1、中国行政史自考题模拟 44及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第部分 选择题(总题数：25，分数：25.00)1.西周王朝上下级的行政联络方式主要有朝觐、天子发布政令、聘和_（分数：1.00）A.朝会B.殷聘C.巡狩D.聘问2.战国时期各国变法的实质是以中央集权的封建君主专制取代_（分数：1.00）A.氏族社会民主制遗风B.宗法等级君主制C.禅让制D.立宪君主制3.专制主义中央集权君主政体的基本特征是国家权力高度集中于_（分数：1.00）A.议会B.贵族C.君主D.元老院4.汉朝自武帝以后对京辅地区实施行政监督的监察官是_（分数：1.00）A.侍御史B.丞相司直C.御史中
2、丞D.司隶校尉5.为加强对地方的管理，北魏在州之上设置了具有中央派出机构性质的_（分数：1.00）A.行省B道C路D.行台6.东汉末年，曹操三下求贤令，其选官不论出身、门第，甚至在道德上也不求全责备，这一选官原则被称为_（分数：1.00）A.世卿世禄B.重用家臣C.唯才是举D.门阀取士7.唐朝时，首开以宦官充任“内枢密使”从而在制度上赋予其参政权力之先例的皇帝是_（分数：1.00）A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗8.隋唐时，九寺中主管外交事务的是_（分数：1.00）A.太仆寺B.大理寺C.光禄寺D.鸿胪寺9.宋朝主管本路赈灾和茶、盐专卖事务的机构是_（分数：1.00）A.提点刑狱司B.
3、转运使司C.提举常平司D.经略安抚司10.宋朝科举考试中，由皇帝亲自主持的是_（分数：1.00）A.取解试B.礼部试C.省试D.殿试11.辽政权的权力重心是_（分数：1.00）A.北、南宰相府B.北、南枢密院C.大林牙院D.北面官系统12.明朝最高审判机关是_（分数：1.00）A.刑部B.太常寺C.都察院D.大理寺13.明朝内阁如认为皇帝诏书因不合时宜而不便下达时，可将诏书封还并加以驳正，这被称为_（分数：1.00）A.票拟B.封驳C.批红D.科参14.清朝时期宦官基本处于严格管理之下，这要归功于它设立了掌管宫廷事务的宫内机构_（分数：1.00）A.宗人府B.内务府C.司礼监D.鸿胪寺15.清
4、初在蒙古族聚居区实行_（分数：1.00）A.伯克制度B.盟旗制度C.土司制度D.政教合一制度16.清政府“新政”改革的核心决策机构为_（分数：1.00）A.军机处B.督办政务处C.总理衙门D.责任内阁17.南京临时政府行政体制中变革最不彻底的一级政权是_（分数：1.00）A.中央政权B.省级政权C.县级政权D.军政分府18.根据南京临时政府内务部发布的关于公文程式咨的规定，公署职员公告一般人民者称为_（分数：1.00）A示B令C谕D咨19.北洋军阀政府于 1914年成立的行政弹劾机关是_（分数：1.00）A.大理院B.总检察厅C.平政院D.肃政厅20.南京国民政府对省级行政区划进行初步调整后所
5、设立的两个民族地方政府是_（分数：1.00）A.宁夏和西藏B.宁夏和新疆C.蒙古和西藏D.蒙古和新疆21.南京国民政府初级行政区域的单位是_（分数：1.00）A闾B区C乡D县22.1946年 3月，国民党六届二中全会通过决议，撤销国防最高委员会，恢复_（分数：1.00）A.行政院B.军事委员会C.中央政治委员会D.国民政府委员会23.明确规定中央苏维埃政权行政体制结构的是 1934年 2月公布的_（分数：1.00）A.中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法B.中华苏维埃共和国宪法大纲C.苏维埃政权组织问题决议案D.苏维埃临时组织大纲24.抗日民主政权的基层单位是_（分数：1.00）A.坊或巷B.县或
6、村C.乡或村D.县或乡25.解放战争时期，各大解放区的最高行政机关是_（分数：1.00）A.政府委员会B.军事管制委员会C.各大解放区人民政府D.各大解放区人民代表大会二、多项选择题(总题数：5，分数：10.00)26.唐朝的决策文书包括_（分数：2.00）A.册书B诰C.制书D敕E.手迹27.明朝负有监察职能的机构有_（分数：2.00）A.都察院B.六科C.按察司D.大理寺E.都司28.回避制度到清朝已发展得十分完善，分为_（分数：2.00）A.亲族回避B.公务回避C.职务回避D.地区回避E.朋党回避29.苏区工农民主政权在建立中央和地方行政机构时，为贯彻精简和效能的原则而采取的主要措施有_
7、（分数：2.00）A.严格编制定员B.精简行政机构C.推行行政三联制D.推行幕僚长制E.减少副职，不设虚位30.1943年 10月 31日颁布的晋察冀边区行政干部任免考核奖惩暂行办法规定的干部考核方式有_（分数：2.00）A.月度考核B.即时考核C.临时考核D.定期考核E.平时考核三、第部分 非选择题(总题数：5，分数：15.00)31.宗主督护制 （分数：3.00）_32.乡老人制 （分数：3.00）_33.行政三联制 （分数：3.00）_34.人民委员会 （分数：3.00）_35.军事管制委员会 （分数：3.00）_四、简答题(总题数：5，分数：30.00)36.简述唐朝统治者针对尚书省权
8、力过大所采取的措施。 （分数：6.00）_37.简述隋文帝对国家行政管理体制调整的主要内容。 （分数：6.00）_38.简述元朝对地方官考核所依据的标准。 （分数：6.00）_39.简述北洋政府文官保障的具体内容。 （分数：6.00）_40.简述抗日民主政权在行政执行方面值得借鉴的主要经验。 （分数：6.00）_五、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述隋唐对前代地方行政体制的调整。 （分数：10.00）_42.试述广州国民政府行政体制的特点。 （分数：10.00）_中国行政史自考题模拟 44答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第部分 选择题(总题数：25，分数：
9、25.00)1.西周王朝上下级的行政联络方式主要有朝觐、天子发布政令、聘和_（分数：1.00）A.朝会B.殷聘C.巡狩 D.聘问解析：考点 本题考查西周时期纵向的行政决策与联络。 西周王朝在行政决策与行政联络方式上分为上下级的纵向方式和平级间的横向方式。上下级的行政联络方式主要有朝觐、天子发布政令、聘和巡狩。朝会、殷聘、聘问是诸侯之间、卿大夫之间的联系与决策方式。2.战国时期各国变法的实质是以中央集权的封建君主专制取代_（分数：1.00）A.氏族社会民主制遗风B.宗法等级君主制 C.禅让制D.立宪君主制解析：3.专制主义中央集权君主政体的基本特征是国家权力高度集中于_（分数：1.00）A.议会
10、B.贵族C.君主 D.元老院解析：4.汉朝自武帝以后对京辅地区实施行政监督的监察官是_（分数：1.00）A.侍御史B.丞相司直C.御史中丞D.司隶校尉 解析：考点 本题考查汉朝的地方行政监督。 汉武帝以后，中央对地方的行政监察主要分两个系统进行：一是通过司隶校尉对京辅诸郡的监察；二是通过派出的部刺史对郡国的监察。司隶校尉是对京辅地区实施行政监督的监察官，因该地区多皇亲国戚，多借宠违法，故对司隶校尉授权特重，持节代皇帝行使监察权。5.为加强对地方的管理，北魏在州之上设置了具有中央派出机构性质的_（分数：1.00）A.行省B道C路D.行台 解析：考点 本题考查北魏地方行政体制的调整。 为了稳定政权
11、，加强对地方的管理，北魏在州之上设置了具有中央派出机构性质的“行台”。6.东汉末年，曹操三下求贤令，其选官不论出身、门第，甚至在道德上也不求全责备，这一选官原则被称为_（分数：1.00）A.世卿世禄B.重用家臣C.唯才是举 D.门阀取士解析：考点 本题考查三国初期的选官原则。 东汉末年以后，在军阀混战、群雄逐鹿的形势下，各割据政权不得不将才能作为选拔官吏的重要标准，最典型的是曹操的“唯才是举”政策。曹操曾三下求贤令，其选官不论出身、门第，甚至在道德上也不求全责备，奉行“唯才是举”的选官原则。7.唐朝时，首开以宦官充任“内枢密使”从而在制度上赋予其参政权力之先例的皇帝是_（分数：1.00）A.唐
12、玄宗B.唐太宗C.唐代宗 D.唐中宗解析：考点 本题考查唐朝时期的枢密院。 唐代宗时开始以宦官充任“内枢密使”，参与国家政务的决策，从此宦官在制度上被赋予了参政的权力。8.隋唐时，九寺中主管外交事务的是_（分数：1.00）A.太仆寺B.大理寺C.光禄寺D.鸿胪寺 解析：9.宋朝主管本路赈灾和茶、盐专卖事务的机构是_（分数：1.00）A.提点刑狱司B.转运使司C.提举常平司 D.经略安抚司解析：考点 本题考查宋朝地方政府的行政体制。 北宋初年，中央政府在管理层次上进行调整，在府、州之上增加路一级行政区划。路分设四司，其中，主管本路赈灾和茶、盐专卖事务的机构是提举常平司，俗称“仓司”。10.宋朝科
13、举考试中，由皇帝亲自主持的是_（分数：1.00）A.取解试B.礼部试C.省试D.殿试 解析：11.辽政权的权力重心是_（分数：1.00）A.北、南宰相府B.北、南枢密院C.大林牙院D.北面官系统 解析：考点 本题考查辽朝政权的权力重心。 北面官制是辽朝统治者为统治契丹和其他游牧族而建立的一种特殊制度。担任北面官的一般均是契丹贵族，主要是宗室和外戚。因此，北面官系统是辽政权的权力重心。12.明朝最高审判机关是_（分数：1.00）A.刑部B.太常寺C.都察院D.大理寺 解析：考点 本题考查明朝的最高审判机关。 明朝的最高审判机关是大理寺。长官为大理寺卿，下设左、右少卿等。大理寺下置左、右寺，各设左
14、、右寺丞。13.明朝内阁如认为皇帝诏书因不合时宜而不便下达时，可将诏书封还并加以驳正，这被称为_（分数：1.00）A.票拟B.封驳 C.批红D.科参解析：考点 本题考查明朝的封驳制度。 内阁在行政决策过程中除有票拟权外，还有封驳之权，即内阁如认为皇帝诏书因不合时宜而不便下达时，可将诏书封还并加以驳正。除内阁外，六科也有封驳权。六科给事中掌封驳之职，凡内廷拟旨后交六部执行，其中有不合理者，六科给事中可加以驳正缴回，称为科参。14.清朝时期宦官基本处于严格管理之下，这要归功于它设立了掌管宫廷事务的宫内机构_（分数：1.00）A.宗人府B.内务府 C.司礼监D.鸿胪寺解析：考点 本题考查清朝的内务府
15、。 内务府的职责是掌管宫廷事务，设总管大臣为长，由满族大臣担任。内务府职权广泛、机构庞大、属官众多。它的设置具有重大政治意义，使得宦官处于严格管理之下，不能像明朝宦官那样形成自己的权力系统，避免了明朝宦官干政的历史在清朝重演。15.清初在蒙古族聚居区实行_（分数：1.00）A.伯克制度B.盟旗制度 C.土司制度D.政教合一制度解析：考点 本题考查清朝特殊行政区的行政体制。 清初在蒙古族聚居区实行盟旗制度，在今新疆地区实行伯克制度，在西藏地区实行政教合一制度，在南方少数民族地区实行土司制度。16.清政府“新政”改革的核心决策机构为_（分数：1.00）A.军机处B.督办政务处 C.总理衙门D.责任
16、内阁解析：考点 本题考查清政府“新政”改革的核心决策机构。 1901年，清政府为推行“新政”专门设立了督办政务处。督办政务处独立于军机处之外，地位十分重要。它的职能是：审阅综合各级官员的改革奏章，区分可行与不可行，可行的又分轻重缓急，仔细斟酌后向皇帝请示裁决；各部门所有“新政”改革章程及议定的事件经皇帝批示后都要送政务处颁发，这样督办政务处就成了清政府“新政”改革的核心决策机构。17.南京临时政府行政体制中变革最不彻底的一级政权是_（分数：1.00）A.中央政权B.省级政权C.县级政权 D.军政分府解析：考点 本题考查南京临时政府的县政情况。 从职能上看，县的长官大都主管一县的军政、民政事务，
17、带有军政分府的特色。县级政权虽多次变换名称，但体制基本上是沿袭前清旧制，掌权的也基本上仍是前清的旧官吏。县级政权是南京临时政府行政体制中变革最不彻底的。18.根据南京临时政府内务部发布的关于公文程式咨的规定，公署职员公告一般人民者称为_（分数：1.00）A示 B令C谕D咨解析：考点 本题考查南京临时政府的文书制度的改革。 根据南京临时政府内务部发布的关于公文程式咨的规定，公署职员公告一般人民者称为示，上级公署职员致下级公署职员者日令，公署职员致人民者日令或谕，同级公署职员互相行文者日咨。19.北洋军阀政府于 1914年成立的行政弹劾机关是_（分数：1.00）A.大理院B.总检察厅C.平政院D.
18、肃政厅 解析：20.南京国民政府对省级行政区划进行初步调整后所设立的两个民族地方政府是_（分数：1.00）A.宁夏和西藏B.宁夏和新疆C.蒙古和西藏 D.蒙古和新疆解析：21.南京国民政府初级行政区域的单位是_（分数：1.00）A闾B区C乡D县 解析：考点 本题考查抗战前南京国民政府初级行政区域的单位。 县为南京国民政府初级行政区域。南京国民政府建立后，于 1927年 6月明令各省一律采取县长制，废除广州、武汉国民政府一度采用的委员合议制。22.1946年 3月，国民党六届二中全会通过决议，撤销国防最高委员会，恢复_（分数：1.00）A.行政院B.军事委员会C.中央政治委员会 D.国民政府委员
19、会解析：23.明确规定中央苏维埃政权行政体制结构的是 1934年 2月公布的_（分数：1.00）A.中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法 B.中华苏维埃共和国宪法大纲C.苏维埃政权组织问题决议案D.苏维埃临时组织大纲解析：考点 本题考查中共苏维埃政权行政体制结构的调整。 1934年 1月召开的第二次全国苏维埃代表大会，对中央一级的行政机构进行了较大的调整，并于 2月 17日公布了中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法，明确规定了中共苏维埃政权的行政体制结构。24.抗日民主政权的基层单位是_（分数：1.00）A.坊或巷B.县或村C.乡或村 D.县或乡解析：考点 本题考查抗日民主政权的基层单位。 抗日民主政
20、权的基层单位是乡或村。陕甘宁边区以乡、市(等于乡或区的市)为边区政府的基层组织，多数根据地以村为基层单位，村公所是村政执行机关。25.解放战争时期，各大解放区的最高行政机关是_（分数：1.00）A.政府委员会B.军事管制委员会C.各大解放区人民政府 D.各大解放区人民代表大会解析：二、多项选择题(总题数：5，分数：10.00)26.唐朝的决策文书包括_（分数：2.00）A.册书 B诰C.制书 D敕 E.手迹解析：考点 本题考查唐朝的决策文书。 唐朝决策文书有以下几种：册书，是立皇后、建太子、封诸王所用的诏书，用竹简书写，形制上最为讲究；制书，是颁布重大行政命令的诏书，用黄麻纸书写；敕，是对具体
21、行政事务的指令性文件，均用黄麻纸书写。27.明朝负有监察职能的机构有_（分数：2.00）A.都察院 B.六科 C.按察司 D.大理寺E.都司解析：28.回避制度到清朝已发展得十分完善，分为_（分数：2.00）A.亲族回避 B.公务回避C.职务回避 D.地区回避 E.朋党回避解析：考点 本题考查清朝的回避制度。 回避制度到清朝时已发展得十分完善，分为：(1)亲族回避。几有祖孙、父子、叔侄和兄弟关系的人不能在同一机构中任职，由职务较低者回避。(2)职务回避。如户、刑两部中负责各省事务的司级机构长官必须回避，即处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员。(3)地区回避。地方官必须回避籍贯所在的本省，且不
22、允许在邻省五百里以内地区任地方官。29.苏区工农民主政权在建立中央和地方行政机构时，为贯彻精简和效能的原则而采取的主要措施有_（分数：2.00）A.严格编制定员 B.精简行政机构 C.推行行政三联制D.推行幕僚长制E.减少副职，不设虚位 解析：30.1943年 10月 31日颁布的晋察冀边区行政干部任免考核奖惩暂行办法规定的干部考核方式有_（分数：2.00）A.月度考核B.即时考核C.临时考核 D.定期考核 E.平时考核 解析：考点 本题考查抗日根据地干部的考核。 干部考核的方式分为三种：(1)平时考核。在平时进行，由任免机关与所在机关首长或主管部门负责人就干部平时的表现进行考核，考核结果作为
23、实施奖惩的参考。(2)定期考核。每年进行一次，在整理组织时进行，考核结果作为实施奖惩升黜的基本依据。(3)临时考核。在干部调动离职时进行，考核结果为调动机关使用干部提供参考。三、第部分 非选择题(总题数：5，分数：15.00)31.宗主督护制 （分数：3.00）_正确答案：()解析：宗主督护制：是指北魏初年，面对各地豪强聚众结坞自保，北魏只得承认既成事实，实行任命坞主为宗主督护，让他们行使基层政权职能的一种制度。32.乡老人制 （分数：3.00）_正确答案：()解析：乡老人制：是明朝对乡村的管理所采取的一种统治方法，“老人”由州县地方官吏在每一乡挑选一名德高望重的老人担任，是乡里村落基层组织中
24、的非正式公职人员，协助地方官吏管理广大乡村，负责教化乡民和处理乡民的诉讼事务，只有重大案件才诉诸官府。33.行政三联制 （分数：3.00）_正确答案：()解析：行政三联制：是国民政府国防最高委员会于 1940年推行的旨在提高行政效率的一项制度，即按照行政运行的程序，将一切工作过程分为计划、执行、考核三个阶段。国防最高委员会是将三者统一和联系起来的最高指挥机关。34.人民委员会 （分数：3.00）_正确答案：()解析：人民委员会：是国家权力机关苏维埃代表大会及其选出的中央执行委员会的行政机关，在行政组织系统中居于最高领导地位。人民委员会由主席、各人民委员、工农检查委员会主席、国家政治保卫局局长等
25、组成。人民委员会对中央执行委员会负责并报告工作，在中央执行委员会指定的范围内颁布各种法令和条例，它有权审查、修改或停止各人民委员部所提出的法令及其决议。35.军事管制委员会 （分数：3.00）_正确答案：()解析：军事管制委员会：是中共中央于 1948年 11月决定在新收复的大城市中成立的过渡性的政权组织形式。它在人民解放军总部、军区及前线司令部的领导下，是该市军事管制期间统一的军政领导机关。四、简答题(总题数：5，分数：30.00)36.简述唐朝统治者针对尚书省权力过大所采取的措施。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)压抑尚书省地位，使之完全变成奉行机构。 (2)提高中书、门下两
26、省地位。37.简述隋文帝对国家行政管理体制调整的主要内容。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)确立了三公不再兼任政府职务的原则。三公均不参加政府机构的活动，只作为奖赏有功之臣的最高荣誉职衔，而且尽量不以公官授人。 (2)确定了三省之间的分权方式。尚书省掌行政，中书省掌诏令，门下省掌封驳，隋文帝将这种分工确定下来，并将三省长官均列为宰相，并确定尚书省总署都省为“政本之地”。38.简述元朝对地方官考核所依据的标准。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)所在地的户口是否增加。 (2)荒地是否开垦。 (3)诉讼处理是否公正。 (4)治安是否良好。 (5)赋税征收是否公平。39.简
27、述北洋政府文官保障的具体内容。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)文官非受刑法的宣告、惩戒法的处分不得免职。 (2)文官非经本人同意，不得转任同等以下职位。 (3)文官的免职或休职须得上一级长官执行。40.简述抗日民主政权在行政执行方面值得借鉴的主要经验。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)设立政务会议，依靠集体的智慧和力量，以保证各项行政决策的正确执行。 (2)赋予行政首长以较大的权力，将集体领导和个人负责结合起来。 (3)适当扩大下级行政机关的职权，实行逐级负责制。 (4)实施精兵简政，提高行政机关的工作效能。五、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述隋唐
28、对前代地方行政体制的调整。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：(1)对地方行政层级进行调整。鉴于魏晋南北朝时期由于州郡设置的失控而造成中央对地方管理难以应付的历史教训，隋唐之初将原地方管理的州郡县三级体制变革为州(郡)县二级体制，随后又在州(郡)之上设置作为监察区的道，以加强中央对全国的行政管理。 (2)削弱地方政府的自主权。隋朝以前，地方长官有自辟属吏的权力，佐官属吏与主官之间关系亲密，其权势甚至超过中央直接委派的官员。一旦出现割据局面，这些属吏很快就可转变为割据者的政府班子。隋统一中国后，为强化中央集权，废除了地方官自辟属吏的制度，将官吏的任免权一律收归中央，这一举措强化了中央集权
29、，地方的自主权则大为缩小。42.试述广州国民政府行政体制的特点。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：(1)“以党治国”的原则更为明确。中华民国国民政府组织法规定：国民政府受国民党的指导和监督，掌理全国政务。国民政府委员由国民党中央执行委员会任免；国民政府要向国民党中央执行委员会负责并报告工作；政府的施政方针也要由国民党中央执行委员会政治委员会提出，经中央执行委员会审议通过后由国民政府具体执行；国民政府的其他重要机关，如军事委员会、监察院、惩吏院均受国民党中央执行委员会的指导和监督；国民政府所属各部、会、院均须定期向中央政治委员会报告工作，重大问题提请该委员会讨论。可见，国民政府只是从属
30、于国民党中央的处理全国政务的执行机关。 (2)采取委员合议制。早在 1925年 3月孙中山逝世前夕，国民党中央执行委员会就作出了实行合议制的决定。孙中山逝世后，没有人能代替和继承他的地位，国民党“不复有总理”，国家也“不复有元首”，而委员制较为适应时势的要求。因此，中华民国国民政府组织法规定：“国民政府以委员若干人组织之”、“国务由委员会议执行之”，正式确立了以委员会议的形式对国务实行集体领导的体制。 (3)实行党政合一的“一权制”。当时，国民政府的行政、立法、司法等权力，均由国民党中央执行委员会指导和监督，由国民政府委员会统一行使。国民政府所属各机关均在国民党中央统一号令下分别行使职权。同时，行政部门首脑均由国民党中央执行委员会任命，并由政府委员兼任。国民党与国民政府不存在彼此权力制约的关系，而是一元化的领导和服从的关系。
