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    【学历类职业资格】公务员制度自考题-7及答案解析.doc

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    【学历类职业资格】公务员制度自考题-7及答案解析.doc

    1、公务员制度自考题-7 及答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数:30,分数:30.00)1.下列组织中属于参照公务员制度进行管理,但其工作人员的称谓不叫公务员的是_ A.地方政协 B.检察院 C.共青团机关 D.省公安厅(分数:1.00)A.B.C.D.2.正式宣布我国将建立和推行中国特色的公务员制度是在_ A.党的十三大 B.党的十四大 C.党的十六大 D.党的十七大(分数:1.00)A.B.C.D.3.我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是_ A.法制化管理机制 B.分类管理机制 C.激励竞争机制 D.勤政廉政保障机制(分数:1.00)A

    2、.B.C.D.4.根据我国公务员法的规定,下列不属于公务员的义务的一项是_ A.忠于宪法 B.保守秘密 C.保持“政治中立” D.忠于国家(分数:1.00)A.B.C.D.5.在人事分类中,品位分类强调的是_ A.以“人”为中心 B.以“事”为中心 C.以“学历”为中心 D.以“职务”为中心(分数:1.00)A.B.C.D.6.在我国公务员体制中,国务院总理属于_ A.专业技术类职位 B.综合管理类职位 C.行政执法类职位 D.其他类别职位(分数:1.00)A.B.C.D.7.我国公务员的级别与工资待遇的关系是_ A.确定公务员工资的唯一依据 B.与职务一样,是确定工资待遇的重要依据 C.是确

    3、定工资待遇的参考依据 D.无关(分数:1.00)A.B.C.D.8.我国公务员录用的原则中,应该_ A.以公开为目的 B.以竞争为目的 C.以平等为目的 D.以择优为目的(分数:1.00)A.B.C.D.9.录用公务员的首要程序是_ A.审核编制限额 B.审核职位空缺情况 C.发布招考公告 D.进行资格审查(分数:1.00)A.B.C.D.10.公务员考核制度的主要形式是_ A.平时考核 B.定期考核 C.录用考察 D.晋升考察(分数:1.00)A.B.C.D.11.评价公务员的主要依据是公务员的_ A.政治觉悟 B.思想道德 C.工作实绩 D.生活作风(分数:1.00)A.B.C.D.12.

    4、我国公务员考核的等次分为_ A.3 等 B.4 等 C.5 等 D.6 等(分数:1.00)A.B.C.D.13.公务员年度考核被确定为基本称职等次的,可以_ A.降低一个职务层次任职 B.晋升一个工资档次 C.不享受年度考核奖金 D.享受年度考核奖金(分数:1.00)A.B.C.D.14.任免县政府工作部门副主任科员的机关是_ A.县政府的工作部门 B.县政府 C.县政府人事局 D.县委组织部(分数:1.00)A.B.C.D.15.下列哪种情形下公务员职务将自行免除?_ A.被劳动教养的 B.挂职锻炼的 C.转任的 D.轮换的(分数:1.00)A.B.C.D.16.在抢险、救灾等特定环境中奋

    5、不顾身,作出贡献的行为应给予的奖励是_ A.防止事故有功奖 B.英勇斗争功绩奖 C.其他功绩奖 D.抢险救灾贡献奖(分数:1.00)A.B.C.D.17.国家公务员参加非法组织的行为直接违反了_ A.政治纪律 B.廉政纪律 C.组织纪律 D.道德纪律(分数:1.00)A.B.C.D.18.下列公务员的行政处分种类中最重的一种处分是_ A.警告 B.记过 C.降级 D.撤职(分数:1.00)A.B.C.D.19.下列不属于公务员法定培训类型的是_ A.初任培训 B.转任培训 C.任职培训 D.专门业务培训(分数:1.00)A.B.C.D.20.开展公务员培训活动的第一步是_ A.培训需求分析 B

    6、.培训规划 C.培训设计 D.培训评估(分数:1.00)A.B.C.D.21.下列不属于公务员回避类型的是_ A.民族回避 B.公务回避 C.任职回避 D.地域回避(分数:1.00)A.B.C.D.22.国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入国家机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务,是指公务员交流中的_ A.调任 B.转任 C.挂职锻炼 D.委任(分数:1.00)A.B.C.D.23.下列关系中属于公务员应该回避的是_ A.师生关系 B.同学关系 C.战友关系 D.父子关系(分数:1.00)A.B.C.D.24.按照公务员的职务、级别、年功和实际贡献

    7、,确定工资标准的一种工资制度是_ A.职级工资制 B.基础工资制 C.工龄工资制 D.实绩工资制(分数:1.00)A.B.C.D.25.我国现行国家公务员工资制度的特点是_ A.以级别工资为主,以岗位津贴为辅 B.以职务工资为主,以奖金津贴为辅 C.以职级工资为主,以奖金津贴为辅 D.以基础工资为主,以工龄工资为辅(分数:1.00)A.B.C.D.26.国家为保护公务员的身体健康,每年安排公务员集中一段时间进行轮休作出的规定是_ A.非法定假日 B.年休假 C.探亲假 D.事假(分数:1.00)A.B.C.D.27.下列有关辞去公职说法,不正确的是_ A.公务员辞去公职的权利可自由地享有 B.

    8、辞去公职是公务员自主择业的权利 C.辞去公职权利也受到一定的限制 D.公务员的职业直接关系到国家的安全和利益(分数:1.00)A.B.C.D.28.予以辞退的公务员应具备的条件是_ A.因能力不足而不能胜任现职工作的 B.年度考核被确定为不称职的 C.一年内旷工累计超过 15 天的 D.所在机关需要调整工作时,本人拒绝合理安排的(分数:1.00)A.B.C.D.29.申诉者仅限于对机关作出的涉及本人的具体决定不服的公务员。_ A.行政处分 B.人事处理 C.行政处罚 D.合法权益(分数:1.00)A.B.C.D.30.在公务员径直申诉程序中,公务员对涉及本人的人事处理不服的可以向哪个部门提出申

    9、诉?_ A.同级公务员主管部门 B.原处理机关 C.同级人大常委会 D.人民法院(分数:1.00)A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数:5,分数:10.00)31.公务员权利在结构上具有的要素有_ A.自主性 B.强制性 C.规范性 D.保障性 E.非自主性(分数:2.00)A.B.C.D.E.32.吉林省在招录本省公务员中,有权利决定的有_ A.制定本辖区内的公务员录用考试规定 B.对设区的市级以下国家机关公务员录用进行监督 C.拟定公务员录用的法规 D.授权并监督指导市级公务员主管部门组织录用考试 E.制定公务员录用有关的政策(分数:2.00)A.B.C.D.E.33.下列哪些情形

    10、下党政领导干部不得辞去领导职务?_ A.有重要公务尚未处理完毕,且须本人继续处理的 B.正在接受纪检机关(监察部门)、司法机关调查的 C.由人大选举、任命、决定任命的领导干部任职不满一年的 D.由政协选举、任命、决定任命的领导干部任职不满一年的 E.正在接受审计机关审计及有其他特殊原因的(分数:2.00)A.B.C.D.E.34.转任的一般要求有_ A.转任公务员必须具备拟任职位所要求的资格条件 B.转任必须在规定的编制限额内进行 C.转任必须在规定的职数内进行 D.特殊情况下,转任也可以在规定的编制限额外进行 E.转任中如果出现职务升降,应当按照公务员职务升降的有关规定,履行必要的程序(分数

    11、:2.00)A.B.C.D.E.35.辞退与开除的根本区别在于_ A.性质不同 B.概念不同 C.原因不同 D.法律后果不同 E.程序不同(分数:2.00)A.B.C.D.E.三、B简答题/B(总题数:4,分数:24.00)36.简述规定公务员权利的原则。(分数:6.00)_37.简述我国公务员录用的原则分别有哪些内涵?(分数:6.00)_38.简述我国公务员职务晋升的原则。(分数:6.00)_39.简述与调任、转任相比,挂职锻炼的特殊性。(分数:6.00)_四、B论述题/B(总题数:2,分数:26.00)40.试述公务员获得报酬权的相关内容。(分数:13.00)_41.试述我国建立公务员工资

    12、福利保险制度的意义。(分数:13.00)_五、B案例分析题/B(总题数:1,分数:10.00)42.张某系某县人民政府卫生局的一名副科长。2003 年 3 月,张某因在街头与人争吵,失手将他人打伤,因而受到行政拘留处罚。县卫生局非常重视此事,鉴于其行为造成恶劣的社会影响,除对张某进行严肃批评教育外,并依照法定程序给予张某撤销副科长职务的行政处分。张某对此没有异议。在 2003 年 4 月至5 月的抗击“非典”期间,张某坚守工作岗位,表现突出,并在工作之余到医院从事志愿活动,卫生局也收到医院对张某的表扬信。2003 年 6 月,卫生局批准嘉奖包括张某在内的 12 名卫生局国家公务员。在2003

    13、年 12 月进行年终考核时,卫生局考虑到张某在抗“非典”期间及其以后半年时间的优异工作表现,决定提前解除其行政处分,年终考核结果定为称职等次。 请问:在本案例中有哪些情况不符合国家公务员制度的相关规定,为什么?(分数:10.00)_公务员制度自考题-7 答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数:30,分数:30.00)1.下列组织中属于参照公务员制度进行管理,但其工作人员的称谓不叫公务员的是_ A.地方政协 B.检察院 C.共青团机关 D.省公安厅(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 根据我国公务员法,工会机关、共青团机关、妇联机关等是参照公务

    14、员制度进行管理的机关,但其工作人员的称谓则不叫公务员。2.正式宣布我国将建立和推行中国特色的公务员制度是在_ A.党的十三大 B.党的十四大 C.党的十六大 D.党的十七大(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 党的十三大正式宣布,我国将建立和推行中国特色的公务员制度。3.我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是_ A.法制化管理机制 B.分类管理机制 C.激励竞争机制 D.勤政廉政保障机制(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 在原干部人事制度中,无论什么干部,统统按一个模式管理,这样不利于优秀人才脱颖而出,助长了“官本位”思想的滋生,甚至带来人事管理中的不正之风乃至

    15、腐败现象的滋长。因此,分类管理就成为与原干部人事制度相区别的首要特点。4.根据我国公务员法的规定,下列不属于公务员的义务的一项是_ A.忠于宪法 B.保守秘密 C.保持“政治中立” D.忠于国家(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 我国公务员的义务有:(1)忠于宪法的义务;(2)依法履职的义务;(3)为民服务的义务;(4)忠于国家的义务;(5)服从命令的义务;(6)保守秘密的义务;(7)保持操行的义务;(8)公正清廉的义务;(9)其他法定的义务。5.在人事分类中,品位分类强调的是_ A.以“人”为中心 B.以“事”为中心 C.以“学历”为中心 D.以“职务”为中心(分数:1.00)A

    16、. B.C.D.解析:解析 职位分类与品位分类两种分类方式各有长短。品位分类是以“人”为中心的分类,侧重人的资历条件,职位分类是以“事”为中心的分类,侧重职位的职务、职责与职权。6.在我国公务员体制中,国务院总理属于_ A.专业技术类职位 B.综合管理类职位 C.行政执法类职位 D.其他类别职位(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位称为综合管理类职位,因此,国务院总理属于综合管理类职位。7.我国公务员的级别与工资待遇的关系是_ A.确定公务员工资的唯一依据 B.与职务一样,是确定工资待遇的重要依据 C

    17、.是确定工资待遇的参考依据 D.无关(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 在我国,级别是确定工资待遇的一个重要依据。8.我国公务员录用的原则中,应该_ A.以公开为目的 B.以竞争为目的 C.以平等为目的 D.以择优为目的(分数:1.00)A.B.C.D. 解析:解析 在我国,公务员录用是以择优为目的。9.录用公务员的首要程序是_ A.审核编制限额 B.审核职位空缺情况 C.发布招考公告 D.进行资格审查(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 公务员录用的第一个程序是发布招考公告。10.公务员考核制度的主要形式是_ A.平时考核 B.定期考核 C.录用考察 D.晋升考察(分数

    18、:1.00)A.B. C.D.解析:解析 公务员考核分为平时考核和定期考核两种类型,其中定期考核是考核制度的主要形式。11.评价公务员的主要依据是公务员的_ A.政治觉悟 B.思想道德 C.工作实绩 D.生活作风(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 我国公务员法规定,对公务员的考核要着重考核工作实绩,把工作实绩作为评价公务员的主要依据。12.我国公务员考核的等次分为_ A.3 等 B.4 等 C.5 等 D.6 等(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 我国新颁布的公务员法吸收了各地、各部门的意见,将公务员的考核等次划分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。13.公务员年度

    19、考核被确定为基本称职等次的,可以_ A.降低一个职务层次任职 B.晋升一个工资档次 C.不享受年度考核奖金 D.享受年度考核奖金(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 公务员年度考核被确定为基本称职等次的,按照下列规定办理:(1)对其诫勉谈话,限期改进;(2)本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;(3)一年内不得晋升职务;(4)不享受年度考核奖金。14.任免县政府工作部门副主任科员的机关是_ A.县政府的工作部门 B.县政府 C.县政府人事局 D.县委组织部(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 在我国,任免县政府工作部门副主任科员的机关是县政府的工

    20、作部门。15.下列哪种情形下公务员职务将自行免除?_ A.被劳动教养的 B.挂职锻炼的 C.转任的 D.轮换的(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 公务员职务自行免除的情形:(1)受到刑事处罚或劳动教养的;(2)受到行政撤职或开除处分的;(3)被辞退的;(4)因机构变动失去职位的;(5)死亡的。16.在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身,作出贡献的行为应给予的奖励是_ A.防止事故有功奖 B.英勇斗争功绩奖 C.其他功绩奖 D.抢险救灾贡献奖(分数:1.00)A.B.C.D. 解析:解析 在我国,在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身,作出贡献的行为应给予的奖励名称是抢险救灾贡献奖。17.国家

    21、公务员参加非法组织的行为直接违反了_ A.政治纪律 B.廉政纪律 C.组织纪律 D.道德纪律(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 公务员的政治纪律要求公务员不得组织或者参加非法组织,不得组织或者参加罢工。18.下列公务员的行政处分种类中最重的一种处分是_ A.警告 B.记过 C.降级 D.撤职(分数:1.00)A.B.C.D. 解析:解析 公务员的处分种类由轻到重共有六种:(1)警告;(2)记过;(3)记大过;(4)降级;(5)撤职;(6)开除。因此,在本题所给的四种处分中,撤职是最重的一种处分。19.下列不属于公务员法定培训类型的是_ A.初任培训 B.转任培训 C.任职培训 D.

    22、专门业务培训(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 我国公务员培训主要有:初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训等四大类法定化的培训类型。20.开展公务员培训活动的第一步是_ A.培训需求分析 B.培训规划 C.培训设计 D.培训评估(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 培训需求分析是开展公务员培训活动的第一步。21.下列不属于公务员回避类型的是_ A.民族回避 B.公务回避 C.任职回避 D.地域回避(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 公务员法规定,公务员的回避有任职回避、地域回避、公务回避三种。22.国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入

    23、国家机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务,是指公务员交流中的_ A.调任 B.转任 C.挂职锻炼 D.委任(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 在我国,调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入国家机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。23.下列关系中属于公务员应该回避的是_ A.师生关系 B.同学关系 C.战友关系 D.父子关系(分数:1.00)A.B.C.D. 解析:解析 公务员应该回避的四种亲属关系是:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。24.按照公务员的职务、级别、年功和实际贡献,

    24、确定工资标准的一种工资制度是_ A.职级工资制 B.基础工资制 C.工龄工资制 D.实绩工资制(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 所谓职级工资制是指按照公务员的职务、级别、年功和实际贡献,确定工资标准的一种工资制度。25.我国现行国家公务员工资制度的特点是_ A.以级别工资为主,以岗位津贴为辅 B.以职务工资为主,以奖金津贴为辅 C.以职级工资为主,以奖金津贴为辅 D.以基础工资为主,以工龄工资为辅(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 以职级工资为主,以奖金津贴为辅是我国目前国家公务员工资制度的特点。26.国家为保护公务员的身体健康,每年安排公务员集中一段时间进行轮休作出

    25、的规定是_ A.非法定假日 B.年休假 C.探亲假 D.事假(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 在我国,年休假是国家为保护公务员的身体健康,每年安排公务员集中一段时间进行轮休作出的规定。27.下列有关辞去公职说法,不正确的是_ A.公务员辞去公职的权利可自由地享有 B.辞去公职是公务员自主择业的权利 C.辞去公职权利也受到一定的限制 D.公务员的职业直接关系到国家的安全和利益(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 公务员的职业直接关系到国家的安全和利益,关系到政府工作的正常运转,关系到社会的稳定,公务员职业的这种特殊性,使得进入和退出这一职业都受到相应的限制,也就是说公务员

    26、辞去公职的权利并非自由地享有。28.予以辞退的公务员应具备的条件是_ A.因能力不足而不能胜任现职工作的 B.年度考核被确定为不称职的 C.一年内旷工累计超过 15 天的 D.所在机关需要调整工作时,本人拒绝合理安排的(分数:1.00)A.B.C.D. 解析:解析 我国公务员法第八十三条规定,公务员有下列情形之一的,予以辞退:(1)年度考核中,连续两年被确定不称职的;(2)不胜任现职工作,又不接受其他安排的;(3)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;(4)不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变的,不适合继续相关工作,又不宜给予开除处分的;(5

    27、)旷工或者因公外出,请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的,应予以辞退。29.申诉者仅限于对机关作出的涉及本人的具体决定不服的公务员。_ A.行政处分 B.人事处理 C.行政处罚 D.合法权益(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 在我国,申诉者仅限于对机关作出的涉及本人的具体人事处理决定不服的公务员。30.在公务员径直申诉程序中,公务员对涉及本人的人事处理不服的可以向哪个部门提出申诉?_ A.同级公务员主管部门 B.原处理机关 C.同级人大常委会 D.人民法院(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 在我国,当公务员在径直申诉程序中对涉及本人的人事

    28、处理不服时可以向同级公务员主管部门提出申诉。二、B多项选择题/B(总题数:5,分数:10.00)31.公务员权利在结构上具有的要素有_ A.自主性 B.强制性 C.规范性 D.保障性 E.非自主性(分数:2.00)A. B.C. D. E.解析:解析 公务员权利在结构上具有三个要素:(1)自主性;(2)规范性;(3)保障性。32.吉林省在招录本省公务员中,有权利决定的有_ A.制定本辖区内的公务员录用考试规定 B.对设区的市级以下国家机关公务员录用进行监督 C.拟定公务员录用的法规 D.授权并监督指导市级公务员主管部门组织录用考试 E.制定公务员录用有关的政策(分数:2.00)A. B. C.

    29、D. E.解析:解析 我国规定,省级公务员录用的主管部门包括省委组织部和省级政府人事部门,即人事厅、局,其主要职责为:(1)根据公务员法和公务员录用规章制定本辖区内公务员录用考试的有关规定;(2)贯彻执行国家有关公务员录用工作的方针政策;(3)对设区的市级以下国家机关公务员录用工作进行宏观指导和监督;(4)组织本辖区内公务员的录用考试并对拟录用人员进行审批;(5)授权并监督指导设区的市级公务员主管部门组织录用考试;(6)承办中央机关公务员主管部门委托的有关考务工作。33.下列哪些情形下党政领导干部不得辞去领导职务?_ A.有重要公务尚未处理完毕,且须本人继续处理的 B.正在接受纪检机关(监察部

    30、门)、司法机关调查的 C.由人大选举、任命、决定任命的领导干部任职不满一年的 D.由政协选举、任命、决定任命的领导干部任职不满一年的 E.正在接受审计机关审计及有其他特殊原因的(分数:2.00)A. B. C. D. E. 解析:解析 党政领导干部不得辞去领导职务的四种情形:(1)有重要公务尚未处理完毕,而且须由本人继续处理的;(2)由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部任职不满一年的;(3)正在接受纪检机关(监察部门)、司法机关调查或者审计机关审计的;(4)有其他特殊原因的。34.转任的一般要求有_ A.转任公务员必须具备拟任职位所要求的资格条件 B.转任必须在规定的编制限额内进行 C.

    31、转任必须在规定的职数内进行 D.特殊情况下,转任也可以在规定的编制限额外进行 E.转任中如果出现职务升降,应当按照公务员职务升降的有关规定,履行必要的程序(分数:2.00)A. B. C. D.E. 解析:解析 公务员的转任的一般要求有三点:(1)转任公务员必须具备拟任职位所要求的资格条件;(2)转任必须在规定的编制限额和职数内进行;(3)转任中如果出现职务升降,应当按照公务员职务升降的有关规定,履行必要的程序。35.辞退与开除的根本区别在于_ A.性质不同 B.概念不同 C.原因不同 D.法律后果不同 E.程序不同(分数:2.00)A. B.C. D. E.解析:解析 在我国,辞退和开除这两

    32、种人事行政行为的区别之处在于:(1)性质不同;(2)原因不同;(3)法律后果不同。答案为 ACD。三、B简答题/B(总题数:4,分数:24.00)36.简述规定公务员权利的原则。(分数:6.00)_正确答案:(1)保护原则。在规定公务员权利的同时,要切实重视保护公务员权利,以体现党和国家对公务员的关怀。 (2)民主原则。在规定公务员权利时,必须体现公务员在国家机关中的主人翁地位,明确规定公务员应享有的民主权利,以激发他们为人民服务,为社会主义事业而献身的热情。 (3)权利可放弃与不可放弃原则。公务员为履行职务和执行公务,国家赋予他们一定的受法律保护的权利,但公务员是否运用这种合法手段与可能条件

    33、来实现某种要求和目的,由自己决定,即有些权利可以放弃,如不辞职与不申诉;但有些权利是不可放弃的,如依法执行公务与接受培训等。)解析:37.简述我国公务员录用的原则分别有哪些内涵?(分数:6.00)_正确答案:(我国公务员法规定,公务员录用要贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则,概括起来就是:公开考试,平等竞争,严格考察,择优录用。其中:公开考试指的是录用考试的政策、法规,考试的基本信息,考试的方法和程序,考试的成绩,考试的结果这五个方面必须公开;平等竞争中,平等是指公民参加录用考试的法律地位的平等;竞争一方面指应试者以自己的德才为条件,另一方面指招录机关按成绩排列名次,并考察应试者本人的政治思

    34、想、道德品质和实际工作能力,以鉴别优劣,挑选最优人才;严格考察指的是按照录用主管部门的统一规定,录用前对应试者所做的必要的考察与了解,并作出评价;择优录用是指录用公务员时所坚持的标准是“德才兼备”。既要重视政治思想表现和工作作风,也要重视其实际工作能力。)解析:38.简述我国公务员职务晋升的原则。(分数:6.00)_正确答案:(1)德才兼备、任人唯贤原则;(2)注重工作实绩原则;(3)公开、平等、竞争、择优原则;(4)逐级晋升原则。)解析:39.简述与调任、转任相比,挂职锻炼的特殊性。(分数:6.00)_正确答案:(1)挂职锻炼不办理调动手续。不办理调动手续,它只改变锻炼人员的工作关系,不改变

    35、其行政隶属关系,锻炼人员在人事行政上仍受原机关管理,只在业务工作上由接受单位领导。锻炼期间不占用接受单位的编制员额和职数。(2)挂职锻炼有时间性。它是一种临时性的交流,根据锻炼效果的需要,锻炼的时间一般是一至三年,锻炼人员在锻炼结束后仍回原单位,由原单位安排工作和职务。(3)挂职锻炼是一种内外混合型的交流形式。它的交流单位既可以像调任那样是机关外,也可以像转任那样是机关内,从这一点来看,它是外部与内部交流形式的混合。)解析:四、B论述题/B(总题数:2,分数:26.00)40.试述公务员获得报酬权的相关内容。(分数:13.00)_正确答案:(我国公务员法对此项权利的表述是:公务员享有“获得工资

    36、报酬,享受福利、保险待遇”的权利。获得报酬权从属于劳动报酬权。劳动报酬权即公务员在履行法定职责基础上,享有工资报酬,享受保险、福利待遇的权利,它包括劳动报酬的决策参与权和劳动报酬的获得权。 工资决策参与权是指公务员在决定工资水平和工资标准的过程中参与的权利。在法理上公务员具有对工资决策的参与权,但是由于在现实中公务员的意思表达在工资决策过程中缺乏制度构造,且基于我国的国情公务员不享有工资决策参与权并不意味着其工资报酬标准就会降低。所以,此处的工资决策参与权只是从法理上阐述个人利益在制度上的表达机制,并不探讨公务员报酬标准的高低。 劳动报酬的获得权是指公务员获得根据法律(聘任制公务员则根据协议)

    37、确定的报酬权利。聘任制公务员与其他公务员的劳动报酬获得权的保障形式有区别。对于前者,如果党政机关不按照协议相关规定履行支付劳动报酬的承诺,公务员可以寻求审判机关的司法保护;但是后者,如果党政机关不依法履行支付劳动报酬的承诺,公务员只能寻求行政救济,因为按照目前的法律规定,司法机关不能审查党政机关的人事行政行为。)解析:41.试述我国建立公务员工资福利保险制度的意义。(分数:13.00)_正确答案:(1)有利于保障公务员的基本需求。 公务员的工资福利保险制度首先具有保障职能。这种职能对公务员的作用表现为,保障公务员本人及赡养人口的基本生活需要。公务员在工作中消耗了一定的脑力和体力,为了再生产能满

    38、足工作需要的脑力和体力,就必须有相应的生活资料供其消费。同时,为了保障社会能源源不断地得到各种后备劳动力,公务员还有责任抚养一定的家庭人口,为此也需要相应的生活资料。因此,只要公务员为国家为社会消耗了体力和脑力,提供了服务,他们就应当获得为满足个人及赡养一定家庭人口的基本生活需要的工资额。 (2)有利于调动公务员的积极性。 公务员的工资福利保险制度具有激励职能,即通过满足公务员的各种需要,以激发公务员的心理动机,使公务员产生一种内在的动力,从而产生符合组织所期望目标的行为。科学合理的工资福利保险制度,不但能够有效地调动公务员的积极性和创造性,而且使其具有责任感、荣誉感,更加全心全意地为人民服务

    39、,更加努力地去工作、去钻研业务,更加高效率地做好本职工作。 (3)有利于吸纳高素质人才。 公务员的工资福利保险制度也具有吸纳的职能,公务员的工资福利保险制度,不仅规定了公务员的经济权利,规定了正常的增资机制,而且还享有一定的福利保险待遇,不但解决了公务员的后顾之忧,还体现出个人价值。随着我国社会经济的不断发展,公务员工资福利保险待遇还会逐步提高,这对吸纳优秀人才进入公务员队伍,提高公务员素质,也会起到重大的推动作用。)解析:五、B案例分析题/B(总题数:1,分数:10.00)42.张某系某县人民政府卫生局的一名副科长。2003 年 3 月,张某因在街头与人争吵,失手将他人打伤,因而受到行政拘留

    40、处罚。县卫生局非常重视此事,鉴于其行为造成恶劣的社会影响,除对张某进行严肃批评教育外,并依照法定程序给予张某撤销副科长职务的行政处分。张某对此没有异议。在 2003 年 4 月至5 月的抗击“非典”期间,张某坚守工作岗位,表现突出,并在工作之余到医院从事志愿活动,卫生局也收到医院对张某的表扬信。2003 年 6 月,卫生局批准嘉奖包括张某在内的 12 名卫生局国家公务员。在2003 年 12 月进行年终考核时,卫生局考虑到张某在抗“非典”期间及其以后半年时间的优异工作表现,决定提前解除其行政处分,年终考核结果定为称职等次。 请问:在本案例中有哪些情况不符合国家公务员制度的相关规定,为什么?(分数:10.00)_正确答案:(1)根据国家公务员制度的规定,嘉奖是国家公务员奖励的一种,其批准权在县级以上人民政府或市(地)级以上人民政府工作部门。县卫生局批准嘉奖公务员的行为属于越权行为。(2)根据国家公务员制度的规定,对撤职的行政处分的解除期限为两年,提前解除期限不得超过原行政处分期限的一半。县卫生局提前解除张某的行政处分违反这些规定。(3)根据国家公务员制度的规定,国家公务员在受记过、记大过、降级、撤职处分期间,对其进行考核,只写评语,不定等次。县卫生局对张某年终考核确定为称职等次是违反规定的。)解析:


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