1、深圳市申论-39 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、材料 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.结合“给定材料 1”概括黄金周休假引起的人们旅游方式的转变。 要求 准确、全面、有条理。不超过 150 字。 （分数：20.00）_2.针对“给定材料 2”中全国假日办提出的三种供网民投票的法定节假日调休方案以及“给定材料 3”中对几种可能性休假政策的预测，谈谈你的看法。 要求 观点鲜明，阐述具体，逻辑性强，语言流畅。不超过 500 字。 （分数：3
2、0.00）_3.结合“给定材料”，以“黄金周与旅游方式”为话题，自拟题目，写一篇文章。 要求 (1)结合“给定材料”，但不局限于“给定材料”； (2)自选角度，联系当前社会实际和自身体会； (3)层次清楚，语言流畅； (4)总字数 10001200 字。 （分数：50.00）_深圳市申论-39 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、材料 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.结合“给定材料 1”概括黄金周休假引起的人们旅游方式的转变。 要求 准确、全
3、面、有条理。不超过 150 字。 （分数：20.00）_正确答案：()解析：一是自助旅游成为主流，自由、便捷的自助旅游大幅增长。 二是无景点随意旅游已成为一种新的时尚和普遍的假日生活方式。 三是利用搜索引擎查询旅游信息。 四是注重旅游的目的和品质。人们的旅游选择更加理性，目的性增强，更加注重旅游的品位和质量。 五是旅游方式多元化。2.针对“给定材料 2”中全国假日办提出的三种供网民投票的法定节假日调休方案以及“给定材料 3”中对几种可能性休假政策的预测，谈谈你的看法。 要求 观点鲜明，阐述具体，逻辑性强，语言流畅。不超过 500 字。 （分数：30.00）_正确答案：()解析：经历了“史上最混
4、乱假期”、交通拥堵、景区井喷等问题后，人们开始重新审视放假安排。2013年国庆刚结束不久，全国假日办就放假安排在网络上征求社会意见，这是一种积极的信号，反映出政府敢于正视问题的勇气，体现了政府的责任意识。 就假日办提供的三种方案，我认为各有优缺点：方案一，假期比较固定，可以提前安排自己的行程，缺点是缺乏一个相对集中的假期，不能安排远行；方案二和方案三，增加了一个长假，方便人们一年中安排一次较远距离的出行，对旅游业和假日经济有益，缺陷仍然是频繁调休双休日。 针对当前社会现实状况，调休权下放，让调休方案更加多元化，将会更好地满足公民休假需求。每个人该怎么安排休假才合理，各有不同。具体来讲，国家除规
5、定法定节假日天数外，不再统一安排调休事宜；企业是否调休完全由企业自主决定；政府部门如何调休，由地市一级人大讨论和公布；国有垄断企业和事业单位，则可参照政府部门方案进行调休。 实际上，放假安排涉及的群众范围非常广泛，所以应尽可能征集来自社会各阶层的意见。政府也应该汲取民意并辅以其他形式，比如设立专门的信息平台，通过短信和电话等途径征集民意，及时回应公众期待。3.结合“给定材料”，以“黄金周与旅游方式”为话题，自拟题目，写一篇文章。 要求 (1)结合“给定材料”，但不局限于“给定材料”； (2)自选角度，联系当前社会实际和自身体会； (3)层次清楚，语言流畅； (4)总字数 10001200 字。
6、 （分数：50.00）_正确答案：()解析：让人们迎接一场真正的旅行“十一”黄金周又在麻烦和争议中结束。黄金周年年过，暴露的问题年年有。近些年发生的九寨沟大规模游客滞留事件，以及北京故宫、杭州西湖等多处景点的超载奇观，都不禁让人质疑：挪双休拼长假是福利还是“捣乱”?黄金周的负面效果，公众当然知道而且有切身感受，但真正希望取消的人恐怕不多，因为黄金周已成为带有强迫休假色彩的“中国式休假”，黄金周是中国公众休息福利的被动保障。 闲暇时间是假日旅游得以实现的基本条件。旅游资源本身存在的地域性特点，决定了旅游消费的实现必须以旅游者的空间流动为前提，旅游者的空间流动需要闲暇时间来保障，而“黄金周”恰恰为
7、人们外出旅游提供了广阔的空间，假日旅游得到了前所未有的发展。同时，黄金周能够拉动内需、刺激消费、促进国内旅游。 当年不少国人还不知旅游为何物，如今旅游已成为许多人的“生活必需品”。十多年来，随着生活水平的提高，国人休闲消费能力也同步提高，用于旅游、健身、娱乐等的消费大幅增加。黄金周为公众提供了相对集中的时间用于出游，在公众从现实基本生活需要转向追求精神生活的过程中，为旅游方式的转变发挥了重要的作用。可以说，黄金周通过给予人们充足的休息时间，刺激了旅游方式从简单“观光型”向“休闲型”的转变。 由此可见，黄金周对假日经济有着积极的影响，不仅能够带来更直观的经济收入，同时能够使人们的旅游方式发生根本
8、性的转变，进一步促进旅游业的发展，更好地满足人们的旅游需求。 然而，黄金周在带来一系列积极影响的同时也产生了负面作用，其不足也日益凸显。对于假日经济，黄金周带动的增长方式，透支了交通设施及名胜景区的负荷能力，由中国式的休假支撑的旅游经济，面临着巨大的增长困惑和严峻的转型压力。对于休息保障，目前能享受带薪休假的职工，主要集中在机关及国有企事业单位，大量劳动密集型企业、私企员工，因为各种原因往往无法享受带薪休假，外出旅游或探亲访友不得不集中安排在黄金周。公众“热爱”黄金周，是因为这种“强迫休假”制度，在一定程度上保障了劳动者的休息权。然而，这种保障远远不够。 因此，中国人休假方式的转型升级迫在眉睫。鉴于人口结构及消费倾向的变化、环境保护的压力、社会对公平正义的追求等，旅游方式的转型能否持续健康发展，其转型升级能否成功，取决于带薪休假制度能否成为中国劳动者的主流休假方式。立法机关、政府部门、旅游行业需要积极发力，有效解决劳资力量不对等、旅游业粗放发展等难题，保障公众享有带薪休假和优质旅游休闲的权利。 目前，虽然国家的休假调整方案还在不断地完善，但是可以肯定的是，不断完善的休假制度将会使假日旅游经济更加持续、健康、稳定地发展。希望有一天我们能够在轻松愉悦的假日里，迎接一场属于自己的真正的旅行!
