1、中国行政史自考题-4 及答案解析(总分：99.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.元代最高监察机构为( ) A御史台 B行御史台 C肃政廉访司 D翰林院（分数：1.00）A.B.C.D.2.从形式上看，中华民国军政府改组后，实行的行政体制是( ) A总裁合议制 B大元帅一元制 C临时大总统制 D责任内阁制（分数：1.00）A.B.C.D.3.魏晋南北朝时期，行政执行的最高机关是( ) A三公府 B尚书省 C中书省 D门下省（分数：1.00）A.B.C.D.4.明正统初年，因皇帝年幼，太皇太后委全权于内阁，由专职阁臣对奏章提出处理意见，称为( )A批红
2、 B票拟C奉诏 D制诏（分数：1.00）A.B.C.D.5.1946 年战爆发后，南京政府将原来的“军事委员会委员长行营”改为( ) A国民政府主席行辕 B军政长官公署 C绥靖公署 D内战指挥部（分数：1.00）A.B.C.D.6.解放战争时期，人民民主政权建立了统一的干部任免制度。在一般情况下，县级以上行政干部的任免机关是( )A解放区参议会 B中共中央C省政府 D大解放区人民政府（分数：1.00）A.B.C.D.7.北洋政府文官惩戒的主持机关是( ) A大理院 B监察院 C政事堂 D高等文官惩戒委员会和文官普通惩戒委员会（分数：1.00）A.B.C.D.8.中华民国(护法)军政府的行政体制
3、基本上按照民国初年_的原则建立。A议行分立 B议行合一 C总统制 D委员会制（分数：1.00）A.B.C.D.9.在政体上，南京临时政府基本上是依据“三权分立”原则建立起来的( )A总统制政府 B总理制政府C责任内阁制政府 D君主立宪制政府（分数：1.00）A.B.C.D.10.到抗日战争前夕，全国直属行政院的市有( ) A南京、上海、北平、天津、青岛、西安 B南京、上海、汉口、天津、武汉 C南京、上海、北平、杭州、武昌、广州 D南京、上海、郑州、济南、青岛、重庆（分数：1.00）A.B.C.D.11.曹魏建国后，以_执掌诏令发布权。A中书 B尚书 C门下 D侍中（分数：1.00）A.B.C.
4、D.12.中国奴隶社会国家的组织形式脱胎于原始社会的( )A军事民主制 B等级君主制C城邦民主制 D部落家长制（分数：1.00）A.B.C.D.13.元朝官吏任用以出身作为做官资格，其中地位最高的是( )A勋臣出身 B名门出身C怯薛出身 D儒吏出身（分数：1.00）A.B.C.D.14.西周时期在地方基层行政区划上都实行( ) A保甲制 B乡遂管理体制 C郡县制 D行省制（分数：1.00）A.B.C.D.15.1913 年划一令公布后，对省行政体制进行调整的基本原则是( ) A确立三级地方行政体制 B确立二级地方体制 C军民分治的原则 D军事合法原则（分数：1.00）A.B.C.D.16.商鞅
5、变法发生在( ) A魏国 B秦国 C楚国 D鲁国（分数：1.00）A.B.C.D.17.苏区行政监督必须遵守的基本原则是( ) A实事求是 B从群众中来到群众中去 C接受共产党的领导和监督 D接受人民群众的监督（分数：1.00）A.B.C.D.18.从 30 年代开始，南京国民政府行政执行体制逐步改为( )A合议制 B首长集权制 C民主集中制 D会议制（分数：1.00）A.B.C.D.19.南京临时政府是一个具有_性质的革命政府。 A资产阶级民主共和国 B封建集权国家 C资产阶级委员会制国家 D君主立宪制国家（分数：1.00）A.B.C.D.20.元代最高行政机关为( ) A尚书省 B中书省
6、C门下省 D枢密院（分数：1.00）A.B.C.D.21.提出“继续一党的统治，而不使他人参加”这一观点的人是( )A蒋介石 B胡汉民C李宗仁 D阎锡山（分数：1.00）A.B.C.D.22.“百日维新”期间积极推行新政的地方官员有( ) A直隶总督荣禄 B湖南巡抚陈宝箴 C两广总督谭锺麟 D两江总督刘坤一（分数：1.00）A.B.C.D.23.1928 年国民党实行训政以后，地方行政体制普遍实行_行政体制。A城乡分立的双轨制 B城乡合治的单轨制 C党政分开 D党政合一（分数：1.00）A.B.C.D.24.明洪武初年，享有“关白”特权的机构是( ) A尚书省 B中书省 C门下省 D司礼监（分
7、数：1.00）A.B.C.D.25.最早确立王位嫡长子继承制的朝代是( ) A夏朝 B商朝 C西周 D东周（分数：1.00）A.B.C.D.二、多项选择题(总题数：5，分数：8.00)26.属于抗战期间地方县以下“民意机关”的有( )（分数：1.00）A.乡（镇）代表会B.区民大会C.区民代表大会D.保民大会E.甲民大会27.宋朝路一级行政层级实行分权制管理方式，分别设置了互不统属、互相制约的各大监司，它们是( )（分数：2.00）A.经略安抚司B.转运使司C.提点刑狱司D.承宣布政使司E.提举常平司28.总理衙门作为行政管理机构，从性质上讲具有( )（分数：2.00）A.军事性B.封闭性C.
8、买办性D.近代性E.现代性29.战国时期各国中央政府官员中属于中枢官员的有( )（分数：1.00）A.国尉B.柱国C.御史D.郎中E.廷尉30.五代时期各政权的中枢机构有( )（分数：2.00）A.枢密院B.尚书省C.中书门下D.御史台E.三司使三、名词解释(总题数：5，分数：16.00)31.家臣制（分数：3.00）_32.内外服制（分数：3.00）_33.行伍（分数：4.00）_34.总理衙门（分数：3.00）_35.国民参政会（分数：3.00）_四、简答题(总题数：5，分数：30.00)36.简述中华苏维埃中央政府的行政体制。（分数：6.00）_37.简述元朝行政监察制度的建树及其弊端。
9、（分数：6.00）_38.简述秦汉时期皇权的主要内容。（分数：6.00）_39.简述秦汉时期宰相制度的变迁。（分数：6.00）_40.抗日民主政权群众民主监督有哪些主要形式?（分数：6.00）_五、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述隋唐行政监察制度的成就。（分数：10.00）_42.试论中西方封建专制中央集权的差异。（分数：10.00）_中国行政史自考题-4 答案解析(总分：99.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.元代最高监察机构为( ) A御史台 B行御史台 C肃政廉访司 D翰林院（分数：1.00）A. B.C.D.解析：2.从形式
10、上看，中华民国军政府改组后，实行的行政体制是( ) A总裁合议制 B大元帅一元制 C临时大总统制 D责任内阁制（分数：1.00）A. B.C.D.解析：3.魏晋南北朝时期，行政执行的最高机关是( ) A三公府 B尚书省 C中书省 D门下省（分数：1.00）A.B. C.D.解析：4.明正统初年，因皇帝年幼，太皇太后委全权于内阁，由专职阁臣对奏章提出处理意见，称为( )A批红 B票拟C奉诏 D制诏（分数：1.00）A.B. C.D.解析：5.1946 年战爆发后，南京政府将原来的“军事委员会委员长行营”改为( ) A国民政府主席行辕 B军政长官公署 C绥靖公署 D内战指挥部（分数：1.00）A.
11、 B.C.D.解析：6.解放战争时期，人民民主政权建立了统一的干部任免制度。在一般情况下，县级以上行政干部的任免机关是( )A解放区参议会 B中共中央C省政府 D大解放区人民政府（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查解放战争时期的干部任免制度。要点透析 为了加强行政干部的管理，人民民主政权建立了统一的干部任免制度。在一般情况下，县级以上的行政干部均由大解放区人民政府统一任免。只有在特殊情况下，省政府才能任免县级干部，但事后必须报大解放区人民政府备案。7.北洋政府文官惩戒的主持机关是( ) A大理院 B监察院 C政事堂 D高等文官惩戒委员会和文官普通惩戒委员会（分数：1.00）
12、A.B.C.D. 解析：8.中华民国(护法)军政府的行政体制基本上按照民国初年_的原则建立。A议行分立 B议行合一 C总统制 D委员会制（分数：1.00）A. B.C.D.解析：9.在政体上，南京临时政府基本上是依据“三权分立”原则建立起来的( )A总统制政府 B总理制政府C责任内阁制政府 D君主立宪制政府（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查南京临时政府的政体性质。要点透析 在政体上，南京临时政府基本上是依据“三权分立”原则建立起来的总统制政府。临时政府的行政系统由临时大总统、行政各部和直属机构组成。10.到抗日战争前夕，全国直属行政院的市有( ) A南京、上海、北平、天津
13、、青岛、西安 B南京、上海、汉口、天津、武汉 C南京、上海、北平、杭州、武昌、广州 D南京、上海、郑州、济南、青岛、重庆（分数：1.00）A. B.C.D.解析：11.曹魏建国后，以_执掌诏令发布权。A中书 B尚书 C门下 D侍中（分数：1.00）A. B.C.D.解析：12.中国奴隶社会国家的组织形式脱胎于原始社会的( )A军事民主制 B等级君主制C城邦民主制 D部落家长制（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查中国奴隶社会国家的组织形式。要点透析 中国奴隶社会国家组织形式脱胎于原始社会军事民主制度，即通过对旧的氏族机构的改造而产生，自然不可避免地残留有原始民主制的遗风，表现
14、为以下两个方面：一是部落时代民主议事的遗风仍在商周的会议制度中有所反映；二是夏、商、周三代都十分重视民情与舆论，设采风之官，实行纳谏制度。13.元朝官吏任用以出身作为做官资格，其中地位最高的是( )A勋臣出身 B名门出身C怯薛出身 D儒吏出身（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查元朝行政官员的任用。要点透析 在元朝官员入仕的途径中，可以以出身作为做官资格，勋臣、名门、儒吏等出身均可作为条件。其中以怯薛，即皇帝卫士，地位最高，称“怯薛出身”。14.西周时期在地方基层行政区划上都实行( ) A保甲制 B乡遂管理体制 C郡县制 D行省制（分数：1.00）A.B. C.D.解析：15
15、.1913 年划一令公布后，对省行政体制进行调整的基本原则是( ) A确立三级地方行政体制 B确立二级地方体制 C军民分治的原则 D军事合法原则（分数：1.00）A.B.C. D.解析：16.商鞅变法发生在( ) A魏国 B秦国 C楚国 D鲁国（分数：1.00）A.B. C.D.解析：17.苏区行政监督必须遵守的基本原则是( ) A实事求是 B从群众中来到群众中去 C接受共产党的领导和监督 D接受人民群众的监督（分数：1.00）A.B.C. D.解析：18.从 30 年代开始，南京国民政府行政执行体制逐步改为( )A合议制 B首长集权制 C民主集中制 D会议制（分数：1.00）A.B. C.D
16、.解析：19.南京临时政府是一个具有_性质的革命政府。 A资产阶级民主共和国 B封建集权国家 C资产阶级委员会制国家 D君主立宪制国家（分数：1.00）A. B.C.D.解析：20.元代最高行政机关为( ) A尚书省 B中书省 C门下省 D枢密院（分数：1.00）A.B. C.D.解析：21.提出“继续一党的统治，而不使他人参加”这一观点的人是( )A蒋介石 B胡汉民C李宗仁 D阎锡山（分数：1.00）A.B. C.D.解析：22.“百日维新”期间积极推行新政的地方官员有( ) A直隶总督荣禄 B湖南巡抚陈宝箴 C两广总督谭锺麟 D两江总督刘坤一（分数：1.00）A.B. C.D.解析：23.
17、1928 年国民党实行训政以后，地方行政体制普遍实行_行政体制。A城乡分立的双轨制 B城乡合治的单轨制 C党政分开 D党政合一（分数：1.00）A. B.C.D.解析：24.明洪武初年，享有“关白”特权的机构是( ) A尚书省 B中书省 C门下省 D司礼监（分数：1.00）A.B. C.D.解析：25.最早确立王位嫡长子继承制的朝代是( ) A夏朝 B商朝 C西周 D东周（分数：1.00）A.B.C. D.解析：二、多项选择题(总题数：5，分数：8.00)26.属于抗战期间地方县以下“民意机关”的有( )（分数：1.00）A.乡（镇）代表会 B.区民大会C.区民代表大会D.保民大会 E.甲民大
18、会 解析：27.宋朝路一级行政层级实行分权制管理方式，分别设置了互不统属、互相制约的各大监司，它们是( )（分数：2.00）A.经略安抚司 B.转运使司 C.提点刑狱司 D.承宣布政使司E.提举常平司 解析：解析 本题考查宋朝路一级行政层级管理方式。要点透析 宋朝路一级分设四司：(1)经略安抚司，主持一路之军务；(2)转运使司，主管本路财赋；(3)提点刑狱司，主管一路司法工作；(4)提举常平司，主管本路赈灾和茶、盐专卖事务。28.总理衙门作为行政管理机构，从性质上讲具有( )（分数：2.00）A.军事性B.封闭性C.买办性 D.近代性 E.现代性解析：29.战国时期各国中央政府官员中属于中枢官
19、员的有( )（分数：1.00）A.国尉 B.柱国 C.御史 D.郎中E.廷尉解析：30.五代时期各政权的中枢机构有( )（分数：2.00）A.枢密院 B.尚书省C.中书门下 D.御史台E.三司使 解析：解析 五代时期各政权中枢机构有枢密院、中书门下和三司使，基本上具备了后来宋代二府三司鼎足而三的分工体制，但又在一定程度上保留了唐代中枢决策程序分工体系的痕迹。枢密院掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面的执行权。中书门下则是一个行政执行上的综理机关。三司使可单独与皇帝商议财政方面的决策，并负责财政事务的执行工作。三、名词解释(总题数：5，分数：16.00)31.家臣制（分数：3.
20、00）_正确答案：(家臣制是西周分封制下卿大夫所采用的组织管理制度。在家臣制下，卿大夫是分封制下最低一层封君，再往下便是同一血统但不具有贵族身份的国人“士”，卿大夫治国，其官员只能从士中产生，由于卿大夫的国称为“室家”，其官员被称为家臣。家臣与卿大夫不同，无世袭特权，其职位由卿大夫任命，并可以随时免除，呈现出雇佣关系和臣仆性质，食邑则相当于后世的官员俸禄，与采邑性质完全不同，两者均不能世袭。可见这种家臣制已具备后世官僚制度的雏形。)解析：32.内外服制（分数：3.00）_正确答案：(是商王朝吸取夏朝及商朝早期的历史教训，为强化王权，对王朝管理体制进行调整后实行的一种体制。内外服制是一种二元统治
21、体制，即将统治区分为内服和外服两大部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。内服指商王直接统治的区域，外服指诸侯国统治的区域。)解析：33.行伍（分数：4.00）_正确答案：(是指隋唐时士卒通过积累军功而获得低级武职或勋位，然后再积功升迁为官的制度。隋唐时期商武，军功出身者社会地位不低。)解析：34.总理衙门（分数：3.00）_正确答案：(总理衙门即总理各国事务衙门，又称“总署”或“译署”，是清政府于 1861 年 1 月 20 日设立、共存在了 40 年的中央机构。总理衙门实际上总揽了清政府外交、防务和洋务大权，是一个既有买办性又有近代性的行政管理机构。)解析：35.国民参政会（分数：3.00
22、）_正确答案：(国民参政会是 1938 年根据国民党临时全国代表大会的决议而成立的民意机关。据组织条例规定：国民 政府对内对外的重要施政方针在实施前，必须交国民参政会议决。初期的国民参政会的确为各党派、各阶层 人士提供了一个发表政见的场所，也通过了一些有利于抗战的决议，推动了国家民主化的发展。但自武汉、广 州失守以后，随着国民党消极抗日、积极反共政策的发展，国民参议会日益成为国民党粉饰专制统治、欺骗人 民的御用工具。)解析：四、简答题(总题数：5，分数：30.00)36.简述中华苏维埃中央政府的行政体制。（分数：6.00）_正确答案：(中华苏维埃中央国家行政机关由人民委员会及其所属各人民委员部
23、和各委员会组成： (1)人民委员会是国家权力机关全国苏维埃代表大会及其选出的中央执行委员会的行政机关，在行政组织系统中居于最高领导地位。人民委员会对中央执行委员会负责并报告工作。人民委员会在中央执行委员 会指定的范围内颁布各种法令和条例，但与大政方针有关者，必须事先报告中央执行委员会或其主席团审核 批准。 (2)人民委员会根据行政工作的需要和分工负责的原则，设立各种人民委员部和各种职能性的委员会，作为人民委员会行使国家行政权的职能机关。 (3)人民委员会的直属机构还有邮政总局、国家人民银行、中央出版社、中央印刷局、外贸总局、中央合作总 社、政府机关报红色中国、总务厅、中华苏维埃大学等。)解析：
24、37.简述元朝行政监察制度的建树及其弊端。（分数：6.00）_正确答案：(1)元朝监察机构组织相当完整，有中央御史台、地方行御史台和各道肃政廉访司三级。在地方行政监察上，元朝分全国为几个大监察区，京都附近由御史台直接监察，其他大监察区由行御史台负责监察。元朝在大监察区之下再分二十二个小监察区，即二十二肃政廉访司，其监察区域称道，它们分别隶属中央御史台和西、南两行台。元朝监察制度较前代的一个重要发展是监察法规的制定，这些法规和条例使行政监察规范化，保证了监察机构的正常运转。(2)元朝监察体系的弊端也十分突出。首先，主要监察职务被蒙古贵族垄断，严重影响了监察机构作用的发挥。其次，蒙古贵族享有特权，
25、不受监察法规的制约，监察机构无权对一些特权机构进行监察。这无疑影响了监察机构正常功能的发挥。)解析：38.简述秦汉时期皇权的主要内容。（分数：6.00）_正确答案：(立法权，皇帝的意志就是最高的法律；最高司法权，即在司法上享有最高审判权，并有大赦权；最高军事权；行政决策中的最后决断权和对中央、地方官员执行政务情况的考察权。)解析：39.简述秦汉时期宰相制度的变迁。（分数：6.00）_正确答案：(1)秦至西汉初年实行丞相制。(2)汉武帝改为中外朝制。(3)汉成帝以三公宰相制取代了丞相制。(4)东汉初年建立尚书台。)解析：40.抗日民主政权群众民主监督有哪些主要形式?（分数：6.00）_正确答案：
26、(1)平时监督。 (2)通过群众团体进行监督。 (3)选举过程的监督。)解析：五、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述隋唐行政监察制度的成就。（分数：10.00）_正确答案：(1)监察机构的逐渐健全和监察职责的日益分明。隋代中央监察机构称为御史台，谒者台和司隶台，唐代合为御史台，下设台、殿、察三院。 (2)对监察官员任用的特殊程序。监察官员由皇帝亲自任命，或由御史台主官委派，独立于吏部，以保证 监察机构的活动不受干预。 (3)分道巡察和分察尚书制度确立。 (4)参与司法审判。隋唐中央司法机关由刑部、大理寺、御史台共同组成。御史台负责大理寺和刑部的司法审判工作，重大案件由三部长官共同处理。 (5)多种地方监察形式并存。)解析：42.试论中西方封建专制中央集权的差异。（分数：10.00）_正确答案：(1)中国的封建中央集权体制时问长，且是唯一的政体形式；西欧封建制度呈现多种形式，中央集权君主专制持续时间短； (2)权力集中的程度有所差别； (3)思想控制方法有所不同； (4)中国封建社会一开始就逐步形成了一套严密而完整的官僚制度，西欧直到进入资本主义社会以后才出现系统的文官制度。 具体论述。)解析：
