1、中国行政史自考题-25 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：25，分数：25.00)1.中国奴隶社会国家的组织形式脱胎于原始社会的_ A.军事民主制 B.等级君主制 C.城邦民主制 D.部落家长制（分数：1.00）A.B.C.D.2.商代直接派官员组织被征服者的种族奴隶从事生产的区域被称为_ A.内服 B.外服 C.国 D.野（分数：1.00）A.B.C.D.3.在战国时期的变法运动中，奠定了封建中央集权体制经济基础的举措是_ A.用郡县制取代分封制 B.废除井田制，承认土地私有制 C.颁布法律，依法治民 D.废除世卿世禄制，实行官僚制（分数：1
2、.00）A.B.C.D.4.秦汉时期最重要的一级行政区是_ A.县 B.郡 C.州 D.里（分数：1.00）A.B.C.D.5.东汉时，实际上的国家最高行政机构是_ A.尚书台 B.中书省 C.少府 D.御史台（分数：1.00）A.B.C.D.6.隋唐时期中央政府的行政体制是_ A.宰相制 B.三公宰相制 C.三公九卿制 D.三省六部制（分数：1.00）A.B.C.D.7.隋代奉旨巡行郡县的监察官是_ A.司隶台官员 B.谒者台官员 C.御史台官员 D.肃政台官员（分数：1.00）A.B.C.D.8.宋代的中央行政体制一般称为_ A.专职宰相制 B.三省六部制 C.三公九卿制 D.两府三司制（
3、分数：1.00）A.B.C.D.9.宋朝官员在任用上以官、职、差遣分授，其中仅表示地位、俸禄和荣誉，并无实际职守的是_ A.官职 B.差遣 C.权知 D.判（分数：1.00）A.B.C.D.10.金朝在地方行政州一级采取的统治方针是_ A.分权而治 B.军政合一 C.兵民合一 D.兵民分离（分数：1.00）A.B.C.D.11.明朝中央行政机构中掌管营造制作、农田水利诸事务的是_ A.户部 B.礼部 C.工部 D.兵部（分数：1.00）A.B.C.D.12.明朝时期，会试考中者称_ A.秀才 B.举人 C.贡士 D.进士（分数：1.00）A.B.C.D.13.清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而新
4、增设的中央机构是_ A.理藩院 B.光禄寺 C.宗人府 D.太常寺（分数：1.00）A.B.C.D.14.清朝的回避制度规定，处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员，这种回避方式称为_ A.职务回避 B.亲族回避 C.地区回避 D.血缘回避（分数：1.00）A.B.C.D.15.近代西方列强借以控制清政府的财政并影响清政府的内政外交的机构是_ A.咨议局 B.总理衙门 C.总税务司 D.会议政务处（分数：1.00）A.B.C.D.16.清政府正式下令“立停科举”，从而废除延续了 1300多年的科举制的时间是_ A.1900年 9月 B.1901年 9月 C.1904年 9月 D.1905年 9
5、月（分数：1.00）A.B.C.D.17.1917年 9月 1日，中华民国军政府在广州正式成立，选举产生的军政府大元帅为_ A.伍廷芳 B.孙中山 C.唐继尧 D.陆容廷（分数：1.00）A.B.C.D.18.中华民国军政府的行政体制为_ A.责任内阁制 B.总统制 C.大元帅独裁制 D.超责任内阁制（分数：1.00）A.B.C.D.19.提出“继续一党的统治，而不使他人参加”这一观点的人是_ A.蒋介石 B.胡汉民 C.李宗仁 D.阎锡山（分数：1.00）A.B.C.D.20.南京国民政府成立后，形式上选拔官吏的主要手段是_ A.推荐 B.委任 C.选举 D.考试（分数：1.00）A.B.C
6、.D.21.1939年 10月国民政府公布公务员服务法，对公务员纪律作了补充，其中放在首位的是_ A.政治纪律 B.工作纪律 C.公务员作风和服务态度 D.廉正纪律（分数：1.00）A.B.C.D.22.战后国民党加强行政监督的措施之一是_ A.加强对行政人员的考核 B.加强对行政人员的纪律监督 C.推行“以党透政”的工作方式 D.推行“以党代政”的工作方式（分数：1.00）A.B.C.D.23.苏区人民群众对行政机关的监督包括自上而下和自下而上两种方式，其中自上而下的监督是指_ A.人民群众对行政机关的直接监督 B.人民权力机关的监督 C.工农检查机关的监督 D.主管部门的监督（分数：1.0
7、0）A.B.C.D.24.抗日民主政府的法定监督机构是_ A.专员公署 B.行政公署 C.参议会 D.边区政务委员会（分数：1.00）A.B.C.D.25.抗战时期，抗日根据地在选任干部方面，坚持的路线是_ A.任人唯亲 B.任人唯贤 C.贫农出身 D.只要会打仗（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：10，分数：20.00)26.军事民主制时期社会公共事务的管理大体由以下权力机关进行管理_ A.军事首长 B.部落酋长议事会 C.部落联盟 D.人民大会 E.四岳会议（分数：2.00）A.B.C.D.E.27.以下属于秦汉时期郡太守属官的是_ A.丞 B.尉 C.功曹 D
8、.御史 E.廷尉（分数：2.00）A.B.C.D.E.28.隋唐时期，左仆射在尚书省内部按规定分管_ A.吏部 B.户部 C.礼部 D.兵部 E.刑部（分数：2.00）A.B.C.D.E.29.宋代官员任用中的回避制度也日趋完善，主要表现为_ A.有亲属关系者均不得供职于同一机关 B.地方官回避本籍 C.地方官回避自己有地产的州县 D.任期不得超过三年 E.中下级文武员任差遣职需“举主”作保（分数：2.00）A.B.C.D.E.30.除六部外，明朝中央机构中独立的事务性职能机构有_ A.太常寺 B.光禄寺 C.鸿胪寺 D.太仆寺 E.大理寺（分数：2.00）A.B.C.D.E.31.清朝对不称
9、职和行为不端的官员的处理方法有_ A.贪、酷者革职提问 B.罢软无为及不谨者革职 C.老病者令其致仕 D.才力不及者降级使用 E.才力不及和无政绩者令其致仕（分数：2.00）A.B.C.D.E.32.辛亥革命失败后，南方六个革命政权的特点是_ A.军事性 B.临时性 C.正式性 D.过渡性 E.蛮异性（分数：2.00）A.B.C.D.E.33.出席国民党中央政治会议的有_ A.中央常务委员会正副主席 B.国民政府主席 C.五院正副院长 D.军事委员会正副委员长 E.五院所属各部正副部长（分数：2.00）A.B.C.D.E.34.下列机构中，曾经成为“行宪”前南京国民政府行政决策的发源机关的有_
10、 A.国防最高委员会 B.国民党中央政治委员会 C.总统 D.国民大会 E.立法院（分数：2.00）A.B.C.D.E.35.抗日民主政权干部奖励的方式有_ A.名誉奖 B.物质奖 C.记功 D.记大功 E.升级（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B名词解释/B(总题数：3，分数：15.00)36.三公宰相制（分数：5.00）_37.里甲制（分数：5.00）_38.行政督察专员公署（分数：5.00）_四、B简答题/B(总题数：2，分数：16.00)39.简述魏晋南北朝时期地方行政管理中的特点。（分数：8.00）_40.北洋政府如何甄别官员?（分数：8.00）_五、B论述题/B(总题数：2
11、，分数：24.00)41.试述战国时期各国变法运动的主要内容及对后世封建国家行政管理的影响。（分数：12.00）_42.试述广州国民政府行政体制的特点。（分数：12.00）_中国行政史自考题-25 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：25，分数：25.00)1.中国奴隶社会国家的组织形式脱胎于原始社会的_ A.军事民主制 B.等级君主制 C.城邦民主制 D.部落家长制（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 中国奴隶社会国家组织形式脱胎于原始社会军事民主制度，即通过对旧的氏族机构的改造而产生，自然不可避免地残留有原始民主制的遗风，表现为以下两
12、个方面：(1)部落时代民主议事的遗风仍在商周的会议制度中有所反映；(2)夏、商、周三代都十分重视民情与舆论，设采风之官，实行纳谏制度。答案为 A。2.商代直接派官员组织被征服者的种族奴隶从事生产的区域被称为_ A.内服 B.外服 C.国 D.野（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查商代内服的概念，属识记内容。考生应注意其与外服的区别。内服指商王直接统治的区域，即王畿所在地。在内服地区，商王朝直接派官员组织被征服者的种族奴隶从事生产。答案为A。3.在战国时期的变法运动中，奠定了封建中央集权体制经济基础的举措是_ A.用郡县制取代分封制 B.废除井田制，承认土地私有制 C.颁布法
13、律，依法治民 D.废除世卿世禄制，实行官僚制（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 在战国时期的变法运动中，废除井田制，承认土地私有制，奠定了封建中央集权体制的经济基础。承认土地私有的合法性，必然引起土地兼并和庶民分化，这种分化势必引发激烈的阶级斗争。这样一种严重的阶级斗争格局需要一个表面凌驾于社会之上、维护私有财产秩序的封建中央集权制国家，通过这个国家对各种社会矛盾加以调节，从而使地主和自耕农经济与商品经济保持大体协调发展，减缓自耕农破产而沦为流民的过程，降低农民起义爆发的频率。这些正是封建中央集权政府在一定范围内为适应生产力的发展在调整生产关系、缓和阶级矛盾上所发挥的作用。答案为
14、B。4.秦汉时期最重要的一级行政区是_ A.县 B.郡 C.州 D.里（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 在秦汉时期，郡是最重要的一级行政区。郡长官称守或太守，全面管理一郡军事、经济、文化和司法，拥有地方重权。答案为 B。5.东汉时，实际上的国家最高行政机构是_ A.尚书台 B.中书省 C.少府 D.御史台（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 东汉尚书台实际已成为国家最高行政机构，但在组织关系上仍隶属于少府，具有一定程度的宫廷机构性质。答案为 A。6.隋唐时期中央政府的行政体制是_ A.宰相制 B.三公宰相制 C.三公九卿制 D.三省六部制（分数：1.00）A.B.C.D
15、. 解析：解析 隋建立起自己的中央政府机构，确立了三省六部制中央行政体制的基本框架，唐又在这一框架内部加以调整而有所发展。答案为 D。7.隋代奉旨巡行郡县的监察官是_ A.司隶台官员 B.谒者台官员 C.御史台官员 D.肃政台官员（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 隋朝中央监察机构为御史台、谒者台和司隶台，三台在监察对象上有明确的分工：御史台负责监察中央官员，谒者台官员则奉旨巡行郡县，司隶台则监察京畿郡县。答案为 B。8.宋代的中央行政体制一般称为_ A.专职宰相制 B.三省六部制 C.三公九卿制 D.两府三司制（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 宋时期是君主专制权力不
16、断强化的时代。由于皇权不断发展，相权则进一步遭到削弱。中书门下与枢密院分掌文、武，称为“两府”，另设独立执掌全国财政的三司使，又称“计相”。故一般将宋朝中央行政体制称为两府三司制。答案为 D。9.宋朝官员在任用上以官、职、差遣分授，其中仅表示地位、俸禄和荣誉，并无实际职守的是_ A.官职 B.差遣 C.权知 D.判（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 宋朝官员任用以官、职、差遣分授，所谓“官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外事”。其中官职仅表示地位、俸禄和荣誉的意义，并无实际职守。答案为 A。10.金朝在地方行政州一级采取的统治方针是_ A.分权而治 B.军政合一
17、C.兵民合一 D.兵民分离（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 在汉族居住区，金朝实行路、府(州)、县三级行政建置。州分为节度州、防御州和刺史州三种，均是同一级的行政单位，其长官分别为节度使、防御使和刺史。他们主要负责军事，但也兼管民政，保持着女真军政合一的旧俗。答案为 B。11.明朝中央行政机构中掌管营造制作、农田水利诸事务的是_ A.户部 B.礼部 C.工部 D.兵部（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 六部是明朝重要的职能机构，其地位和权力因中书省的废除而较前代空前提高。六部直接听命于皇帝，其间再无转承机关，成为事实上的中央最高行政机构。其中，工部主管营造制作、农田水
18、利诸事务。答案为 C。12.明朝时期，会试考中者称_ A.秀才 B.举人 C.贡士 D.进士（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 明朝科举考试依四书五经命题实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度。会试由礼部主持，考中者称“贡士”，贡士还要到奉天殿参加殿试。答案为 C。13.清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而新增设的中央机构是_ A.理藩院 B.光禄寺 C.宗人府 D.太常寺（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 理藩院是清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而新增设的中央机构；宗人府是清朝管理皇族事务的机构，其具体职责是掌管皇族属籍、纂修“玉牒”、议叙或议处皇族官员、审理皇族内部的诉讼
19、案件；光禄寺、太常寺和鸿胪寺所掌职事均与礼部有密切关系，他们名义上是独立的卿寺，实际上已沦为礼部的下属机构。答案为 A。14.清朝的回避制度规定，处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员，这种回避方式称为_ A.职务回避 B.亲族回避 C.地区回避 D.血缘回避（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 清朝的回避制度包括亲族回避、职务回避和地区回避。职务回避规定，处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员，如户、刑两部中负责各省事务的司级机构长官必须回避。答案为 A。15.近代西方列强借以控制清政府的财政并影响清政府的内政外交的机构是_ A.咨议局 B.总理衙门 C.总税务司 D.会议政务处（
20、分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 1861 年 1月，总理衙门成立后，奕诉立即奏请设立全国性的税务机构总税务司署，并任命英人李泰国为总税务司，隶属总理衙门。总税务司的职权是掌管各海关征收税课，综理全国税务行政与关员任免事项，后来扩展到开办邮政，包揽参加国际展览会，乃至搜集中国的各种情报等。由于海关税务人员中高级官员及各部门主管都是洋人，总税务司一职又长期为外国人所担任，这样清政府的海关税务权实际上也就为外国人所掌握。西方列强正是通过控制海关税务权进而控制清政府的财政并影响清政府的内政外交的。答案为 C。16.清政府正式下令“立停科举”，从而废除延续了 1300多年的科举制的时间是_
21、 A.1900年 9月 B.1901年 9月 C.1904年 9月 D.1905年 9月（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 1905 年 9月，清政府正式下令“立停科举”，延续了 1300多年的科举制最终被废除了。这不仅是中国教育史上的一件大事，更是近代人事行政管理方面的一次最重要的变革。答案为 D。17.1917年 9月 1日，中华民国军政府在广州正式成立，选举产生的军政府大元帅为_ A.伍廷芳 B.孙中山 C.唐继尧 D.陆容廷（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 1917 年 9月 1日，选举孙中山为军政府大元帅，陆荣廷、唐继尧为元帅，正式组成中华民国军政府。答案为
22、 B。18.中华民国军政府的行政体制为_ A.责任内阁制 B.总统制 C.大元帅独裁制 D.超责任内阁制（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 中华民国军政府实行大元帅独裁制。答案为 C。19.提出“继续一党的统治，而不使他人参加”这一观点的人是_ A.蒋介石 B.胡汉民 C.李宗仁 D.阎锡山（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 南京国民政府成立后，为加强国民党对行政活动的控制，根据胡汉民提出的“继续一党的统治，而不使他人参加”的原则，采取了两个重要的步骤：(1)颁布训政纲领，从法律上确立国民党一党专政的政治体制；(2)提高国民党中央政治会议(简称中政会)的地位。答案为 B
23、。20.南京国民政府成立后，形式上选拔官吏的主要手段是_ A.推荐 B.委任 C.选举 D.考试（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 南京国民政府成立后，根据考试权独立的原则，形式上是将考试作为选拔官吏的主要手段的。1935 年 7月考试法规定：凡公职候选人、政务官以外的公务员及依法应领证书的专业技术人员，均应经考试确定其资格。答案为 D。21.1939年 10月国民政府公布公务员服务法，对公务员纪律作了补充，其中放在首位的是_ A.政治纪律 B.工作纪律 C.公务员作风和服务态度 D.廉正纪律（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 1939 年 10月国民政府公布公务员服务
24、法，对公务员纪律作了补充，将政治纪律放在首位，强调公务员“有绝对保守政府机关秘密之义务”，“未经长官许可，不得以私人或代表机关名义，任意发表有关职务之讲话”。答案为 A。22.战后国民党加强行政监督的措施之一是_ A.加强对行政人员的考核 B.加强对行政人员的纪律监督 C.推行“以党透政”的工作方式 D.推行“以党代政”的工作方式（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查战后国民党加强行政监督的措施，属识记内容。战后，国民党为加强对行政活动的监督，主要采取了三个重要措施：一是加强对地方行政的控制；二是加强对从政党员的管理；三是推行“以党透政”的工作方式。答案为 C。23.苏区人民
25、群众对行政机关的监督包括自上而下和自下而上两种方式，其中自上而下的监督是指_ A.人民群众对行政机关的直接监督 B.人民权力机关的监督 C.工农检查机关的监督 D.主管部门的监督（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查的是苏区行政监察体制中的人民群众的监督制度。人民群众对行政机关的监督包括自上而下和自下而上两种方式。自上而下是指人民权力机关的监督；自下而上指的是人民群众对行政机关的直接监督。答案为 B。24.抗日民主政府的法定监督机构是_ A.专员公署 B.行政公署 C.参议会 D.边区政务委员会（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 抗日民主政权的行政监督主要有共产党
26、的监督、参议会的监督、行政系统内部监督和群众民主监督四种形式。参议会是政府的法定监督机构。答案为 C。25.抗战时期，抗日根据地在选任干部方面，坚持的路线是_ A.任人唯亲 B.任人唯贤 C.贫农出身 D.只要会打仗（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 抗日根据地在选任干部方面，坚持了任人唯贤的路线。首先强调政治表现。同时注意业务才能和思想品德。充分体现了德才兼备的原则。答案为 B。二、B多项选择题/B(总题数：10，分数：20.00)26.军事民主制时期社会公共事务的管理大体由以下权力机关进行管理_ A.军事首长 B.部落酋长议事会 C.部落联盟 D.人民大会 E.四岳会议（分数：
27、2.00）A. B. C.D. E.解析：解析 军事民主制时期社会公共事务的管理较以前有了进一步发展和分工，大体由军事首长、部落酋长议事会和人民大会三种权力机关进行管理。军事首长仅负责统率军队和担任主祭；部落酋长议事会是部落联盟的常设权力机关；人民大会是联盟的最高权力机关。答案为 ABD。27.以下属于秦汉时期郡太守属官的是_ A.丞 B.尉 C.功曹 D.御史 E.廷尉（分数：2.00）A. B. C. D.E.解析：解析 秦汉时期，郡太守下有属官，分为两类，一类是佐官，包括丞(协助郡守治民)和尉(协助郡守主持军务)。由中央任命。二是属吏，包括功曹等，由郡守自行辟除。答案为 ABC。28.隋
28、唐时期，左仆射在尚书省内部按规定分管_ A.吏部 B.户部 C.礼部 D.兵部 E.刑部（分数：2.00）A. B. C. D.E.解析：解析 尚书省内部，左仆射规定分管吏、户、礼三部，右仆射分管兵、刑、工三部，但实际事务由左、右丞处理。答案为 ABC。29.宋代官员任用中的回避制度也日趋完善，主要表现为_ A.有亲属关系者均不得供职于同一机关 B.地方官回避本籍 C.地方官回避自己有地产的州县 D.任期不得超过三年 E.中下级文武员任差遣职需“举主”作保（分数：2.00）A. B. C. D.E.解析：解析 宋代官员任用中的回避制度日趋完善，凡有亲属关系者均不得供职于同一机关，地方官不仅要回
29、避本籍，而且还得回避自己有地产的州县。答案为 ABC。30.除六部外，明朝中央机构中独立的事务性职能机构有_ A.太常寺 B.光禄寺 C.鸿胪寺 D.太仆寺 E.大理寺（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 明朝除六部外，中央机构中还有五个独立的事务性职能机构，即太常寺、光禄寺、鸿胪寺、太仆寺和大理寺。答案为 ABCDE。31.清朝对不称职和行为不端的官员的处理方法有_ A.贪、酷者革职提问 B.罢软无为及不谨者革职 C.老病者令其致仕 D.才力不及者降级使用 E.才力不及和无政绩者令其致仕（分数：2.00）A. B. C. D. E.解析：解析 清朝对官员考核后对不称职和
30、行为不端的官员要纠以“八法”，即用八条标准决定其升降去留。处理方法分为四种：贪、酷者革职提问，罢软无为及不谨者革职，老病者令其致仕，才力不及者降级使用。答案为 ABCD。32.辛亥革命失败后，南方六个革命政权的特点是_ A.军事性 B.临时性 C.正式性 D.过渡性 E.蛮异性（分数：2.00）A. B. C.D. E. 解析：解析 辛亥革命失败后，中国先后建立了一些不同类型的政府或政府机构。这些政府都具有军事性、临时性、过渡性、变异性等特点。答案为 ABDE。33.出席国民党中央政治会议的有_ A.中央常务委员会正副主席 B.国民政府主席 C.五院正副院长 D.军事委员会正副委员长 E.五院
31、所属各部正副部长（分数：2.00）A. B. C. D. E.解析：解析 出席国民党中央政治会议的有中央常务委员会正副主席、国民政府主席、五院正副院长、军事委员会正副委员长，必要时须通过所属各专门委员会主任委员及国民政府各部、会长官列席会议。答案为 ABCD。34.下列机构中，曾经成为“行宪”前南京国民政府行政决策的发源机关的有_ A.国防最高委员会 B.国民党中央政治委员会 C.总统 D.国民大会 E.立法院（分数：2.00）A. B. C. D.E.解析：解析 本题是个综合性题目，考查南京国民政府的行政决策发源机关。抗战前，南京国民政府的行政决策发源机关是中政会；抗战期间，国防最高委员会成
32、为行政决策的发源机关；1947 年国民政府改组后，撤销国防最高委员会，重设国民党中央政治委员会作为行政决策的发源机关；1948 年“行宪国大”召开后，总统处于行政决策中枢的地位。答案为 ABC。35.抗日民主政权干部奖励的方式有_ A.名誉奖 B.物质奖 C.记功 D.记大功 E.升级（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 各抗日民主政府相继颁布了有关干部奖惩的条例和办法，奖励的方式有：名誉奖(包括登报表扬、传令嘉奖、颁发奖章、奖状)；物质奖(发给一定数额的书报费或奖金)；记功(分为记功、记大功和升级)。答案为 ABCDE。三、B名词解释/B(总题数：3，分数：15.00)
33、36.三公宰相制（分数：5.00）_正确答案：(三公宰相制是指汉成帝进一步削弱相权，改丞相为大司徒、太尉为大司马、御史大夫为大司空，以大司徒、大司马、大司空为三公官，共同担任相职，分别直接对皇帝负责的相制。)解析：37.里甲制（分数：5.00）_正确答案：(里甲制是明朝对乡村的管理所采取的一种统治方法。以一百一十户为一里，每里设里长十人，轮流为首，十年一轮，剩下一百户分为十甲，各设甲首一人。里长的主要职责是督促生产、征收钱粮、摊派徭役。)解析：38.行政督察专员公署（分数：5.00）_正确答案：(行政督察专员公署是南京国民政府时期省政府的派出机关，是为适应国民党部署反共内战的需要而设立的。它与
34、孙中山提出的地方政制相违背，单从行政管理的角度看，专员制度在沟通省县之间联系、整顿吏治绥靖地方及提高效率方面是起了作用的。)解析：四、B简答题/B(总题数：2，分数：16.00)39.简述魏晋南北朝时期地方行政管理中的特点。（分数：8.00）_正确答案：(1)地方行政管理层次的调整。(2)军政一体的地方行政管理体制。(3)特殊行政区的行政体制。(4)基层行政组织。)解析：40.北洋政府如何甄别官员?（分数：8.00）_正确答案：(甄别方法共有五种：检验文凭、调查经历、检查成绩、考验学识、考试经验。)解析：五、B论述题/B(总题数：2，分数：24.00)41.试述战国时期各国变法运动的主要内容及
35、对后世封建国家行政管理的影响。（分数：12.00）_正确答案：(1)用郡县制取代分封制，达到了实现封建君主中央集权的目的。 (2)废除井田制，承认土地私有制，奠定了封建中央集权体制的经济基础。 (3)变法运动中，各国先后颁布法律，出现依法治民的倾向。 (4)废除世卿世禄制，实行官僚制。 (5)通过一定的组织形式强化君主专制权力。)解析：42.试述广州国民政府行政体制的特点。（分数：12.00）_正确答案：(1)“以党治国”的原则更为明确。中华民国国民政府组织法规定：国民政府受国民党的指导和监督，掌理全国政务。国民政府委员由国民党中央执行委员会任免；国民政府要向国民党中央执行委员会负责并报告工作
36、；政府的施政方针也要由国民党中央执行委员会政治委员会提出，经中央执行委员会审议通过后由国民政府具体执行；国民政府的其他重要机关，如军事委员会、监察院、惩吏院均受国民党中央执行委员会的指导和监督；国民政府所属各部、会、院均须定期向中央政治委员会报告工作，重大问题提请该委员会讨论。可见。国民政府只是从属于国民党中央的处理全国政务的执行机关。 (2)采取委员合议制。早在 1925年 3月孙中山逝世前夕，国民党中央执行委员会就作出了实行合议制的决定。孙中山逝世后，没有人能代替和继承他的地位，国民党“不复有总理”，国家也“不复有元首”，而委员制较为适应时势的要求。因此，中华民国国民政府组织法规定：“国民政府以委员若干人组织之”、“国务由委员会议执行之”，正式确立了以委员会议的形式对国务实行集体领导的体制。 (3)实行党政合一的“一权制”。当时，国民政府的行政、立法、司法等权力，均由国民党中央执行委员会指导和监督，由国民政府委员会统一行使。国民政府所属各机关均在国民党中央统一号令下分别行使职权。同时，行政部门首脑均由国民党中央执行委员会任命，并由政府委员兼任。国民党与国民政府不存在彼此权力制约的关系，而是一元化的领导和服从的关系。)解析：
