1、电信管制(三)及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：40，分数：40.00)1.我国电信行业最先在_引入市场竞争机制。 A.基础网络领域 B.非基础电信业务领域 C.IP电话业务领域 D.固定电话业务领域（分数：1.00）A.B.C.D.2.当前我国电信普遍服务政策主要是通过_的方式实施的。 A.建立普遍服务基金 B.由政府指定企业承担普遍服务义务 C.收取接入亏损补贴 D.允许业务间交叉补贴（分数：1.00）A.B.C.D.3.经济学中的“马歇尔困境”指的是_。 A.规模经济和竞争活力之间的两难选择 B.竞争程度和竞争效率之间的矛盾 C.垄断市场
2、和引入竞争之间的矛盾 D.网络型产业与公共服务之间的两难选择（分数：1.00）A.B.C.D.4.根据我国公用电信网间互联管理规定对于电信网间互联的定义，电信网间互联应实现_。 A.网络之间可以相互使用电信资源 B.网络互联、业务互通 C.业务互通、资源共享 D.网络共建、联合维护（分数：1.00）A.B.C.D.5.根据 2003年信息社会世界峰会(WSIS)达成的原则共识，与互联网治理有关的公共政策问题_。 A.是需要全球协调的事情 B.是各国主权范围内的事情 C.应纳入各国电信管制范畴 D.应纳入世界电信联盟决策范畴（分数：1.00）A.B.C.D.6.关于我国电信业改革措施的说法，正确
3、的是_。 A.竞争机制最先在移动电话领域引入 B.原邮电部的成立从根本上解决了政企分开的问题 C.中国联通的成立标志着我国基础电信业务市场竞争时代的开始 D.2008年 10月我国电信业的第三次重组形成了“五加一”的市场格局（分数：1.00）A.B.C.D.7.采取拍卖方式发放涉及稀缺资源的电信业务经营许可证容易导致_。 A.许可证发放过程不透明，影响投资者的信心 B.因评判者主观因素的影响损害监管机构的可信度 C.许可证的最终归属难以确定 D.许可证费用给企业带来财务负担（分数：1.00）A.B.C.D.8.我国在电信业引入竞争之后出现的电信管制措施是_。 A.资费管制 B.普遍服务管制 C
4、.网间互联管制 D.安全管制（分数：1.00）A.B.C.D.9.电信管制的主要任务是处理电信业中不能单纯依靠_解决的问题。 A.市场机制 B.行业协会 C.政府调节 D.企业协商（分数：1.00）A.B.C.D.10.WTO基础电信协议的参考文件以及欧盟网间互联指导性文件，都要求电信网间互联费用的收取应当以_为导向。 A.成本 B.收入 C.利润 D.竞争（分数：1.00）A.B.C.D.11.2010年，我国决定加快推进三网融合，提出在 20102012 年间，重点开展_业务双向进入试点。 A.广播电视和电信 B.广播电视和移动通信 C.互联网和电信 D.互联网和移动通信（分数：1.00）
5、A.B.C.D.12.电信市场准入管制应有助于企业建立长期经营电信业务的信心，同时应适应新技术，新业务发展的需要，因此电信业务经营许可证制度应_。 A.兼顾确定性和灵活性 B.尽可能降低许可证费用 C.区分资格审定标准和选择标准 D.保证发放程序透明（分数：1.00）A.B.C.D.13.当前我国的公用网间互联结算费标准是以_为基础确定的。 A.互联成本 B.业务资费 C.业务利润 D.业务成本（分数：1.00）A.B.C.D.14.回顾我国电信业务改革的历史，竞争机制首先是在_领域引入的。 A.补充电信业务 B.非基础电信业务 C.固定电话业务 D.移动电话业务（分数：1.00）A.B.C.
6、D.15.当前我国的电信普遍服务政策通过_的方式实施。 A.收取接入亏损补偿 B.国家补偿 C.政府指定企业承担普遍义务 D.普遍服务金（分数：1.00）A.B.C.D.16.管制应与_的发展相协调，随着后者的日趋成熟逐步弱化管制力度。 A.资本市场结构 B.市场竞争机制 C.宏观经济政策 D.现代企业制度（分数：1.00）A.B.C.D.17.在市场经济条件下，政府监管的主要目的是_。 A.矫正和改善市场机制的内在问题 B.矫正和改善计划机制的内在问题 C.限制企业行为 D.提高经济效益（分数：1.00）A.B.C.D.18.许多国家采取限制基础电信企业数量的管制政策，目的是为了追求_。 A
7、.垄断利润 B.竞争活力 C.规模经济效益 D.外部经济效益（分数：1.00）A.B.C.D.19.目前在全世界范围内，电信管制机构在法律和行政地位上_。 A.依赖于政府 B.依赖于企业 C.依赖于消费者 D.趋于独立（分数：1.00）A.B.C.D.20.1980年之前，我国电信管理体制的特点是_。 A.政府部门直接垄断经营公用电信业 B.政企分开、邮电分营 C.电信总局实现企业化经营 D.电信企业垄断经营公用电信业（分数：1.00）A.B.C.D.21.我国电信管制的主要依据是_。 A.中华人民共和国电信法 B.中华人民共和国电信条例 C.公用电信网间互联管制规定 D.电信服务规范（分数：
8、1.00）A.B.C.D.22.在垄断经营情况下，电信普遍服务主要是通过地区补贴和_来实现的。 A.用户补贴 B.税收补贴 C.工资补贴 D.业务交叉补贴（分数：1.00）A.B.C.D.23.电信普遍服务基金通常用于_。 A.向所有电信用户提供资助 B.先进通信技术项目建设 C.基本通信设施建设 D.向特定的高成本地区和低收入用户提供资助（分数：1.00）A.B.C.D.24.有效的电信普遍服务基金制度的特点之一是_。 A.选择高效的电信运营商负责基金运营 B.必须由政府拨款 C.采用透明融资方式 D.必须向全社会大众提供补贴（分数：1.00）A.B.C.D.25.在普遍服务政策的实施方式上
9、，_是大势所趋。 A.实行交叉补贴 B.收取接入亏损补偿 C.强制普遍服务义务 D.建立普遍服务基金（分数：1.00）A.B.C.D.26.以下问题中，_是当前电信管制的实践难题之一。 A.基础设施竞争与重复建设 B.电信业务质量不高 C.电信业务价格战 D.电信技术多样化（分数：1.00）A.B.C.D.27.市场准入管制是电信行业的_所要求的，是建立电信业竞争架构的关键。 A.规模经济性 B.高利润性 C.外部经济性 D.资源有限性（分数：1.00）A.B.C.D.28.根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的要求，我国电信普遍服务政策在服务内容上的发展目标是_。 A.从
10、有线普遍服务向无线普遍服务转变 B.从本地电话普遍服务向长途电话普遍服务转变 C.从电话普遍服务向信息普遍服务转变 D.从东部普遍服务向西部普遍服务转变（分数：1.00）A.B.C.D.29.1940年，美国经济学家克拉克提出了“有效竞争”的概念，即将_两者有效协调，这一概念为电信市场准入管制提供了依据。 A.规模经济与外部经济 B.规模经济与竞争活力 C.计划经济与市场经济 D.竞争活力与市场机制（分数：1.00）A.B.C.D.30.政府为了避免重复建设而实施的管制是_。 A.普遍服务管制 B.资费管制 C.市场准入管制 D.服务质量管制（分数：1.00）A.B.C.D.31.单个特定经营
11、许可证通常在_下适用。 A.对一类业务规定通用的要求 B.无法对所有业务进行拆分 C.确保消费者的利益 D.用于许可稀缺资源的使用权（分数：1.00）A.B.C.D.32.根据我国电信业务经营许可证管理办法，基础电信业务经营许可证的有效期限一般为_年。 A.5 B.8 C.10 D.5或 10（分数：1.00）A.B.C.D.33.在电信运营企业进行网间互联谈判时，最关键、最复杂的经济问题在于_的确定。 A.互联点 B.互联费 C.互联带宽 D.编号计划（分数：1.00）A.B.C.D.34.在电信业务由单一企业垄断经营的时期，不存在电信_管制问题。 A.普遍服务 B.信息安全 C.业务资费
12、D.网间互联（分数：1.00）A.B.C.D.35.在非对称管制市场条件下，一般来说，管制部门在市场开放初期应_。 A.对主导运营商严格管制 B.对主导运营商放松管制 C.对新进入运营商严格管制 D.对新进入运营商取消管制（分数：1.00）A.B.C.D.36.电信网间互联管制的原则之一是_。 A.保证运营商获利水平一致 B.保证非歧视性 C.进行对称管制 D.以市场为基础确定互联费（分数：1.00）A.B.C.D.37.电信资源管制的必要性源于电信资源的_。 A.充裕性和无限性 B.替代性 C.稀缺性和有限性 D.共享性（分数：1.00）A.B.C.D.38.电信资源管制发展的基本方向是_。
13、 A.突出资源的共享性 B.突出资源的无偿使用性 C.突出资源的独立享用性 D.加强资源的行政分配（分数：1.00）A.B.C.D.39.我国禁止任何组织和个人利用互联网散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定，这属于电信_的内容。 A.普遍服务管制 B.市场准入管制 C.资费管制 D.安全管制（分数：1.00）A.B.C.D.40.技术标准管制主要是制定体制，强调标准的统一性。这方面的管制目前主要是由_主导制度法律、法规和强制性标准。 A.行业协会 B.政府 C.企业 D.用户（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：20，分数：32.00)41.电信资源管制涉及的资源有_
14、。 A.电信网码号 B.无线电频率 C.互联网域名 D.卫星轨道 E.电信设备（分数：1.00）A.B.C.D.E.42.我国电信管制机构监督和管理电信服务质量的具体工作包括_。 A.制定电信服务的最低和最高质量标准 B.受理电信用户申诉，调解企业和用户之间的矛盾 C.测评电信用户满意度 D.赔偿因电信服务质量问题造成的损失 E.排除电信网络中的故障（分数：1.00）A.B.C.D.E.43.有效的电信普遍服务基金具备的特点包括_。 A.由指定的电信运营商进行收集管理 B.采用透明的融资方式 C.只用于向在农村地区提供电信业务的项目提供补贴 D.采用竞争性投标方式使用基金 E.常用于农村地区、
15、低收入群体等特定人群提供帮助（分数：1.00）A.B.C.D.E.44.电信业务经营许可证由正文和附件组成，应载明的内容包括_。 A.公司名称和法定代表人 B.业务种类和覆盖范围 C.有效期限 D.经营者的权利和义务 E.业务的资费标准（分数：1.00）A.B.C.D.E.45.电信业管制的目标包括_。 A.促进基本通信业务的普遍服务 B.促进有效的市场竞争 C.防止不正当竞争行为 D.限制通信业投资 E.维护国家利益和安全（分数：1.00）A.B.C.D.E.46.为了维护电信市场公平竞争、促进行业协调发展而采取的措施有_。 A.市场准入管制 B.网间互联管制 C.安全管制 D.电信资源管制
16、 E.技术标准管制（分数：1.00）A.B.C.D.E.47.电信管制的内容主要有_。 A.市场准入管制 B.互联互通管制 C.普遍服务管制 D.资费管制 E.成本管制（分数：1.00）A.B.C.D.E.48.世界各国电信管制的具体内容不尽相同，但本质上基本一致，主要包括_等方面的管制。 A.市场准入 B.人员工资 C.普遍服务 D.互联互通 E.价格（分数：1.00）A.B.C.D.E.49.下列_内容是从企业角度考虑而进行的管制。 A.服务质量管制 B.电信资源管制 C.技术标准管制 D.设备准入管制 E.安全管制（分数：2.00）A.B.C.D.E.50.“村村通电话，乡乡能上网”工程
17、是我国电信普遍服务政策目标的体现，该工程的实施要求反映了_。 A.我国电信普遍服务在接入类型上是集体共享接入 B.我国电信普遍服务在接入类型上是家庭独享接入 C.我国电信普遍服务在业务类型上有电话普遍服务 D.我国电信普遍服务在业务类型上有信息普遍服务 E.我国电信普遍服务在接入收费方式上为免费接入（分数：2.00）A.B.C.D.E.51.有效的电信普遍服务基金具有的特点包括_。 A.基金依赖于电信运营商 B.基金采用透明的融资方式 C.基金常被用于向特定人群提供帮助 D.补贴金额相对较小 E.市场中立（分数：2.00）A.B.C.D.E.52.许可证的费用包括_内容。 A.向许可证发放机构
18、支付资源的使用费 B.向管制机构支付的行政管理费 C.向社会中介机构和行业协会支付的管理费 D.向其他运营企业支付的互联费 E.技术标准使用费（分数：2.00）A.B.C.D.E.53.下列关于网间互联说法正确的有_。 A.网间互联是指两个电信网网间直接相联实施业务互通的方式 B.两个电信网通过第三方的网络转接实现业务互通也是网间互联的方式 C.一个电信业务经营者的用户能够与另一个电信业务经营者的用户相互通信这是网间互联后实现的功能 D.不必实现网间互联，一个电信业务经营者的用户也能够使用另一个电信业务经营者的各种电信业务 E.实现网间互联需要实行对称管制，各运营商需要在公平效率指导下达成互联
19、协议（分数：2.00）A.B.C.D.E.54.网间互联可以带来_。 A.提高电信业务的使用价值 B.可以进行国际直拨 C.扩大业务范围 D.节省成本 E.促进竞争（分数：2.00）A.B.C.D.E.55.在网间互联问题上，主导运营商通常采用的阻碍有效竞争的措施包括_。 A.拒绝提供足够的互联容量 B.压低网间互联费用 C.收取高额的网间互联费 D.增加互联业务种类 E.增加互联方（分数：2.00）A.B.C.D.E.56.电信网实现有效网间互联的意义包括_。 A.提高用户使用电信业务的便利性 B.提高电信网络和业务价值 C.有助于节省网络建设成本 D.有助于运营商扩大业务范围 E.有助于管
20、制机构的高效运作（分数：2.00）A.B.C.D.E.57.根据世界各国的实践经验总结，网间互联管制应遵循的基本原则包括_。 A.管制机构要提供事后监管指导 B.进行非对称管制 C.保证透明度 D.保证非歧视性 E.网间互联费用的收取应以成本为基础（分数：2.00）A.B.C.D.E.58.电信业务资费管制的目标包括_。 A.防止主导电信企业获取超额利润 B.确保电信企业维持低利润率 C.促进企业提高生产效率 D.实现用户与企业之间合理的利益分配 E.实现不同用户群体之间合理的利益分配（分数：2.00）A.B.C.D.E.59.某国在电信市场上采用的资费管制措施包括：对主导运营商采用上限管制方
21、法，并坚决杜绝其业务的交叉补贴；对新进入的运营商主要采用下限管制方法，防止资费过低造成的亏损。这些措施体现了资费管制的_目标。 A.公平 B.竞争 C.财务 D.效率 E.普遍服务（分数：2.00）A.B.C.D.E.60.电信服务质量管制的内容包括_。 A.制定电信服务标准 B.成立电信用户申诉受理部门 C.测评和公布电信用户满意度 D.确保所有电信企业业务质量一致 E.表彰和鼓励电信企业提高电信服务质量（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B案例分析题/B(总题数：4，分数：28.00)2013年 7月，我国工业和信息化部提出实施“宽带中国”战略，大力推进工业化和信息化的深度融合。具体
22、措施有：加快网络通信基础设施建设和升级改造，重点推进光纤入户，强制性要求县以上城市新建住宅都要实现光纤入户，同时要提升 3G网络覆盖面和服务质量，推动年内发放 4G牌照，鼓励民间资本以参股方式进入基本电信运营市场。加快“信息惠民”工程，建立公共信息服务平台，推进教育、医疗优质资源共享。丰富信息产品和信息消费内容，鼓励职能终端产品研发，拓展新兴服务业态，开展物联网等重大应用示范，大力发展电子商务。构建安全可信的信息消费环境，依法加强个人信息保护，规范信息消费市场秩序，提高网络信息安全保障能力。（分数：8.00）(1).措施涉及的电信管制内容有_。 A.市场准入管制 B.电信资费管制 C.网间互联
23、管制 D.电信安全管制（分数：2.00）A.B.C.D.(2).措施反映了_。 A.我国的 3G业务已经发展成熟 B.4G牌照的发放将为我国基本电信运营市场引入新的竞争者 C.高质量的网络基础设施是促进信息消费的基础 D.进一步开放竞争是我国电信业务市场的发展方向（分数：2.00）A.B.C.D.(3).措施反映了我国的电信普遍服务_。 A.目标已基本实现 B.已由电话普遍服务转向信息普遍服务 C.主要依靠政府投资支持 D.以农村地区为主要对象（分数：2.00）A.B.C.D.(4).措施反映的信息通信业务发展趋势包括_。 A.信息内容和应用是主要增长领域 B.“光纤+无线”是宽带接入的发展方
24、向 C.数据通信业务将替代话音通信业务 D.信息通信服务正在渗透到社会各个方面（分数：2.00）A.B.C.D.某国电话通信业务原由一家公司 A垄断经营，为在该领域引入竞争，该国电信管制机构采取了下列措施：将公司 A的长途电话和本地电话业务进行拆分，分别成立本地电话公司 B和长途电话公司 C；发放长途电话经营牌照，引入多家新的长途电话运营公司；要求本地电话公司 B必须为公司 C和新的长途电话公司提供平等的互联接入，且制定了较低的接入费标准；对公司 C的长途电话业务资费标准严格监管，不允许其降价，而新进入的长途电话公司则可以自主定价，若干年后，对公司 C的限制逐步取消。（分数：8.00）(1).
25、本案例中涉及的电信管制内容有_。 A.普遍服务管制 B.市场准入管制 C.网间互联管制 D.电信资费管制（分数：2.00）A.B.C.D.(2).案例所提及的 4项措施中，有_项属于结构干预。 A.1 B.2 C.3 D.4（分数：2.00）A.B.C.D.(3).该国电信管制机构要求公司 B为其他公司提供平等互联接入，且制定了较低的接入费标准，这样做的意义在于_。 A.有助于本地电话公司收回成本 B.防止公司 B制定歧视性条款妨碍长途业务市场的公平竞争 C.防止公司 B通过高接入费获取超额利润及妨碍长途业务发展 D.有助于本地电话公司的用户规模扩大（分数：2.00）A.B.C.D.(4).本
26、案例中的措施体现了_。 A.当市场缺乏竞争时，要通过管制促进竞争机制建立 B.非对称管制措施是不合理的 C.管制措施应与市场竞争机制的发展程度相适应 D.当竞争机制逐步完善后，应减少管制和干预（分数：2.00）A.B.C.D.某国在电信市场开放前仅有一家全国性电话运营商 A。市场开放后，新成立了一家全国性电话运营商 B和一家区域性电话运营商 C，产生了网间互联互通问题。对此，该国电信管制机构出台的有关规定主要有：(1)只要求运营商 A向管制机构报批“互联规程”，明确网间互联的程序、时限、互联点的数量、用于网间互联的交换机局址、提供或出租非捆绑网络元素的目录及费用等内容；(2)规定运营商 A有义
27、务向其他的运营商提供与网间互联有关的网络功能、设备配置的信息，以及与互联有关的管道(孔)、杆线等通信设施的使用信息；(3)设定运营商 A的网间接入价格上限；(4)运营商 B、C 有义务向电信运营商 A提供与互联有关的网络功能、设备配置的计划和规划信息；(5)互联双方应当对对方提供的信息保密，并不得利用该信息从事与互联无关的活动。（分数：6.00）(1).该国电信管制机构制定的有关网间互联规定_。 A.体现了网间互联的非歧视性原则 B.有助于防止运营商 A采取阻碍竞争的行为 C.可能导致提升网间互联费 D.有利于促成网间互联协议的达成（分数：2.00）A.B.C.D.(2).这些规定表明该国的电
28、信网间互联管制实行_。 A.对称管制 B.非对称管制 C.自由互联政策 D.对等互联政策（分数：2.00）A.B.C.D.(3).前三条规定都针对运营商 A制定，原因是_。 A.运营商 A控制了必备的基础设施 B.运营商 A可在网间互联问题上采取多种阻碍竞争的措施 C.运营商 A的网络成本高 D.保护运营商 A（分数：2.00）A.B.C.D.某国原有一家全国性移动电话运营商 A，拥有大量用户，其后市场开放竞争，通过拍卖频率与许可证，新增了三家移动电话运营商 B、C、D。为促进竞争，该国管制机构规定：(1)运营商 A未经管制机构批准不得变动业务价格，B、C、D 可以在一定范围内变动业务价格；(
29、2)运营商 A不得拒绝 B、C、D 所提出的互联互通要求；(3)运营商 A有义务向其他运营商提供与网间互联有关的网络功能、设备配置的信息，以及与互联有关的管道(孔)、杆线等通信设施的使用信息。（分数：6.00）(1).该国管制机构的上述规定涉及电信管制的_。 A.价格管制 B.普遍服务管制 C.市场准入管制 D.网间互联管制（分数：2.00）A.B.C.D.(2).该国采用拍卖的方式发放移动业务经营许可证，这种方式的好处是_。 A.透明 B.客观 C.企业获得许可证的费用很低 D.许可业务种类多（分数：2.00）A.B.C.D.(3).该国管制机构对运营商 A给予更多的限制，是区 1为在 B、
30、C、D 进入市场的初期，市场竞争态势对运营商 A有利，具体原因有_。 A.运营商 A享有网络规模效应 B.运营商 A有条件在网间互联问题上采取阻碍竞争的行为 C.运营商 A管理水平更高 D.运营商 A已占有最大市场份额（分数：2.00）A.B.C.D.电信管制(三)答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：40，分数：40.00)1.我国电信行业最先在_引入市场竞争机制。 A.基础网络领域 B.非基础电信业务领域 C.IP电话业务领域 D.固定电话业务领域（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查我国电信业的改革历程。我国的电信业改革与国际
31、电信业改革的大趋势相符合，以引入竞争为中心目标，从非基本电信业务到基本电信业务领域都要形成竞争的格局。2.当前我国电信普遍服务政策主要是通过_的方式实施的。 A.建立普遍服务基金 B.由政府指定企业承担普遍服务义务 C.收取接入亏损补贴 D.允许业务间交叉补贴（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查我国的电信普遍服务政策。在竞争时期我国的电信普遍服务政策主要通过由政府指定企业承担电信普遍服务义务的方式实施。3.经济学中的“马歇尔困境”指的是_。 A.规模经济和竞争活力之间的两难选择 B.竞争程度和竞争效率之间的矛盾 C.垄断市场和引入竞争之间的矛盾 D.网络型产业与公共服务之间
32、的两难选择（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查“马歇尔困境”。马歇尔指出规模经济和竞争活力具有互斥性，追求规模经济可能导致垄断、扼杀竞争，使经济活动丧失活力，导致竞争效率的损失。反过来，竞争能带来竞争效率，但难于获得规模经济，从而导致规模效率的损失，这种两难选择就是“马歇尔困境”。4.根据我国公用电信网间互联管理规定对于电信网间互联的定义，电信网间互联应实现_。 A.网络之间可以相互使用电信资源 B.网络互联、业务互通 C.业务互通、资源共享 D.网络共建、联合维护（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查电信网间互联。互联包括两个电信网网间直接相连实现业务互
33、通的方式，以及两个电信网通过第三方的网络转接实现业务互通的方式。5.根据 2003年信息社会世界峰会(WSIS)达成的原则共识，与互联网治理有关的公共政策问题_。 A.是需要全球协调的事情 B.是各国主权范围内的事情 C.应纳入各国电信管制范畴 D.应纳入世界电信联盟决策范畴（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查信息社会世界峰会在 2003年达成的共识。与互联网治理有关的公共政策问题是各国主权范围内的事情。6.关于我国电信业改革措施的说法，正确的是_。 A.竞争机制最先在移动电话领域引入 B.原邮电部的成立从根本上解决了政企分开的问题 C.中国联通的成立标志着我国基础电信业务
34、市场竞争时代的开始 D.2008年 10月我国电信业的第三次重组形成了“五加一”的市场格局（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查我国的电信改革历程。选项 A不正确，竞争机制最先在非基础电信业务领域引入。选项 B不正确，原信息产业部的成立从根本上解决了政企分开的问题。C 正确，1994 年，中国联通公司成立，标志着我国基础电信业务市场竞争时代的开始。选项 D不正确，2008 年 10月我国电信业的第三次重组形成了“三足鼎立”的竞争格局。7.采取拍卖方式发放涉及稀缺资源的电信业务经营许可证容易导致_。 A.许可证发放过程不透明，影响投资者的信心 B.因评判者主观因素的影响损害监管
35、机构的可信度 C.许可证的最终归属难以确定 D.许可证费用给企业带来财务负担（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查许可证种类与发放方式。通过拍卖，出价最高的申请人获胜，这是一种高效、透明、客观的许可证发放办法，但购买许可证的费用有可能给企业带来财务负担，并最终转嫁给消费者。8.我国在电信业引入竞争之后出现的电信管制措施是_。 A.资费管制 B.普遍服务管制 C.网间互联管制 D.安全管制（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查我国网间互联管制的发展。1994 年中国联通公司成立，在基本电信业务市场引入竞争，引发了公网的网间互联的问题。从 1995年起，原邮电部
36、及 1998年成立的原信息产业部相继制定和发布了一系列规范和规定，基本上建立了我国网间互联的管制框架。9.电信管制的主要任务是处理电信业中不能单纯依靠_解决的问题。 A.市场机制 B.行业协会 C.政府调节 D.企业协商（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查电信管制的主要内容。电信管制的主要任务是处理电信业中一些不能依靠市场机制解决的问题。10.WTO基础电信协议的参考文件以及欧盟网间互联指导性文件，都要求电信网间互联费用的收取应当以_为导向。 A.成本 B.收入 C.利润 D.竞争（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查网间互联费用的收取。WTO基础电信协议
37、的参考文件以及欧盟网间互联指导性文件，都要求电信网间互联费用的收取应当以成本为导向。11.2010年，我国决定加快推进三网融合，提出在 20102012 年间，重点开展_业务双向进入试点。 A.广播电视和电信 B.广播电视和移动通信 C.互联网和电信 D.互联网和移动通信（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查三网融合的相关知识。2010 年，我国决定加快推进三网融合，提出在 20102012年间，重点开展广播电视和电信业务双向进入试点。12.电信市场准入管制应有助于企业建立长期经营电信业务的信心，同时应适应新技术，新业务发展的需要，因此电信业务经营许可证制度应_。 A.兼顾确
38、定性和灵活性 B.尽可能降低许可证费用 C.区分资格审定标准和选择标准 D.保证发放程序透明（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查电信经营许可证制度的确定性和灵活性特点。电信业务经营许可证应当在管制的确定性和灵活性之间找到平衡，以适应新技术、新业务发展的需要。13.当前我国的公用网间互联结算费标准是以_为基础确定的。 A.互联成本 B.业务资费 C.业务利润 D.业务成本（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查我国公用互联网结算标准。目前我国的公用网间互联结算费标准是以资费为基础确定的。14.回顾我国电信业务改革的历史，竞争机制首先是在_领域引入的。 A.补充
39、电信业务 B.非基础电信业务 C.固定电话业务 D.移动电话业务（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查我国电信业务改革中竞争机制首先引入的领域。竞争机制首先是在非基础电信业务领域引入。15.当前我国的电信普遍服务政策通过_的方式实施。 A.收取接入亏损补偿 B.国家补偿 C.政府指定企业承担普遍义务 D.普遍服务金（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查我国的电信普遍服务政策。现阶段我国的电信普遍服务政策通过政府指定企业承担普遍义务的方式实施。16.管制应与_的发展相协调，随着后者的日趋成熟逐步弱化管制力度。 A.资本市场结构 B.市场竞争机制 C.宏观经济政
40、策 D.现代企业制度（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题考查管制的发展。管制应与市场竞争机制的发展相协调，随着后者的日趋成熟逐步弱化管制力度。17.在市场经济条件下，政府监管的主要目的是_。 A.矫正和改善市场机制的内在问题 B.矫正和改善计划机制的内在问题 C.限制企业行为 D.提高经济效益（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查的是政府管制的原因/目的。在市场经济条件下，竞争解决了很多问题，但并不能解决所有问题，如普遍服务、互联互通等，所以仍需要管制和监管，矫正和改善市场机制不能解决的实际问题。18.许多国家采取限制基础电信企业数量的管制政策，目的是为了追求
41、_。 A.垄断利润 B.竞争活力 C.规模经济效益 D.外部经济效益（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查管制政策。为了追求规模经济效益，许多国家采取限制基础电信企业数量的管制政策。19.目前在全世界范围内，电信管制机构在法律和行政地位上_。 A.依赖于政府 B.依赖于企业 C.依赖于消费者 D.趋于独立（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查的是电信管制的发展历程。随着电信业务以市场为导向的模式在全球的确立，运营体制也发生了深刻的变化，政企实现了分开，管制机构实行适度监管和干预。20.1980年之前，我国电信管理体制的特点是_。 A.政府部门直接垄断经营公用
42、电信业 B.政企分开、邮电分营 C.电信总局实现企业化经营 D.电信企业垄断经营公用电信业（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查的是我国的电信改革历程。21.我国电信管制的主要依据是_。 A.中华人民共和国电信法 B.中华人民共和国电信条例 C.公用电信网间互联管制规定 D.电信服务规范（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 2000 年 9月，国务院颁发了中华人民共和国电信条例，这是中国第一部管理电信业的综合性法规，成为电信管制的主要依据。22.在垄断经营情况下，电信普遍服务主要是通过地区补贴和_来实现的。 A.用户补贴 B.税收补贴 C.工资补贴 D.业务交叉补贴
43、（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查普遍服务的交叉补贴形式。交叉补贴的具体表现形式有东部补贴西部、城市补贴农话、长途补贴市话，其中第一种属于地区补贴，后两种属于业务补贴。23.电信普遍服务基金通常用于_。 A.向所有电信用户提供资助 B.先进通信技术项目建设 C.基本通信设施建设 D.向特定的高成本地区和低收入用户提供资助（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查电信普遍服务基金。电信普遍服务基金通常被用于向特定的高成本地区和(或)低收入用户提供资助。24.有效的电信普遍服务基金制度的特点之一是_。 A.选择高效的电信运营商负责基金运营 B.必须由政府拨款 C
44、.采用透明融资方式 D.必须向全社会大众提供补贴（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的是电信普遍服务基金制度的特点。分别是：基金独立于电信运营商；采用透明的融资方式；市场中立；通常被用于向特定人群提供帮助；补贴金额应相对较小；在电信业务普及项目的实施中，采取竞争性投标的方式。25.在普遍服务政策的实施方式上，_是大势所趋。 A.实行交叉补贴 B.收取接入亏损补偿 C.强制普遍服务义务 D.建立普遍服务基金（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查的是电信普遍服务管制的方法。四个选项是普遍服务政策执行过程中采用的四种方式。在竞争环境下，A、B、C 三种方式暴露很多问题，D 被认为是最有效的方式。26.以下问题中，_是当前电信管制的实践难题之一。 A.基础设施竞争与重复建设 B.电信业务质量不高 C.电信业务价格战 D.电信技术多样化（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查电信准入管制的目的。对于电信管制机构来讲，市场准入管制的目标就是寻找规模经济和竞争活力的合理协调点，避免竞争不足和过度竞争。竞争不足和过度竞争在实践中就表现为基础设施竞争与重复建设。27.市场准入管制是电信行业的_所要求的，是建立电信业竞争架构的关键。 A.规模经济性 B.高利润性 C.外部经济性 D.资源有限性（分数：1.00）A.
