1、中国行政史自考题-44 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：32，分数：32.00)1.1920 年 7 月至 1924 年 10 月，控制中央政府的军阀是_ A.直系军阀 B.桂系军阀 C.皖系军阀 D.晋系军阀（分数：1.00）A.B.C.D.2.在北洋军阀统治的各个时期，中央和地方的行政体制以及具体的管理方式都有较大变化，但各派军阀统治的共同特点是_ A.实行军事独裁 B.建立责任内阁 C.总统总揽大权 D.实行地方分权（分数：1.00）A.B.C.D.3.1914 年 5 月，袁世凯操纵的约法会议制定的中华民国约法规定的行政体制是_ A.
2、内阁制 B.总统制 C.国会制 D.委员会制（分数：1.00）A.B.C.D.4.1914 年袁世凯撤销国务院，另设_ A.参议院 B.总统府 C.政事堂 D.总务处（分数：1.00）A.B.C.D.5.北洋军阀政府时期被称为“超责任内阁”的是_ A.以顾维钧为首的内阁 B.以张绍曾为首的内阁 C.以陆征祥为首的内阁 D.以段祺瑞为首的内阁（分数：1.00）A.B.C.D.6.拥立废帝溥仪复辟的是_ A.黎元洪 B.张勋 C.段祺瑞 D.冯国彰（分数：1.00）A.B.C.D.7.1918 年组成的“安福国会”的操纵者是_ A.皖系军阀 B.直系军阀 C.奉系军阀 D.桂系军阀（分数：1.00
3、）A.B.C.D.8.1916 年 6 月袁世凯死后，继任大总统是_ A.唐继尧 B.黄兴 C.胡汉民 D.黎元洪（分数：1.00）A.B.C.D.9.文人总统徐世昌的组阁原则是_ A.扶强抑弱，兼顾平衡 B.服从直系军阀 C.服从奉系军阀 D.服从皖系军阀（分数：1.00）A.B.C.D.10.“贿选总统”指的是_ A.冯国璋 B.黎元洪 C.曹锟 D.徐世昌（分数：1.00）A.B.C.D.11.1924 年 11 月，被推为中华民国临时总执政的是_ A.张作霖 B.冯国璋 C.段祺瑞 D.吴佩孚（分数：1.00）A.B.C.D.12.中华民国军政府的行政体制为_ A.责任内阁制 B.总统
4、制 C.大元帅独裁制 D.超责任内阁制（分数：1.00）A.B.C.D.13.1927 年 6 月担任中华民国军政府陆海军大元帅的是_ A.黎元洪 B.张作霖 C.冯国璋 D.段祺瑞（分数：1.00）A.B.C.D.14.结束了北洋军阀统治的是_ A.袁世凯恢复责任内阁制 B.冯国璋下台 C.中华民国临时执政府的垮台 D.中华民国军政府的灭亡（分数：1.00）A.B.C.D.15.1914 年，在袁世凯颁布的省官制中，把民政长改为_ A.省长 B.巡按使 C.督办 D.巡阅使（分数：1.00）A.B.C.D.16.袁世凯为分散省权而强化起来的一级行政区域是_ A.省 B.府 C.道 D.县（分
5、数：1.00）A.B.C.D.17.直系军阀统治时期，省制的变化主要是 1922 年把各省军政长官名称由督军改为_ A.督办 B.省长 C.巡按使 D.民政长（分数：1.00）A.B.C.D.18.道的行政首长初名观察使，1914 年改为_ A.县长 B.道长 C.道尹 D.护军使（分数：1.00）A.B.C.D.19.袁世凯设道的思路是_ A.借用道来增强省权 B.实省而虚道 C.省道并重 D.实道而虚省（分数：1.00）A.B.C.D.20.1914 年，县官制颁布后，县知事便隶属于_ A.内阁总长 B.省行政长官 C.市行政长官 D.道尹（分数：1.00）A.B.C.D.21.“市”最早
6、出现于_ A.江苏省 B.广东省 C.山东省 D.云南省（分数：1.00）A.B.C.D.22.1914 年北京政府的行政体制由内阁制改为总统制后，大总统决策过程的特点是_ A.贯彻民主集中制 B.实行行政首长负责制 C.与封建皇帝的决策过程已无本质区别 D.与西方三权分立的总统制相同（分数：1.00）A.B.C.D.23.1914 年 5 月，袁世凯专门设立_作为辅弼机构。 A.平政院 B.大理院 C.政事堂 D.国务卿（分数：1.00）A.B.C.D.24.段祺瑞任临时总执政时的行政决策方式是_ A.军事独裁 B.个人决策 C.奉命决策 D.集体决策（分数：1.00）A.B.C.D.25.
7、北洋军阀于 1918 年组成“安福国会”，其操纵者是_ A.皖系军阀 B.直系军阀 C.奉系军阀 D.直系和奉系军阀（分数：1.00）A.B.C.D.26.北洋军阀政府的最高审判机关是_ A.平政院 B.肃政厅 C.大理院 D.总检察厅（分数：1.00）A.B.C.D.27.北洋军阀政府于 1914 年成立的行政弹劾机关是_ A.大理院 B.总检察厅 C.平政院 D.肃政厅（分数：1.00）A.B.C.D.28.北洋政府选拔行政官员的方式主要有文官考试、甄别和_ A.门荫 B.甄用 C.流外入流 D.入幕府（分数：1.00）A.B.C.D.29.北洋政府的文官高等考试分为_ A.二试 B.三试
8、 C.四试 D.五试（分数：1.00）A.B.C.D.30.北洋政府时期官俸的类型分为_ A.月俸和年俸 B.周俸和月俸 C.日俸和月俸 D.日俸和周俸（分数：1.00）A.B.C.D.31.北洋政府时期的官俸平时采用_ A.月俸 B.年俸 C.年功加俸 D.休职减俸（分数：1.00）A.B.C.D.32.根据北洋政府有关文官惩戒制度的规定，文官普通惩戒委员会负责惩戒_ A.荐任官 B.简任官 C.委任官 D.特任官（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：9，分数：18.00)33.在北洋军阀统治的 16 年中，控制北京政府的军阀派系和人物有_ A.袁世凯 B.桂系 C
9、.皖系 D.奉系 E.直系（分数：2.00）A.B.C.D.E.34.中华民国约法中规定的大总统的职权有_ A.制定官制官规、任免文武官员、缔结条约 B.统率海陆军、制定海陆军编制及兵额 C.发布法律性质的紧急命令 D.宣布大赦、特赦、减刑、复议 E.颁发爵位、勋章及其他荣典权力（分数：2.00）A.B.C.D.E.35.在 1913 年 1 月，袁世凯先后颁布的各种划一令中，把地方行政管理体制定为_ A.省 B.府 C.道 D.县 E.市（分数：2.00）A.B.C.D.E.36.1914 年公布的省官制对省制的调整内容有_ A.设省军政府 B.将民政长改为巡按使 C.将行政公署改为巡按使公
10、署 D.将巡按使改为省长 E.将巡按使公署改为省长公署（分数：2.00）A.B.C.D.E.37.北洋政府时期，正式划定的特别行政区有_ A.京兆 B.陕甘 C.川边 D.热察绥 E.东北（分数：2.00）A.B.C.D.E.38.下列属于北洋军阀政府司法机关的有_ A.大理院 B.总检察厅 C.平政院 D.肃政厅 E.审计处（分数：2.00）A.B.C.D.E.39.北洋军阀统冶时期曾设专门的行政诉讼机关，它们是_ A.行政法院 B.行政裁判所 C.平政院 D.大理院 E.肃政厅（分数：2.00）A.B.C.D.E.40.北洋军阀政府文官考试的种类有_ A.文官高等考试 B.文官普通考试 C
11、.文官特种考试 D.文官一般考试 E.文官升级考试（分数：2.00）A.B.C.D.E.41.北洋政府时期，文官的恤金一般可分为_ A.终身恤金 B.工伤恤金 C.一次恤金 D.遗族恤金 E.特别恤金（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B名词解释/B(总题数：6，分数：18.00)42.超责任内阁（分数：3.00）_43.府院之争（分数：3.00）_44.贿选宪法（分数：3.00）_45.盟旗制度（分数：3.00）_46.平政院（分数：3.00）_47.肃政厅（分数：3.00）_四、B简答题/B(总题数：6，分数：18.00)48.简述袁世凯为恢复帝制对国家行政体制所作的变动。（分数：3
12、.00）_49.袁世凯为什么设道?道在当时行政区划中有什么地位?（分数：3.00）_50.简述直系军阀统治时期的行政决策。（分数：3.00）_51.简述北洋政府行政执行的两个基本趋向。（分数：3.00）_52.北洋政府如何甄别官员?（分数：3.00）_53.据北洋政府 1913 年 1 月公布的文官保障法草案的规定，除特任官、公使、秘书以外，其余文官享有哪三项保障?（分数：3.00）_五、B论述题/B(总题数：3，分数：14.00)54.试述袁世凯破坏责任内阁制的手段。（分数：5.00）_55.试述袁世凯对中央政府机构所作的重大改组。（分数：5.00）_56.试述北洋军阀统治时期行政执行混乱的
13、原因。（分数：4.00）_中国行政史自考题-44 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：32，分数：32.00)1.1920 年 7 月至 1924 年 10 月，控制中央政府的军阀是_ A.直系军阀 B.桂系军阀 C.皖系军阀 D.晋系军阀（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 在北洋军阀统治的 16 年中，大致是四派军阀先后控制北京政府。其中在 1920 年 7 月至1924 年 10 月，是直系军阀统治时期。答案为 A。2.在北洋军阀统治的各个时期，中央和地方的行政体制以及具体的管理方式都有较大变化，但各派军阀统治的共同特点是_ A.实
14、行军事独裁 B.建立责任内阁 C.总统总揽大权 D.实行地方分权（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 在北洋军阀统治的各个时期，中央和地方的行政体制以及具体管理方式都有较大变化，但实行军事独裁则是各派军阀统治的共同特点。答案为 A。3.1914 年 5 月，袁世凯操纵的约法会议制定的中华民国约法规定的行政体制是_ A.内阁制 B.总统制 C.国会制 D.委员会制（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 1914 年 5 月 1 日正式公布的中华民国约法，是约法会制定并通过了一部适应袁的要求的“新约法”，它规定中华民国的行政体制为总统制。答案为 B。4.1914 年袁世凯撤销国务
15、院，另设_ A.参议院 B.总统府 C.政事堂 D.总务处（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 根据中华民国约法袁世凯撤销国务院，设立政事堂，使总统府成为最高行政机关。总统府取得了本应属于国务院的各种职权。答案为 C。5.北洋军阀政府时期被称为“超责任内阁”的是_ A.以顾维钧为首的内阁 B.以张绍曾为首的内阁 C.以陆征祥为首的内阁 D.以段祺瑞为首的内阁（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 1916 年黎元洪组成了新内阁，身为国务总理和陆军总长的段祺瑞，依凭其军事实力，并以责任内阁为由，破坏三权鼎立的体制，有意将总理及内阁职权超出临时约法所规定的范围，将内阁凌架于总统和
16、国会之上，试图把总统变成自己的傀儡，实现个人独裁。因此，人称段内阁为“超责任内阁”。答案为 D。6.拥立废帝溥仪复辟的是_ A.黎元洪 B.张勋 C.段祺瑞 D.冯国彰（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 北洋军阀政府时期，张勋趁着“府院之争”导演了一场拥立废帝溥仪复辟的闹剧。答案为B。7.1918 年组成的“安福国会”的操纵者是_ A.皖系军阀 B.直系军阀 C.奉系军阀 D.桂系军阀（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 1918 年皖系军阀首领段祺瑞一手操纵的安福国会以冯国璋代理大总统期满为由，于 9 月 4日选举北洋老官僚徐世昌为大总统，“合法”地把冯国璋赶下了台。答
17、案为 A。8.1916 年 6 月袁世凯死后，继任大总统是_ A.唐继尧 B.黄兴 C.胡汉民 D.黎元洪（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 袁世凯死后，黎元洪依据临时约法以副总统身份于 1916 年 6 月 7 日继任大总统。答案为 D。9.文人总统徐世昌的组阁原则是_ A.扶强抑弱，兼顾平衡 B.服从直系军阀 C.服从奉系军阀 D.服从皖系军阀（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 直皖战争后，大总统徐世昌，无实权。他为了保住自己的大总统职位，采取内阁频繁更迭的办法，徐的组阁原则是扶强抑弱，兼顾平衡。答案为 A。10.“贿选总统”指的是_ A.冯国璋 B.黎元洪 C.曹
18、锟 D.徐世昌（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 1922 年 6 月黎元洪复职后，迅速恢复了国会和责任内阁。但这与直系军阀曹锟、吴佩孚的初衷并不相符。1923 年 6 月，曹锟先是指使军阀、政客逼国务总理张绍曾辞职，使政府陷于瘫痪，接着借助“公民团”逼迫黎元洪于 6 月 14 日辞职。随后，曹锟大肆进行贿选活动，以 5000 元至 1 万元 1 张的选票，收买议员 500 余人。10 月 5 日，这批“猪仔议员”在军警的严密监视下，将曹锟选为大总统，世称“贿选总统”。答案为 C。11.1924 年 11 月，被推为中华民国临时总执政的是_ A.张作霖 B.冯国璋 C.段祺瑞 D.
19、吴佩孚（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 张作霖和冯玉祥在直系军阀政府垮台后，于 1924 年 11 月 15 日推出已无军事实力的段祺瑞担任中华民国临时总执政，组成临时执政府。答案为 C。12.中华民国军政府的行政体制为_ A.责任内阁制 B.总统制 C.大元帅独裁制 D.超责任内阁制（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 中华民国军政府实行大元帅独裁制。答案为 C。13.1927 年 6 月担任中华民国军政府陆海军大元帅的是_ A.黎元洪 B.张作霖 C.冯国璋 D.段祺瑞（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 1927 年上半年，北洋军阀统治岌岌可危。张作霖为
20、保住北京政权，于 6 月 18 日公布中华民国军政府组织令，组成中华民国军政府，自任陆海军大元帅。军政府实行大元帅独裁制。答案为B。14.结束了北洋军阀统治的是_ A.袁世凯恢复责任内阁制 B.冯国璋下台 C.中华民国临时执政府的垮台 D.中华民国军政府的灭亡（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 中华民国军政府的灭亡，结束了北洋军阀的统治。答案为 D。15.1914 年，在袁世凯颁布的省官制中，把民政长改为_ A.省长 B.巡按使 C.督办 D.巡阅使（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 1914 年，袁世凯为了加强中央集权，于 5 月 23 日公布了新的省官制，将民政长改
21、为巡按使，将行政公署改为巡按使公署。答案为 B。16.袁世凯为分散省权而强化起来的一级行政区域是_ A.省 B.府 C.道 D.县（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的是袁世凯统治时期地方行政管理体制的变化。道是袁世凯为分散省权而强化起来的一级行政区域。袁世凯上台后，不仅继续沿用道的建制，而且强化其地位，提出“虚省而实道”的思路，袁世凯统治时期，全国共有九十多个道。各道由内务部就辖区内选定最适当的县作为驻地。答案为C。17.直系军阀统治时期，省制的变化主要是 1922 年把各省军政长官名称由督军改为_ A.督办 B.省长 C.巡按使 D.民政长（分数：1.00）A. B.C
22、.D.解析：解析 直系军阀统治时期省制的变化，主要是 1922 年将军政长官名称由督军改为“督理”或“督办”。同时将拥有两省及以上地盘的军阀任命为“巡阋使”；对割据一省的军阀则授以“护军使”头衔。答案为 A。18.道的行政首长初名观察使，1914 年改为_ A.县长 B.道长 C.道尹 D.护军使（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 袁世凯统治时期，全国共有 90 多个道。道的行政首长初名观察使，1914 年改为道尹。答案为 C。19.袁世凯设道的思路是_ A.借用道来增强省权 B.实省而虚道 C.省道并重 D.实道而虚省（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 袁世凯上台后，
23、继续沿用道的建制，为强化其地位，提出“虚省而实道”的思路，使之成为地方行政的重要区域。答案为 D。20.1914 年，县官制颁布后，县知事便隶属于_ A.内阁总长 B.省行政长官 C.市行政长官 D.道尹（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 1914 年县官制颁布后，县知事由隶属于省行政长官改为隶属于道尹。答案为 D。21.“市”最早出现于_ A.江苏省 B.广东省 C.山东省 D.云南省（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 鸦片战争后，城乡间差别扩大，出现了以工商业为主的新的行政单位市。1911 年，江苏省首次将清末县以下的城镇合称为市。答案为 A。22.1914 年北京
24、政府的行政体制由内阁制改为总统制后，大总统决策过程的特点是_ A.贯彻民主集中制 B.实行行政首长负责制 C.与封建皇帝的决策过程已无本质区别 D.与西方三权分立的总统制相同（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 1914 年 5 月新约法颁布后，北京政府的行政体制由责任内阁制改为总统制，新约法确定的大总统的决策过程与封建皇帝的决策过程已没有本质的区别。答案为 C。23.1914 年 5 月，袁世凯专门设立_作为辅弼机构。 A.平政院 B.大理院 C.政事堂 D.国务卿（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 1914 年 5 月新约法颁布后，北京政府的行政体制由责任内阁制改为总
25、统制，袁为了有效地作出决策，专门设立政事堂作为辅弼机构。政事堂议政以法制、政治、财政三种讨论会的方式进行。答案为 C。24.段祺瑞任临时总执政时的行政决策方式是_ A.军事独裁 B.个人决策 C.奉命决策 D.集体决策（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 曹锟下台后，段祺瑞被冯玉祥和张作霖推出担任临时总执政。由于段祺瑞已无军事实力，不可能真正掌握行政决策权。在段执政期间，决策意见必须依奉系军阀的旨意行事，奉命而行。答案为C。25.北洋军阀于 1918 年组成“安福国会”，其操纵者是_ A.皖系军阀 B.直系军阀 C.奉系军阀 D.直系和奉系军阀（分数：1.00）A. B.C.D.解析
26、：解析 袁世凯死后，国会虽然得到恢复，但已经成为军阀手中的工具，难以正常行使监督职能。1918 年组成的“安福国会”和 1920 年的“新新国会”，分别为皖系军阀和直系军阀所操纵。答案为 A。26.北洋军阀政府的最高审判机关是_ A.平政院 B.肃政厅 C.大理院 D.总检察厅（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的是北洋军阀政府审判机关的相关知识。北洋军阀政府的司法机关分为两个系统，一是普通司法机关，二是专门的行政诉讼机关。作为普通司法机关，设有大理院和总检察厅，前者是最高审判机关，后者是最高检察机关。作为行政诉讼机关，设有平政院和肃政厅，前者是行政裁制机关，后者是行政弹劾
27、机关。答案为 C。27.北洋军阀政府于 1914 年成立的行政弹劾机关是_ A.大理院 B.总检察厅 C.平政院 D.肃政厅（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 北洋军阀政府的行政诉讼机关，设有平政院和肃政厅，前者是行政裁制机关，后者是行政弹劾机关。答案为 D。28.北洋政府选拔行政官员的方式主要有文官考试、甄别和_ A.门荫 B.甄用 C.流外入流 D.入幕府（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查的是北洋政府选拔行政官员的方式。北洋政府选拔行政官员的方式主要有文官考试、甄别、甄用三种。答案为 B。29.北洋政府的文官高等考试分为_ A.二试 B.三试 C.四试 D
28、.五试（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 北洋政府的文官高等考试分为四试，前三试为笔试，后一试为口试，四试考试平均及格，方能被录取。答案为 C。30.北洋政府时期官俸的类型分为_ A.月俸和年俸 B.周俸和月俸 C.日俸和月俸 D.日俸和周俸（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 北洋政府时期官俸分为两种类型：(1)月俸，平时采用；(2)年俸，特殊情况下采用。答案为 A。31.北洋政府时期的官俸平时采用_ A.月俸 B.年俸 C.年功加俸 D.休职减俸（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 北洋政府时期的官俸大体分为两种类型；(1)月俸，平时采用；(2)年俸，特殊情
29、况下采用。答案为 A。32.根据北洋政府有关文官惩戒制度的规定，文官普通惩戒委员会负责惩戒_ A.荐任官 B.简任官 C.委任官 D.特任官（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 文官高等惩戒委员会负责简任官和荐任官的惩戒，分别设于中央和各省。文官普通惩戒委员会负责委任官的惩戒。答案为 C。二、B多项选择题/B(总题数：9，分数：18.00)33.在北洋军阀统治的 16 年中，控制北京政府的军阀派系和人物有_ A.袁世凯 B.桂系 C.皖系 D.奉系 E.直系（分数：2.00）A. B.C. D. E. 解析：解析 在北洋军阀统治的 16 年中，大致是四派军阀先后控制北京政府。1912
30、 年 3 月至 1916 年 6月，是袁世凯统治时期；1916 年 6 月至 1920 年 7 月，是皖系军阀统治时期；1920 年 7 月至 1924 年 10 月，是直系军阀统治时期；1924 年 11 月至 1928 年 6 月，是奉系军阀统治时期。答案为 ACDE。34.中华民国约法中规定的大总统的职权有_ A.制定官制官规、任免文武官员、缔结条约 B.统率海陆军、制定海陆军编制及兵额 C.发布法律性质的紧急命令 D.宣布大赦、特赦、减刑、复议 E.颁发爵位、勋章及其他荣典权力（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 1914 年 5 月 1 日正式公布的中华民国约法
31、规定大总统为国家元首，总揽政治权，有制定官制官规、任免文武官员、缔结条约、统率海陆军、制定海陆军编制及兵额、宣战媾和、发布带法律性的紧急命令、宣布大赦、特赦、减刑、复议以及颁发爵位、勋章及其他荣典等权力。答案为 ABCDE。35.在 1913 年 1 月，袁世凯先后颁布的各种划一令中，把地方行政管理体制定为_ A.省 B.府 C.道 D.县 E.市（分数：2.00）A. B.C. D. E.解析：解析 袁世凯上台后，于 1913 年 1 月先后公布了划一现行各省地方行政官厅组织令、划一现行各县地方行政官厅组织令、划一现行中央特别行政官厅组织令，正式确定了省、道、县三级地方行政管理体制。答案为
32、ACD。36.1914 年公布的省官制对省制的调整内容有_ A.设省军政府 B.将民政长改为巡按使 C.将行政公署改为巡按使公署 D.将巡按使改为省长 E.将巡按使公署改为省长公署（分数：2.00）A.B. C. D.E.解析：解析 袁世凯为了加强中央集权，于 1914 年 5 月 23 日公布了新的省官制，将民政长改为巡按使，将行政公署改为巡按使公署。答案为 BC。37.北洋政府时期，正式划定的特别行政区有_ A.京兆 B.陕甘 C.川边 D.热察绥 E.东北（分数：2.00）A. B.C. D. E.解析：解析 特别行政区是指在行省之外的一些特别行政区域，它是在京师和边疆地区实行的一种特殊
33、的行政组织形式。北洋政府时期，特别行政区包括正式划定的京兆、热河、察哈尔、绥远、川边等。答案为 ACD。38.下列属于北洋军阀政府司法机关的有_ A.大理院 B.总检察厅 C.平政院 D.肃政厅 E.审计处（分数：2.00）A. B. C. D. E.解析：解析 北洋军阀政府的司法机关分为两个系统，一是普通司法机关，设有大理院和总检察厅；二是专门的行政诉讼机关，设有平政院和肃政厅。答案为 ABCD。39.北洋军阀统冶时期曾设专门的行政诉讼机关，它们是_ A.行政法院 B.行政裁判所 C.平政院 D.大理院 E.肃政厅（分数：2.00）A.B.C. D.E. 解析：解析 北洋军阀政府专门的行政诉
34、讼机关有平政院和肃政厅，平政院是行政裁制机关，肃政院是行政弹劾机关。答案为 CE。40.北洋军阀政府文官考试的种类有_ A.文官高等考试 B.文官普通考试 C.文官特种考试 D.文官一般考试 E.文官升级考试（分数：2.00）A. B. C.D.E.解析：解析 据 1913 年 1 月公布的文官考试法草案、1915 年 9 月公布的文官高等考试令和文官普通考试令、1919 年 8 月公布的文官高等考试法和文官普通考试法等法令规定，文官考试分为文官高等考试和文官普通考试两种。答案为 AB。41.北洋政府时期，文官的恤金一般可分为_ A.终身恤金 B.工伤恤金 C.一次恤金 D.遗族恤金 E.特别
35、恤金（分数：2.00）A. B.C. D. E.解析：解析 北洋政府时期，文官退休、退职或因公死亡，其本人或家族享有恤金。文官的恤金分为终身恤金、一次恤金和遗族恤金三种。答案为 ACD。三、B名词解释/B(总题数：6，分数：18.00)42.超责任内阁（分数：3.00）_正确答案：(黎元洪在继任大总统后，下令废除国务卿，重新任命段祺瑞为国务总理，组成新内阁。从形式上看，新的北京政府采用责任内阁制，但段祺瑞依凭军事实力，有意将总理及内阁职权超出临时约法的范围，将内阁凌驾于总统和国会之上。因此，人称段内阁为“超责任内阁”。)解析：43.府院之争（分数：3.00）_正确答案：(“府院之争”即以黎元洪
36、为首的总统府与以段祺瑞为首的国务院的斗争。1917 年 3 月在中国是否参战问题上，段在日本支持下，主张参战，而黎在美国支持下反对参战，并且段的参战案也遭到国会的反对。结果，黎免去了段的职务，并请张勋调停，但此举又引起了张勋复辟。)解析：44.贿选宪法（分数：3.00）_正确答案：(曹锟在 1923 年 10 月成为“贿选总统”后，指使国会通过的中华民国宪法被称为“贿选宪法”。它赋予总统以极大的权力，便利了曹锟的专制独裁。)解析：45.盟旗制度（分数：3.00）_正确答案：(盟旗制度是外蒙古的主要组织形式。旗是基本的编制单位，也是实际的行政单位。旗的首长是世袭的扎萨克。盟是数旗的合称，主要办理
37、各旗不能决定的事务和蒙藏院及地方官交办事务，实际上是各旗事务的协理机关。)解析：46.平政院（分数：3.00）_正确答案：(平政院是北洋政府的行政裁制机关，1914 年成立，直属于大总统，也是司法机关之一，主要审理因中央或地方行政官署的违法处分、不当处分造成人民权利受到损害的案件，以及对中央、地方行政官署的处分不服而提出陈诉的案件。通过审理上述案件，平政院实现对行政机关的监督。)解析：47.肃政厅（分数：3.00）_正确答案：(肃政厅是指 1914 年 4 月成立的行政弹劾机关，它是平政院的下属机关，但又在平政院外独立行使职权，人员由大总统任命。它可弹劾除总统之外的各级官吏，但从执行的结果看，
38、被弹劾的多为地方官吏。)解析：四、B简答题/B(总题数：6，分数：18.00)48.简述袁世凯为恢复帝制对国家行政体制所作的变动。（分数：3.00）_正确答案：(1)修改政事堂组织令，改变国务卿职权。 (2)颁布文官官秩令，恢复帝王时代的官阶名称，将文官分为上、中、下卿，上、中、下大夫，上、中、下士。 (3)改变官府名称。)解析：49.袁世凯为什么设道?道在当时行政区划中有什么地位?（分数：3.00）_正确答案：(道是省与县之间的一级地方行政区域，清朝已有。袁世凯上台后，强化其地位，提出“虚省而实道”的思路，使之成为地方行政的重要区域。 道的行政首长初名观察使，1914 年改为道尹。其职权分为本职和上级委办两类：本职的职权包括颁布单行规程，发布道令等；上级委办的职权主要指财政和司法的行政监督权等。)解析：50.简述直系军阀统治时期的行政决策。（分数：3.00）_
