1、申论-407 及答案解析(总分：150.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1国务院总理温家宝于 2007 年 3 月 5 日(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：150.00)1.用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的教育公益性特征。（分数：50.00）_2.以政府调研员的身份，用不超过 400 字的篇幅，归纳出在维护教育公益性的过程中，必须处理好哪几个问题。要有条理地说明，要体现针对性。（分数：50.00）_3.根据资料所反映的主要问题，用 1 300 字左右的篇幅，自拟标题
2、进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：50.00）_申论-407 答案解析(总分：150.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1国务院总理温家宝于 2007 年 3 月 5 日(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：150.00)1.用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的教育公益性特征。（分数：50.00）_正确答案：(1全局性，即教育事业是涉及全局性的事业。2全体性，即所有公民都有受教育的权利。3利益性，即教育维系着国家、民族的根本利益，同时，教育是作为一
3、种人人应该享有的利益由国家提供给全体公民的。4公共性，即教育事业应该纳入社会共同承担、共同管理、共同监督的范围。5公平性，即教育活动应该遵循公平原则。)解析：2.以政府调研员的身份，用不超过 400 字的篇幅，归纳出在维护教育公益性的过程中，必须处理好哪几个问题。要有条理地说明，要体现针对性。（分数：50.00）_正确答案：(在维护教育公益性的过程中，必须处理好以下几个问题：一是正确处理维护教育的公益性与鼓励社会力量办学之间的关系。国家在办好教育事业的同时，还要调动社会各方面的力量来兴办和扶持教育事业。目前，我国社会团体和个人用于办学的经费占我国教育经费总额的比例很小，还应继续吸引社会团体和个
4、人投资办学。二是正确处理教育的公益性与满足社会各种要求之间的关系。学校承担的任务应当符合国家的教育方针，应当培养德、智、体、美等全面发展的社会主义建设者和接班人。同时，不能认为谁兴办了学校，谁就拥有了对学校的任意支配权，对于要求承担的非公益性任务，学校必须断然拒绝。三是要把维护教育的公益性作为教育体制改革的重要价值取向。教育体制改革的最终目的是为了维护教育的公益性，为了实现最广大人民的根本利益。如果我们口头上高喊维护教育的公益性，而在具体措施的制定上却只考虑部分人的利益，那么，维护教育的公益性就只能是一句空话。)解析：3.根据资料所反映的主要问题，用 1 300 字左右的篇幅，自拟标题进行论述
5、。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：50.00）_正确答案：(维护教育的公益性面对我国教育的市场准入、学生家长的“择校热”和各地的“名校”工程，我们如何来维护教育的公益性呢?发展教育事业、维护教育的公益性是一项系统工程，在教育体制改革中，政府与学校、学校与社会、教师与学生等许多利益关系在发生变化，各方都应把维护教育的公益性放在首位，而不能相互争夺利益、推卸责任。1国家必须维护教育的公益性国家应该把发展教育事业作为自己的重要职责，保证教育投入。鼓励和支持社会力量参与办学活动，这是完全必要的，但是不能由此而变成依赖社会力量。具有公益性的教育事业主要应该由政府来办，财政再困难，也要
6、把教育办好，特别是要优先保证义务教育阶段的经费投入。国家应该做好宏观调控工作，保证教育事业的均衡发展。教育发展的不均衡严重地妨碍着教育公益性的实现；要逐步缩小学校之间办学条件的差距，坚持义务教育阶段公办学校免试就近入学，不得举办或变相举办重点学校，遏制城乡之间、地区之间和校际之间教育差距扩大的势头，保证我国的基础教育能够得到均衡发展。2社会必须支持教育的公益性社会各方面都应支持教育事业。国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。国家在办好教育事业的同时，要调动社会各方面的力量兴办和扶持教育事业，把落实教育优先发展的战略真正变成全民族、全社会的实际行动，为繁荣我国教育事业提供深厚的群众基础和社会合
7、力。国家鼓励企事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法创办学校及其他教育机构，但社会的参与必须维护教育的公益性。其中一个重要方面，就是不能以营利为目的投资教育。为此，我们必须使社会成员都能认识教育公益性的内涵，监督各种投资者的办学行为，维护教育的公益性。3学校必须贯彻教育的公益性学校是国家批准设立的公益性机构，在其运行过程中必须贯彻公益性原则。从目前的情况来看，学校贯彻公益性原则应特别注意以下几方面：(1)全面贯彻党和国家的教育方针。学校要依据国家的课程标准，开齐课程，开足课时，提高教育质量。在义务教育阶段，要坚决制止取消非考试科目的行为，保证学生的全面发展，为社会主义建设事业培养各类人
8、才，维护教育的公共性。(2)保证学生受教育机会平等。学校在招生工作中，要坚持公平、公正、公开的原则。在义务教育阶段，要保证适龄儿童，不论性别、民族、种族、身体状况、经济条件如何，都有同等接受规定年限教育的权利。同时，公办学校要坚持义务教育阶段就近免试录取，不招择校生，任何民办和各类进行办学体制改革的小学、初中，也不得以考试方式择优选拔新生。(3)保证学生受教育过程平等。学校在办学过程中，要关心和帮助那些学习困难的学生。在义务教育阶段，要坚决遏制教师歧视学习成绩较差学生、体罚或变相体罚学生的现象，坚决禁止教师为追求升学率而剥夺了一部分学生参加考试的现象。(4)反对以教牟利。学校在招生中不得为了收取各种名目的费用而降低录取标准；不得为了提高升学率而在考试中有组织地作弊；不得允许教师为自己的学生作有偿家教；更不得贩卖文凭等等。处于义务教育阶段的学校更要端正办学思想，规范办学行为。要认真执行义务教育阶段“一费制”收费办法，规范收费行为。总之，教育是公益性事业，不仅维系着国家和民族的根本利益，而且还关系到个人的成长和社会的发展。国家和政府对于教育事业不仅要给予资金的支持，更要给予政策的保证；社会对于教育事业不仅要关心和支持，还应发挥维护和监督作用；各类学校和办学机构都要以国家和民族根本利益为重，自觉维护教育的公益性，努力办好让人民满意的教育。)解析：
