1、公务员制度自考题-6 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：30，分数：30.00)1.公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备的条件是_ A.依法履行公职 B.纳入国家行政编制 C.由国家财政负担工资福利 D.三项均属于（分数：1.00）A.B.C.D.2.为我国建立国家公务员制度奠定了市场化价值取向的基础的是_ A.邓小平关于我国干部人事制度改革的思想 B.我国干部人事制度改革的成果 C.我国建立社会主义市场经济体制目标的确立 D.干部队伍的“四化”方针（分数：1.00）A.B.C.D.3.下列不属于我国原干部人事制度的原则的
2、是_ A.“政治中立” B.党管干部原则 C.德才兼备的用人标准 D.坚持党的基本路线（分数：1.00）A.B.C.D.4.下列对公务员“依法履职”的正确描述是_ A.公务员应当履行“按照法律规定的权限认真履行职责”的义务 B.公务员应当履行“按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率”的义务 C.公务员应当履行“按照宪法规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率”的义务 D.公务员应当履行“按照规定的程序认真履行职责，努力提高工作效率”的义务（分数：1.00）A.B.C.D.5.公务员职务与级别的对应关系是_ A.一级数职，前后对应 B.一职数级，上下交叉 C.彼此取代 D.整体
3、与部分的关系（分数：1.00）A.B.C.D.6.在我国公务员体制中，国家税务总局局长属于_ A.专业技术类职位 B.行政执法类职位 C.法官、检察官类职位 D.以上均不是（分数：1.00）A.B.C.D.7.我国公务员领导职务层次有_ A.8 个 B.6 个 C.10 个 D.4 个（分数：1.00）A.B.C.D.8.我国公务员录用考试原则中的“平等原则”指的是_ A.经济地位 B.政治地位 C.民族地位 D.法律地位（分数：1.00）A.B.C.D.9.下列不属于公务员录用主管部门的是_ A.国家人事部 B.某县县委组织部 C.某省人事厅 D.某市人事局（分数：1.00）A.B.C.D.
4、10.我国对非领导成员公务员采取的考核方式是_ A.季度考核 B.年度考核 C.届中考核 D.届末考核（分数：1.00）A.B.C.D.11.对公务员的考核要着重考核_ A.工作实绩 B.思想政治素质 C.业务素质 D.廉洁自律（分数：1.00）A.B.C.D.12.国家公务员的考核结果分为_ A.称职、不称职两个等次 B.优秀、称职、不称职三个等次 C.优秀、称职、基本称职、不称职四个等次 D.优秀、良好、中等、称职、不称职五个等次（分数：1.00）A.B.C.D.13.公务员思想素质一般，或履行职责的工作能力较弱，在其考核时可被确定为哪个等次?_ A.称职 B.不称职 C.优秀 D.基本称
5、职（分数：1.00）A.B.C.D.14.任免机关在其任免权限范围内直接委派工作人员担任一定职务的任用方式是_ A.选任制 B.委任制 C.聘任制 D.考任制（分数：1.00）A.B.C.D.15.公务员离职学习超过一年的，应受到的人事处理是_ A.免职 B.降职 C.撤职 D.辞职（分数：1.00）A.B.C.D.16.我国公务员法中规定奖励的对象是_ A.公务员个人 B.公务员集体 C.公务员组织 D.公务员个人和集体（分数：1.00）A.B.C.D.17.国家公务员参与反对国家的集会的行为直接违反了_ A.政治纪律 B.廉政纪律 C.组织纪律 D.道德纪律（分数：1.00）A.B.C.D
6、.18.属于国家公务员行政处分的是_ A.降职 B.辞职 C.撤职 D.免职（分数：1.00）A.B.C.D.19.既是公务员培训的出发点和落脚点，也是衡量公务员培训成败的主要尺度的是_ A.培训次数 B.实效和质量 C.培训频率 D.培训人数（分数：1.00）A.B.C.D.20.下列各项中，属于国家公务员培训的施教机构的是_ A.国家行政学院 B.国务院人事部 C.中共中央组织部 D.公务员所在行政机关（分数：1.00）A.B.C.D.21.公务员回避的特征主要是指_ A.前瞻性和保障性 B.针对性和公正性 C.强制性和预防性 D.开放性和补救性（分数：1.00）A.B.C.D.22.县委
7、宣传部长改任县政府人事局局长，这种交流属于_ A.转任 B.调任 C.挂职锻炼 D.轮换（分数：1.00）A.B.C.D.23.下列属于公务员应回避的直系血亲关系是_ A.养父母与养子女关系 B.兄弟关系 C.叔侄关系 D.亲家关系（分数：1.00）A.B.C.D.24.我国公务员工资制度是_ A.等级工资制 B.职级工资制 C.绩效工资制 D.职务工资制（分数：1.00）A.B.C.D.25.下列关于公务员工资的说法中，错误的是_ A.公务员工资属国民收入的二次分配 B.公务员工资增长受国家财政状况和财政预算的制约 C.工资增长可以直接进行市场调节 D.主要根据立法程序进行调整（分数：1.0
8、0）A.B.C.D.26.目前我国公务员年休假的时间一般最长不超过_ A.15 天 B.14 天 C.10 天 D.7 天（分数：1.00）A.B.C.D.27.宪法赋予公务员老有所养权利的真正体现是_ A.辞职制度 B.退休制度 C.离休制度 D.辞退制度（分数：1.00）A.B.C.D.28.辞退公务员必须是_ A.基于一定的法定事实 B.行政首长决定 C.群众意见以及反应 D.基于公务员自身意愿（分数：1.00）A.B.C.D.29.公务员对国家机关作出的涉及本人合法权益的人事处理决定不服时，向有关机关说明和陈述并要求采取措施予以纠正和保护的行为是_ A.控告 B.申诉 C.申请 D.仲
9、裁（分数：1.00）A.B.C.D.30.根据公务员制度的有关规定，受理公务员申诉的机关是_ A.人民法院 B.同级人事部门 C.同级人大常委会 D.上级人事部门（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：5，分数：10.00)31.要建设中国特色的公务员制度，在指导思想方面的要求是_ A.坚持中华民族优秀文化传统与美德为总的指导思想 B.坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想 C.继承和发展我国干部人事管理的优良传统 D.吸收和总结多年来我国干部人事制度改革的成功经验 E.学习和借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法（分数：2.00）A.B.C.D.E.32.在我国公务员录用
10、中，需要公开的事项包括_ A.录用考试的政策、法规要公开 B.录用考试的基本信息要公开 C.录用考试的方法和程序要公开 D.录用考试的成绩要公开 E.录用结果要公开（分数：2.00）A.B.C.D.E.33.公开招聘聘任制公务员的主要程序包括_ A.发布招聘公告 B.报名与审查 C.考试、复审 D.考察和体检 E.招聘机关根据考试情况、考察情况和体检结果，提出拟聘任任用人员名单，并进行公示（分数：2.00）A.B.C.D.E.34.调任与录用的不同点表现在_ A.适用对象 B.适用范围 C.适用规定 D.适用程序 E.适用要求（分数：2.00）A.B.C.D.E.35.责令辞职的程序是_ A.
11、党委党组做出责令辞职的决定 B.专人与干部本人谈话 C.将责令辞职的书面通知交给干部本人 D.被责令辞职的干部应当在收到通知后 15 日内提出辞职申请 E.办理辞职手续（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B简答题/B(总题数：4，分数：24.00)36.简述英国资本主义市场经济和公务员制度产生的关系。（分数：6.00）_37.简述非公开竞争考试的使用范围。（分数：6.00）_38.简述公务员职务免职程序。（分数：6.00）_39.简述调任、转任、挂职锻炼的含义。（分数：6.00）_四、B论述题/B(总题数：2，分数：26.00)40.将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我国原干部人事
12、制度对比，说明其科学性。（分数：13.00）_41.试述我国党政领导干部交流的范围与方式。（分数：13.00）_五、B案例分析题/B(总题数：1，分数：10.00)42.王峰是某市政府机关的一位科员。2006 年年初的一天，他对主管他的科长说：“尽管我对去年年终因为自己工作失误而受到的行政警告处分有保留意见，但我认了，不准备申诉了。”半个月后，当科长通知他参加更新知识的培训时，他说：“我前几年在大学读研究生时各门功课成绩都很好，专业知识扎实，我用不着参加培训。”他还说：“我自愿将公务员的申诉与培训权利都放弃了。” 请对王峰的上述说法与做法作出明确判断，并阐明理由。（分数：10.00）_公务员制
13、度自考题-6 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：30，分数：30.00)1.公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备的条件是_ A.依法履行公职 B.纳入国家行政编制 C.由国家财政负担工资福利 D.三项均属于（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 在我国，除港澳台以外的内地或大陆上，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。因此，选项 ABC 都是公务员必须具备的条件，应选 D。2.为我国建立国家公务员制度奠定了市场化价值取向的基础的是_ A.邓小平关于我国干部人事制度改革的思想 B.
14、我国干部人事制度改革的成果 C.我国建立社会主义市场经济体制目标的确立 D.干部队伍的“四化”方针（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 我国公务员制度的产生同发展社会主义的商品经济与市场经济有着密切的关系。可以说，社会主义市场经济体制目标的确立为我国建立国家公务员制度奠定了市场化价值取向的基础。3.下列不属于我国原干部人事制度的原则的是_ A.“政治中立” B.党管干部原则 C.德才兼备的用人标准 D.坚持党的基本路线（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 在我国公务员中不推行资本主义国家所谓的“政治中立”，我国公务员也没有资产阶级国家所谓的“政务官”与“事务官”的截然分野。
15、4.下列对公务员“依法履职”的正确描述是_ A.公务员应当履行“按照法律规定的权限认真履行职责”的义务 B.公务员应当履行“按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率”的义务 C.公务员应当履行“按照宪法规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率”的义务 D.公务员应当履行“按照规定的程序认真履行职责，努力提高工作效率”的义务（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 我国公务员法对公务员“依法履职”此项义务的表述是：公务员应当履行“按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率”的义务。5.公务员职务与级别的对应关系是_ A.一级数职，前后对应 B.一职数级，上下交叉 C
16、.彼此取代 D.整体与部分的关系（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 在我国，公务员既有职务又有级别，两者不是彼此取代的关系，而是“一职数级，上下交叉”的对应关系。6.在我国公务员体制中，国家税务总局局长属于_ A.专业技术类职位 B.行政执法类职位 C.法官、检察官类职位 D.以上均不是（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 在我国，行政执法类职位主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门，所以国家税务总局局长属于行政执法类。7.我国公务员领导职务层次有_ A.8 个 B.6 个 C.10 个 D.4 个（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 我国
17、公务员领导职务有国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职 10 个层次。8.我国公务员录用考试原则中的“平等原则”指的是_ A.经济地位 B.政治地位 C.民族地位 D.法律地位（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 我国公务员法规定，公务员录用要贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，其中平等是指公民参加录用考试的法律地位的平等，凡具有应试资格的公民均可报考。9.下列不属于公务员录用主管部门的是_ A.国家人事部 B.某县县委组织部 C.某省人事厅 D.某市人事局（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析
18、 在我国，公务员录用的主管机关主要有两个层次，即中央国家机关公务员主管部门与省级公务员主管部门。此外，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织公务员录用，但权力有限制。10.我国对非领导成员公务员采取的考核方式是_ A.季度考核 B.年度考核 C.届中考核 D.届末考核（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 在我国，对非领导成员公务员一般采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。11.对公务员的考核要着重考核_ A.工作实绩 B.思想政治素质 C.业务素质 D.廉洁自律（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查公务员考核内容。公务员考核的内容包括
19、德、能、勤、绩、廉五个方面。对公务员的考核要着重考核工作实绩，把工作实绩作为评价公务员的主要依据。12.国家公务员的考核结果分为_ A.称职、不称职两个等次 B.优秀、称职、不称职三个等次 C.优秀、称职、基本称职、不称职四个等次 D.优秀、良好、中等、称职、不称职五个等次（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 国家公务员考核等次划分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。13.公务员思想素质一般，或履行职责的工作能力较弱，在其考核时可被确定为哪个等次?_ A.称职 B.不称职 C.优秀 D.基本称职（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 我国公务员法规定，公务员具有下列情形之
20、一的，应确定为基本称职等次：(1)思想政治素质一般；(2)履行职责的工作能力较弱；(3)工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；(4)能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；(5)能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。14.任免机关在其任免权限范围内直接委派工作人员担任一定职务的任用方式是_ A.选任制 B.委任制 C.聘任制 D.考任制（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 所谓委任制是指其任免机关在其任免权限范围内直接委派工作人员担任一定职务的任用方式。15.公务员离职学习超过一年的，应受到的人事处理是_ A.免职 B.降职 C.撤职
21、D.辞职（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 单纯性免职的情形有：(1)离职学习连续一年以上的；(2)因健康原因不能坚持正常工作一年以上的；(3)退休的。16.我国公务员法中规定奖励的对象是_ A.公务员个人 B.公务员集体 C.公务员组织 D.公务员个人和集体（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 在我国，公务员奖励的对象(受奖对象)就是公务员个人或者公务员集体。17.国家公务员参与反对国家的集会的行为直接违反了_ A.政治纪律 B.廉政纪律 C.组织纪律 D.道德纪律（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 政治纪律要求公务员不得组织或者参加旨在反对国家的集会、游行
22、、示威等活动。18.属于国家公务员行政处分的是_ A.降职 B.辞职 C.撤职 D.免职（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 根据公务员法第五十六条的规定，公务员的处分种类由轻到重共有六种：警告；记过；记大过；降级；撤职；开除。本题选项 A、B、D 均是人事处理措施而非处分形式，只有选项 C 属于国家公务员的行政处分。19.既是公务员培训的出发点和落脚点，也是衡量公务员培训成败的主要尺度的是_ A.培训次数 B.实效和质量 C.培训频率 D.培训人数（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 实效和质量既是公务员培训的出发点和落脚点，也是衡量公务员培训成败的主要尺度。20.下列各
23、项中，属于国家公务员培训的施教机构的是_ A.国家行政学院 B.国务院人事部 C.中共中央组织部 D.公务员所在行政机关（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查公务员培训施教机构的种类。我国公务员培训施教机构的种类主要有三类，即国家行政学院；地方行政学院；其他培训机构，主要包括部门和行业的公务员教育培训机构以及承担部分公务员培训任务的高等学校、科研院所等。21.公务员回避的特征主要是指_ A.前瞻性和保障性 B.针对性和公正性 C.强制性和预防性 D.开放性和补救性（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 公务员的回避主要具有强制性和预防性的特征。22.县委宣传部长改任县
24、政府人事局局长，这种交流属于_ A.转任 B.调任 C.挂职锻炼 D.轮换（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众体中从事公务的人员调入国家机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。本题中县委宣传部长改任县政府人事局局长是党组织中从事公务的人员调入国家机构担任领导职务的过程，符合上述定义，属于公务员交流形式中的调任。23.下列属于公务员应回避的直系血亲关系是_ A.养父母与养子女关系 B.兄弟关系 C.叔侄关系 D.亲家关系（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属，在法律上包括两种情
25、况：(1)有自然血缘联系的亲属，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等；(2)指本来没有自然的或直接的血缘关系，但法律上确定其地位和血亲相等，如养父母和养子女之间的关系，这种情况称之为法律拟制直系血亲。24.我国公务员工资制度是_ A.等级工资制 B.职级工资制 C.绩效工资制 D.职务工资制（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 1993 年 10 月 1 日，我国实行公务员制度，公务员实行的是职务级别工资制，简称职级工资制。25.下列关于公务员工资的说法中，错误的是_ A.公务员工资属国民收入的二次分配 B.公务员工资增长受国家财政状况和财政预算的制约 C.工资增
26、长可以直接进行市场调节 D.主要根据立法程序进行调整（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 在我国，公务员与事业单位公职人员工资则属于国民收入二次分配，工资增长受国家财政状况及财政预算的制约，不可能直接进行市场调节。26.目前我国公务员年休假的时间一般最长不超过_ A.15 天 B.14 天 C.10 天 D.7 天（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 在我国，公务员年休假的时间一般最长不超过两周。27.宪法赋予公务员老有所养权利的真正体现是_ A.辞职制度 B.退休制度 C.离休制度 D.辞退制度（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 公务员的退休制度是宪法赋予公务
27、员老有所养权利的真正体现，也是对公务员履行退休义务的监督。28.辞退公务员必须是_ A.基于一定的法定事实 B.行政首长决定 C.群众意见以及反应 D.基于公务员自身意愿（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 在我国，辞退公务员必须是要基于一定的法定事实，即只有当公务员的某些行为表现符合公务员法的条件时，机关才能单方面终止公务员的职务关系。29.公务员对国家机关作出的涉及本人合法权益的人事处理决定不服时，向有关机关说明和陈述并要求采取措施予以纠正和保护的行为是_ A.控告 B.申诉 C.申请 D.仲裁（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 所谓公务员申诉是指公务员依据公务员法的
28、规定，对国家机关作出的涉及本人合法权益的人事处理决定不服时，向有关机关说明和陈述，并要求采取措施予以纠正和保护的行为。30.根据公务员制度的有关规定，受理公务员申诉的机关是_ A.人民法院 B.同级人事部门 C.同级人大常委会 D.上级人事部门（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 我国受理机关的设定采用的是系统内模式，即受理公务员申诉的机关是同级的人事部门。二、B多项选择题/B(总题数：5，分数：10.00)31.要建设中国特色的公务员制度，在指导思想方面的要求是_ A.坚持中华民族优秀文化传统与美德为总的指导思想 B.坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想 C.继承和发展我国干部人事
29、管理的优良传统 D.吸收和总结多年来我国干部人事制度改革的成功经验 E.学习和借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法（分数：2.00）A.B. C. D. E. 解析：解析 我国公务员制度的建设实践已充分说明，要建设中国特色的公务员制度，必须坚持以下的指导思想：(1)坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想；(2)继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结了十多年来我国干部人事制度改革的成功经验；(3)学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法。32.在我国公务员录用中，需要公开的事项包括_ A.录用考试的政策、法规要公开 B.录用考试的基本信息要公开 C.录用考试的方法和程序要公开 D.录
30、用考试的成绩要公开 E.录用结果要公开（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 在我国公务员录用中，需公开的事项应有：(1)录用考试的政策、法规要公开；(2)录用考试的基本信息要公开；(3)录用考试的方法和程序要公开；(4)录用考试的成绩要公开；(5)录用结果要公开。33.公开招聘聘任制公务员的主要程序包括_ A.发布招聘公告 B.报名与审查 C.考试、复审 D.考察和体检 E.招聘机关根据考试情况、考察情况和体检结果，提出拟聘任任用人员名单，并进行公示（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 公开招聘聘任制公务员的主要程序有：发布招聘公告；报名与审查；考试
31、；复审、考察和体检；招聘机关根据考试情况、考察情况和体检结果，提出拟聘任任用人员名单，并进行公示。公示期满，招聘机关与应聘人员签订聘任合同。34.调任与录用的不同点表现在_ A.适用对象 B.适用范围 C.适用规定 D.适用程序 E.适用要求（分数：2.00）A. B. C.D. E.解析：解析 虽然调任与录用同是公务员的入口，但是两者在适用对象、范围和程序上都有所不同。35.责令辞职的程序是_ A.党委党组做出责令辞职的决定 B.专人与干部本人谈话 C.将责令辞职的书面通知交给干部本人 D.被责令辞职的干部应当在收到通知后 15 日内提出辞职申请 E.办理辞职手续（分数：2.00）A. B.
32、 C. D. E. 解析：解析 责令辞职的程序有：(1)党委(党组)作出责令干部辞职的决定，并指派专人与干部本人谈话，并将责令干部辞职的规定用书面形式通知干部本人；(2)被责令辞职的干部应当在接到责令辞职决定通知后十五日内向任免机关提出书面辞职申请；(3)按照有关规定办理辞职手续。三、B简答题/B(总题数：4，分数：24.00)36.简述英国资本主义市场经济和公务员制度产生的关系。（分数：6.00）_正确答案：(总的说来，英国公务员制度的形成是英国资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。 英国资产阶级依靠海上、商业和殖民地霸权地位，把自己的产品推销到世界各地，极大地促进了资本主义市
33、场经济的发展，但是英国的官员制度却阻碍了资本主义市场经济的进一步发展。在英国资产阶级迫切要求用国家权力干预经济，加强对社会经济的管理，从而为争夺世界殖民地占领国外市场服务的前提下，要求选拔一大批有才能、懂管理的优秀人员进入政府。经济上，公务员制度适应资本主义市场经济发展的需要。从政治上看，公务员制度适应资产阶级政党政治的需要。从管理方式变革上，公务员制度适应资产阶级保持局面稳定和提高行政效率的需要。)解析：37.简述非公开竞争考试的使用范围。（分数：6.00）_正确答案：(1)因职位特殊不宜公开招考的。可以在一定范围内，通过有关组织推荐、严格考察的方式确定预选的对象，然后采用有限竞争或非竞争的
34、考试办法来测验有关人员的业务能力。 (2)因专业特殊难以形成竞争的，所需人才在学科上属于三级学科的专业，有条件报考的人数很少。 (3)录用主考机关规定的其他情况。但是这些“特殊职位”以及如何简化程序，采用什么样的评测方法，必须经省级以上公务员主管部门的批准，其他任何机关不能自行决定。)解析：38.简述公务员职务免职程序。（分数：6.00）_正确答案：(1)提出拟免职的建议。(2)审核。(3)作出免职决定。(4)发布免职通知。)解析：39.简述调任、转任、挂职锻炼的含义。（分数：6.00）_正确答案：(调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入国家机关担任领导职务或者副调研
35、员以上及其他相当职务层次的非领导职务，即指让公务员队伍以外的其他从事公务的人员变成公务员的一种方式，是公务员队伍除“录用”以外的另一个“入口”。转任是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。挂职锻炼是指机关有计划地选派公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。)解析：四、B论述题/B(总题数：2，分数：26.00)40.将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我国原干部人事制度对比，说明其科学性。（分数：13.00）_正确答案：(1)实行分类管理
36、体制。这是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革。在原干部人事制度中，无论什么干部，统统按一个模式管理，这样不利于优秀人才脱颖而出，助长了“官本位”思想的滋生，甚至带来人事管理中的不正之风乃至腐败现象的滋长。因此，分类管理就成为与原干部人事制度相区别的首要特点。 (2)实行激励竞争机制。这是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗”、坐“铁交椅”，而缺乏生机和活力所进行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏竞争机制，长期存在着干好干坏一个样、干多干少一个样等弊端，挫伤了广大干部的积极性，助长了上班混日子的懒惰习气。实行公务员激励机制，从公务员“进口”管理到使用管理的诸个环节，都鼓
37、励竞争。 (3)实行新陈代谢机制。这是针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏严格的淘汰与退休机制，长期存在干部进来后只要不犯大错，就终身任职，很难辞退不称职干部的问题。有的干部到了退休年龄也不退。因此，出现了人浮于事、机构臃肿、人员超编等现象。实行公务员的新陈代谢机制后，使公务员能进、能出，从而增强与保持了国家机关的活力。 (4)实行勤政廉政保障机制。这是针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的改革。由于处在由计划经济向市场经济的转轨时期，有些思想不健康的人钻了制度不健全的空子。他们或者“出勤不
38、出力”，或者贪污受贿、道德败坏，严重损害了国家机关在人民群众中的形象，也引起了人民群众的不满。从制度上促进公务员勤政为民，廉洁奉公，保证了各级国家机关及公务员队伍形成既有一心为公的高效率的工作作风，又有为政清廉、为民谋福利的良好形象，从而使以往那种“出勤不出力”的陋习得以纠正与克服，为政不廉的腐败现象得以防止和消除。 (5)实行法制化管理体制。这是针对原干部人事制度存在着人治弊端所进行的改革。以前国家机关人事管理体制与运行机制中，从总体上来看缺乏配套的法律化、制度化的规范体系，带有一定的主观随意性。建立公务员制度后，可以改变过去人事管理中法规不健全的状况。克服以往那种干部人事管理中存在的人治现
39、象与缺法少规，甚至有法不依等弊端。)解析：41.试述我国党政领导干部交流的范围与方式。（分数：13.00）_正确答案：(1)干部交流可以在地区之间，部门之间，地方与部门之间，党政机关与国有企业事业单位、人民团体、群众团体之间进行。(2)地(厅)级干部一般在本省(自治区、直辖市)内交流，根据工作需要，也可跨省(自治区、直辖市)交流。县(处)级干部一般在本市(地、州、盟)范围内交流，根据工作需要，县(市、区、旗)委书记、县(市、区、旗)长可在本省(自治区、直辖市)范围内交流。(3)地区之间的干部交流，重点围绕国家经济社会发展战略和人才战略、地方经济社会发展布局和支柱产业及重大项目建设进行。(4)中
40、央和国家机关、省级党政机关应当注意选调有地方工作经验的干部，特别是市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党政领导班子中的优秀年轻干部到机关任职，同时根据工作需要有计划地选派机关干部到地方任职。(5)实行党政机关与国有企业事业单位之间的干部交流。选调国有企业事业单位领导人才到党政机关任职，推荐党政领导干部到国有企业事业单位任职。(6)实行干部双重管理、以上级业务部门为主管理的单位的领导干部，可在本系统内交流，也可与地方或者其他系统交流。)解析：五、B案例分析题/B(总题数：1，分数：10.00)42.王峰是某市政府机关的一位科员。2006 年年初的一天，他对主管他的科长说：“尽管我对去年年终因为自己
41、工作失误而受到的行政警告处分有保留意见，但我认了，不准备申诉了。”半个月后，当科长通知他参加更新知识的培训时，他说：“我前几年在大学读研究生时各门功课成绩都很好，专业知识扎实，我用不着参加培训。”他还说：“我自愿将公务员的申诉与培训权利都放弃了。” 请对王峰的上述说法与做法作出明确判断，并阐明理由。（分数：10.00）_正确答案：(1)根据公务员权利可放弃的原则，王峰对年终时所受处分有保留意见，但不申诉，他放弃的是申诉权，属于可放弃的权利。(2)又根据公务员权利不可放弃的原则，王峰准备放弃参加培训的权利是不妥的，接受培训是我国公务员依法享有的权利，不能放弃。这表明他对公务员权利的规定理解不全面。同时，他强调在大学时的成绩好而不参加培训，也是不对的，因为大学时学的知识到了工作岗位上只有一部分用得上，只有与时俱进，不断更新知识，才能完成新时期的工作任务。职务与级别设置是公务员管理的基础。公务员依据职务来履行职责，一定的职务蕴涵着一定的职权与职责。级别是公务员职务、能力、资历和累积贡献的综合体现，级别与职务一样，都是确定公务员报酬与待遇的重要依据。)解析：
