1、申论-856 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1进入 21 世纪以来，世界经济快速发展极(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.请你用不超过 300 字的篇幅概括出我国能源存在的问题。概括的文字要精练，语言要流畅，内容要客观。（分数：25.00）_2.请你针对我国存在的能源问题提出对策或者建议。要求：有针对性，切实合理，条理清楚，语言流畅，字数在 450 字左右。（分数：35.00）_3.请你以“论能源问题”为标题，写一篇文章。要求：结构完整，论
2、说充分，层次清晰，语言流畅，字数在 1 200 字左右。（分数：40.00）_申论-856 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1进入 21 世纪以来，世界经济快速发展极(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.请你用不超过 300 字的篇幅概括出我国能源存在的问题。概括的文字要精练，语言要流畅，内容要客观。（分数：25.00）_正确答案：(我国能源形势的严峻性和问题表现在以下几个方面：1资源有限，能源安全面临挑战。2单位产值能耗高，能源利用效率低，人均
3、能源资源相对不足。3石油需求快速增长，对外依赖程度不断加深，但缺乏应对国际市场油价波动的有效措施。4煤、电供应紧张，能源消耗品种过分依赖煤炭和消费主体偏重于工业。5能源节约和开发技术以及政府能源管理体制比较落后。)解析：2.请你针对我国存在的能源问题提出对策或者建议。要求：有针对性，切实合理，条理清楚，语言流畅，字数在 450 字左右。（分数：35.00）_正确答案：(1多渠道积极拓宽我国的能源之路。 2努力参与海外能源并购。 3建立能源战略储备。 4大力开辟并健全能源期货市场。5抓住契机，进行能源技术革新。6加强宣传，树立全民节约意识。)解析：3.请你以“论能源问题”为标题，写一篇文章。要求
4、：结构完整，论说充分，层次清晰，语言流畅，字数在 1 200 字左右。（分数：40.00）_正确答案：(1标题：论能源问题。2正文内容可以从以下方面展开：(1)中国能源问题形势严峻，现状不容乐观。(2)解决中国能源问题的建议：提倡节能，减少能源消耗，不“透支”目前中国的能源支撑能力。 仍然要立足于本国的优势能源。加快中国能源储备体系建设。能源进口多元化，以减少能源进口的风险度。加快核能的建设和利用力度。(3)总之，能源问题是关乎中国安全、发展和民生的大事，我们要树立忧患意识，积极处理好中国的能源问题。参考范文论能源问题近年来，能源安全问题也逐渐成为全社会关注的焦点，日益成为中国战略安全的隐患和
5、制约经济社会可持续发展的瓶颈。上个世纪 90 年代以来，中国经济的持续高速发展带动了能源消费量的急剧上升。自 1993年起，中国由能源净出口国变成净进口国，能源总消费已大于总供给，能源需求的对外依存度迅速增大。煤炭、电力、石油和天然气等能源在中国都存在缺口，其中，石油需求量的大增以及由其引起的结构性矛盾日益成为中国能源安全所面临的最大难题。目前，中国能源安全中存在的问题，除了需求的持续增长对供给形成的巨大压力外，中国资源的相对短缺和技术手段的落后也制约了中国能源产业的发展。面对中国相对贫乏的能源形势，特提出以下几点建议。第一，提倡节约、减少消耗，不“透支”目前中国的能源支撑能力。节约并不是不用
6、，而是强调要合理的应用，不能造成不必要的浪费。第二，仍然要立足于本国的优势能源。煤炭是中国的基础能源，尽管水电、风力和太阳能是理想的清洁能源，但由于资本、技术差别等原因，在可预见的将来，它在中国能源的总构成中还不可能担当主要的角色，煤炭在中国能源中的优势地位短期内依然难以改变。但是，中国煤炭清洁利用水平低，煤炭燃烧产生的污染多。这种状况持续下去，将会给生态环境带来很大压力。因此应当加快洁净煤产业的发展，以协调经济发展与环境保护之间的关系。第三，加快中国能源储备体系建设。与世界发达国家相比，中国的能源储备体系建设还相对滞后。以石油储备为例，目前美国的石油储备可以供使用 150 天，日本则多达 2
7、00 天，相比之下，中国却只有 7 天。这意味着在国际石油链条发生重大危机的时候，中国的能源安全将非常脆弱。虽然近期中国已经在东部沿海城市建立了 4 个石油储备基地，但是由于国际原油价格一直居高不下，实际上储备基地内中国并没有真正买入石油。第四，能源进口多元化，以减少能源进口的风险度。目前，中国的石油进口有一半来自中东地区，1/4 来自非洲，其他来自俄罗斯、中亚和越南等地，原油进口过于集中于中东，存在相当大的风险。中国应积极参与海外石油勘探开发，努力获取稳定的上游资源，开辟多种进口渠道，避免从单一国家或单一渠道获得石油，做到进口来源多元化和渠道的多样化，安全、稳定地取得石油。第五，加快核能的建设和利用力度。核能是环保、安全和经济的新型能源，世界核电发展的经验证明，发展核电是降低能源对外依存度，保障国家能源安全的重要途径。目前，在法国和立陶宛等国家，核能的发电比重已经超过本国发电总量的 80%，美国和日本也在 30%左右，而中国仅为 1%。与世界上其他国家相比，中国的核能利用还相当落后。改变能源进口的单一结构，加快建立能源进口的多元渠道，降低中国战略能源的风险程度，未雨绸缪、居安思危将是中国能源战略的必然选择。能源问题是关乎中国发展和民生的大事，我们要树立忧患意识，积极处理好中国的能源问题。)解析：
