1、湖南省申论-15-2 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1像电影夕阳天使里一样，姐姐坐在家(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.根据给定资料，归纳我国目前城市道路交通拥堵的原因。要求：准确、全面、简明，字数在 150 字左右。（分数：15.00）_2.给定资料 3 中提到了“深圳市城市交通文明指数”，根据各项指数的变化情况，再结合生活实际，谈谈你的思考。要求：观点鲜明，分析恰当，条理清楚，不超过 250 字。（分数：15.00）_3.根据给定资料
2、 2，假设你作为城市交通管理局的工作人员，你赞同北京采取尾号限行措施缓解交通拥堵的做法吗?你认为解决交通拥堵应从哪些方面人手?要求：态度明确，对策切实可行，不超过 600 字。（分数：30.00）_4.针对给定资料中提到的城市交通问题，任选角度，写一篇文章。要求：题目自拟，全面深刻，逻辑清晰。字数在 1200 字左右。（分数：40.00）_湖南省申论-15-2 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1像电影夕阳天使里一样，姐姐坐在家(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：
3、100.00)1.根据给定资料，归纳我国目前城市道路交通拥堵的原因。要求：准确、全面、简明，字数在 150 字左右。（分数：15.00）_正确答案：(城市道路交通拥挤堵塞的原因是复杂的，涉及城市的交通需求时间、经济发展状况、规划设计、基础设施、管理力度、市民交通安全意识等，既有历史、地理状况的因素，也有管理和意识不到位的问题。综合起来大致有：城市起步晚，经济发展与道路建设不平衡；城市规划不合理，道路设计不科学；人民生活水平提高，大量购买私家车，驾驶员的交通安全意识差；道路交通管理不到位；市民交通安全意识淡薄；服务设施滞后等。)解析：2.给定资料 3 中提到了“深圳市城市交通文明指数”，根据各项
4、指数的变化情况，再结合生活实际，谈谈你的思考。要求：观点鲜明，分析恰当，条理清楚，不超过 250 字。（分数：15.00）_正确答案：(给定资料 3 中国家统计局深圳调查队编制的深圳市城市交通文明指数，对城市交通整体水平和市民出行满意度进行量化。从公布的各项数据中可以看出，近两年深圳市整体交通水平良好，行人违章率有所下降，守法意识相应得到提高，人行道无障碍率明显上升，但市民满意度水平却偏低，仅处于基本满意的状态。从深圳市的交通状况我们可以总结出城市交通发展中存在的一些问题，例如：城市路口违章设摊和非机动车占用人行道的现象层出不穷，交通基础设施有待进一步完善，市民文明出行和遵纪守法的意识有待进一
5、步提升。这些问题都要靠政府相关部门和社会大众的共同努力来解决。)解析：3.根据给定资料 2，假设你作为城市交通管理局的工作人员，你赞同北京采取尾号限行措施缓解交通拥堵的做法吗?你认为解决交通拥堵应从哪些方面人手?要求：态度明确，对策切实可行，不超过 600 字。（分数：30.00）_正确答案：(根据日期的单双号而采取的限制性的控制汽车出行的办法是有效的，但其作为行政手段，不可避免地具有强制性，会损害一部分人的利益。要解决交通拥堵现象必须从实际出发，综合地看待问题。仅仅限制车辆出行是不行的，应该协调各职能部门，从根本上找到交通拥堵问题形成的根源，改变以往治标不治本的暂时性工作作风，具体来说应从以
6、下四方面开展工作：(1)科学进行城市规划，突出各交通主干道的功能。城市的道路越修越多，需要统一指导思想，从全局出发疏导交通。(2)规范汽车出行，合理调整汽车使用方式。大力发展公共交通，扩大服务能力，交通拥堵问题是有限的空间环境和不断增加的汽车数量相互作用形成的，政府应采取措施鼓励人们减少对小汽车的使用，提高公共交通工具的使用率。(3)以人为本，完善城市交通道路配套设施。政府应投入相应资金，消除因城市建设对人们出行造成的影响。合理布局各个路口、修建过街天桥或地下隧道等。在每一个细节上体现出科学、方便的城市规划建设。(4)加强教育，提高人们的交通意识。顺畅的交通使人车和谐，各行其道。交通主管部门有
7、责任加强对市民的交通意识教育，宣传交通安全意识和各种法律法规，培养人们形成良好的出行意识。总之，只要政府坚持科学的发展观，兼顾城市发展、行车顺畅、市民方便的原则，科学规划城市建设，多部门协调工作，交通拥堵的现象定可以得到很好的解决。)解析：4.针对给定资料中提到的城市交通问题，任选角度，写一篇文章。要求：题目自拟，全面深刻，逻辑清晰。字数在 1200 字左右。（分数：40.00）_正确答案：(参考范文大力发展公共交通提高服务能力随着我国城市经济的不断发展，人民的生活水平日益提高，对汽车的消费需求也逐步扩大。然而，当人们开始过上“轮子上的生活”的同时，由此造成的交通拥堵也成为社会所共同关注的问题
8、。形成交通拥堵的原因是多方面的，既有历史遗留问题，也有城市规划不科学、市民交通意识淡薄等因素。如何解决“汽车没行人快”这一顽症，应成为交通主管部门今后工作中的重中之重。但是，我们面临的现实就是城市的发展没有汽车发展得快，修路速度远赶不上汽车发展的速度。因此，特别是大城市一定要大力发展公共交通工具。公共汽车承担着城市公共客运的主要任务，要在逐步增加线路、延长营运里程、扩大站点覆盖面的基础上，优化线网结构和运力配置，满足人民群众日益增长的出行需要和多样化交通需求。公共汽车线路和停靠站点要尽量向居住小区、商业区、学校聚集区等城市功能区延伸，达到方便人民群众的目的。首先，应确立公共汽车在城市公共交通中
9、的主体地位，城市公交是人民群众出行首选的交通工具。但是目前城市公共交通体系尚不完善，与广大市民的出行需求还有差距。目前，还需要：第一，优化调整公交线网。城市中心区线路减少重复，边缘地区扩大覆盖面，以提高公交运送速度为重点满足大客流长距离出行需求；以优化减少线路重复为重点，合理配置公交运力资源；以大公交服务范围为重点，方便小区居民出行。第二，建设公交枢纽。加快公交综合枢纽建设，方便小汽车与公交换乘，方便乘客换乘。沿中心城周边轨道交通和大容量快速公交车站规划建设小汽车驻车换乘系统，制定鼓励换乘的停车收费政策，减少市区小汽车交通量。第三，加大路权优先力度。路权优先是提高公交运行速度、缩短乘客出行时间
10、、增强公交吸引力的重要保障。加快建立公共交通的信号优先系统，提高公交车辆的运行速度和准点率；完善公交专用道使用管理办法，加强专用道管理。其次，解决城市交通拥堵问题，加大时基础设施建设的投入是首要问题，但也需要科学的城市发展理论、城市管理理论、科学的城市交通规划和提高市民的交通安全意识等诸多方面共同努力，切实形成同步设计、同步建设、同步投入使用和同步管理。目前我们还需做到以下几方面：一是加大道路基础设施的投入。改善道路交通条件和管理条件是避免和减少交通不畅和堵塞的必备条件。二是强化联合执法，实施综合治理。整治城市交通不畅和堵塞是一项极其复杂的社会工程，需要各职能部门广泛参与和配合；为了搞好疏堵保
11、畅，政府应将各项工作指标按照职能部门进行分工，各司其职，齐抓共管。三是找准切入点，开展非机动车、行人交通违法行为整治，使城区道路交通拥挤和堵塞状况得到根治。四是加大宣传力度，增强全民的交通安全意识。在宣传上不断求新，紧贴百姓生活。利用电视台播出交通安全公益广告，开辟专栏，拍摄新闻节目，宣传交通法规，曝光严重交通违法行为。在宣传上加大投入，力求形式多样。优先发展公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵，改善城市人居环境，促进城市可持续发展的有效措施，也是坚持以人为本、全面落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。要进一步提高认识，确立公共交通在城市交通中的优先地位，明确指导思想和目标任务，全面系统科学地制定总体工作方案，采取有力措施，加快公交发展步伐，尽快提高公共交通整体服务水平，为城市经济的发展、市民安全出行营造安全畅通的道路交通环境。)解析：
