1、公务员制度自考题-5 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.在我国，下列具有公务员身份的人员是( )A市审计局的司机B中国国民党革命委员会(民革)某部门负责人C县人民法院的保洁员D中华全国总工会各级部门的工作人员（分数：1.00）A.B.C.D.2.根据我国公务员法，下列属于参照公务员制度进行管理的机关的是( )A全国人大常委会 B全国政协C国务院各部委 D共青团中央及地方各级组织（分数：1.00）A.B.C.D.3.我国正式实行公务员制度是在( )A1989 年 B1993 年C2000 年 D2006 年（分数：1.00）
2、A.B.C.D.4.我国原干部人事工作的基本原则和干部人事管理的核心是( )A党管干部的原则 B德才兼备，任人唯贤C德、能、勤、绩、廉 D政治中立，两官分途（分数：1.00）A.B.C.D.5.我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是( )A法制化管理 B分类管理C中国特色 D实行勤政廉政保障机制（分数：1.00）A.B.C.D.6.我国公务员制度的灵魂是( )A坚持中国特色的分类制度B实行民主化、科学化与法制化的管理C加强廉政建设D坚持以马克思主义中国化理论为总的指导思想（分数：1.00）A.B.C.D.7.公务员制度的本质特征是( )A实行民主化、科学化与法制化的管理 B资本主义市
3、场经济的产物C社会主义市场经济呼唤公务员制度 D坚持正确的指导思想（分数：1.00）A.B.C.D.8.针对我国原干部人事管理中因长期存在“端铁饭碗”、“坐铁交椅”而缺乏生机和活力的现象所进行的改革是( )A实行激励竞争机制 B实行新陈代谢机制C实行法制化管理机制 D坚持中国特色的分类制度（分数：1.00）A.B.C.D.9.英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，标志着英国公务员制度的正式产生，其时间是( )A1855 年 2 月 B1870 年 6 月C1883 年 4 月 D1923 年 6 月（分数：1.00）A.B.C.D.10.根据全国人大常委会于 2005 年 4 月 2
4、7 日在第十五次会议上审议通过的中国公务员法，公务员是指( )A依法履行公职的工作人员 B由国家财政负担工资福利的工作人员C纳入国家行政编制的工作人员 D以上三个条件同时具备的工作人员（分数：1.00）A.B.C.D.11.公务员义务和权利在结构要素上的共同点是( )A自主性 B非自主性C规范性 D保障性（分数：1.00）A.B.C.D.12.建立和实施我国公务员制度的核心目标是实现人事行政的( )A专业化、规范化、科学化 B法制化、民主化、科学化C专业化、法制化、规范化 D规范化、民主化、法制化（分数：1.00）A.B.C.D.13.公务员履行“模范地遵守宪法和法律”的义务的核心内容是( )
5、A为民服务 B对宪法的忠诚C忠于职守 D忠减于国家（分数：1.00）A.B.C.D.14.国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或可以作出某种行为的许可与保障指的是( )A公务员义务 B公务员权利C公务员原则 D公务员道德（分数：1.00）A.B.C.D.15.为方便公务员履行职责和执行公务，更好地调动广大公务员的积极性，必须设立( )A依法履职的义务 B为民服务的义务C身份保障权 D获得报酬权（分数：1.00）A.B.C.D.16.对科层制组织的普遍要求主要是指哪一项义务( )A服从命令的义务 B保守秘密的义务C依法履职的义务 D其他法定的义务（分数：1.00）A.B.C.D.17.国家
6、通过法律规定，对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制指的是( )A公务员权利 B公务员管理C公务员义务 D公务员身份（分数：1.00）A.B.C.D.18.根据中国公务员法的表述，公务员应当履行“清正廉洁，公道正派”的义务，这里指的是( )A为民服务的义务 B保持操行的义务C依法履职的义务 D公正清廉的义务（分数：1.00）A.B.C.D.19.我国公务员法规定的公务员九项义务中，不是直接来源于宪法规定的是( )A依法履职的义务 B为民服务的义务C忠于国家的义务 D保守秘密的义务（分数：1.00）A.B.C.D.20.公务员在履行法定职责的基础上，享有工资报酬、享受保险和福利待
7、遇的权利，即( )A获得报酬权 B工资决策参与权C获得工作条件权 D劳动报酬权（分数：1.00）A.B.C.D.21.机关与公务员之间产生权利义务关系的主要依据是( )A职务 B级别C报酬 D考核（分数：1.00）A.B.C.D.22.编制管理与公务员管理的衔接点是( )A品位分类 B职位设置C级别设置 D职位分类（分数：1.00）A.B.C.D.23.公务员职务、能力、资历和累积贡献的综合体现是( )A职务 B级别C职务与级别 D报酬和待遇（分数：1.00）A.B.C.D.24.公务员职务与级别的对应关系是( )A一级数职，前后对应 B一职数级，上下交叉C彼此取代 D整体与部分的关系（分数：
8、1.00）A.B.C.D.25.公务员职位的主体是( )A行政执法类职位 B专业技术类职位C综合管理类职位 D其他类别职位（分数：1.00）A.B.C.D.26.以公务员职位的工作性质、难易程度、责任大小和所需资格条件作为分类依据的公务员分类方式是( )A职位分类 B品位分类C职位分类与品位分类相结合 D对象分类（分数：1.00）A.B.C.D.27.我国与西方公务员分类制度的一个区别是没有划分( )A职系 B职位类别C职务序列 D衔级（分数：1.00）A.B.C.D.28.各类公务员的共有职务序列是( )A公务员领导职务序列 B公务员专业技术职务序列C驻外外交机构公务员职务序列 D法官、检察
9、官非领导职务序列（分数：1.00）A.B.C.D.29.下列属于公务员非领导职务序列的是( )A副科长 B处长C调研员 D镇长（分数：1.00）A.B.C.D.30.下列四对职务中，相当于同一职务层次的是( )A调研员和副处级 B主任科员和县长C副巡视员和正处级 D巡视员和正厅级（分数：1.00）A.B.C.D.二、多项选择题(总题数：5，分数：10.00)31.公务员义务在结构上的要素包括( )（分数：2.00）A.菲自主性B.独立性C.强制性D.规范性E.保障性32.根据我国公务员制度的相关规定，我国公务员主要集中在哪几类机关( )（分数：2.00）A.政府机关B.民主党派机关C.审判机关
10、D.妇联机关E.政协机关33.当公务员不依法履行或不履行法定义务时，必须承担一定的法律责任，主要有( )（分数：2.00）A.赔偿责任B.申诉责任C.刑事责任D.行政处分E.身份处分34.我国区分公务员职务类型的标准是( )（分数：2.00）A.职系划分B.职位类别C.标准的统一性D.类别的排他性E.是否承担领导职责35.公务员在履行“保守国家秘密和工作秘密”义务时，经常会涉及的两对矛盾是( )（分数：2.00）A.公民享有知情权和公务员履行依法作证义务之间的矛盾B.公务员保守秘密的义务和公民享有知情权之间的矛盾C.公务员享有申诉控告权和公民履行依法作证义务之间的矛盾D.公务员保守秘密和依法作
11、证两个义务之间的矛盾E.公务员保守秘密的义务和享有身份保障权及批评建议权之间的矛盾三、简答题(总题数：4，分数：24.00)36.我国推行公务员制度为什么要坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想?（分数：6.00）_37.我国原干部人事制度的优良传统表现在哪些方面?（分数：6.00）_38.简述公务员权利的法律保障。（分数：6.00）_39.什么是职务序列?简述我国公务员职务序列的类型。（分数：6.00）_四、论述题(总题数：2，分数：26.00)40.试论我国公务员制度与社会主义市场经济的关系。（分数：13.00）_41.试述我国设置公务员职务级别的目的。（分数：13.00）_五、案例分析题(
12、总题数：1，分数：10.00)42.王峰是某市政府机关的一位科员。2006 年年初的一天，他对主管他的科长说：“尽管我对去年年终因自己工作失误而受到的行政警告处分有保留意见，但我认了，不准备申诉了。”半个月后，当科长通知他参加更新知识的培训时，他说：“我前几年在大学读研究生时各门功课成绩都很好，专业知识扎实，我用不着参加培训。”他还说：“我自愿将公务员的申诉与培训权利都放弃了。”请对王峰的上述说法与做法作出明确判断，并阐明理由。（分数：10.00）_公务员制度自考题-5 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.在我国，下列具有公务
13、员身份的人员是( )A市审计局的司机B中国国民党革命委员会(民革)某部门负责人C县人民法院的保洁员D中华全国总工会各级部门的工作人员（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查我国公务员范围的限定。要点透析 根据新颁布的公务员法，我国公务员主要包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员，而工会机关、共青团机关、妇联机关等则是参照公务员制度进行管理的机关，其工作人员不叫公务员。选项 B 属于民主党派机关的工作人员。2.根据我国公务员法，下列属于参照公务员制度进行管理的机关的是( )A全国人大常委会 B全国政协C国务院各部委
14、 D共青团中央及地方各级组织（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：3.我国正式实行公务员制度是在( )A1989 年 B1993 年C2000 年 D2006 年（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查我国公务员制度正式实行的时间。要点透析 我国公务员制度于 1993 年 10 月 1 日正式推行。4.我国原干部人事工作的基本原则和干部人事管理的核心是( )A党管干部的原则 B德才兼备，任人唯贤C德、能、勤、绩、廉 D政治中立，两官分途（分数：1.00）A.B. C.D.解析：5.我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是( )A法制化管理 B分类管理C中国特色 D实
15、行勤政廉政保障机制（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点。要点透析 在原干部人事制度中，无论什么干部，都按一个模式管理，不利于优秀人才脱颖而出，助长了“官本位”思想的滋生，甚至带来了人事管理中的不正之风乃至腐败现象的滋长。因此，分类管理就成为我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点。6.我国公务员制度的灵魂是( )A坚持中国特色的分类制度B实行民主化、科学化与法制化的管理C加强廉政建设D坚持以马克思主义中国化理论为总的指导思想（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查我国公务员制度的灵魂。要点透析 坚持以马克思
16、主义中国化理论为总的指导思想，将其贯穿于公务员法的总则、权利与义务以及其他各个管理环节中。公务员制度的科学建立和全面推行，有利于我国社会主义国家政权的巩固和长治久安，有利于改革开放事业的发展和生产力的解放与发展，有利于社会主义市场经济的充分发展，有利于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。因此，坚持正确的指导思想是公务员制度的灵魂。7.公务员制度的本质特征是( )A实行民主化、科学化与法制化的管理 B资本主义市场经济的产物C社会主义市场经济呼唤公务员制度 D坚持正确的指导思想（分数：1.00）A. B.C.D.解析：8.针对我国原干部人事管理中因长期存在“端铁饭碗”、“坐铁交椅”而缺乏生机和
17、活力的现象所进行的改革是( )A实行激励竞争机制 B实行新陈代谢机制C实行法制化管理机制 D坚持中国特色的分类制度（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查我国公务员制度对原干部人事制度的发展。要点透析 实行公务员激励机制，从公务员“进口”管理到使用管理的各个环节都鼓励竞争。这是针对我国原干部人事管理中因长期存在“端铁饭碗”、“坐铁交椅”而缺乏生机和活力所进行的改革。9.英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，标志着英国公务员制度的正式产生，其时间是( )A1855 年 2 月 B1870 年 6 月C1883 年 4 月 D1923 年 6 月（分数：1.00）A.B.
18、 C.D.解析：解析 本题考查英国公务员制度的正式产生。要点透析 1870 年 6 月，英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，规定所有职业性的事务官需经考试并取得合格证书才能任用，加上英国文官已有的分类、考核、培训、职务常任、政治中立等一整套比较科学的管理制度，标志着英国公务员制度的正式产生。10.根据全国人大常委会于 2005 年 4 月 27 日在第十五次会议上审议通过的中国公务员法，公务员是指( )A依法履行公职的工作人员 B由国家财政负担工资福利的工作人员C纳入国家行政编制的工作人员 D以上三个条件同时具备的工作人员（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查我国
19、公务员的概念。要点透析 在我国，除港澳台以外的内地或大陆上，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。11.公务员义务和权利在结构要素上的共同点是( )A自主性 B非自主性C规范性 D保障性（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查公务员义务和权利在结构上的共同点。要点透析 公务员义务在结构上具有非自主性、规范性和强制性三个要素；公务员权利在结构上具有自主性、规范性和保障性三个要素。12.建立和实施我国公务员制度的核心目标是实现人事行政的( )A专业化、规范化、科学化 B法制化、民主化、科学化C专业化、法制化、规范化 D规范化、民主化、法制化（分
20、数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查建立和实施我国公务员制度的核心目标。要点透析 规定公务员的义务与权利有利于实现公务员管理的法制化、民主化和科学化。随着社会经济和科学技术的不断发展，我国把实现人事行政的专业化、规范化和科学化作为建立和实施公务员制度的核心目标。13.公务员履行“模范地遵守宪法和法律”的义务的核心内容是( )A为民服务 B对宪法的忠诚C忠于职守 D忠减于国家（分数：1.00）A.B. C.D.解析：14.国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或可以作出某种行为的许可与保障指的是( )A公务员义务 B公务员权利C公务员原则 D公务员道德（分数：1.00）A.B
21、. C.D.解析：解析 本题考查公务员权利的概念。要点透析 公务员权利是国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或者可以作出某种行为的许可与保障。公务员权利在结构上具有自主性、规范性和保障性三个要素。15.为方便公务员履行职责和执行公务，更好地调动广大公务员的积极性，必须设立( )A依法履职的义务 B为民服务的义务C身份保障权 D获得报酬权（分数：1.00）A.B.C. D.解析：16.对科层制组织的普遍要求主要是指哪一项义务( )A服从命令的义务 B保守秘密的义务C依法履职的义务 D其他法定的义务（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查我国公务员服从命令的义务。要点透析 服
22、从命令的义务是科层制组织的普遍要求。日本以及我国台湾的公务员法中都有明确的规定。17.国家通过法律规定，对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制指的是( )A公务员权利 B公务员管理C公务员义务 D公务员身份（分数：1.00）A.B.C. D.解析：18.根据中国公务员法的表述，公务员应当履行“清正廉洁，公道正派”的义务，这里指的是( )A为民服务的义务 B保持操行的义务C依法履职的义务 D公正清廉的义务（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查公务员公正清廉的义务。要点透析 我国公务员法对公正清廉义务的表述是：公务员应当履行“清正廉洁，公道正派”的义务。公正清廉义
23、务包括“清正廉洁”和“公道正派”两项基本要求。“清正廉洁”要求公务员不贪不贿，自守自律；“公道正派”则要求公务员办事公平公正，为人刚正不阿。19.我国公务员法规定的公务员九项义务中，不是直接来源于宪法规定的是( )A依法履职的义务 B为民服务的义务C忠于国家的义务 D保守秘密的义务（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查我国公务员的义务。要点透析 在我国公务员的九项义务中，直接来源于宪法的义务包括：为民服务的义务(宪法第二十七条第二款)、忠于国家的义务(宪法第五十四条)、服从命令的义务(宪法第二十七条)、保守秘密的义务(宪法第五十三条)。A 项依法履职义务不是直接来源于宪法。2
24、0.公务员在履行法定职责的基础上，享有工资报酬、享受保险和福利待遇的权利，即( )A获得报酬权 B工资决策参与权C获得工作条件权 D劳动报酬权（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查劳动报酬权的表述。要点透析 劳动报酬权是指公务员在履行法定职责的基础上，享有工资报酬、享受保险和福利待遇的权利。它包括两个方面的内容：劳动报酬的决策参与权和劳动报酬的获得权。21.机关与公务员之间产生权利义务关系的主要依据是( )A职务 B级别C报酬 D考核（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查机关与公务员之间产生权利义务关系的主要依据。要点透析 职务是机关对公务员职权、职责的委托
25、，是机关与公务员之间产生权利义务关系的主要依据，也是确定公务员报酬和待遇的依据。22.编制管理与公务员管理的衔接点是( )A品位分类 B职位设置C级别设置 D职位分类（分数：1.00）A.B. C.D.解析：23.公务员职务、能力、资历和累积贡献的综合体现是( )A职务 B级别C职务与级别 D报酬和待遇（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查级别的定义。要点透析 级别是公务员职务、能力、资历和累积贡献的综合体现；级别与职务一样，是确定公务员工资与待遇的重要依据。24.公务员职务与级别的对应关系是( )A一级数职，前后对应 B一职数级，上下交叉C彼此取代 D整体与部分的关系（分数
26、：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查公务员职务与级别的对应关系。要点透析 公务员既有职务，又有级别，两者不是彼此取代的关系，也不是彼此完全分离的关系，而是“一职数级，上下交叉”的对应关系。25.公务员职位的主体是( )A行政执法类职位 B专业技术类职位C综合管理类职位 D其他类别职位（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查公务员职位的主体。要点透析 综合管理类职位是指机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的，履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。这类职位数量最大，是公务员职位的主体。26.以公务员职位的工作性质、难易程度、责任大小和所需资格条件作为分类依据
27、的公务员分类方式是( )A职位分类 B品位分类C职位分类与品位分类相结合 D对象分类（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查公务员的分类。要点透析 公务员的分类主要有两种：一是职位分类，其分类的依据是公务员职位的工作性质、难易程度、责任大小和所需资格条件；二是品位分类，其分类的依据是公务员个人所具备的条件(如学历、资历)与身份(如官职地位的高低)和应获得报酬的多少。27.我国与西方公务员分类制度的一个区别是没有划分( )A职系 B职位类别C职务序列 D衔级（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查我国公务员职务类型与西方国家的区别。要点透析 对于西方国家来说，依据
28、职位类别，特别是依据职系，可以将公务员职务区分为若干职务序列。我国公务员分类制度没有职系的划分，只有职位类别的划分，这是其与西方分类制度的一个区别。28.各类公务员的共有职务序列是( )A公务员领导职务序列 B公务员专业技术职务序列C驻外外交机构公务员职务序列 D法官、检察官非领导职务序列（分数：1.00）A. B.C.D.解析：29.下列属于公务员非领导职务序列的是( )A副科长 B处长C调研员 D镇长（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查公务员的非领导职务序列。要点透析 综合管理类非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。30
29、.下列四对职务中，相当于同一职务层次的是( )A调研员和副处级 B主任科员和县长C副巡视员和正处级 D巡视员和正厅级（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查领导职务层次与综合管理类非领导职务层次的对应关系。要点透析 根据现行规定，巡视员以下、副主任科员以上的六个综合管理类非领导职务层次，与厅局级正职以下、乡科级副职以上的六个领导职务层次是一一对应的。二、多项选择题(总题数：5，分数：10.00)31.公务员义务在结构上的要素包括( )（分数：2.00）A.菲自主性 B.独立性C.强制性 D.规范性 E.保障性解析：解析 本题考查公务员义务在结构上的要素。要点透析 公务员义务是国
30、家通过法律规定的，对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。公务员义务在结构上具有非自主性、规范性和强制性三个要素。32.根据我国公务员制度的相关规定，我国公务员主要集中在哪几类机关( )（分数：2.00）A.政府机关 B.民主党派机关 C.审判机关 D.妇联机关E.政协机关 解析：解析 本题考查我国公务员主要集中的机关。要点透析 公务员包括下列七类机关的工作人员：中国共产党机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关。33.当公务员不依法履行或不履行法定义务时，必须承担一定的法律责任，主要有( )（分数：2.00）A.赔偿责任 B.申诉责任C.刑事责任
31、D.行政处分 E.身份处分 解析：34.我国区分公务员职务类型的标准是( )（分数：2.00）A.职系划分B.职位类别 C.标准的统一性D.类别的排他性E.是否承担领导职责 解析：35.公务员在履行“保守国家秘密和工作秘密”义务时，经常会涉及的两对矛盾是( )（分数：2.00）A.公民享有知情权和公务员履行依法作证义务之间的矛盾B.公务员保守秘密的义务和公民享有知情权之间的矛盾 C.公务员享有申诉控告权和公民履行依法作证义务之间的矛盾D.公务员保守秘密和依法作证两个义务之间的矛盾 E.公务员保守秘密的义务和享有身份保障权及批评建议权之间的矛盾解析：三、简答题(总题数：4，分数：24.00)36
32、.我国推行公务员制度为什么要坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想?（分数：6.00）_正确答案：(要建设中国特色的公务员制度，必须坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想。坚持马克思主义中国化理论为总的指导思想，将其贯穿于公务员法的总则、权利与义务以及其他各个管理环节中。建立和推行公务员制度，有利于我国社会主义国家政权的巩固和长治久安，有利于改革开放事业的发展和生产力的解放与发展，有利于社会主义市场经济的充分发展，有利于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。因此，坚持正确的指导思想是公务员制度的灵魂。)解析：37.我国原干部人事制度的优良传统表现在哪些方面?（分数：6.00）_正确答案：(1)坚
33、持党的基本路线。(2)坚持党管干部的原则。(3)坚持德才兼备的用人标准。(4)坚持全心全意为人民服务的宗旨。(5)坚持中国特色的分类制度。)解析：38.简述公务员权利的法律保障。（分数：6.00）_正确答案：(1)行政复议。公务员如对涉及本人的人事行政处理不服，在接到决定的一定期限内可向原处理机关申请复议，或者公务员或其家属认为国家机关违法要求其履行义务的，家属认为没有依法发放抚恤金的，均可提出行政复议。(2)申诉。如公务员对涉及本人的人事处理决定不服，可在接到决定的一定期限内，向同级国家机关人事部门提出申诉。(3)控告。公务员对国家机关及其领导人侵犯其合法权益的行为，可以向上级监察机关等提出
34、控告。(4)诉讼权。公务员还可以通过司法诉讼的方式维护自己的合法权益。)解析：39.什么是职务序列?简述我国公务员职务序列的类型。（分数：6.00）_正确答案：(1)职务序列是依据责任大小、工作难易程度、任职资格条件的不同所区分出的从低到高的职务层次。它形成机关的层级结构，也为公务员提供了职业发展的阶梯。职务序列包括职务层次与职务名称两个基本要素。(2)我国公务员的职务序列主要有：公务员领导职务序列。综合管理类非领导职务序列。专业技术类职务序列。行政执法类职务序列。法官、检察官职务序列。)解析：四、论述题(总题数：2，分数：26.00)40.试论我国公务员制度与社会主义市场经济的关系。（分数：
35、13.00）_正确答案：(1)我国公务员制度的产生同发展社会主义的商品经济与市场经济有着密切的关系。商品经济与市场经济的发展对行政管理尤其是国家机关的人事管理提出了更高的要求，它要求我们改革原来不合时宜的干部人事制度，加快推行公务员制度。可以说，社会主义市场经济呼唤公务员制度。(2)市场经济需要职业化、高素质的管理人才。公平交易、平等竞争的条件要求形成国家调节市场，市场引导企业，使企业成为相对独立的商品生产者的新格局。市场经济要求国家全方位地对外开放，积极参与国际竞争。要达到上述要求迫切需要各种新型的专门人才和管理人才。因而，建立一套适应社会主义市场经济发展的现代化的管理体制，尤其是干部人事制
36、度已刻不容缓。(3)我国原有的干部人事制度不能适应市场经济的需要。我国原有的干部人事制度是在革命战争年代形成的，并随时代发展与计划经济的需要而进行了改进，但随着新时期改革开放的深入进行，其种种弊端明显暴露出来，如管理权限过分集中，管理方式单一、陈旧，科学化、民主化、法制化程度不高等，并由此引发了一系列问题。这与我国社会主义市场经济发展的要求极不适应，必须进行改革。在我国，干部人事制度改革的出路是在发展与完善原干部人事制度的基础上推行公务员制度。(4)我国推行公务员制度十多年来的事实证明，这种新型的政府人事管理制度，正适应了经济管理现代化的要求，已经大大促进了社会主义市场经济的发展。因此，我国社
37、会主义市场经济与具有中国特色的公务员制度是两种相互协调、促进社会主义事业发展的经济与政治制度。)解析：41.试述我国设置公务员职务级别的目的。（分数：13.00）_正确答案：(1)为公务员管理提供科学的管理基础。职务是机关与公务员之间产生权利义务关系的主要依据。级别和职务一样，可以识别公务员在机关中职位的高低，是确定公务员待遇的重要依据。职务与级别设置是公务员管理的基础环节。要通过合理设置职务级别，健全职务级别制度，为公务员管理提供一个科学的管理基础和管理框架，使公务员管理工作有序进行。(2)增强职务与级别的激励作用。针对公务员职业发展渠道过于单一的弊端，从实际管理需要出发，在职位分类的基础上
38、，改变单一的职务设置，为公务员提供多样化的职务序列；重新定位级别功能，在职务晋升之外为公务员确立一条级别晋升的渠道，从而健全和强化激励机制，这也是建立、健全职务与级别制度的根本目的。(3)便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素。建立、健全我国公务员的职务级别制度，可以借鉴国外公务员分类制度的合理因素和发展经验，将我国公务员职务级别制度建立在职位分类的基础上，以职位分类为导向，同时吸收品位分类制度的合理因素，构建有中国特色的职务级别制度。)解析：五、案例分析题(总题数：1，分数：10.00)42.王峰是某市政府机关的一位科员。2006 年年初的一天，他对主管他的科长说：“尽管我对去年年终因自己工作
39、失误而受到的行政警告处分有保留意见，但我认了，不准备申诉了。”半个月后，当科长通知他参加更新知识的培训时，他说：“我前几年在大学读研究生时各门功课成绩都很好，专业知识扎实，我用不着参加培训。”他还说：“我自愿将公务员的申诉与培训权利都放弃了。”请对王峰的上述说法与做法作出明确判断，并阐明理由。（分数：10.00）_正确答案：(1)根据公务员权利可放弃的原则，王峰对年终时所受处分有保留意见，但不申诉，他放弃的是申诉权，属于可放弃的权利。(2)又根据公务员权利不可放弃的原则，王峰准备放弃参加培训的权利是不妥的，培训是我国公务员依法享有的权利，不能放弃。这表明他对公务员权利的规定理解不全面。同时，他强调在大学时的成绩好而不参加培训也是不对的，因为大学时学的知识到了工作岗位上只有一部分用得上，只有与时俱进，不断更新知识，才能完成新时期的工作任务。)解析：
