1、公文写作与处理自考题-12 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.公文区别于其他文章的主要特点是_ A.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B.公文形成的条件是行使职权和实施管理 C.公文是具有法定效力与规范体式的文件 D.公文是办理公务的重要工具之一（分数：1.00）A.B.C.D.2.下列哪种文件属于报请性公文?_ A.决定 B.章程 C.报告 D.通知（分数：1.00）A.B.C.D.3.直接决定公文写作成败的因素是_ A.政治理论水平 B.科学知识水平 C.业务工作水平 D.创新水平（分数：1.00）A.B.
2、C.D.4.公文语言的基本要求是_ A.简明 B.庄重 C.得体 D.准确（分数：1.00）A.B.C.D.5.一般日常事务性公文的成文时间是指_ A.领导人签发时间 B.印发时间 C.批准时间 D.会议通过的时间（分数：1.00）A.B.C.D.6.决定定稿具有效力的是_ A.印制正式文件 B.签发标记 C.比正本更具权威性 D.与正本一同归档保存（分数：1.00）A.B.C.D.7.当主送机关是直属下级领导机关的，其行文可使用的公文名称不包括_ A.请示 B.命令 C.指示 D.批复（分数：1.00）A.B.C.D.8.根据条例规定，“意见”适用于_ A.对下级机关布置工作，提出开展工作的
3、原则和要求 B.对重要问题提出见解和处理办法 C.对下级机关不适当的决定予以撤销 D.适用于答复下级机关的请示事项（分数：1.00）A.B.C.D.9.国务院关于进一步解决干部夫妻两地分居问题的通知是_ A.发布性通知 B.事务性通知 C.指示性通知 D.转发性通知（分数：1.00）A.B.C.D.10.批复写作的注意事项不包括_ A.要先批复后回应 B.态度要鲜明 C.措辞要明确 D.要及时批复（分数：1.00）A.B.C.D.11.下列规章类文书中属于党的机关法定公文的是_ A.守则 B.公约 C.条例 D.章程（分数：1.00）A.B.C.D.12.中国教育改革和发展纲要属于计划类文书中
4、的_ A.规划类 B.计划类 C.安排类 D.策划类（分数：1.00）A.B.C.D.13.写好调查报告的前提是_ A.生动多样的标题 B.细致公正的调查 C.简明扼要的前言 D.陈述详细的主体（分数：1.00）A.B.C.D.14.在提案的写作格式中，必需的项目有_ A.机关公章 B.发文字号 C.紧急程度 D.案由（分数：1.00）A.B.C.D.15.既是我党一贯的思想作风，同时也是公文处理工作者应有的品格的是_ A.实事求是 B.深入实际 C.安全可靠 D.及时迅速（分数：1.00）A.B.C.D.16.记载文件的自然特征中不包括_ A.来文字号 B.文件标题 C.密级 D.承办单位（
5、分数：1.00）A.B.C.D.17.对领导批办要求本部门牵头与其他部门联合办理的公文，本部门要先_ A.与有关部门会商 B.拟出复文草稿 C.按惯例酌情处理 D.查找有关文件材料作参考（分数：1.00）A.B.C.D.18.公文用印必须以机关领导人签发的公文_为依据。 A.原稿 B.正本 C.存本 D.送审稿（分数：1.00）A.B.C.D.19.按照归档文件整理规则的规定，在实际进行文件整理时，首先应将文件按件_ A.排列 B.分类 C.装订 D.编目（分数：1.00）A.B.C.D.20.归档文件目录中的“责任者”是指该文件的_ A.制发者 B.承办者 C.办理者 D.撰写者（分数：1.
6、00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：6，分数：12.00)21.下列选项中，不属于法定公文文种的有_ A.计划 B.条例 C.公报 D.总结 E.细则（分数：2.00）A.B.C.D.E.22.下列各机关之间应使用平行文的有_ A.直辖市党委与所辖的区县党委 B.省军区与县民政局 C.省商业厅与市商业局 D.县计委与财政局 E.公安部与省劳动管理局（分数：2.00）A.B.C.D.E.23.公告和通告可以分为_ A.社会性公告、通告 B.外交性公告、通告 C.涉及法定事项的公告、通告 D.转发性公告、通告 E.知照性公告、通告（分数：2.00）A.B.C.D.E.24.计划类文
7、书的写作要求包括_ A.分析情况要认真细致 B.确定目标要实事求是 C.措施步骤要切实可行 D.条目要分明 E.语言要简洁（分数：2.00）A.B.C.D.E.25.机关采取公文处理工作组织形式的原则是_ A.安全可靠 B.确保机密 C.能及时准确地处理公文 D.提高机关工作效率 E.方便工作（分数：2.00）A.B.C.D.E.26.编目是归档文件整理工作的重要内容之一，为工作的展开提供了基本条件。 A.档案的保管 B.档案的鉴定 C.档案的检索统计 D.档案的编研 E.档案的装订（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B判断说明题/B(总题数：6，分数：18.00)27.发文的主旨，即公
8、文的主题和发文的目的。（分数：3.00）_28.隶属关系就是指上级机关和下级机关之间的工作关系。（分数：3.00）_29.通报的署名和日期，一般放在正文之后的左下角。（分数：3.00）_30.特定范围的全体成员必须遵守的行为准则，称为“公约”。（分数：3.00）_31.一个机关的公文处理工作应由本机关的秘书长或办公厅(室)主任负责领导。（分数：3.00）_32.件号是归档文件的排列顺序号，可分为室编件号和馆编件号。（分数：3.00）_四、B简答题/B(总题数：5，分数：25.00)33.在公文语言的运用上如何做到得体?（分数：5.00）_34.简述议案与提案的区别。（分数：5.00）_35.简
9、述如何写会议纪要的正文。（分数：5.00）_36.接受电话记录一般应包括哪些内容?（分数：5.00）_37.简述归档文件调整工作的意义。（分数：5.00）_五、B论述题/B(总题数：1，分数：10.00)38.试述公文处理工作中各项具体要求的重要性。（分数：10.00）_六、B综合应用题/B(总题数：1，分数：15.00)39.在某机关单位的一次会议中，会议记录员小刘图省时在会前根据会议通知抄录了与会人员名单，并以其擅长的速记记录了会议中几项重要议题。小刘认为领导甲的观点更为正确，故详细记录，其他人员的发言则摘其要点记之。会后，小刘被领导批评。 请从公文写作的角度分析小刘错在何处，他应该如何改
10、正?（分数：15.00）_公文写作与处理自考题-12 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.公文区别于其他文章的主要特点是_ A.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 B.公文形成的条件是行使职权和实施管理 C.公文是具有法定效力与规范体式的文件 D.公文是办理公务的重要工具之一（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 公文有法定的作者和规范的体式，这是公文同图书、情报资料、通讯报道以及其他一般文章的两个显著特点。2.下列哪种文件属于报请性公文?_ A.决定 B.章程 C.报告 D.通知（分数：1.00）A.B.C
11、. D.解析：解析 报请性公文适用于下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、请示问题时所使用的陈述性、请求性的公文，主要是报告、请示等。3.直接决定公文写作成败的因素是_ A.政治理论水平 B.科学知识水平 C.业务工作水平 D.创新水平（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 公文写作人员必须要有较高的政策水平，并是政策的自觉维护者和执行者。政治理论水平的高低直接决定公文写作的成败。没有较高的政治理论水平，就写不好公文。4.公文语言的基本要求是_ A.简明 B.庄重 C.得体 D.准确（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 准确是公文语言的主要特征和基本要求。5.一般日常事务性公
12、文的成文时间是指_ A.领导人签发时间 B.印发时间 C.批准时间 D.会议通过的时间（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 成文时间是指公文形成的时间，是公文的一项重要内容。其中，一般的日常事务性公文，如涉及具体事项的通知、通告、简报、函等的成文时间以它们的印发时间为准。本题是公文成文时间考查，对于其他公文类型的成文时间考生也应予以掌握。6.决定定稿具有效力的是_ A.印制正式文件 B.签发标记 C.比正本更具权威性 D.与正本一同归档保存（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 定稿是指文稿不再修改，从思想内容到文字表达都已经确切地反映了文件制发机关的意图，是定了型的，故名“
13、定稿”。定稿的文面上带有文件签发人的签发标记，经会议批准通过的定稿有会议批准通过情况的记载。其上面的签发标记决定了它的效力，它是印制正式文件和日后工作查考的直接凭证。7.当主送机关是直属下级领导机关的，其行文可使用的公文名称不包括_ A.请示 B.命令 C.指示 D.批复（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 主送机关是直属下级机关的，其行文可使用“通知”、“通报”、“命令”、“指示”、“决定”、“批复”等下行文公文文种。而“请示”、“报告”等上行文文种则适用于主送机关是直属上级领导机关的。8.根据条例规定，“意见”适用于_ A.对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求 B.对重要
14、问题提出见解和处理办法 C.对下级机关不适当的决定予以撤销 D.适用于答复下级机关的请示事项（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。条例和办法都规定：“意见用于对重要问题提出见解和处理办法。”9.国务院关于进一步解决干部夫妻两地分居问题的通知是_ A.发布性通知 B.事务性通知 C.指示性通知 D.转发性通知（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 用于上级机关指示下级机关如何开展工作的通知即为指示性通知。指示性通知常常是上级机关针对工作中出现的较带普遍性的问题提出解决办法，要求下级机关执行。题干所述即属于指示性通知。10.批
15、复写作的注意事项不包括_ A.要先批复后回应 B.态度要鲜明 C.措辞要明确 D.要及时批复（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 批复写作需要注意三点事项：(1)要先回应后批复。(2)态度要鲜明，措辞要明确。(3)要及时批复。11.下列规章类文书中属于党的机关法定公文的是_ A.守则 B.公约 C.条例 D.章程（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 条例是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面的工作、活动、行为等的法规性公文。12.中国教育改革和发展纲要属于计划类文书中的_ A.规划类 B.计划类 C.安排类 D.策划类（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 规
16、划类文书是指实现目标的期限较长，往往是五年、十年、二十年，甚至更长。内容侧重在工作的指导方针、努力方向，工作的实施步骤和重要措施等。中国教育改革和发展纲要就是属于此类。13.写好调查报告的前提是_ A.生动多样的标题 B.细致公正的调查 C.简明扼要的前言 D.陈述详细的主体（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 深入细致、客观公正的调查是写好调查报告的前提。14.在提案的写作格式中，必需的项目有_ A.机关公章 B.发文字号 C.紧急程度 D.案由（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 在提案的写作格式中，一般包括以下几个部分：标题、案由、提案人、理由、办法、日期。15.既是
17、我党一贯的思想作风，同时也是公文处理工作者应有的品格的是_ A.实事求是 B.深入实际 C.安全可靠 D.及时迅速（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 实事求是是我党一贯的思想作风和工作作风，也是公文处理工作者应有的品格。16.记载文件的自然特征中不包括_ A.来文字号 B.文件标题 C.密级 D.承办单位（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 记载文件的自然特征主要包括来文字号、来文机关、文件标题、密级等项。17.对领导批办要求本部门牵头与其他部门联合办理的公文，本部门要先_ A.与有关部门会商 B.拟出复文草稿 C.按惯例酌情处理 D.查找有关文件材料作参考（分数：1.0
18、0）A.B. C.D.解析：解析 对领导批办要求本部门牵头与其他部门或单位联合办理的公文，本部门要先拟出复文草稿请有关部门或单位会商，并由本部门和有关部门负责人签名后，再报请机关领导审批。18.公文用印必须以机关领导人签发的公文_为依据。 A.原稿 B.正本 C.存本 D.送审稿（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 公文用印时，必须以机关领导人或部门负责人签发的公文原稿为依据，经核对无误后始得用印。19.按照归档文件整理规则的规定，在实际进行文件整理时，首先应将文件按件_ A.排列 B.分类 C.装订 D.编目（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 将归档文件以件为单位进行装
19、订、分类、排列、编号、编目、装盒、使之有序化的过程即为归档文件整理。由此可知，在实际进行文件整理时，首先应将文件按件装订。20.归档文件目录中的“责任者”是指该文件的_ A.制发者 B.承办者 C.办理者 D.撰写者（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 责任者：是指制发文件的组织或者个人，即制发者。二、B多项选择题/B(总题数：6，分数：12.00)21.下列选项中，不属于法定公文文种的有_ A.计划 B.条例 C.公报 D.总结 E.细则（分数：2.00）A. B.C.D. E. 解析：解析 法定公文文种包括决议、决定、公报、条例等 14 中，除了法定公文文种之外还有机关中的其他常
20、用文种，如计划、总结、方案、细则等。因此，ADE 不属于法定公文文种。22.下列各机关之间应使用平行文的有_ A.直辖市党委与所辖的区县党委 B.省军区与县民政局 C.省商业厅与市商业局 D.县计委与财政局 E.公安部与省劳动管理局（分数：2.00）A.B. C.D. E. 解析：解析 平行文是指同级机关，或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。BDE 盾于此种行文方式；A 选项属于下行文；C 选项属于上行文。23.公告和通告可以分为_ A.社会性公告、通告 B.外交性公告、通告 C.涉及法定事项的公告、通告 D.转发性公告、通告 E.知照性公告、通告（分数：2.0
21、0）A.B.C. D.E. 解析：解析 按照公告和通告内容的性质，可以分为两大类：涉及法定事项的公告、通告；知照性公告、通告。涉及法定事项的公告、通告是在宪法、法律、法规赋予的权力范围内，有关机构可以发布公告、通告，规定一些事项，有关人员必须遵守。知照性公告、通告发布的目的，是让群众或者有关人员知道，并不需要大家去遵守或者执行。24.计划类文书的写作要求包括_ A.分析情况要认真细致 B.确定目标要实事求是 C.措施步骤要切实可行 D.条目要分明 E.语言要简洁（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 计划类文书写作时需要注意的事项包括：(1)分析情况要认真细致。(2)确定目
22、标要实事求是，。(3)措施步骤要切实可行。(4)条目要分明，语言要简洁。25.机关采取公文处理工作组织形式的原则是_ A.安全可靠 B.确保机密 C.能及时准确地处理公文 D.提高机关工作效率 E.方便工作（分数：2.00）A.B.C. D. E. 解析：解析 一个机关究竟应当采取什么样的公文处理工作组织形式，应根据各机关的实际情况而定，以能及时、准确地处理公文，提高机关工作效率和方便工作为原则。26.编目是归档文件整理工作的重要内容之一，为工作的展开提供了基本条件。 A.档案的保管 B.档案的鉴定 C.档案的检索统计 D.档案的编研 E.档案的装订（分数：2.00）A. B. C. D. E
23、.解析：解析 编目为档案的保管、鉴定、检索统计和编研等工作的开展提供了基本条件。三、B判断说明题/B(总题数：6，分数：18.00)27.发文的主旨，即公文的主题和发文的目的。（分数：3.00）_正确答案：(正确。)解析：28.隶属关系就是指上级机关和下级机关之间的工作关系。（分数：3.00）_正确答案：(错误。隶属关系就是指上级机关和下级机关之间的领导与被领导关系。)解析：29.通报的署名和日期，一般放在正文之后的左下角。（分数：3.00）_正确答案：(错误。通报的署名和日期，一般放在正文之后的右下角。)解析：30.特定范围的全体成员必须遵守的行为准则，称为“公约”。（分数：3.00）_正确
24、答案：(错误。特定范围的全体成员必须遵守的行为准则，称为“守则”。)解析：31.一个机关的公文处理工作应由本机关的秘书长或办公厅(室)主任负责领导。（分数：3.00）_正确答案：(正确。)解析：32.件号是归档文件的排列顺序号，可分为室编件号和馆编件号。（分数：3.00）_正确答案：(正确。)解析：四、B简答题/B(总题数：5，分数：25.00)33.在公文语言的运用上如何做到得体?（分数：5.00）_正确答案：(得体是指公文语言的运用要与公文的行文目的、内容、对象、条件的特定需要相适应，在准确表达的基础上，进一步促使受文对象产生与行文目的一致的心理效应。其基本要求是：一要适应行文的语体风格。
25、如指挥性公文应郑重严肃；告知性公文应简明晓畅；请示性公文应恳切明白；商洽性公文要平和委婉。二要分清上下级关系，掌握好分寸。三是恰当地使用公文的专业用语。)解析：34.简述议案与提案的区别。（分数：5.00）_正确答案：(议案曾被称为“提案”，直到 1983 年第五届全国人大五次会议以后才改为“议案”。议案是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的建议性公文。 可以提出议案的，是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。 议案是一种特殊的公文，它是供各级人民代表大会和各级人民代表大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件。 “提案”是指提请机关或一定组织
26、的会议讨论、处理的意见或建议的文书。通常由出席会议的代表或法律、章程规定的有关机关或个人把下级组织、单位或群众的意见或建议，用书面形式写出并提交给会议审议。 提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。)解析：35.简述如何写会议纪要的正文。（分数：5.00）_正确答案：(1)会议纪要的正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三部分。 (2)会议概况介绍开会时间、会议名称、会议议题、出席者、主持者、会议过程等。其详略程度视实际需要决定，一般应尽可能简要，不交代也不致引起误解的就可以省略。这部分一般放在正文的开头，有时也可将部分内容移至正文的最后。 (3)会议内容是正文的主要部分，介绍会议讨论和决
27、定的主要事项。这部分要写得观点鲜明、主题突出，内容充实，不可出现重要缺漏。这部分的写法很灵活，比较常见的是综合归纳和分项列举两种写法。(4)结束语是正文部分的小结，往往对与会者、下级机关、有关群众提出一些希望和要求。一般是会议内容比较重要、比较复杂的才写结束语。)解析：36.接受电话记录一般应包括哪些内容?（分数：5.00）_正确答案：(1)接受时间； (2)来电单位和来电话人，注明其姓名、职务等身份情况； (3)来电话内容； (4)处理结果，即将电话记录交有关人员处理的情况，此项内容在受话完毕后才能填写； (5)接电话人姓名，必要时写明职务。)解析：37.简述归档文件调整工作的意义。（分数：
28、5.00）_正确答案：(机关应对归档的文件按照规则提出的“遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用”的原则，进行整理，这对于机关公文处理工作和档案工作都具有重要意义，主要有以下几个方面： (1)归档文件整理能够保持文件之间的有机联系，便于文件的查找利用。 (2)归档文件整理可以维护文件的完整与完全，也便于文件的保管。 (3)归档文件整理为档案工作奠定了基础。)解析：五、B论述题/B(总题数：1，分数：10.00)38.试述公文处理工作中各项具体要求的重要性。（分数：10.00）_正确答案：(机关公文处理工作的具体要求为： (1)准确、周密，确保质量。准确、周密是
29、对机关公文处理工作提出的质量上的要求。 如果做不到准确周密，不仅使机关工作效率降低，而且还会给机关工作带来许多麻烦和困难，甚至还可能造成严重损失。 准确、周密地处理公文的质量要求，既是提高时效的基础，也是反对官僚主义、文牍主义作风的重要保证。 (2)及时、迅速，注重时效。高效率是机关工作的生命。因此，文书工作者必须力求解决问题及时，处理工作迅速，反对拖拖拉拉，公文旅行，停滞迂缓，积压不动的不良作风。 这样可以大改官僚主义作风，增强公文处理工作人员的责任感、紧迫感，使机关工作出现新的面貌。 (3)安全可靠，确保机密。所谓安全，就是维护好文件，使文件不受损坏，延长寿命。 另外，文件在运转传递过程中
30、，要严格遵守有关制度，防止遗失文件。要保证每一件文件材料在完成它们的现实使命之后，都完好无损，以便在年初将上一年的文件材料进一步整理立卷，完好、完整地移交给机关档案部门。 文件是党政机关传达路线、方针和政策的重要工具，其中有许多内容涉及党和国家的许多重大决策，涉及政治、经济、军事、外交等重要机密，是敌特企图窃取的主要对象。如果这些文件一旦落到敌人手里，势必给国家社会主义事业造成严重损失。因此，文书工作人员必须严格地执行保密制度。 (4)加强集中统一管理。具体地说，就是由机关的秘书长或者办公厅、办公室主任统一领导、组织和安排公文处理工作。因为党和国家机关的公务文书，是在机关工作中具有强烈的政治性
31、、机密性和现实效用性的重要办事工具。公文处理工作关系到实现机关的职能和提高机关的办事效率。所以，对机关的公文处理工作就必须加强集中统一管理。 (5)坚持实事求是，遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定进行。在公文处理工作中遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定进行，也是实事求是的一项重要内容。而实事求是是我党一贯的思想作风和工作作风，也是公文处理工作者应有的品格。 (6)精简文件，深入实际、反对官僚主义和文牍主义。官僚主义是机关的领导作风问题，而文牍主义是同官僚主义有着密切关系的，它们都是妨碍全党、全国人民进行有效的四化建议的极大障碍。这就从根本上决定了党政机关必须深入实际，反对主观唯心主义、
32、官僚主义、文牍主义，提高机关的工作效率。)解析：六、B综合应用题/B(总题数：1，分数：15.00)39.在某机关单位的一次会议中，会议记录员小刘图省时在会前根据会议通知抄录了与会人员名单，并以其擅长的速记记录了会议中几项重要议题。小刘认为领导甲的观点更为正确，故详细记录，其他人员的发言则摘其要点记之。会后，小刘被领导批评。 请从公文写作的角度分析小刘错在何处，他应该如何改正?（分数：15.00）_正确答案：(会议记录工作要求实事求是，其所录内容应是撰制人亲自参与会议所得的第一手材料而不能是二手材料。会议记录必须正确、清楚、完整，重点内容要准确、详细。会议记录一般用汉字(少数民族用本民族文字制作公文的，则用该种文字写)，字体要规范、清楚，不要用速记符号或其他非规范文字、字体，以保证其作为原始依据的有效性。小刘作为会议记录的撰制者，不该在会前就誊录与会人员名单，而是应该在会议现场如实记录与会人员名单。会议记录要求字体规范，小刘不该用速记。作为公文撰制者，小刘应该端正态度，实事求是，如实的、完整的记录，而不该将个人好恶，主观情感掺杂在公文撰制过程中。)解析：
