策机构 D.技术性的决策机构 E.组织中介机构（分数：1.00）A.B.C.D.E.三、B简答题/B(总题数：6，分数：36.00)41.简述市政协提出提案的几种形式。（分数：6.00）_42.简述 20世纪 60年代后西方国家的市政职能转变的主要表现。（分数：6.00）_43.简述以城乡经济社会发展一体化为目标制定和实施城市规划要涉及的方面。（分数：6.00）_44.指出利用资本市场进行
14、城市基础设施融资的方式并加以解释。（分数：6.00）_45.简述城市土地使用权的有偿出让的含义。（分数：6.00）_46.简述城市医疗保险管理的主要内容。（分数：6.00）_四、B论述题/B(总题数：1，分数：12.00)47.试述我国城市人民法院、城市人民检察院和城市公安机关三者之间的关系。（分数：12.00）_五、B材料分析题/B(总题数：1，分数：12.00)48.某市经常营运的载重车有 10万辆，载重平均为 4吨。因该市路况不好，交通拥挤不堪，平均车速从以前的每小时 40公里下降到每小时 20公里，按一天 8小时和一年 300个工作日计算，分别损失营业收入 4亿元和汽油 1000吨，这
15、些损失大部分摊到各个企事业单位，降低了经济效益。 该案例说明了城市基础设施的什么特性?（分数：12.00）_市政学自考题-9 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：25，分数：25.00)1.以商品加工和交易为生存方式的居民点产生于_ A.第一次社会大分工时期 B.第二次社会大分工时期 C.第三次社会大分工时期 D.第四次社会大分工时期（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 第三次社会大分工形成了专门从事商品交换的产业和阶级一商业和商人，而以商品加工和交易为生存方式的居民点是商人的聚集地，也是商业活动进行的场所。2.广义的市政主体是指_ A.
16、城市政党组织 B.城市国家权力机关 C.城市国家行政机关 D.城市全部政治力量和政治组织（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 广义的市政认为，市政主体包括城市全部政治力量和政治组织，即城市的整个城市政治系统，既包括城市国家权力政治系统，也包括城市非国家权力政治系统。3.当前我国在市人大闭会期间，有权决定副市长的个别任免的是_ A.中共市委 B.市人大常务委员会 C.市政府全体会议 D.市政府常务会议（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 城市人民代表大会常务委员会的职权之一是：在市人大闭会期间，决定副市长的个别任免。4.市政体制的内容和形式主要取决于_ A.生产力水平 B.国
17、家政体 C.历史传统 D.民族习俗（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 市政体制的内容和形式取决于国家政体，但又受到生产力水平、自然禀赋条件、历史传统、文化心理等诸多因素的影响。5.新中国成立后，市领导县经历了两次较大的发展，其中第二次是_ A.20世纪 50年代以来 B.20世纪 60年代以来 C.20世纪 70年代以来 D.20世纪 80年代以来（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 1982 年，中共中央、国务院决定在经济发达地区改革地区行政公署体制，实行地市合并，市领导县体制。第一次市领导县体制是在 1959年，第二届全国人大常委会第九次会议决定直辖市和较大的市可以领
18、导县和自治县，第一次以法律形式确定了市领导县体制。6.将属于资源配置、生产经营和社会自治的职能交由市场、企业、社会中介和自治组织承担，这属于中国市政职能改革中的_ A.撤销 B.增加 C.转移 D.强化（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 此题是对中国市政职能改革与发展的具体要求中的转移部分职能内容的考察。考生应注意区分撤销、转移、增加和强化这四种具体要求。7.中国城市制定城市发展战略的程序周期需要_ A.12 年 B.25 年 C.57 年 D.710 年（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 中国城市制定城市发展战略的程序，需要 25 年，包括三个阶段：第一阶段是由中共市
19、委和市政府组织起草城市发展战略；第二个阶段是市人民代表大会审议和通过城市发展战略；第三个阶段是依法经过上级政府审批，取得上级政府的认可，在完成制定城市发展战略的程序后生效。8.20世纪八九十年代在中国东部沿海地区，进入乡镇企业务工的村民其户籍和居住仍在村里。这一现象属于城市化中的_ A.集中性城市化 B.分散性城市化 C.过度城市化 D.低度城市化（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 消极型城市化可分为低度城市化和过度城市化，本题属于低度城市化的典型例子，低度城市化是指城市化落后于工业化。9.把城乡经济社会发展一体化作为制定城市规划、经济和社会发展计划重要的指导思想，是实现城乡经济社
20、会发展一体化的_ A.前提 B.基础 C.出发点 D.重点（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 直辖市、一部分经济比较发达的地级市和县级市有条件率先逐步实现城乡经济社会发展一体化。实现城乡经济社会发展一体化的前提是：把城乡经济社会发展一体化作为制定城市规划、经济和社会发展计划重要的指导思想。10.1922年英国伦敦规划委员会总顾问昂温提出了_ A.田园城市理论 B.邻里单位理论 C.中心地理论 D.卫星城理论（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 建设卫星城理论是有昂温提出的，而田园城市理论是由英国的埃比尼泽霍华德提出的，邻里单位理论是由美国的佩里提出的。11.以土地使用控制
21、为重点，详细规定城市建设用地性质、使用强度和空间环境的规划是_ A.城市分区规划 B.城市详细规划 C.城市修建性详细规划 D.城市控制性详细规划（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题是对控制性详细规划含义的考察。其中城市详细规划是在城市总体规划的基础上对城市近期建设区域内各项建设作出具体安排的规划；控制性详细规划是以城市总体规划为依据，以土地使用控制为重点，详细规定城市建设用地性质、使用强度和空间环境的规划；修建性详细规划是指以城市总体规划或控制性详细规划为依据，用以指导各项建筑和工程设施的射击、施工的规划。考生应该对这些概念进行区分。12.城市基础设施的建设及运营本身是一个生
22、产过程，所以它_ A.具有生产性 B.具有较高的附加值产出 C.同房地产管理有很大的相似之处 D.应实行企业化管理（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 城市基础设施具有生产性，其首要的原因是城市基础设施的建设和运营本身是一个生产过程，既有物化劳动的投入，又有活劳动即人力的投入。13.市政府负责市容管理的职能机构，并根据市政府的授权，协调交通管理、环境卫生与市容管理关系的机构是_ A.公用事业管理局 B.市政委员会 C.交通管理委员会 D.城市建设委员会（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题是对市政委员会相关内容的考察，考生应该了解市政委员会的基本职责。14.城市政府在城
23、市公共事业管理中一般采用_ A.有期限的城市公共服务市场准入制度 B.无限制的城市公共服务市场准入制度 C.平等的城市公共服务市场准入制度 D.不平等的城市公共服务市场准入制度（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 城市政府一般采用有期限的城市公共服务市场准入制度来进行城市公共事业管理。15.精干高效是提升管理效率的_ A.重要保证 B.主要内容 C.前提保障 D.基本目标（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 城市体育管理的组织职能应遵循的要求之一是精干高效，这是提升管理效率的重要保证。16.节约与便利的准则是_ A.社会的福利 B.国家的福利 C.社会的公平 D.公众的公平
24、（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 节约与便利是城市公共收入效率原则的要求之一，它要以社会的福利为准则，并与其他各项原则相权衡。17.在公共转移性支出中，城市政府的作用是_ A.管理者 B.监督者 C.支配者 D.中介人（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 在公共转移性支出中，城市政府实际上只起了中介人的作用。18.我国城市教育、科技、文化、卫生、体育用地使用权出让的最高年限为_ A.70年 B.50年 C.40年 D.30年（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 教育、科技、文化、卫生、体育用地使用权出让的最高年限是 50年。19.下列各项中，不属于市公安局主要
25、负责内容的是_ A.户籍管理 B.农村人口管理 C.居民身份证管理 D.流动人口管理（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 中国参与城市人口管理的机构主要有市公安局、市人口与计划生育委员会等，其中，市公安局主要负责户籍管理，人口普查与预测，居民身份证管理以及流动人口管理等。20.由于人们从事某些专门的活动而在一定地域上形成的聚集区是_ A.法定社区 B.功能社区 C.自然社区 D.地域社区（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 城市社区从地域特征和管理角度来考察，可以分为法定社区、自然社区、功能社区，其中，功能社区是指人们从事某些专门的活动而在一定地域上形成的聚集区。21.对社
26、会治安类公共安全问题，总体说来应该_ A.重在治标，控制治本，标本兼治 B.重在治本，控制治标，标本兼治 C.治理为主，预防为辅 D.预防为主，治理为辅（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 我国在社会治安类公共安全问题上，应坚持重在治本，控制治标，标本兼治的原则。22.城市公共安全通告机制的对象主要是_ A.城市各级领导机关 B.城市各高层单位 C.城市各基层单位和市民 D.城市所有单位（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 由于城市公共安全通告机制的对象主要是城市各基层单位和市民，因此通告的途径和手段分为向基层单位通告的途径和手段以及向市民通告的途径和手段。23.市政绩效对
27、市政管理实绩的测量主要属于_ A.定性分析 B.定量测量 C.专家论证 D.系统评估（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 市政绩效是对市政管理实绩的定量化测量，从确定绩效目标、指标体系，到资料的收集和分析、绩效评估都采用了大量的定量分析手段和方法。24.以特定的市政管理机构或部门为关注对象的是_ A.客观层面的市政绩效 B.主观层面的市政绩效 C.宏观层面的市政绩效 D.微观层面的市政绩效（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 微观层面的市政绩效以特定的市政管理机构或部门为关注对象，体现为具体的工作成就或效果，包括经济性、效率性、服务质量、市民满意度和客观社会效果等方面。25
28、.财政支出属于_ A.硬指标 B.软指标 C.通用性指标 D.专业性指标（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 市政绩效指标体系的设置既要有软指标，又要有硬指标，其中，硬指标是指可以量化的指标，如财政支出。二、B多项选择题/B(总题数：15，分数：15.00)26.在中国，城市的国家行政机关包括_ A.市人民政府 B.市辖区的人民政府 C.市人民政府和区人民政府的各职能部门 D.不设区的市人民政府的派出机构 E.不设区的区人民政府的派出机构（分数：1.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 在我国城市的行政机关包括市人民政府和市辖区人民政府、市人民政府和区人民政府的各职能部门、
29、不设区的市和区人民政府的派出机构。27.下列部门属于市人民政府的综合管理部门的是_ A.市办公室 B.市发展和改革委员会 C.市统计局 D.市财政局 E.市档案局（分数：1.00）A.B. C.D. E.解析：解析 市办公室和市档案局是内务管理部门，市统计局是监督管理部门。28.我国的城市人民团体包括_ A.市妇联 B.市共青团 C.市总工会 D.市工商联 E.市学联（分数：1.00）A. B. C. D. E.解析：解析 城市人民团体主要有市总工会、市妇联、市共青团和市工商联等。29.下列说法正确的是_ A.在市议会制中市议会就是市政府 B.市议会制中，市长在市议会表决时一般不投票 C.市议
30、会制中，市长可在可否票数相等时投决定性一票 D.市议会制中，市长没有市政府行政管理的统一指挥权 E.市议会制中，市长有市政府决策的最终决定权（分数：1.00）A. B. C. D. E.解析：解析 在市议会制中，市长既没有市政府决策的决定权，也没有市政府行政管理的统一指挥权。30.西方国家在长期的实践中，逐渐形成了较为完善的城市安全管理机制，其共同特征包括_ A.建立多层次、全方位的公共安全网络 B.信息灵敏、统一指挥、行动迅速 C.充分发挥法律的保障作用 D.运转协调、综合调配 E.加强沟通与合作，提升社会参与水平（分数：1.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 西方国家建立的完善
31、的城市公共安全管理机制的共同特点是：建立多层次、全方位的公共安全网络，充分发挥法律的保障作用，信息灵敏，统一指挥，运转协调，综合调配，行动迅速，加强沟通与合作，提升社会参与水平。31.目前我国城市化的衡量指标主要包括_ A.城市化复合指标 B.城市化水平指标 C.城市化速度指标 D.城市化质量指标 E.城市化计划指标（分数：1.00）A.B. C. D. E.解析：解析 城市化的衡量指标有：(1)城市化水平指标，是指城市人口占城市所在地区总人口的百分比；(2)城市化速度指标，是指城市人口占总人口的比重在若干年内平均每年增长的百分点；(3)城市化质量指标，是指反映市民生活水平的一系列分类指标体系
32、。32.下列理论中不属于近代城市规划理论的是_ A.增长极核理论 B.技术理论 C.邻里理论 D.区域研究城市理论 E.环境理论（分数：1.00）A.B.C. D. E.解析：解析 选项 ABE属于现代城市规划理论。33.城市基础设施的性质是_ A.生产性和公益性 B.承载性 C.自然垄断性 D.超前性 E.系统性（分数：1.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 城市基础设施的性质有：(1)城市基础设施具有生产性；(2)城市基础设施具有公益性；(3)城市基础设施具有承载性；(4)城市基础设施具有自然垄断性；(5)城市基础设施具有超前性；(6)城市基础设施具有系统性。34.我国城市政府
33、中管理城市基础设施的机构有_ A.专业机构 B.业余机构 C.综合机构 D.协调机构 E.临时机构（分数：1.00）A. B.C. D. E.解析：解析 城市基础设施的管理机构分类三类：(1)综合机构，如市政府的住房和城乡建设委员会；(2)协调机构，如市政委员会、交通委员会；(3)专业机构，如交通局、环境保护局、园林绿化管理局、市容管理局、城市管理局。35.城市公用事业管理适应和满足城市居民维护和提高自身的素质水平以及在基础设施、社会保障等方面的需求，这是_ A.城市公共事业存在和发展的根本原因 B.城市公共事业存在和发展的基本原因 C.城市公共事业存在和发展的主要原因 D.城市公共事业存在和
34、发展的依据 E.公共事业所提供的公共物品与企业所提供的私人产品之间的主要区别（分数：1.00）A. B.C.D.E. 解析：解析 题干所提内容是城市公共事业存在和发展的根本原因，是城市公共事业所提供的公共物品与企业所提供的私人物品之间的主要区别。36.城市市场管理的主要内容有_ A.对商品生产者的监督管理 B.对商品经营者的监督管理 C.对商品经营者市场行为的监督管理 D.对商品的监督管理 E.对市场交易场所的管理（分数：1.00）A.B. C. D. E. 解析：解析 城市市场管理的内容包括：(l)对商品经营者及其市场行为的监督管理；(2)对商品的监督管理；(3)对市场交易场所的管理。37.
35、随着我国工业化的进程和区位转移，水体污染正在_ A.从东部向西部发展 B.从支流向干流延伸 C.从城市向农村蔓延 D.从地表向地下渗透 E.从区域向流域扩散（分数：1.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 水体污染是我国城市生态环境问题的具体表现之一。随着我国工业化的进程和区位转移，水体污染正从东部向西部发展，从支流向干流延伸，从城市向农村蔓延，从地表向地下渗透，从区域向流域扩散。38.社区服务的特点有_ A.便宜 B.方便 C.现代化 D.快捷 E.周到（分数：1.00）A.B. C.D. E. 解析：解析 社区服务管理是城市社区管理的内容之一，它的特点在于方便、快捷、周到。39.
36、与其他城市公共安全管理问题相比较，社会动乱方面的城市公共安全事件具有的特点包括_ A.依靠公安部门和武警部队以武力手段为主平息骚乱 B.严重扰乱城市的生产和生活 C.影响范围较广 D.容易诱发次生的公共安全问题 E.城市政府有必要实行“铁腕与区别对待相结合”的策略坚决而迅速地控制住局势（分数：1.00）A.B. C. D. E. 解析：解析 与其他城市公共安全管理问题相比较，社会动乱方面的城市公共安全事件具有的特点为BCDE四项以及依靠公安部门和武警部队以非武力手段为主平息骚乱。40.市政绩效管理的决策机构根据绩效管理项目的性质，可以分别设立_ A.专业性的决策机构 B.常设性的决策机构 C.
37、临时性的决策机构 D.技术性的决策机构 E.组织中介机构（分数：1.00）A.B. C. D.E.解析：解析 根据绩效管理项目的性质，市政绩效管理决策机构可以分别设立常设性的决策机构或临时性的决策机构。三、B简答题/B(总题数：6，分数：36.00)41.简述市政协提出提案的几种形式。（分数：6.00）_正确答案：(1)政协委员可以个人或者联名方式提出提案。 (2)政协全体会议期间可以界别小组或者联组名义提出提案。 (3)参加政协的各党派和人民团体，可以本党派、团体名义或者联名方式提出提案。 (4)政协各专门委员会可以本专门委员会名义或者联名方式提出提案。)解析：42.简述 20世纪 60年代
38、后西方国家的市政职能转变的主要表现。（分数：6.00）_正确答案：(1)市政职能范围得以进一步扩展，不仅渗透到城市社会生活的各个领域，还辐射到周边地区，甚至在国际范围内发挥影响。 (2)城市经济与社会的发展，以及经济生活和社会生活的复杂化，促使市政职能逐步向标准化、制度化和法治化的方向发展。 (3)市政职能的中心转向城市发展的战略规划和公共服务的提供，城市政府在规划、环境保护、社会保障、基础设施建设等方面的职能日益突出。 (4)市政职能开始向社会输出，谋求建立小政府、大社会的管理模式。)解析：43.简述以城乡经济社会发展一体化为目标制定和实施城市规划要涉及的方面。（分数：6.00）_正确答案：
39、(在以城乡经济社会发展一体化为目标制定和实施城市规划方面，第一涉及产业布局规划。第二涉及城镇体系规划。第三涉及交通体系规划。第四涉及基础设施布局规划。第五涉及商业、饮食业等生活服务业的布局规划。第六涉及教科文卫体公共事业布局规划。)解析：44.指出利用资本市场进行城市基础设施融资的方式并加以解释。（分数：6.00）_正确答案：(利用资本市场进行城市基础设施融资，包括利用债券市场、股票市场和证券投资基金三种方式。所谓债券市场融资，主要指利用市政债券和基础设施公司债券进行基础设施建设的方式。股票市场融资的方式，主要针对已经建成的城市基础设施，通过对其进行股份制改造获得一定的资金，为其维护或者建设新
40、的城市基础设施筹集足够的资金。至于证券投资基金，则主要是利用市政债券基金或公用事业股票基金作为融资手段。)解析：45.简述城市土地使用权的有偿出让的含义。（分数：6.00）_正确答案：(城市土地使用权的有偿出让是通过竞争方式来实现城市国有土地的使用权向城市土地经营者和使用者的转移。具体地说，城市土地使用权的有偿出让是国家以土地所有者的身份将一定年限内的土地使用权出让给土地经营者或使用者，土地经营者或使用者必须向国家支付土地使用权出让金。)解析：46.简述城市医疗保险管理的主要内容。（分数：6.00）_正确答案：(1)确定医疗保险的征缴范围。 (2)负责征缴医疗保险费，基本医疗保险费由用人单位和
41、职工共同缴纳。城镇居民医疗保险实行以家庭缴费为主，政府给予适当补助。 (3)建立基本医疗保险统筹基金和个人账户。 (4)确定统筹基金的起付标准和最高支付限额。 (5)监督医疗保险基金的使用情况。)解析：四、B论述题/B(总题数：1，分数：12.00)47.试述我国城市人民法院、城市人民检察院和城市公安机关三者之间的关系。（分数：12.00）_正确答案：(城市人民检察院作为国家法律监督机关，在办理刑事案件中与市审判机关、市公安机关分工负责、相互配合、相互制约，做到不枉不纵，共同完成打击和惩治罪犯的任务。市人民检察院发现并且认为有犯罪行为时，应当依照法律程序立案侦查，或者交给市公安机关进行侦查。侦查终结，市人民检察院认为必须对被告人追究刑事
