1、甘肃省申论真题 2005 年及答案解析(总分：60.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：0，分数：0.00)二、B给定资料/B(总题数：0，分数：0.00)三、12004 年 11 月 11 日，航班号为 3U(总题数：0，分数：0.00)四、B申论要求/B(总题数：3，分数：60.00)1.概括材料中存在的主要问题。(150 字)（分数：20.00）_2.针对材料中的问题给出解决措施。(200 字)（分数：20.00）_3.结合材料，写一篇 1200 字的作文，题目自拟。（分数：20.00）_甘肃省申论真题 2005 年答案解析(总分：60.00，做题时间：90 分钟)一
2、、B注意事项/B(总题数：0，分数：0.00)二、B给定资料/B(总题数：0，分数：0.00)三、12004 年 11 月 11 日，航班号为 3U(总题数：0，分数：0.00)四、B申论要求/B(总题数：3，分数：60.00)1.概括材料中存在的主要问题。(150 字)（分数：20.00）_正确答案：(目前，我国航空业在安全管理工作中存在以下缺陷：(1)安全管理意识不强，缺乏对监察人员的激励机制和约束机制，相当多的工作人员职业敏感性不强。(2)在技术和硬件建设等方面缺乏必要的支持，监察人员往往缺乏系统性的专业培训，硬件设施投入不足，安全监管能力相当低下。(3)在机构设置和职能配置方面存在欠缺
3、，导致权威性难以完全体现。)解析：2.针对材料中的问题给出解决措施。(200 字)（分数：20.00）_正确答案：(针对材料中的问题，应当采取以下措施：加强对乘客的安全教育，尤其是要加强对来成年乘客的教育，使全社会认识到机场安全工作的重要性，督促他们养成良好的行为习惯；以“昆明扒机少年事件”等典型事件为例，进行案例剖析，详细分析事件发生过程中，机场安全管理工作的漏洞，督促行业内的漏洞筛查和排查，为整个航空业敲响警钟；建立并进一步完善机场方面突发事件的应急管理机制，以便在突发事件发生的时候，能够及时作出反应，把损失降到最低点。)解析：3.结合材料，写一篇 1200 字的作文，题目自拟。（分数：2
4、0.00）_正确答案：(拧紧民航安全的“螺丝钉”航空安全管理是民航永恒的主题，它关系到国家和人民的生命财产安全，关系到人心稳定、社会和谐。多年来，我国的民航部门都始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的总方针，坚定不移地把航空安全管理工作作为重中之重，创新性地开展了各项安全保障工作。但由于我国的民航业起步较晚，管理经验相对缺乏，再加上近年来民航客货流迅猛增加，航空运输市场规模不断壮大，生产形势持续快速增长，机场安全保障工作的压力也越来越大，先后出现了多起由于安全管理工作的疏漏而导致的事故风险。如何加大安全管理工作的力度，科学地做好各项安全工作，努力确保实现持续安全，实现从民航大国到民航强国的
5、历史性转变，责任意义重大。要拧紧航空安全管理工作的螺丝钉，需要从各个方面进行完善。第一，坚持以人为本，加快建立和完善适应机场发展的安全文化。在制定各项规章程序制度时，要充分考虑人的因素，在确保安全的同时将“人性”融入管理，营造自觉遵守各项规章制度的良好氖围。加强民航安全文化建设，赋予其新的内涵，机场安全工作要以实现科学发展为依托，以持续安全为前提，以建设民航强国为目标，坚持制度严、作风硬、检查细、工作稳，使务实敬业成为从业人员的基本素养和精神。第二，进一步完善组织机构。倡导专业管理，着重提高安全管理的科学性、规范性和预防性。要完善航空公司的安全管理体系，建设有执行力的安全管理职能部门。设置相对
6、独立和强而有力的机构，保证安全监察能力；建立严格的人员选拔制度，不断丰富工作人员的专业知识；加大对机场安全工作的投入，不仅要提供必要的硬件，还要加强软件建设。第三，增加安全资金投入，努力夯实机场安全根基。应加大设施设备安全管理，努力确保设施设备安全运营，要运用科学管理，管好、用好、维护好设备，最大限度发挥设备的效率，延长设备的使用年限，创造其最大效益。同时要加大安全培训资金的投入，加大员工培训力度，提高员工的综合素质，努力提高安全保障水平。第四，建立长效激励机制，继续激发机场安全效能。应建立长期的物质和精神兼备的安全生产激励机制，充分调动员工的积极性和创造性，激发员工的集体荣誉感，使员工努力去完成好安全生产任务，形成群策群力、群防群治的安全生产新局面。建立长效激励机制，符合持续安全新理念，要求严格执法，严明奖惩，激发员工的凝聚力、创造力。安全文化建设是一项百年大计的系统工程，并非权宜之计，机场安全工作关乎乘客生命安全，更不可等闲视之。我国民航业正处在快速发展的关键阶段，从实际出发，坚持科学发展和可持续发展，确立不断创新理念，从思想上客观地认识机场安全管理现状，从关系上理顺各部门的管理职能，从行动上推进科学的安全管理方法的运用，整合现有资源，提高航空安全管理水平的效率，是实现民航强国这一宏伟目标的必经之路。)解析：
