1、公文写作与处理自考题-8 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.公文的法定权威性取决于_ A.公文作者的法定性和公文内容的权威性 B.公文标印格式的规定性 C.公文语体风格的独特性 D.公文内容的政治性（分数：1.00）A.B.C.D.2.按照秘密程度和阅读范围可将公文分为三类，这三类不包括_ A.公布文件 B.内部文件 C.普通文件 D.秘密文件（分数：1.00）A.B.C.D.3.机关工作中的一般事务性通知，应由下列哪类人员起草? A.办公室主任 B.机关领导人 C.文秘人员 D.外收发（分数：1.00）A.B.C.
2、D.4.调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结通常采用的表达方式是_ A.叙述 B.议论 C.夹叙夹议 D.说明（分数：1.00）A.B.C.D.5.确定紧急文件等级的是_ A.公文执笔人 B.发文机关 C.公文签发人 D.邮政部门（分数：1.00）A.B.C.D.6.公文标注主题词应当注意的问题不包括_ A.必须在公文主题词表中选用主题词 B.公文主题词表中的类别标题应作为主题词用 C.在公文上标注主题词，要直接反映出该公文所说明的问题或论述的事物 D.主题词标引的顺序是先标类别词，再标类属词（分数：1.00）A.B.C.D.7.有关全国性的重大政策问题，有权作出决定的机关是_ A.国务院
3、B.党中央 C.全国人民代表大会 D.中华人民共和国主席（分数：1.00）A.B.C.D.8.下列有关议案特点的表述，正确的是_ A.一个议案只能提出一个事项 B.不具可行性的事项，可以作为议案提出 C.没有获得通过的议案，具有较低的法定效力 D.任何机构和个人都可以向各级人民代表大会提出议案（分数：1.00）A.B.C.D.9.标题中华人民共和国全国人民代表大会公告属于_ A.发文单位加文种 B.事由加文种 C.只有文种名称 D.发文单位加事由加文种（分数：1.00）A.B.C.D.10.下列属于报请性公文的有_ A.函 B.请示 C.会议纪要 D.指示（分数：1.00）A.B.C.D.11
4、.1987 年国务院办公厅发布的把会议纪要列为正式公文文种的文件是_ A.公文处理暂行办法 B.办事通知 C.公文程式令 D.国家行政机关公文处理办法（分数：1.00）A.B.C.D.12.必须以法律、法规为依据来制定的文书是_ A.章程 B.办法 C.实施细则 D.规定（分数：1.00）A.B.C.D.13.提出“没有调查就没有发言权”著名论断的是_ A.毛泽东 B.刘少奇 C.周恩来 D.邓小平（分数：1.00）A.B.C.D.14.讲话类文书不同于其他类文书的一个特点在于它_ A.迅速及时 B.是一种语言艺术 C.材料真实、新颖 D.针对性强（分数：1.00）A.B.C.D.15.在某机
5、关中，通过公文的上送下达，使本机关的意图被有关人员了解，以利于机关任务的完成。这体现了公文处理工作的_ A.纽带作用 B.助手作用 C.凭据记载作用 D.查考作用（分数：1.00）A.B.C.D.16.公文登记的主要作用不包括_ A.便于管理和保护文件，防止积压和丢失 B.便于检查和检索文件 C.便于文件的统计和催办工作 D.作为核对与交接文件的结果（分数：1.00）A.B.C.D.17.凡需送几位领导和几个部门阅知的文件属于_ A.机密文件之列 B.传阅文件之列 C.秘密文件之列 D.绝密文件之列（分数：1.00）A.B.C.D.18.被称为公文质量“把关”工作的是_ A.拟稿 B.审核 C
6、.核发 D.校对（分数：1.00）A.B.C.D.19.一般地说，基层单位的文书工作组织形式多采用_ A.集中形式 B.分工形式 C.分散形式 D.混合形式（分数：1.00）A.B.C.D.20.用机构分类法对归档文件进行分类，其排列顺序为_ A.领导机构，综合机构，各业务部门 B.领导机构，各业务部门，综合机构 C.综合机构，各业务部门，领导机构 D.各业务部门，综合机构，领导机构（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：6，分数：12.00)21.公文的法定作者可以是_ A.全国人民代表大会 B.天津市政府 C.北京市政协 D.重庆市工会 E.桂林市妇联（分数：2.0
7、0）A.B.C.D.E.22.编制发文字号的作用是_ A.可作公文的代号使用，便于查找和引用 B.便于统计发文数量 C.便于分清发文者的责任 D.便于公文的管理 E.便于内、外收发的分工（分数：2.00）A.B.C.D.E.23.议案的写作要注意的事项有_ A.提出的问题重要且已具备解决的条件 B.要注意提出的权限和时限 C.行文内容要丰富可行 D.办理程序的可行性 E.要注意行文格式和办理程序（分数：2.00）A.B.C.D.E.24.批评错误的通报，其主体结构包括_ A.批评根据 B.错误事实 C.处分决定 D.错误性质 E.善后办法（分数：2.00）A.B.C.D.E.25.对调查报告主
8、体部分描述正确的是_ A.主体是调查报告的主要部分 B.包含调查所得的材料和结论 C.主体以陈述调查材料之前的说明为主 D.可按时间顺序或事情发展的阶段写 E.文字表述上多用夹叙议的方式（分数：2.00）A.B.C.D.E.26.关于催办工作，下列表述正确的是_ A.要明确催办范围 B.要将催办落实 C.协助办理各项方针政策的落实情况 D.要建立和加强公文催办工作的组织机构 E.重点在于查证落实（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B判断说明题/B(总题数：6，分数：18.00)27.“红头文件”就是用套红的文件版头行文的文件，例如决定、指示、总结、细则等。（分数：3.00）_28.一般地
9、说，在主送机关之下，落款之前的部分都是正文，但是当加通知转发时，就形成了转发性文件和被转发件，这属于正文的附件。（分数：3.00）_29.议案是一种特殊的公文，一个议案可提出两个或两个以上的事项，以促成议案的审查。（分数：3.00）_30.向没有隶属关系的有关业务主管部门请求批准可用请示行文。（分数：3.00）_31.简报就是主要用于汇报工作的书面报告。（分数：3.00）_32.公文的核发就是指在公文正式印发之前对文稿进行审核的一项工作。（分数：3.00）_四、B简答题/B(总题数：5，分数：25.00)33.简述正确使用公文名称的重要性。（分数：5.00）_34.简述党的各级组织上下级之间的
10、行文关系。（分数：5.00）_35.请示与报告有什么区别?（分数：5.00）_36.简述调查报告的作用。（分数：5.00）_37.简述建立公文催办制度的必要性。（分数：5.00）_五、B论述题/B(总题数：1，分数：10.00)38.试述宪法规定中主要由国务院行使的职权。（分数：10.00）_六、B综合应用题/B(总题数：1，分数：15.00)39.根据下段文章，指明其标题的组成，所属哪类“公告”，并分析其是否符合“公告”特定的写作要求。中华人民共和国全国人民代表大会公告第四号第九届全国人民代表大会第一次会议于 1998 年 3 月 17 日根据中华人民共和国主席江泽民的提名，决定朱镕基为中华
11、人民共和国国务院总理。现予公告。中华人民共和国第九届全国人民代表大会第一次会议主席团1998 年 3 月 17 日于北京（分数：15.00）_公文写作与处理自考题-8 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.公文的法定权威性取决于_ A.公文作者的法定性和公文内容的权威性 B.公文标印格式的规定性 C.公文语体风格的独特性 D.公文内容的政治性（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 公文具有法定的作者和法定的权威的特点，使其具有法定的权威性。2.按照秘密程度和阅读范围可将公文分为三类，这三类不包括_ A.公布文件 B
12、.内部文件 C.普通文件 D.秘密文件（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查公文的分类。从公文的内容是否涉及党和国家的秘密及涉秘程度和发文机关对公文所限定的阅读范围，可将公文划分为秘密文件、普通文件和公布文件。内部文件是以公文的来源进行的分类。3.机关工作中的一般事务性通知，应由下列哪类人员起草? A.办公室主任 B.机关领导人 C.文秘人员 D.外收发（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 机关日常工作的公文，由文秘人员或业务部的办事人员执笔起草，然后由部门负责人、机关的主管领导人审核、签发。4.调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结通常采用的表达方式是_ A.叙述
13、 B.议论 C.夹叙夹议 D.说明（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查公文的表达方式适用。就具体文种而言，报告、请示、通报等侧重于叙述；法律、法规文件以及通告、公告等主要是说明；调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结等通常是夹叙夹议；而在公文中运用议论为主要表达方式的则有讲话稿等。5.确定紧急文件等级的是_ A.公文执笔人 B.发文机关 C.公文签发人 D.邮政部门（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 确定与标明文件的紧急程度，是一项严肃的工作，一定要根据公文内容的时限要求而定，该急则急，该缓则缓。紧急文件标明何种等级的确定主体为公文签发人。6.公文标注主题词应当
14、注意的问题不包括_ A.必须在公文主题词表中选用主题词 B.公文主题词表中的类别标题应作为主题词用 C.在公文上标注主题词，要直接反映出该公文所说明的问题或论述的事物 D.主题词标引的顺序是先标类别词，再标类属词（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 由于类别标题没有进行编码，主题词表中没有的，作为主题词使用以后，就无法检索，文件也就调不出来；同时，主题词使用不受类别限制，根据需要，可将不同类别的主题词进行组配标引。综上可知，公文主题词表中的类别标题不作主题词用。7.有关全国性的重大政策问题，有权作出决定的机关是_ A.国务院 B.党中央 C.全国人民代表大会 D.中华人民共和国主席（
15、分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 根据中国共产党章程的规定：“有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定”。“党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。”8.下列有关议案特点的表述，正确的是_ A.一个议案只能提出一个事项 B.不具可行性的事项，可以作为议案提出 C.没有获得通过的议案，具有较低的法定效力 D.任何机构和个人都可以向各级人民代表大会提出议案（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 法律或法规对议案的提出者和受理者作了明确的规定，任何其他机构或个人，都无权提出或受理议案。D 选项错误；没有获得通过的议案，没有任何法定效力。C 选项错误；议案的内容必须单一，也
16、即一个议案提请审议一个事项。A 选项正确；不具可行性的事项，不能作为议案提出。B 选项错误。9.标题中华人民共和国全国人民代表大会公告属于_ A.发文单位加文种 B.事由加文种 C.只有文种名称 D.发文单位加事由加文种（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 在本题中，“中华人民共和国全国人民代表大会”是发文单位、“公告”是文种。因此本题属于公告、通告的标题包括四种形式中的发文单位加文种。10.下列属于报请性公文的有_ A.函 B.请示 C.会议纪要 D.指示（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文。11.1987 年国务院办公
17、厅发布的把会议纪要列为正式公文文种的文件是_ A.公文处理暂行办法 B.办事通知 C.公文程式令 D.国家行政机关公文处理办法（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 会议纪要作为公文文种，民国时期未见。一直到 1987 年国务院办公厅发布的国家行政机关公文处理办法才把会议纪要定为正式公文文种。12.必须以法律、法规为依据来制定的文书是_ A.章程 B.办法 C.实施细则 D.规定（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 法律、法规必须概括，实施细则必须具体，便于操作。实施细则的内容，必须和法律、法规的有关条款相对应。13.提出“没有调查就没有发言权”著名论断的是_ A.毛泽东 B
18、.刘少奇 C.周恩来 D.邓小平（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题属于常识性记忆，考生应予以牢记。“没有调查就没有发言权”这一著名论断的提出者为毛泽东同志。14.讲话类文书不同于其他类文书的一个特点在于它_ A.迅速及时 B.是一种语言艺术 C.材料真实、新颖 D.针对性强（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 讲话类文书不同于其他类文书的一个特点就是它是一种语言艺术。15.在某机关中，通过公文的上送下达，使本机关的意图被有关人员了解，以利于机关任务的完成。这体现了公文处理工作的_ A.纽带作用 B.助手作用 C.凭据记载作用 D.查考作用（分数：1.00）A.B.
19、C.D.解析：解析 在机关内部，公文处理工作的助手作用体现在：通过公文的上送下达，使本机关的意图被有关人员了解，以利于本机关所担负的任务的完成。16.公文登记的主要作用不包括_ A.便于管理和保护文件，防止积压和丢失 B.便于检查和检索文件 C.便于文件的统计和催办工作 D.作为核对与交接文件的结果（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：17.凡需送几位领导和几个部门阅知的文件属于_ A.机密文件之列 B.传阅文件之列 C.秘密文件之列 D.绝密文件之列（分数：1.00）A.B. C.D.解析：18.被称为公文质量“把关”工作的是_ A.拟稿 B.审核 C.核发 D.校对（分数：1.00）A
20、.B. C.D.解析：19.一般地说，基层单位的文书工作组织形式多采用_ A.集中形式 B.分工形式 C.分散形式 D.混合形式（分数：1.00）A. B.C.D.解析：20.用机构分类法对归档文件进行分类，其排列顺序为_ A.领导机构，综合机构，各业务部门 B.领导机构，各业务部门，综合机构 C.综合机构，各业务部门，领导机构 D.各业务部门，综合机构，领导机构（分数：1.00）A. B.C.D.解析：二、B多项选择题/B(总题数：6，分数：12.00)21.公文的法定作者可以是_ A.全国人民代表大会 B.天津市政府 C.北京市政协 D.重庆市工会 E.桂林市妇联（分数：2.00）A. B
21、. C. D. E. 解析：解析 法定的作者是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。我国的各级党政机关、企事业单位、社会团体，只要是依据宪法和其他有关的法律、条例的规定并经过一定的审批程度建立和存在的，它们都属于法定的作者。综上可知，ABCDE 都属于公文的法定作者。22.编制发文字号的作用是_ A.可作公文的代号使用，便于查找和引用 B.便于统计发文数量 C.便于分清发文者的责任 D.便于公文的管理 E.便于内、外收发的分工（分数：2.00）A. B. C.D. E.解析：解析 发文字号的作用：一
22、是统计发文的数量，便于公文的管理；二是在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。23.议案的写作要注意的事项有_ A.提出的问题重要且已具备解决的条件 B.要注意提出的权限和时限 C.行文内容要丰富可行 D.办理程序的可行性 E.要注意行文格式和办理程序（分数：2.00）A. B. C.D.E. 解析：解析 本题考查议案的写作应注意的问题，属于综合应用的内容。选项 ABE 即构成写作应予注意的内容的完整表述，考生在识记的基础上还要能够综合应用。24.批评错误的通报，其主体结构包括_ A.批评根据 B.错误事实 C.处分决定 D.错误性质 E.善后办法（分数：2.00）A. B. C. D.
23、E. 解析：解析 批评错误的通报作为通报的一种主要形式，其主体部分应从以下几个方面写清楚：批评根据、错误事实、处分决定、错误性质、善后办法。25.对调查报告主体部分描述正确的是_ A.主体是调查报告的主要部分 B.包含调查所得的材料和结论 C.主体以陈述调查材料之前的说明为主 D.可按时间顺序或事情发展的阶段写 E.文字表述上多用夹叙议的方式（分数：2.00）A. B. C.D. E. 解析：解析 主体是调查报告的主要部分，调查所得的材料和结论都放在这部分。主体以陈述材料为主。在结构安排上，可以按时间顺序或事情发展的阶段写。在文字表述上，多用夹叙夹议的方式，但应以叙述为主，议论只起画龙点睛的作
24、用。26.关于催办工作，下列表述正确的是_ A.要明确催办范围 B.要将催办落实 C.协助办理各项方针政策的落实情况 D.要建立和加强公文催办工作的组织机构 E.重点在于查证落实（分数：2.00）A. B. C.D. E.解析：解析 催办工作应当注意的事项包括：(1)要明确催办范围。(2)要将催办落实。(3)要建立和加强公文催办工作的组织机构。三、B判断说明题/B(总题数：6，分数：18.00)27.“红头文件”就是用套红的文件版头行文的文件，例如决定、指示、总结、细则等。（分数：3.00）_正确答案：(错误。法定的公文文种都具有独立对外行文的资格，可以用套红的文件版头行文，通常称之为“红头文
25、件”，但不包括总结、细则等。)解析：28.一般地说，在主送机关之下，落款之前的部分都是正文，但是当加通知转发时，就形成了转发性文件和被转发件，这属于正文的附件。（分数：3.00）_正确答案：(错误。一般地说，在主送机关之下，落款之前的部分都是正文。但是当通知转发时，就形成了转发性文件和被转发件。这种转发性文件和被转发件在形式上是正件和附件的关系；实质上它们都是正件。)解析：29.议案是一种特殊的公文，一个议案可提出两个或两个以上的事项，以促成议案的审查。（分数：3.00）_正确答案：(错误。议案是一种特殊的公文，它是供各级人民代表大会和各级人民代表大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件
26、。议案的内容必须单一，即一个议案提请审议一个事项，不能在一个议案中提出两个或两个以上的事项，否则就会给会议审议带来困难。)解析：30.向没有隶属关系的有关业务主管部门请求批准可用请示行文。（分数：3.00）_正确答案：(错误。向没有隶属关系的有关业务主管部门请求批准应用“函”行文。)解析：31.简报就是主要用于汇报工作的书面报告。（分数：3.00）_正确答案：(错误。简报，就是简明扼要的书面报告。简报类文书是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作开展的一种简短的、摘要性的信息载体。)解析：32.公文的核发就是指在公文正式印发之前对文稿进行审核的一项工作。（分数：3.00）_正确答
27、案：(错误。公文的核发是指在公文正式印发之前，对经领导人签发的文稿进行复核并确定发文字号、分送单位和印制份数的一项工作。)解析：四、B简答题/B(总题数：5，分数：25.00)33.简述正确使用公文名称的重要性。（分数：5.00）_正确答案：(各种不同的文种名称，可以概括地表明和反映各种公文的不同性能和不同作用，有利于机关工作的顺利进行和实现公文处理的规范化、制度化。 现行机关的行文，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围，所处的地位与发文的目的，正确地使用公文文种，不能滥用。否则，就会妨碍收文机关对文件意图的准确理解，影响公文的及时处理。例如，对于要向上级领导机关请示的问题，如果不使用“请
28、示”，而错误地使用了“报告”这一公文文种，就有可能造成上级领导机关认为是一般性的工作报告，不需要作答复，而没有及时处理，以致耽误了工作。再如，同不相隶属的机关联系工作问题，即使发文机关的级别比受文机关级别高一些，也不能使用“决定”、“指示”，因为这不符合本机关的职权范围和所处的地位，而应当使用“公函”。)解析：34.简述党的各级组织上下级之间的行文关系。（分数：5.00）_正确答案：(党的上级组织领导下级组织，有对下行文的权利，同时又有解决下级组织提出的问题的义务；党的下级组织要向上级组织请示和报告工作，同时又有取得上级组织支持和指导的权利；上下级党组织之间要互通情报、互相支持和互相监督，在这
29、方面具有对等的行文关系。)解析：35.请示与报告有什么区别?（分数：5.00）_正确答案：(报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文，请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文。报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问，请示适用于向上级机关请求指示、批准。向上级机关报送文件、答复上级机关询问时用报告行文，向上级机关要求审核批示时，用请示行文。)解析：36.简述调查报告的作用。（分数：5.00）_正确答案：(调查报告是针对现实中发生的较重要的问题，作专门调查后，利用调查材料写成的书面报告。调查报告的作用：提供真实的社会情况，为制定政策、贯彻政策
30、、宣扬先进、揭露阴暗、解决工作中的疑难问题服务。)解析：37.简述建立公文催办制度的必要性。（分数：5.00）_正确答案：(建立公文催办制度，旨在避免公文处理工作中办事拖沓，致使文件积压，克服官僚主义，加速文件运转，它是提高机关办事效率的重要措施。)解析：五、B论述题/B(总题数：1，分数：10.00)38.试述宪法规定中主要由国务院行使的职权。（分数：10.00）_正确答案：(宪法第八十九条规定了国务院行使的职权，其中主要有： “根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令”； “规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性
31、的行政工作”； “统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”； “改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章”； “改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令”； “批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分”； “依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态”等规定。)解析：六、B综合应用题/B(总题数：1，分数：15.00)39.根据下段文章，指明其标题的组成，所属哪类“公告”，并分析其是否符合“公告”特定的写作要求。中华人民共和国全国人民代表大会公告第四号
32、第九届全国人民代表大会第一次会议于 1998 年 3 月 17 日根据中华人民共和国主席江泽民的提名，决定朱镕基为中华人民共和国国务院总理。现予公告。中华人民共和国第九届全国人民代表大会第一次会议主席团1998 年 3 月 17 日于北京（分数：15.00）_正确答案：(1)该文件标题是由两部分组成的，它们是发文单位和文种： 发文单位：中华人民共和国全国人民代表大会；文种：公告。 (2)此公告属于知照性公告。 (3)此公告符合其特定写作要求。因为此公告是公布国务院总理人选，其内容重大、涉及面广，所以需要级别更高的机构来发布。中华人民共和国全国人民代表大会是我国最高权力机构，公布国务院总理人选在其权力范围之内，符合权限。只公布国务院总理人选，是一事一告；其内容明确，语气庄重；在正文最后，写明了“现予公告”的习惯用语。在正文最后右下角，也写明了公告的署名和日期。)解析：
