1、申论-291 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1河南省郑州市几家公安分局为了震慑犯罪(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.请概括材料 9 的内容。要求：概括全面，针对材料，重点突出，表述清晰。不超过 150 字。（分数：20.00）_2.结合材料 4 到材料 7，请指出为了建设和谐社会，怎样完善法律监督体系。要求根据材料，提出自己的看法，字数在 300 字左右。（分数：30.00）_3.根据材料，请以法制为切人点并结合建设和谐社会为主要内容的主
2、题，写一篇评论文章，提出自己的看法。要求：自拟题目，观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。字数在 8001000 字之间。（分数：50.00）_申论-291 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1河南省郑州市几家公安分局为了震慑犯罪(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.请概括材料 9 的内容。要求：概括全面，针对材料，重点突出，表述清晰。不超过 150 字。（分数：20.00）_正确答案：(社会保障问题、腐败问题、城乡差距和贫困问题是建设
3、和谐社会要重点解决的问题；贫富悬殊是应特别防范的风险，“三农问题”、收入分配差距和各方面体制不完善是影响我国经济社会发展与社会和谐建设的主要因素。“三农”问题严重和收入分配差距扩大问题呈上升趋势。因此必须着力解决这些问题，以更好的建设和谐社会。)解析：2.结合材料 4 到材料 7，请指出为了建设和谐社会，怎样完善法律监督体系。要求根据材料，提出自己的看法，字数在 300 字左右。（分数：30.00）_正确答案：(要实现建设和谐社会的目标，就必须大力推进依法治国进程，把和谐的社会关系建立在坚实稳固的法治基础之上：第一，完善、健全与社会转型、经济转轨相适应、相融合的法律制度。立法应当坚持中国特色，
4、坚持以人为本，把尊重人、爱护人、依靠人的精神渗透到法的各个方面，贯穿到法的各个环节，进一步规范与监督公共权力，保障与拓展公民权利。 第二，全面推进依法行政，努力建设法治政府。努力建设一个透明、诚信、负责的法治政府，这是促进社会和谐、构建和谐社会的关键所在。第三，切实提高司法效率，实现公正司法。必须坚持不懈地推进司法体制改革，注重提高司法人员的整体素质，加强监督制约。使公正高效的司法既成为构建和谐杜会的助推器，又成为维护和谐社会的“防火墙”。)解析：3.根据材料，请以法制为切人点并结合建设和谐社会为主要内容的主题，写一篇评论文章，提出自己的看法。要求：自拟题目，观点明确，联系实际，分析具体，条理
5、清楚，语言流畅。字数在 8001000 字之间。（分数：50.00）_正确答案：(参考例文民主法制建设，和谐社会的重要保障和谐社会是指民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治建设是和谐社会的首要目标，同时也是实现国家长治久安、社会公平正义与和谐稳定、人民安居乐业的重要制度前提，更是构建社会主义和谐社会的制度保障，因此，构建社会主义和谐社会必须加强社会主义民主法制建设。只有加强社会主义民主法制建设，才能运用法律杠杆协调公众之间的权利，为建立和谐社会提供指导性的意见。和谐社会是建立在公平、正义基础上的，不能牺牲弱势群体的利益来实现。和谐是一种动态的平衡，要
6、达到和谐必然要经历矛盾、斗争的过程。民主法制的完善才能完善社会正义。及时的正义才能为大众接受。法律可以协调双方的矛盾，充分考虑强势弱势的利益，并努力消除矛盾。构建和谐社会，必须重视解决群体利益差别、地方利益差别、民族利益差别、贫富利益差别、城乡利益差别以及由过渡性政策措施和传统性因素导致的不和谐问题，而这些光靠政策是无法实现的，必须从法律上给予制度的保障。只有法治建设的繁荣昌明，公民权益的日渐保障，和谐社会才能获得越来越多的关注，才能赢得多方的支持。只有加强社会主义民主法制建设，才能真正实现“以人为本”。和谐社会是以人为本、公平正义的社会，渗透着以物质文明发展为前提条件的“以人为本”精神，存在
7、能够有效平衡或解决社会各种矛盾与冲突的多元机制，存在着以“民主与法治”为制度核心的生机勃勃的社会环境。当下亟待重构“以人为本”的法治观念、立法精神和执法司法理念。和谐社会的法治意义包括体现秩序井然的法治观，体现制度正义的价值观，体现以民为本的人权观。民主法治建设强调以社会主义法治理念为指导，最终最大限度地确保人民的利益。因此为了实现社会主义和谐社会的目标，必须多方努力建设和谐本位的民主法律体系。要健全和完善民主权利保障制度，健全和完善法律制度，健全和完善司法体制，继续推进司法体制和工作机制改革，健全和完善公共财政制度，改革收入分配制度，实现分配领域的公平正义，健全和完善社会保障制度，适应社会发展的客观趋势逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系。这样才能为建设社会主义和谐社会在制度上给予保障，从而加快建设社会主义和谐社会的步伐。)解析：
