1、申论-784 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1山东淄博高新区石桥办事处阎高村的黄猛(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.请你用不超过 300 字的篇幅概括给定资料反映的主要问题。概括文字要精练，具体准确，语言流畅。（分数：20.00）_2.针对资料反映的问题，请你提出解决问题的对策。要求：有针对性，具体可行，条理清楚，字数在 400字以内。（分数：30.00）_3.请你就资料反映的问题，自选一个角度，写一篇文章。要求：自拟标题，结构完整，层次
2、清晰，语言流畅，字数在 1 100 字1 300 字。（分数：50.00）_申论-784 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1山东淄博高新区石桥办事处阎高村的黄猛(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.请你用不超过 300 字的篇幅概括给定资料反映的主要问题。概括文字要精练，具体准确，语言流畅。（分数：20.00）_正确答案：(材料主要反映的是我国高校的贫困生资助问题。1我国已基本形成资助贫困生的政策与措施体系。2我国的贫困生资助还存在许多亟待解决的
3、问题，宣传不够，工作还没有完全落实。3我国高校贫困学生的数量很大，贫困程度大，迫切需要国家和社会的关注和支持。4贫困生资助的政策和措施体系还有待进步的完善。)解析：2.针对资料反映的问题，请你提出解决问题的对策。要求：有针对性，具体可行，条理清楚，字数在 400字以内。（分数：30.00）_正确答案：(1各级政府要高度重视高校贫困生资助工作，充分认识做好资助高校贫困生工作的重要性和紧迫性。2金融机构要积极开展和做好国家助学贷款业务。3各高校要认真落实国家资助家庭经济困难学生的各项政策，并力争创新。(1)按照国家规定设立“勤工助学基金”，每年从学生学费中按至少 10%的比例提取专项经费设立“勤工
4、助学基金”和贫困生资助专项经费。(2)大力开展勤工俭学活动。(3)建立和完善新生入学“绿色通道”。(4)作好贫困生的资格审核工作，杜绝“假贫困生”现象。4加强舆论宣传，号召更广泛的社会力量资助贫困学生。5有关部门要努力将贫困生资助制度化。)解析：3.请你就资料反映的问题，自选一个角度，写一篇文章。要求：自拟标题，结构完整，层次清晰，语言流畅，字数在 1 100 字1 300 字。（分数：50.00）_正确答案：(1标题；浅论我国高校贫困生资助体系的问题及其对策(举例)。2正文内容可以从以下方面展开：(1)我国已经基本建立了贫困生的资助体系，取得了可喜的成绩。(2)但是，我国现行的资助体系还存在
5、一些问题：对资助政策宣传不够，落实力度不够。未分层次运作，受资助群体易出现依赖思想，产生“等、靠、要”的心理。贫困生的“身份”认定缺乏合理机制。 受助群体的诚信度不足，对资助体系造成了一定的负面影响，(3)为进一步的改进和完善我国的贫困生资助体系，应该要坚持不懈的作好以下工作：充分发挥国家拨款主渠道作用，同时重视高等教育的募款渠道。加强学生思想政治教育，增强诚信观念。改革传统助人模式的“施予”方式，提高贫困生的自立能力。建立详细的贫困生信息库，以杜绝“假贫困生”现象。加强高校内部管理，规范收费行为。完善贫困学生资助的法规，加强助困政策宣传。(4)我国高校贫困生数量大，助困工作任重道远。参考范文
6、浅论我国高校贫困生资助体系的问题及其对策目前，我国已经基本建立起以奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免为主体的、多元化的资助贫困家庭学生的政策体系，取得了可喜成绩，但也存在一些问题，需要进一步改进和完善。一、贫困生资助体系存在的问题(一)对资助政策宣传不够，落实力度不够。我国人门多，地区发展不平衡，有的地方对贫困生资助政策的宣传力度还不够，还没有落实到位。(二)现行高校学生资助体系未分层次运作，受资助群体易出现依赖思想，产生“等、靠、要”的心理。(三)贫困生的“身份”认定缺乏合理机制。据了解，一些“富裕生”用欺骗手段，顶着“贫困生”的头衔，享受着不应属于他(她)的“待遇”，一些确
7、实贫困的学生却得不到帮助。(四)受助群体的诚信度不足对资助体系造成了一定的负面影响。银行愿意为大学生申请贷款提供便利的条件，是建立在大学生“诚信”的基础上的。但部分大学生的缺乏诚信，造成国家的助学贷款计划难以为继。二、改革和完善贫困生资助体系的建议(一)充分发挥国家拨款的主渠道作用，同时，重视高等教育的募款渠道。财政拨款是教育投入体制的主渠道，加大政府财政投入是根本。教育财政性拨款的加大，可以降低教育收费的比例，减轻贫困家庭学生的负担。学校要增强自己募捐资金的能力，多方筹措，保证助困工作的顺利开展，切实解决困难生的经济问题。(二)加强学生思想道德教育，增强诚信观念。贫困生资助政策的出发点是解决
8、我国贫困学生的经济困难，让他们能顺利的完成自己的学业。但是，近来部分“假贫困生”现象日益突出，开假证明骗取学校、银行等的助困资金，严重的损害了大学生的形象，妨碍了助困工作的顺利开展。因此，要加强学生的思想政治教育，培育他们的诚信观念。(三)改革传统助人模式的“施予”方式，提高贫困生的自立能力。从社会学的角度来看，贫困不只是单纯的经济困难，它还包括贫困者面临和物质资源、知识技术信息以及一些社会机构之间的关系时，无法得到这些资源满足自己的基本需求，或者没有能力去调动这些资源。进行开发式的资助，通过提高学生的能力，变“输血”为“造血”，变“供给型”为“经营型”显得尤为重要。(四)建立详细的贫困生信息
9、库，以杜绝“假贫困生”现象。学校要建立详细的贫困生信息库，并进行分类归档，防止“假贫困生”现象的出现；确实将助困资金落实到贫困生的身上。 (五)加强高校内部管理，规范收费行为。学校要作好内部管理工作，作好助困资金的筹集和使用管理，至少将学校收费的 10%要用作助困资金，并作好监督工作，杜绝胡乱收费现象发生。 (六)完善贫困生资助相关法规，加强助困政策宣传。资助主体与资助客体的权利和义务，以及相应的行政法律关系与民事法律关系均尚未有明确的规定，以立法形式将贫困家庭学生资助体系固定下来很有必要。目前，我国对助困政策的落实还不够，应加强宣传，使其深入人心。我国人口众多，贫困生数量大，不可能在短时间内解决我国的贫困生问题，我国的贫困生资助工作任重而道远，但是，只要我们坚持用科学的发展观，切实作好具体的工作，我国高校贫困生资助体系建设是一定会取得新的成绩的。)解析：
