1、中国行政史自考题模拟 43 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第部分 选择题(总题数：25，分数：25.00)1.中国奴隶制国家以“家”为模式组建“家”天下王朝所基于的纽带是_（分数：1.00）A.血缘关系B.地缘关系C.业缘关系D.经济关系2.西周时期在地方基层行政区划上都实行_（分数：1.00）A.保甲制B.乡遂管理体制C.郡县制D.行省制3.从西周至春秋前期，无论是王畿还是诸侯卿大夫的邦畿，都实行_（分数：1.00）A.郡县制B.行省制C.巡抚制D.国鄙制4.西汉初年，一些功臣被封为彻侯，其食封的领地称为_（分数：1.00）A.属国B.侯国C.王国D.郡国5.秦汉
2、时期，为了灵活管理少数民族地区，在郡下设立的相当于县的行政区域是_（分数：1.00）A道B乡C里D亭6.魏晋南北朝时期，监察权主要集中于作为皇帝耳目的_（分数：1.00）A.御史台B.尚书台C.中书省D.门下机构7.将尚书、中书、门下三省分工确定下来，从而奠定了隋唐中央行政体制基本构架的是_（分数：1.00）A.唐太宗B.唐玄宗C.隋文帝D.魏孝文帝8.隋唐时，九寺五监中主管司法审判的是_（分数：1.00）A.大理寺B.少府监C.光禄寺D.国子监9.五代时期的官员选拔制度中，最为切实可行的入仕途径是_（分数：1.00）A.征辟B.科举C.举荐D.入幕10.辽朝契丹及其他游牧族出身的官吏主要的入
3、仕门径是_（分数：1.00）A.科举B.世选C.军功D.入幕11.明朝事实上的中央最高行政机构是_（分数：1.00）A.宰相府B.都督府C.内阁D.六部12.明朝对京官的考察称为_（分数：1.00）A.京察B.外察C.考满D.都察13.清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而新增设的中央机构是_（分数：1.00）A.理藩院B.光禄寺C.宗人府D.太常寺14.清朝总揽军政大权，被称为“掌军国大政，以赞机务”的中枢决策机构是_（分数：1.00）A.内阁B.内务府C.军机处D.通政司15.依据 1947 年中华民国宪法，县实行自治，县长的产生方式是_（分数：1.00）A.县党部推荐B.省长任命C.县民选举D
4、.县议会选举16.1915 年 12 月，在云南首举反袁大旗，发起护国讨袁运动的是_（分数：1.00）A.岑春煊B.唐绍仪C.唐继尧D.蔡锷17.1916 年 5 月，中华民国军务院成立于_（分数：1.00）A.广东潮汕B.广东汕头C.湖北武汉D.广东肇庆18.袁世凯政府对外蒙古进行管理所采取的主要组织形式是_（分数：1.00）A.土司制度B.政教合一制度C.伯克制度D.盟旗制度19.抗战前，选举产生国民政府行政院院长、副院长的机关是_（分数：1.00）A.国民政府委员会B.国民党中央执行委员会C.国民党代表大会D.军事委员会20.从 20 世纪 30 年代开始，南京国民政府各行政机关逐步由合
5、议制改为_（分数：1.00）A.首长集权制B.委员会制C.民主制D.分权制21.1948 年“行宪国大”后，处于行政决策中枢地位的是_（分数：1.00）A.总统B.行政院C.国民政府委员会D.中央政治委员会22.中华苏维埃第一次全国代表大会的召开地点是_（分数：1.00）A.上海B.武昌C.瑞金D.杭州23.在抗日战争中，八路军、新四军先后开辟的根据地数量有_（分数：1.00）A.13 块B.14 块C.19 块D.20 块24.各抗日根据地在实施奖惩活动中，始终坚持的原则是_（分数：1.00）A.教育为主、惩戒为辅B.惩罚为主、教育为辅C.物质奖励为主、精神奖励为辅D.精神奖励为主、物质奖励
6、为辅25.1948 年 11 月，中共中央规定：在城市解放之后实行军事管制的初期，党和政权的领导机关联系群众的最好组织形式是_（分数：1.00）A.人民代表大会B.政治协商会议C.群众团体D.各界代表会二、多项选择题(总题数：5，分数：10.00)26.秦汉时期，皇帝的圣旨依内容可分为_（分数：2.00）A.制书B.手迹C.诏书D.本纪E诰27.元朝用于招安少数民族首领并允许世袭的官职有_（分数：2.00）A.猛安B.大司农司C.安抚司D.招讨司E.按察使28.明朝提刑按察使司的职能有_（分数：2.00）A.主管司法B.主管监察C.考察官吏D.征收赋税E.主管军政29.抗战前南京国民政府中央政
7、府的层级结构包括_（分数：2.00）A.国民政府B.国民政府委员会C.五院D.五院所属各部E.国民政府直辖机关30.根据训政纲领的规定，由国民党训练全国国民逐渐行使的政权有_（分数：2.00）A.考试B.司法C.罢免D.创制E.复决三、第部分 非选择题(总题数：5，分数：15.00)31.九品中正制 （分数：3.00）_32.宗人府 （分数：3.00）_33.省军政府 （分数：3.00）_34.北洋政府的甄别制度 （分数：3.00）_35.国防最高委员会 （分数：3.00）_四、简答题(总题数：5，分数：30.00)36.简述汉朝官员的选拔制度。 （分数：6.00）_37.简述元朝官员人仕的主
8、要途径。 （分数：6.00）_38.简述近代中国行政体制演变的历程。 （分数：6.00）_39.简述抗日民主政权的行政管理经验。 （分数：6.00）_40.简述人民民主政权在干部考核和奖惩方面的主要特点。 （分数：6.00）_五、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述隋唐行政监督的成就。 （分数：10.00）_42.试述抗战期间国民政府为了提高行政机关的工作效能而采取的改进措施。 （分数：10.00）_中国行政史自考题模拟 43 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第部分 选择题(总题数：25，分数：25.00)1.中国奴隶制国家以“家”为模式组建“家”天下王朝所
9、基于的纽带是_（分数：1.00）A.血缘关系 B.地缘关系C.业缘关系D.经济关系解析：考点 本题考查中国奴隶社会行政管理的特色。 在中国，氏族社会的血缘纽带在步入阶级社会后一直被保留下来，并被后世统治者加以改造而得到强化，成为一直制约中国发展的四大绳索之一的族权。中国奴隶社会以原始社会父系大家庭为模式组织政府与王朝，政权系统与宗法系统紧密结合，行政制度带有浓厚的宗族血缘性质。2.西周时期在地方基层行政区划上都实行_（分数：1.00）A.保甲制B.乡遂管理体制 C.郡县制D.行省制解析：考点 本题考查西周时期的地方基层行政区划。 无论是周王的直属领地还是各诸侯国，在地方基层行政区划上都实行一种
10、乡遂管理体制。乡是国人居住之地，遂为野人居住之所。在国都内及其近郊，划分为若干乡，分别设比长、闾胥、族师、党正、州长和乡大夫。在边远的农村地区实行遂制，分别设邻长、里胥、郧师、鄙正、县长和遂大夫。3.从西周至春秋前期，无论是王畿还是诸侯卿大夫的邦畿，都实行_（分数：1.00）A.郡县制B.行省制C.巡抚制D.国鄙制 解析：考点 本题考查我国古代的国鄙制。 从西周至春秋前期，无论是王畿还是诸侯卿大夫的邦畿，都实行国鄙制，都城(国)与鄙野(鄙)分别按乡制或遂制进行组织。4.西汉初年，一些功臣被封为彻侯，其食封的领地称为_（分数：1.00）A.属国B.侯国 C.王国D.郡国解析：5.秦汉时期，为了灵
11、活管理少数民族地区，在郡下设立的相当于县的行政区域是_（分数：1.00）A道 B乡C里D亭解析：考点 本题考查秦汉时期少数民族地区的行政体制。 秦汉时期，为了灵活管理少数民族地区，中央政府在杂居区采取郡下设道的方法。道相当于县，其长官秦称道啬夫，西汉称道长。6.魏晋南北朝时期，监察权主要集中于作为皇帝耳目的_（分数：1.00）A.御史台 B.尚书台C.中书省D.门下机构解析：7.将尚书、中书、门下三省分工确定下来，从而奠定了隋唐中央行政体制基本构架的是_（分数：1.00）A.唐太宗B.唐玄宗C.隋文帝 D.魏孝文帝解析：考点 本题考查隋朝三省制的定型。 隋文帝将尚书、中书、门下三省分工确定下来
12、，并将三省长官均列为宰相，并确定尚书省总署都省为“政本之地”。这一措施将魏晋南北朝时期试运行迭 300 余年的新体制加以定型，奠定了隋唐中央行政体制的基本构架。8.隋唐时，九寺五监中主管司法审判的是_（分数：1.00）A.大理寺 B.少府监C.光禄寺D.国子监解析：考点 本题考查隋唐时期九寺五监的职权。 隋唐时，九寺五监中主管司法审判的是大理寺，少府监主管手工业事务，光禄寺主管膳食供设，国子监主管文教事务。9.五代时期的官员选拔制度中，最为切实可行的入仕途径是_（分数：1.00）A.征辟B.科举C.举荐D.入幕 解析：考点 本题考查五代时期官员的选拔。 五代时期的官员选拔制度中，最为切实可行的
13、入仕途径是入幕。五代皇帝在任命官员上的入幕方法，一凭亲信关系，二凭事功与才干。10.辽朝契丹及其他游牧族出身的官吏主要的入仕门径是_（分数：1.00）A.科举B.世选 C.军功D.入幕解析：考点 本题考查辽朝行政官员的任用。 辽朝契丹及其他游牧族出身的官吏主要的入仕门径是世选。世选是指在具有世选特权的家族中按某些标准挑选一个合格人选来继承某一官职和爵位。11.明朝事实上的中央最高行政机构是_（分数：1.00）A.宰相府B.都督府C.内阁D.六部 解析：考点 本题考查明朝的中央最高行政机构。 六部是明朝重要的职能机构，其地位和权力因中书省的废除而较前代空前提高。六部直接听命于皇帝，其间再无转承机
14、关，成为事实上的中央最高行政机构。12.明朝对京官的考察称为_（分数：1.00）A.京察 B.外察C.考满D.都察解析：考点 本题考查明朝官员的考核。 明朝对京官的考察每六年一次，称为京察。对地方官的考察称为外察。考满是针对每一个任职到一定期限的官员进行的一般性考核。13.清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而新增设的中央机构是_（分数：1.00）A.理藩院 B.光禄寺C.宗人府D.太常寺解析：考点 本题考查清朝的中央行政体制。 清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而新增设的中央机构是理藩院。太常寺是主管祭祀事务的机构，光禄寺是主掌祭品、膳食和酒宴事宜的机构，宗人府是管理皇族事务的机构。14.清朝总揽军政
15、大权，被称为“掌军国大政，以赞机务”的中枢决策机构是_（分数：1.00）A.内阁B.内务府C.军机处 D.通政司解析：15.依据 1947 年中华民国宪法，县实行自治，县长的产生方式是_（分数：1.00）A.县党部推荐B.省长任命C.县民选举 D.县议会选举解析：考点 本题考查战后南京政府的地方行政体制。 1947 年中华民国宪法公布施行后，按照地方自治的精神，南京政府对地方行政体制作了调整：县实行自治，召集县民代表大会，依据省县自治通则，制定县自治法。县设县议会，作为县立法机关，制定县单行规章，县议员由县民选举。县行政机关是县政府，置县长一人，由县民选举，办理县自治，并执行中央及省政府委办事
16、项。16.1915 年 12 月，在云南首举反袁大旗，发起护国讨袁运动的是_（分数：1.00）A.岑春煊B.唐绍仪C.唐继尧D.蔡锷 解析：17.1916 年 5 月，中华民国军务院成立于_（分数：1.00）A.广东潮汕B.广东汕头C.湖北武汉D.广东肇庆 解析：考点 本题考查中华民国军务院的成立。 为了统一西南护国讨袁军政事务，各省护国军于 1916 年 5 月 8 日在广东肇庆正式成立了中华民国军务院。18.袁世凯政府对外蒙古进行管理所采取的主要组织形式是_（分数：1.00）A.土司制度B.政教合一制度C.伯克制度D.盟旗制度 解析：考点 本题考查北洋军阀政府时期外蒙古的主要组织形式。 盟
17、旗制度是外蒙古的主要组织形式。旗是基本的编制单位，也是实际的行政单位。旗的首长是扎萨克，世袭。少数不设扎萨克的旗，由总管、协领、参领等管理、盟是数旗的合称，设盟长一人，有的还设副盟长一人。盟主要办理各旗不能决定的事务和蒙藏院及地方官交办事务，实际上是各旗事务的协理机关。19.抗战前，选举产生国民政府行政院院长、副院长的机关是_（分数：1.00）A.国民政府委员会B.国民党中央执行委员会 C.国民党代表大会D.军事委员会解析：考点 本题考查抗战前南京国民政府行政院院长、副院长的选任机构。 行政院于 1928 年 10 月设立，是国民政府的最高行政机关。行政院院长、副院长由国民党中央执行委员会选任
18、并向其负责。20.从 20 世纪 30 年代开始，南京国民政府各行政机关逐步由合议制改为_（分数：1.00）A.首长集权制 B.委员会制C.民主制D.分权制解析：考点 本题考查抗战前南京国民政府行政执行的措施。 南京国民政府成立后，为了保证行政决策的贯彻落实，加强国民党的一党专政，从 20 世纪 30 年代开始，各行政机关逐步由合议制改为首长集权制。21.1948 年“行宪国大”后，处于行政决策中枢地位的是_（分数：1.00）A.总统 B.行政院C.国民政府委员会D.中央政治委员会解析：22.中华苏维埃第一次全国代表大会的召开地点是_（分数：1.00）A.上海B.武昌C.瑞金 D.杭州解析：考
19、点 本题考查中华苏维埃第一次全国代表大会的召开。 1930 年 5 月，中共中央在上海召开全国苏维埃区域大会。1931 年 11 月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。23.在抗日战争中，八路军、新四军先后开辟的根据地数量有_（分数：1.00）A.13 块B.14 块C.19 块 D.20 块解析：24.各抗日根据地在实施奖惩活动中，始终坚持的原则是_（分数：1.00）A.教育为主、惩戒为辅 B.惩罚为主、教育为辅C.物质奖励为主、精神奖励为辅D.精神奖励为主、物质奖励为辅解析：考点 本题考查抗日根据地干部的奖惩。 各抗日根据地在实施奖惩活动中，始终坚持以教育为主、惩戒为辅的原则。对
20、于违反行政纪律的干部，首先晓之以理，进行耐心细致的思想工作，只是在说服无效的情况下，才予以惩罚，惩戒的目的仍然是教育干部。25.1948 年 11 月，中共中央规定：在城市解放之后实行军事管制的初期，党和政权的领导机关联系群众的最好组织形式是_（分数：1.00）A.人民代表大会B.政治协商会议C.群众团体D.各界代表会 解析：二、多项选择题(总题数：5，分数：10.00)26.秦汉时期，皇帝的圣旨依内容可分为_（分数：2.00）A.制书 B.手迹 C.诏书 D.本纪E诰 解析：考点 本题考查秦汉时期圣旨的种类。 秦汉时期，皇帝作出的决策以圣旨的方式颁布执行。圣旨依内容可分为制书、诏书、诰、手迹
21、几种。制书是涉及国家制度的一些重要文书；诏书是皇帝有关一般行政命令的文书；诰是专对诸侯王进行册封的一种文书；手迹是皇帝亲笔书写的一种文书。27.元朝用于招安少数民族首领并允许世袭的官职有_（分数：2.00）A.猛安B.大司农司C.安抚司 D.招讨司 E.按察使解析：考点 本题考查元朝对少数民族的管理。 元朝常于少数民族地区或边远省设招讨、安抚、宣抚诸司，以招讨、安抚、宣抚诸司头衔招安少数民族首领，并许世袭诸使职。28.明朝提刑按察使司的职能有_（分数：2.00）A.主管司法 B.主管监察 C.考察官吏D.征收赋税E.主管军政解析：29.抗战前南京国民政府中央政府的层级结构包括_（分数：2.00
22、）A.国民政府 B.国民政府委员会C.五院 D.五院所属各部 E.国民政府直辖机关解析：30.根据训政纲领的规定，由国民党训练全国国民逐渐行使的政权有_（分数：2.00）A.考试B.司法C.罢免 D.创制 E.复决 解析：考点 本题考查训政纲领的规定。 1928 年 10 月 3 日国民党中央常委会议通过的训政纲领规定：在训政时期，由国民党全国代表大会领导国民行使政权，国民党代表大会闭会期间，将政权托付国民党中央执行委员会执行；由国民党训练全国国民逐渐行使选举、罢免、创制、复决四种政权，而由国民政府总揽执行行政、立法、司法、考试、监察五种治权。三、第部分 非选择题(总题数：5，分数：15.00
23、)31.九品中正制 （分数：3.00）_正确答案：()解析：九品中正制：是魏晋南北朝时期为门阀政治服务的选官制度。魏建立之初，魏文帝接受陈群建议，实行九品中正制。九品中正制是从汉朝察举制演变而来的，只不过将荐举之权从中央和地方各级长官转移到专职举士的中正官。其具体方法是由在中央任职的官员担任原籍地的大中正或中正，负责考察本州士人，综合他们的门第和德才定出品和状。品主要依据家世官位和资历，分为上上至下下九品，状是根据士人德才行为下的一个简短评语，品、状均呈报吏部作为政府选官依据。九品中正制成为巩固门阀政治、阻塞寒素人才入仕的工具。32.宗人府 （分数：3.00）_正确答案：()解析：宗人府：是清
24、朝管理皇族事务的机构，其长官为宗人令，由亲王或郡王充任，其下属为左、右宗正和左、右宗人等，均从满族贵族中遴选。宗人府排在政府机关的首位，高居内阁、六部之上。其具体职责是掌管皇族属籍、纂修“玉牒”、议叙或议处皇族官员、审理皇族内部的诉讼案件。33.省军政府 （分数：3.00）_正确答案：()解析：省军政府：辛亥革命后，独立各省都成立了军政府，也称都督府。但各省行政体制极不统一，大致可分为两种类型，一是湖北类型，属于总统制；二是福建类型，属于内阁制。34.北洋政府的甄别制度 （分数：3.00）_正确答案：()解析：北洋政府的甄别制度：是指北洋政府时期对未经文官考试已任用的官员，采用甄别办法，验证现
25、任官资格，决定其去留的制度。35.国防最高委员会 （分数：3.00）_正确答案：()解析：国防最高委员会：是国民党为适应抗战和巩固统治的需要而设立的国防最高领导机关。它在国民党中央执行委员会领导下，统一党政军的指挥，并代行中央政治委员会的职权。四、简答题(总题数：5，分数：30.00)36.简述汉朝官员的选拔制度。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)任子。 (2)赀选。 (3)察举。 (4)征辟。 (5)博士弟子。 (6)荐举。37.简述元朝官员人仕的主要途径。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)以出身作为做官资格，勋臣、名门、儒吏等出身均可作为条件。 (2)从吏而官，
26、称“吏员出职”。 (3)读书做官。有两条途径：一是贡授，即国子学生员成绩优异者经考试后授予官职，但人数少；二是科举。 (4)承荫制度。38.简述近代中国行政体制演变的历程。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)从 1840 年鸦片战争爆发到 1912 年南京临时政府建立。 (2)从 1912 年南京临时政府成立到 1928 年 6 月奉系军阀统治垮台。 (3)从 1927 年 4 月南京国民政府建立到 1949 年中华人民共和国成立。39.简述抗日民主政权的行政管理经验。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)正确处理党政关系，充分发挥政权机关的积极性。 (2)按照“三三制”
27、原则组成行政机关，吸收各阶层人民参加行政事务的管理。 (3)实行民主决策，重视征询和采纳各方面人士的意见和建议。 (4)实行精兵简政和逐级负责制，提高工作效率。 (5)建立相对完善的监督体系。 (6)严格干部标准，加强干部的教育培训和考核奖惩，干部的福利待遇以不高于熟练劳动者的所得收入和以俸养廉为原则。40.简述人民民主政权在干部考核和奖惩方面的主要特点。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件。 (2)重视司法干部的考核和奖惩。 (3)严厉惩治干部的贪污行为。五、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述隋唐行政监督的成就。 （分数：
28、10.00）_正确答案：()解析：(1)监察机构的逐渐健全和监察职责的日益分明。隋朝中央监察机构为御史台、谒者台和司隶台，唐朝将隋朝三台职掌合而为一设御史台，下设台、殿、察三院。 (2)对监察官员任用的特殊程序。监察官员由皇帝亲自任命，或由御史台主官委派，完全不受吏部的支配，以保证监察机构的活动不受行政机构的非法干预。 (3)分道巡察和分察尚书制度的确立。监察御史奉旨按道巡按州县，对各地州县事务实施监督，称分巡。监察御史对六部、诸寺等中央政府职能部门执行政务情况实施监督，称分察。这两项制度为后世所承袭和发展。 (4)参与司法审判。隋唐中央司法机关由刑部、大理寺和御史台共同组成，御史台负责监督大
29、理寺和刑部的司法审判工作，重大案件由三个部门长官共同处理。 (5)多种地方监察形式的并存。察院监察御史分巡州县是中央对地方实施行政监察的主要手段。此外，为更加广泛地对地方官进行监督，唐太宗以后分全国为十道设监察区，以黜陆使、采访使、巡按使、按察使等名义行使地方政务监督之权。42.试述抗战期间国民政府为了提高行政机关的工作效能而采取的改进措施。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：(1)在国防最高委员会中设立执行委员会。国防最高委员会作出决议后，即交执行委员负责执行，这保证了决策执行的及时性和准确性。 (2)推行行政三联制。按照行政运行的顺序，将一切工作过程分为计划、执行、考核三个阶段。国
30、防最高委员会增设中央设计局和党政工作考核委员会，形成中央设计局管设计，党政军原有机关管执行，党政工作考核委员会管考核的运行系统。 (3)实行分层负责制。将各机关人员分成若干层级，明确规定各层级的职责权限，使各级人员都明确责任，做到职责专一，功过分明，便于查核。 (4)推行幕僚长制。国民政府将机关工作分为政务工作和事务工作，负责事务工作的长官就是幕僚长。由于幕僚长负责制与行政长官个人集权制是矛盾的，这就决定了幕僚长制时行时止的命运。 (5)改进公文处理办法。抗战期间，为适应战争环境，国民政府加强了对公文处理办法的改进。强调文书处理“贵在快捷”，要求各机关切实做到“层层节制”，“级级负责”，并提出 10 条改进办法。
