1、中国行政史自考题-2 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.明代废除宰相制度后，协调政府各部门的职能由_行使。A皇帝 B枢密院 C司礼监 D翰林院（分数：1.00）A.B.C.D.2.世卿世禄制趋于瓦解、官僚制的雏形随之产生的时期是_时期。 A战国 B春秋 C秦朝 D西汉（分数：1.00）A.B.C.D.3.东汉末年，曹操三下求贤令，其选官不论出身、门第，甚至在道德上也不求全责备，这一选官原则被称为( ) A世卿世禄 B重用家臣 C惟才是举 D门阀取士（分数：1.00）A.B.C.D.4.北宋初年，以_负责考核京朝官。 A审官
2、院 B考课院 C察院 D殿院（分数：1.00）A.B.C.D.5.隋文帝确定了三省的分工，其中作为“政本之地”的是( )A中书省 B门下省C政事堂 D尚书省（分数：1.00）A.B.C.D.6.清代掌管蒙古、回部和藏族事务以及一部分外交事务的中央机构为( ) A宣政院 B通政院 C都察院 D理藩院（分数：1.00）A.B.C.D.7.我国历史上国家制度神权政治色彩最为浓烈的时期是( )A夏、商时期 B秦、汉时期C隋、唐、宋时期 D元、明、清时期（分数：1.00）A.B.C.D.8.春秋战国时期，世卿世禄制趋于瓦解，取代它的是( ) A家臣制 B客卿制 C采邑制 D官僚制（分数：1.00）A.B
3、.C.D.9.唐代依汉代管理西域之例，为协调与少数民族关系、管理各归附少数民族而设立的行政机构是( ) A路 B都护府 C左郡县 D羁縻府州（分数：1.00）A.B.C.D.10.设于 1925 年，1928 年一度撤销，九一八事变后因战争需要又于 1932 年 3 月恢复的国民政府直辖机关是( ) A国民党国防委员会 B行政院军政部 C国民党中央执行委员会 D军事委员会（分数：1.00）A.B.C.D.11.北洋军阀政府时期的行政弹劾机关是( ) A平政厅 B内阁 C肃政厅 D审计处（分数：1.00）A.B.C.D.12.1949 年南京政府为整顿吏治而公布的“三法”中包括公务员考绩法、公务
4、员俸级法和( )A公务员叙级条例 B公务员任用法C公务员考试法 D公务员奖惩法（分数：1.00）A.B.C.D.13.秦汉时期最重要的一级行政区是( ) A县 B郡 C州 D里（分数：1.00）A.B.C.D.14.我国少数民族区域第一个民主自治政府是( ) A新疆自治政府 B内蒙古自治政府 C西藏自治政府 D宁夏自治政府（分数：1.00）A.B.C.D.15.清政府正式下令“立停科举”从而废除延续了 1300 多年的科举制的时间是( ) A1900 年 9 月 B1901 年 9 月 C1904 年 9 月 D1905 年 9 月（分数：1.00）A.B.C.D.16.抗日民主政权中，_是政
5、府的法定监督机构。A中国共产党 B参议会 C政务会议 D行政公署（分数：1.00）A.B.C.D.17.根据北洋政府有关文官惩戒制度的规定，文官普通惩戒委员会负责惩戒( )A荐任官 B简任官C委任官 D特任官（分数：1.00）A.B.C.D.18.明代为加强上下级间的联系和对府县施政状况的监督而设置的布政司的派出机构是( ) A分巡道 B按察司 C分守道 D专职道（分数：1.00）A.B.C.D.19.东汉末年，为镇压农民起义的需要，正式改刺史为_，由其统掌一州军政大权。 A特刺 B廷尉 C州牧 D郡守（分数：1.00）A.B.C.D.20.元代主管军机大事和武官人事的最高军事中枢是( ) A
6、中书省 B枢密院 C宣政院 D通政院（分数：1.00）A.B.C.D.21.辽代五京道执掌司法和监察之权的是( ) A转运使司 B提点刑狱司 C都总管司 D处置使司（分数：1.00）A.B.C.D.22.因官职少而候选者多，北魏在宣武帝时实行_，以年资作为续用和提升官吏的惟一标准。A九品中正制 B停年格制 C三长制 D世卿世禄制（分数：1.00）A.B.C.D.23.在政体上，南京临时政府基本上是依据_原则建立起来的总统制政府。A议行合一 B委员会 C民主集中 D三权分立（分数：1.00）A.B.C.D.24.除六部外，元代还有一系列负责某项具体业务的事务性职能机构，其中掌管佛教事务的是( )
7、 A宣政院 B理藩院 C大理寺 D都护府（分数：1.00）A.B.C.D.25.元代汉人和南人的主要人官途径是( ) A科举 B世选 C由吏而官 D征辟（分数：1.00）A.B.C.D.二、多项选择题(总题数：5，分数：10.00)26.魏晋以后御史台完全独立，御史中丞的属官依据职能分为_三部分。（分数：2.00）A.典签B.御史大夫C.诒(持)书侍御史D.殿中侍御史E.侍御史27.武汉国民政府成立后，根据修正国民政府组织法对国民政府的行政体制作了若干变更，这包括( )（分数：2.00）A.加强共产党对国民政府的领导B.扩大政府行政机构C.取消主席制，实行常委集体领导体制D.吸收部分共产党员参
8、加政府工作E.改变国民政府委员会开会的法定人数28.1884 年和 1885 年，为了加强对边疆地区的控制和管理，晚清政府在下列哪些地区设立了省( )（分数：2.00）A.西藏B.蒙古C.新疆D.台湾E.盛京29.五代时期旧的施政程序必然要影响新机构职能的发挥，这表现为( )（分数：2.00）A.皇帝为控制决策过程，有意将制诏权一分为三B.保持内外朝机构和人员共同执掌发令权和执行权的状况C.使行政决策按部就班、有序进行D.继续保持最重要的中枢决策机构枢密院官员职务的临时差遣性质E.皇帝在行政决策中的自由选择余地大为降低，皇权实际上遭到削弱30.西汉政府补充官僚队伍的形式有( )（分数：2.00
9、）A.任子B.赀选C.征辟D.察举E.科举三、名词解释(总题数：5，分数：15.00)31.批红（分数：3.00）_32.京察（分数：3.00）_33.二府三司制（分数：3.00）_34.典签（分数：3.00）_35.九寺五监（分数：3.00）_四、简答题(总题数：5，分数：30.00)36.简述抗日战争胜利后南京政府行政执行的主要困难。（分数：6.00）_37.简述苏区的行政监督形式。（分数：6.00）_38.简述晚清时期的行政监督制度。（分数：6.00）_39.简述辽朝行政决策中存在氏族制度残余的表现。（分数：6.00）_40.简述抗日民主政权的行政决策。（分数：6.00）_五、论述题(总
10、题数：2，分数：20.00)41.试述秦汉中央政府管理少数民族地区的灵活方式。（分数：10.00）_42.试析近代中国行政管理的特点。（分数：10.00）_中国行政史自考题-2 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.明代废除宰相制度后，协调政府各部门的职能由_行使。A皇帝 B枢密院 C司礼监 D翰林院（分数：1.00）A. B.C.D.解析：2.世卿世禄制趋于瓦解、官僚制的雏形随之产生的时期是_时期。 A战国 B春秋 C秦朝 D西汉（分数：1.00）A.B. C.D.解析：3.东汉末年，曹操三下求贤令，其选官不论出身、门第，甚至
11、在道德上也不求全责备，这一选官原则被称为( ) A世卿世禄 B重用家臣 C惟才是举 D门阀取士（分数：1.00）A.B.C. D.解析：4.北宋初年，以_负责考核京朝官。 A审官院 B考课院 C察院 D殿院（分数：1.00）A. B.C.D.解析：5.隋文帝确定了三省的分工，其中作为“政本之地”的是( )A中书省 B门下省C政事堂 D尚书省（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：6.清代掌管蒙古、回部和藏族事务以及一部分外交事务的中央机构为( ) A宣政院 B通政院 C都察院 D理藩院（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：7.我国历史上国家制度神权政治色彩最为浓烈的时期是( )A夏、商时
12、期 B秦、汉时期C隋、唐、宋时期 D元、明、清时期（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查我国历史上国家制度神权政治色彩最为浓烈的时期。要点透析 夏、商奴隶制时期，神权政治色彩最为浓烈，神权的体现者巫史在国家机构中占有极其重要的地位，君主的一切决策都以占卜的形式出现，征伐也大都在护神的名义下进行，选择优秀的巫史担任辅佐，成为君主贤明的主要标志。8.春秋战国时期，世卿世禄制趋于瓦解，取代它的是( ) A家臣制 B客卿制 C采邑制 D官僚制（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：9.唐代依汉代管理西域之例，为协调与少数民族关系、管理各归附少数民族而设立的行政机构是( ) A路 B
13、都护府 C左郡县 D羁縻府州（分数：1.00）A.B. C.D.解析：10.设于 1925 年，1928 年一度撤销，九一八事变后因战争需要又于 1932 年 3 月恢复的国民政府直辖机关是( ) A国民党国防委员会 B行政院军政部 C国民党中央执行委员会 D军事委员会（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：11.北洋军阀政府时期的行政弹劾机关是( ) A平政厅 B内阁 C肃政厅 D审计处（分数：1.00）A.B.C. D.解析：12.1949 年南京政府为整顿吏治而公布的“三法”中包括公务员考绩法、公务员俸级法和( )A公务员叙级条例 B公务员任用法C公务员考试法 D公务员奖惩法（分数：1
14、.00）A.B. C.D.解析：13.秦汉时期最重要的一级行政区是( ) A县 B郡 C州 D里（分数：1.00）A.B. C.D.解析：14.我国少数民族区域第一个民主自治政府是( ) A新疆自治政府 B内蒙古自治政府 C西藏自治政府 D宁夏自治政府（分数：1.00）A.B. C.D.解析：15.清政府正式下令“立停科举”从而废除延续了 1300 多年的科举制的时间是( ) A1900 年 9 月 B1901 年 9 月 C1904 年 9 月 D1905 年 9 月（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：16.抗日民主政权中，_是政府的法定监督机构。A中国共产党 B参议会 C政务会议 D
15、行政公署（分数：1.00）A.B. C.D.解析：17.根据北洋政府有关文官惩戒制度的规定，文官普通惩戒委员会负责惩戒( )A荐任官 B简任官C委任官 D特任官（分数：1.00）A.B.C. D.解析：18.明代为加强上下级间的联系和对府县施政状况的监督而设置的布政司的派出机构是( ) A分巡道 B按察司 C分守道 D专职道（分数：1.00）A.B.C. D.解析：19.东汉末年，为镇压农民起义的需要，正式改刺史为_，由其统掌一州军政大权。 A特刺 B廷尉 C州牧 D郡守（分数：1.00）A.B.C. D.解析：20.元代主管军机大事和武官人事的最高军事中枢是( ) A中书省 B枢密院 C宣政
16、院 D通政院（分数：1.00）A.B. C.D.解析：21.辽代五京道执掌司法和监察之权的是( ) A转运使司 B提点刑狱司 C都总管司 D处置使司（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：22.因官职少而候选者多，北魏在宣武帝时实行_，以年资作为续用和提升官吏的惟一标准。A九品中正制 B停年格制 C三长制 D世卿世禄制（分数：1.00）A.B. C.D.解析：23.在政体上，南京临时政府基本上是依据_原则建立起来的总统制政府。A议行合一 B委员会 C民主集中 D三权分立（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：24.除六部外，元代还有一系列负责某项具体业务的事务性职能机构，其中掌管佛教事务的
17、是( ) A宣政院 B理藩院 C大理寺 D都护府（分数：1.00）A. B.C.D.解析：25.元代汉人和南人的主要人官途径是( ) A科举 B世选 C由吏而官 D征辟（分数：1.00）A.B.C. D.解析：二、多项选择题(总题数：5，分数：10.00)26.魏晋以后御史台完全独立，御史中丞的属官依据职能分为_三部分。（分数：2.00）A.典签B.御史大夫C.诒(持)书侍御史 D.殿中侍御史 E.侍御史 解析：27.武汉国民政府成立后，根据修正国民政府组织法对国民政府的行政体制作了若干变更，这包括( )（分数：2.00）A.加强共产党对国民政府的领导B.扩大政府行政机构 C.取消主席制，实行
18、常委集体领导体制 D.吸收部分共产党员参加政府工作 E.改变国民政府委员会开会的法定人数 解析：28.1884 年和 1885 年，为了加强对边疆地区的控制和管理，晚清政府在下列哪些地区设立了省( )（分数：2.00）A.西藏B.蒙古C.新疆 D.台湾 E.盛京解析：解析 本题考查晚清政府在新疆、台湾设省。要点透析 1884 年 11 月 17 日，清政府宣布设立新疆省。1885 年 10 月，清政府接受醇亲王奕29.五代时期旧的施政程序必然要影响新机构职能的发挥，这表现为( )（分数：2.00）A.皇帝为控制决策过程，有意将制诏权一分为三 B.保持内外朝机构和人员共同执掌发令权和执行权的状况
19、 C.使行政决策按部就班、有序进行D.继续保持最重要的中枢决策机构枢密院官员职务的临时差遣性质 E.皇帝在行政决策中的自由选择余地大为降低，皇权实际上遭到削弱解析：30.西汉政府补充官僚队伍的形式有( )（分数：2.00）A.任子 B.赀选 C.征辟 D.察举 E.科举解析：解析 本题考查西汉官员的选拔方式。要点透析 西汉政府补充官僚队伍的形式有任子、赀选、征辟、察举、博士弟子等。任子是高级官员子弟备选为官的制度；赀选是依据财产补官的制度，凡资产达到一定数量的非商人者可候选为郎；察举是一种自下而上的选官制度，就是在考察的基础上予以荐举；征辟是一种自上而下的选官制度，主要有皇帝征聘和公府、州郡辟
20、除两种方式。博士弟子由太常从民间 18 岁以上仪状端正的男子遴选，或由各县挑选，郡守认可后送太常。博士弟子在太学学习一年后接受考试，成绩高等者，可选为郎中。三、名词解释(总题数：5，分数：15.00)31.批红（分数：3.00）_正确答案：(批红是明代国家大事的决策处理程序之一。皇帝用红笔在奏章上批答，作出最高裁决，称为批红。明宣宗已将批红之权部分让给了宦官，明宣宗以后的皇帝多昏庸无能，但又不愿分权于臣僚，于是便托权于具有很大依附性的宦官，宦官便乘机弄权，司礼监秉笔太监取得代皇帝批红的权力，成为皇帝处理机务最为贴近的助手。)解析：32.京察（分数：3.00）_正确答案：(京察是明代朝廷对京官定
21、期进行的考察，后被清代沿用。京察与外察相对应，对京官的考察每六年一次。四品以上京官的考察由皇帝亲自主持，先由官员自我裁定，然后交皇帝裁决；五品以下京官的考察由吏部和都察院共同主持，然后呈报皇帝批准。)解析：33.二府三司制（分数：3.00）_正确答案：(二府三司制是宋代的中央行政体制。两宋期问，中书门下与枢密院分掌文、武，后人称为“两府”。另设独立执掌全国财政的三司使，又称“计相”，故称二府三司制。)解析：34.典签（分数：3.00）_正确答案：(典签为南朝所设官职。魏晋时期州由监察区变为行政区，地方监察成为监察系统中的薄弱环节。鉴于地方势力强大对中央构成威胁，南朝时设置典签一职，以加强中央对
22、地方的控制。典签职微权重，凡州镇要事， 须典签签署后方能实行。典签每年数次回京述职，故诸王刺史对典签恭敬备至。典签具有监察官员的性质， 但终未形成制度。)解析：35.九寺五监（分数：3.00）_正确答案：(九寺五监是唐代设置的独立的中央职能部门，它和尚书六部在职级上基本处于平行地位，与六部无法定隶属关系，但职权与六部重叠之处甚多，与六部之间存在着分工和制约的复杂关系。六部主管政令，九寺五监则分别负责某一方面的具体事务。九寺为太府寺、司农寺、宗正寺、太常寺、光禄寺、鸿胪寺、卫尉寺、太仆寺、大理寺，五监为国子监、军器监、少府监、将作监、都水监。)解析：四、简答题(总题数：5，分数：30.00)36
23、.简述抗日战争胜利后南京政府行政执行的主要困难。（分数：6.00）_正确答案：(1)领导班子小力； (2)系统紊乱； (3)指挥失灵。)解析：37.简述苏区的行政监督形式。（分数：6.00）_正确答案：(苏区已经形成比较完整的体系。苏区各级政府在共产党的领导之下，接受共产党的监督；人民群众的监督；工农检查机关的监督；主管部门的监督；审计监督。)解析：38.简述晚清时期的行政监督制度。（分数：6.00）_正确答案：(1)都察院行政监督功能的强化 晚清，由于时局变迁，都察院的行政监督功能无从发挥。因此，清政府在宣布预备立宪的同时，即决定整顿都 察院，强化都察院的行政监督功能。1907 年 1 月，
24、清政府颁布了都察院整顿变通章程，主要内容如下：改革都察院内部机构。简化监督程序。各部院只须就紧要事体向都察院陈奏，不必每事奏报。改革御史推荐办法。通过整顿，都察院的行政监督功能有所加强。 (2)资政院、咨议局的行政监督 资政院、咨议局是作为清朝中央和地方议会的预备机关而设立的，所以，它们对于行政的监督与议会监督行政相类似，也是通过议事权、咨询权和纠核权来实现的。 (3)弼德院的行政监督 清政府在成立仿“责任内阁”时，设立了弼德院，作为皇帝的咨询机构，并用以制约内阁。 (4)行政裁判院和审计院的筹建 清末预备立宪过程中，曾准备设立行政裁判院和审汁院，分别作为中央行政司法机构和审计监督机构。行政裁
25、判院和审计院的筹建，是近代中国行政管理中的大事，它说明了行政监督的法制化已是大势所趋。由于清政府很快就被辛亥革命推翻，上述两个行政监督机构也就胎死腹中了。)解析：39.简述辽朝行政决策中存在氏族制度残余的表现。（分数：6.00）_正确答案：(1)各部落酋长拥有相当大的权力，朝廷在决策时不得不考虑他们的意见。(2)母权制的遗留。皇(太)后在辽朝具有异乎寻常的尊崇地位，她们常参加军国大事的决策执行。)解析：40.简述抗日民主政权的行政决策。（分数：6.00）_正确答案：(1)中国共产党不仪是抗日民主政权的组织者，而且也是其行政决策的领导者。 (2)抗日民主政权自身的行政决策活动，采取集体决策的方式
26、进行，凡属行政工作中的重大问题，必须经过集体讨论决定，而不能由个人决断。住边区和县级政府中；均设有进行集体决策的机关政府委员会。(3)为了保证行政决策的正确性，减少失误，抗口政权在坚持共产党领导的前提下，十分重视征询和采纳各方面的意见和建议。)解析：五、论述题(总题数：2，分数：20.00)41.试述秦汉中央政府管理少数民族地区的灵活方式。（分数：10.00）_正确答案：(自秦统一后，中国形成了统一的多民族国家。针对各少数民族处于不同发展阶段和具有不同风俗民 情的现实，秦汉中央政府采用了非常灵活的管理方式： (1)在杂居区，采取郡下设道的方法； (2)在南方归附地区采用双轨管理体制，保持少数民
27、族内部高度自治； (3)对内属迁入边郡的北方少数民族，一方面保留原有的国号和建制，称属国，另一方面，朝廷直接派出官吏加以监督； (4)持节领护官。)解析：42.试析近代中国行政管理的特点。（分数：10.00）_正确答案：(1)半殖民地化和近代化的并存及双向演化。首先，随着中国社会半殖民地化程度的加深，行政管理体制和方式、方法日趋半殖民地化。这主要表现在两个方面：领土主权的不完整性；行政管理机构的半殖民地化。其次，西方资本主义的入侵，一方面阻碍了中国行政管理近代化的进程，另一方面又充当了中国行政管理近代化“不自觉的工具”。 (2)民主的形式和专制的实质。如北洋政府、国民政府等。 (3)以党治国，党政关系复杂多变。如中国同盟会、国民党、共产党等。 (4)军政合一，以军干政相当普遍。“有军则有权，战争解决一切”是其生动写照。 (5)法律条文与实际情况相异。其实质是人治而不是法治。 (6)行政效率与社会效益的反差极大。)解析：
