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    【公务员类职业资格】河南申论真题2016年及答案解析.doc

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    【公务员类职业资格】河南申论真题2016年及答案解析.doc

    1、河南申论真题 2016 年及答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、注意事项(总题数:0,分数:0.00)二、给定资料(总题数:0,分数:0.00)三、材料 1(总题数:0,分数:0.00)四、申论要求(总题数:4,分数:100.00)1.结合“给定资料 2”,对 A 市部分农村地区发展过程中存在的问题进行梳理概括。 要求:紧扣材料,内容全面;简明扼要,条理清晰;不超过 300 字。 (分数:20.00)_2.请分析“给定资料 3”中提及的两种乡村治理模式在管理理念、价值取向和实施效果上的不同之处。 要求:全面、准确、深入;不超过 250 字。 (分数:20.00)_3.假如你

    2、是被派往 Y 市考察的 x 市“市长热线受理平台”的工作人员,请结合“给定资料 5 和给定资料6”,给领导写一份改进工作的建议。 要求:条理清晰;有针对性;不考虑格式;不超过 300 字。 (分数:20.00)_4.请深入理解“给定资料 4”中黑体字“茶风就是作风”的含义,并联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。 要求:观点鲜明,内容充实,结构完整,逻辑合理,语言流畅,10001200 字。 (分数:40.00)_河南申论真题 2016 年答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、注意事项(总题数:0,分数:0.00)二、给定资料(总题数:0,分数:0.00)三、材料 1(

    3、总题数:0,分数:0.00)四、申论要求(总题数:4,分数:100.00)1.结合“给定资料 2”,对 A 市部分农村地区发展过程中存在的问题进行梳理概括。 要求:紧扣材料,内容全面;简明扼要,条理清晰;不超过 300 字。 (分数:20.00)_正确答案:()解析:答案要点 A 市部分农村地区发展过程中存在的问题如下: (1)文化体育方面:撤点并校使中小学生上下学路程远,安全问题突出,生活成本增加;文化体育设施利用率低,重建设,轻利用,流于形式,浪费资源。 (2)社会保障方面:农村基层医疗条件水平低,医疗条件差,设备陈旧,数量不足,人均医疗资源相对少。(3)环境方面:农村环境整体待整治,基础

    4、建设无序,管理水平低;污染转移,生活垃圾多;资源过度开发。 (4)土地利用方面:土地抛荒严重。 (5)城镇化的负面效应:乡村社会治安问题突出,治安案件增加;留守儿童和留守老人容易受到侵害;留守儿童犯罪增加。2.请分析“给定资料 3”中提及的两种乡村治理模式在管理理念、价值取向和实施效果上的不同之处。 要求:全面、准确、深入;不超过 250 字。 (分数:20.00)_正确答案:()解析:答案要点 两种乡村治理模式的不同之处如下: (1)在管理理念上。 能人治理模式强调个人的主观意志和能力,只要能够为村民带来经济利益,村民便会对其尊敬甚至崇拜。 乡村典章模式则强调规章制度的权威,将村庄事务管理的

    5、方方面面都用规章制度进行规定,凡事按照规章制度办事。 (2)在价值取向上。 在能人治理模式中,能人在村级事务管理上具有绝对的权威。而在乡村典章模式中,民主、公开是其价值取向。 (3)在实施效果上。 在能人治理模式中,容易滋长不良作风。而在乡村典章制度中,党的威信大大提高,但是流程过于繁琐,降低了村民的办事效率。3.假如你是被派往 Y 市考察的 x 市“市长热线受理平台”的工作人员,请结合“给定资料 5 和给定资料6”,给领导写一份改进工作的建议。 要求:条理清晰;有针对性;不考虑格式;不超过 300 字。 (分数:20.00)_正确答案:()解析:答案要点 关于“市长热线受理平台”改进的建议第

    6、一,统一平台一号通。整合各种不同的平台,统一为一个公共信息平台,以提高回复的效率。这一措施针对群众诉求渠道多、平台信息更新速度慢、答复不及时的问题,能够起到较好的效果。 第二,完善信箱和平台服务流程。针对市长热线受理成立“摆设”的问题,可设专人对回复内容进行把关,对市民问题进行分类,由专门的服务小组进行回复、跟踪和回访。同时,提高有效回复的数量,保证信息确切有效。 第三,多元主体共同参与。针对政府管辖的业务满足不了群众需求的问题,可鼓励企业加盟,政府购买公共服务,引导企业加入,提高政府服务能力,满足群众需求。另外,可广泛利用志愿者,鼓励他们积极参与便民服务。4.请深入理解“给定资料 4”中黑体

    7、字“茶风就是作风”的含义,并联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。 要求:观点鲜明,内容充实,结构完整,逻辑合理,语言流畅,10001200 字。 (分数:40.00)_正确答案:()解析:参考例文 以“茶风”贯彻群众路线“茶风”,是一种文化,寓意淡薄、朴素、清廉。挂点干部刘某在拜访群众时,因为饮茶而得到了群众的肯定和赞许。群众称其“茶风就是作风”。在群众眼中,刘某喝茶的作风,正是其为人的作风,体现了他深入群众、服务群众、清廉自律的良好作风,同时也体现了共产党人群众路线的优良作风。正如刘某所写,我们每一个干部都认识到“茶风就是作风!”的含义,我们干部和群众的关系就会越来越和谐,这个社会也

    8、会越来越和谐。 首先,每一位干部要做到深入群众。挂点干部刘某在群众家里喝茶,是深入接触群众的表现。只有深入基层,走到田间地头,才能弄清如何把党的方针政策和基层实际结合起来,把工作做到点上;也才能确保把群众对上级工作不满意、不高兴、不答应的问题摸清摸透,有针对性地加以改进。如果做工作只求形式上搞得轰轰烈烈、实际上虎头蛇尾,没给群众解决其生产、生活中的实际问题,达不到实际服务的效果,这样的工作结果不会得到群众的认可,也就失去了实际意义。 其次,每一位干部要做到服务群众。群众工作就是为人民群众办实事的工作:要帮助群众处理问题、解决困难,离不开深入一线,深入实际;要建立完善工作交流、跟踪调研、日常服务

    9、等制度,深入群众,体察民情,细化措施办法,帮助解决实际问题,在服务群众中接受教育、经受锻炼、摸清情况,提高决策服务水平和自身素质能力。这就要求领导干部从思想和行动上把握好:一要始终从维护群众利益角度考虑问题;二要始终把群众的事情当做自己的事来办;三要始终坚持换位思考,理解群众的苦衷;四要始终科学运用群众思维、行为模式理解、解决问题;五要有始终向群众学习的谦虚态度和工作热情;六要始终以解决群众实际困难为活动目的。 再次,每一位干部要做到清廉自律。挂点干部刘某只喝茶不吃饭,体现了廉洁自律的优良作风。加强党风廉政建设,既是改进机关作风的需要,也是加强自身修养,提高自身素质的需要。每一位干部都要做到自重、自省、自警、自励,过好名位关、利益关、金钱关;带头艰苦奋斗、勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;带头严于律己,勤政廉洁,洁身自好,清白做事,带头接受监督。唯有如此,才能使自己牢固树立起全心全意为人民服务的宗旨思想。 群众路线是党的生命线。领导机关、领导干部在工作中肩负着重要职责,应当严格要求,做勤于学习的表率、求真务实的表率、服务群众的表率、廉洁自律的表率,永葆干事创业、服务人民的激情。各级领导干部都要树立“茶作风”,深入群众、服务群众、廉洁自律。坚持不懈完善自我,持之以恒提升自我,我们的干部才能勇立时代潮头,成为构建和谐社会的中坚力量。


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